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一、区域经济发展定位
  1984年7月，开发区建区方案经中共天津市委批准。方案明确提出：“争取到本世纪末或更长一点时间，把开发区初步建成一个具有港口城市特点的新型现代化工业区。”同时提出：要使开发区、天津港、塘沽区成为三位一体共存共荣的兄弟区域，要以港口为主导，把开发区、塘沽区、港口三者紧密联为一体。
  1989年，根据全国经济技术开发区工作会议精神，天津开发区区域经济发展定位为：坚持“以发展工业为主、以利用外资为主、以出口创汇为主”的“三为主”发展方针，发展外向型现代化工业并相应地逐步发展与之配套服务的第三产业。
  1991年，提出将开发区办成“以国际贸易为先导，以现代工业为基础，商业、金融、房地产等第三产业协调发展的外向型经济中心”。1995年，复提出：以工业现代化为基础的“六高三化”要求，即人才的高素质、工业的高技术、企业的高效益、管理的高水平、建设的高标准、生活的高质量，逐步实现以工业现代化为基础，以管理现代化为支撑，以城市现代化为标志的具有国际水平的现代化新城区的定位。1999年，概括为：建立“外向型现代化的工业新城区”为发展目标。2000年，提出：将开发区建设成为以现代工业为基础、以高新技术产业为主导的外向型现代化工业基地。
  二、区域经济跨越式发展方针
  20世纪90年代后期，东南亚、南美洲等地区经济危机暴发，导致国际性投资放慢和投向分散化。中国对利用外资政策适时作出调整，以适应加入世界贸易组织需要。这场危机也波及到开发区。加之原有产业、行业和产品结构不甚合理，产品科技含量不高，城市化建设速度、规模与经济发展不相适应，第三产业所占地区生产总值（GDP）比例较低，管理体制和运行机制改革尚不完善等，成为开发区应解决的重大课题。1996年初，开发区召开工作会议，决定：根据中共中央十四届五中全会精神，提出“三个转变”工作方针：一是在区域经济发展动力上，实施“由政策优势向体制优势的转变”；二是在招商项目推动上，实施“由一般项目向资本密集型与技术密集型项目转变”；三是在城市发展上，实施“由单一工业区向现代化新城区转变”。1996～2000年，地区生产总值由131亿元增至256.44亿元，可比递增率18.3％。2000年提出坚持“三为主、一致力”（以利用外资为主、以发展工业为主、以出口创汇为主，致力于发展高新技术产业）经济发展方针和“科教兴区”的指导方针。实行两条腿走路（资本引进型和科技创新型两种经济增长方式）的跨越式发展战略。
  三、新经济平台建设
  世纪之交，以知识经济和信息产业为代表的全球新经济发展迅猛。开发区提出建设21世纪“新经济平台”发展目标。“新经济平台”是为一个体系，包括现代化工业企业群体、廉洁高效的政府和先进的社区环境、新型的金融市场和创业投资资本、高级管理者和科技精英、发达的物流配送服务产业等。其中，以宽带网和互联网数据中心为新经济平台的主要基础；以现代工业为主体结构的产业群为新经济平台的支撑点；以政府服务与管理、高级人才资源聚集和团结奋斗精神为新经济平台的保证和灵魂。新经济平台的构建，旨在实现区域信息通、准入通、配套通、物流通、融资通、人才通、市场通、核算通、人脉通的“新九通”建设。