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第一节 项目审批
  1986年5月6日，开发区管委会制定出《天津经济技术开发区建设工程项目初步设计审查暂行规定》。指出：凡是在开发区施工的企业必须由开发区管委会进行初审、备案、发放进区施工许可证，执行企业准入制度。
  1989年4月27日，根据国家有关法律、法规和《天津经济技术开发区管理条例》，管委会制定《天津经济技术开发区建设工程项目初步设计审查管理规定》。指出：开发区内新建或扩建项目的工程设计，均由开发区管委会规划建设管理处审查批准。工程初步设计经审查批准后，方可进行施工图设计及组织施工。中外合资、合作经营企业、外商独资经营企业及内资企业的工程项目，进行委托设计，须事先提交相关文件，其中包括：经批准的可行性研究报告（内资企业投资在一百万元以下者，可提交项目建议书；外商独资经营企业可提交投资计划书）；环境保护审批表；预拨地通知书及五百分之一地形图；能源落实的证明。
  工程设计由建设单位自行委托，均须报规划处所委托的设计单位进行资格审查。审查通过后，建设单位方可签订委托设计合同，并应将合同报规划处备案。大型复杂工程项目，应按国家及天津市有关规定，采取招标方式择优选定设计单位。
  1990～2000年，共审批项目526个。
  第二节 建筑市场与施工现场管理
  一、机构
  1989年6月10日，开发区建设施工管理站建立（简称“建管站”）。隶属规划建设管理局，与施工管理科合署办公，负责对进区建设队伍的资质审查及施工管理。1998年，建管站独立办公，主要职责是：贯彻执行国家和本市城市建设的法律、法规；管理开发区的建筑市场；发放和管理建设工程开工许可证；负责区域内工程建设项目的安全和施工现场管理；依法查处区域内建筑市场的违法行为；负责办理建筑企业的资质管理；对在开发区施工的建筑企业进行管理。
  二、建筑企业资质管理
  （一）资质管理
  国家规定：凡从事土木、建筑、线路管道设备安装、装修、园林绿化等工程的新建、扩建、改建项目的企业，必须申请办理资质认定手续。建管站负责三级建筑企业资质管理。截至2002年5月，区属建筑企业得到资质认证的单位由1989年的20余家，发展到180家，在天津市各区县中名列前茅。
  （二）安全资格管理
  1996年，天津市建委和天津市劳动局联合颁发《施工企业安全资格证书管理规定》，要求从事建筑施工企业必须办理安全资格证书。建管站和劳动人事局共同负责办理在区内三级以下资质企业安全资格证书审查工作。至2000年末，办理安全资格证书的企业达43家。
  （三）项目经理资质认定
  1995年，建设部颁发《建筑施工企业项目经理资质管理办法》，旨在加强建筑企业项目经理的管理。根据规定，开发区建管站负责区属三、四级企业的项目经理资质认定工作。至2002年5月，区属企业项目经理资质认定75人，其中三级项目经理42人，四级项目经理33人。
  三、建筑市场执法监察
  1996年，由建管站根据上级精神，建立开发区建筑市场执法监察分队，着装上岗，依法监察。
  主要职责是：对建设工程立项、申报计划、资格审查、招标发包、合同签订、施工现场、环境保护等方面是否符合法规要求，依法进行监察，并行使相关处罚权。
  1997年10月8日至1998年1月12日，建管站对在建的74个单位工程、70余万平方米的26处施工现场，进行3次综合评定。其中，滨海大厦工程名列榜首，泰达培训中心工程与海晶3号、4号住宅工程名列二、三位。对施工现场杂乱无章的单位，责令限期整改。
  通过综合评定，促使各施工单位强化管理。2000年，对竣工的30个项目、100个单位、建筑面积41.43万平方米的工程进行执法检查。一次验收合格率为100％，其中4个项目、12个单位、建筑面积7.06万平方米的工程为市级优良工程，分别占检查总数的13.3％、12％和17％。
  四、核发施工许可证
  1998年3月1日始，建管站负责核发在开发区范围内建设工程的施工许可证。根据《建筑法》和《天津市建筑市场管理条例》，结合开发区建筑市场的实际情况，核发施工许可证，掌握以下条件：已办理工程用地批准手续；已取得规划许可证；已确定建筑施工企业；有所需施工图纸及技术资料；有工程质量和安全的具体措施；建设资金已落实等。2000年7～10月，开展“建筑企业入区许可证”年检工作。参检企业120家，合格企业115家，占95.83％。
  1998～2000年，共核发施工许可证494件；批准施工面积总计282.51万平方米。其中，厂房83.45万平方米；公建46.35万平方米；住宅132.71万平方米；市政厂站20万平方米。
  五、安全监督
  1999年始，建管站对施工现场安全实施监督。
  根据规定，建设单位在取得建设工程规划许可证后，应立即到开发区建管站领取《天津市建设工程施工安全监督申报表》，确定承包商后，填齐所示内容，3日内到建管站办理施工安全监督登记。开工后，承包商应持《申报表》和《天津市建设工程施工安全监督报检表》，到建管站办理安全检查评价登记。
  2000年，开发区在国际环境质量标准认证中，建管站编印《文明施工作业指导书》，下发施工单位，使施工现场管理得到加强。其中，开发区泰丰家园二期工程，于2001年在全国安全检查中，被评为天津市第二名。
  六、进区施工企业管理
  施工企业在进入开发区承揽工程之前，须办理进区资质核验证。所需资料包括：建筑企业资质检验申请表；法人授权委托书；建筑业企业资质副本及复印件；营业执照副本及复印件；外地施工企业进津备案通知书及复印件；安全资格证书及复印件；企业业绩简介。旨在规范建筑市场，加强对进区施工企业的管理。1992年始，建管站对进区施工企业进行资质核验。
  进区资质核验证分为两种：一是大施工企业，在开发区有3个以上施工并竣工的工程，且首先在质量验收中评为优良工程和安全文明施工的企业，方可核发正式进区资质核验证，并应每年参加年检；二是对初到开发区承揽工程的施工企业，需办理项目进区资质核验证，此证只对单一项目有效。至2000年，开发区拥有正式进区资质核验证的企业167家。通过办理资质核验证，超越资质承揽工程或借照承揽工程等现象得到杜绝。开发区工程项目质量和安全文明施工得到加强。
  七、房地产开发企业资质年检
  2000年，区内房地产开发企业421家，通过资质年检的企业333家。2001年4月，建管站承担房地产开发企业的管理工作。是年5月，开始年检。至2002年6月，办理房地产资质企业20余家，办理房地产迁出30余家，办理房地产升级14家。
  第三节 工程承发包管理
  1995年1月18日，天津市政府颁发《天津市建筑市场管理条例》。《条例》规定：建设工程发包方必须与承包方签订施工合同。以加强建设工程项目管理，规范建筑市场交易行为。
  1997年11月6日，开发区管委会制定出《天津经济技术开发区建设工程施工合同管理办法》，对区内各类房屋建筑、土木工程、设备安装、管道线路敷设、园林绿化、装饰装修等建设工程的施工合同作出明确规定。
  施工合同管理，由开发区合同管理办公室负责。
  第四节 工程招投标管理
  1985年7月20日，天津市政府颁发《天津经济技术开发区管理条例》和《天津市招标投标管理办法》。
  1988年11月21日，《天津经济技术开发区建设工程招标投标管理办法》颁布实施。《办法》规定：凡经开发区管委会批准的建设项目，建筑面积在500平方米以上或工程造价在20万元以上，均应通过招标，择优选定施工单位。
  开发区招标管理站负责区内建设工程招标投标管理工作。主要职责是：审查建设单位组织招标的资格；审定招标单位采用的招标方式；监督招标、投标、开标、评标、定标等活动；制定有关招标、投标活动的具体规则和办法。建设工程招标投标工作程序是：招标单位向招标站提交招标申请书及有关文件，招标站在5日内进行审批；招标单位在取得批准后，15日内发出招标公告；规划处对申请投标的施工单位进行资格审查；招标单位组织投标单位勘察工程现场，解答招标文件中的疑点；投标单位在规定期限内密封报送标书；评标委员会主持开标、评标，确定中标单位，发出《中标通知书》；招标单位与中标单位签订工程建设承包合同。
  评标工作由评标委员会负责。评标委员会由招标单位、招标站、标的审定部门、经办银行、规划处等有关部门共同组成。必要时，可邀请有关专家参加。评标委员会的工作由招标单位主持。评标委员会的开标、评标、定标活动在开发区公证处的监督下进行。
  招投标工作经多年实践，需进一步规范建筑市场交易行为，于1995年4月1日，开发区管委会制定出《天津经济技术开发区工程建设施工招标管理办法》。对原管理办法中投标管理权限作了较大修改：凡在开发区进行各类房屋建筑（包括新建、改建、扩建、翻建、大修等）、土木工程、设备安装、管道线路敷设、装饰装修等建设工程，建筑面积在1000平方米以上（含1000平方米）或工程等价在50万元以上（含50万元）的建设项目，均须通过招标投标择优选定施工单位。是年，完成招标项目160个，金额8亿元，招标建筑面积35万平方米。1996年，完成招标项目141个，招标建筑面积48.24万平方米，工程投资造价12.52亿元。后两项同比，分别增长37.83％和56.5％。招标可控率达100％。邀请招标项目明显增加，定向议标大为减少，仅占1996年总造价的16.39％。在天津市率先试验设计招标和无标的招标成功。1996年，审定标的164项，审后标的造价12.91亿元，节省资金2300万元。
  至1997年，开发区社会经济持续高速发展，原建设工程招投标办法，有不适应欠完善之处。是年3月31日，开发区管理委员会对1995年4月11日起实施的管理办法作出补充。补充规定：凡属开发区财政投资或由开发区区属国有企业投资的大型且技术复杂的建设工程必须按技术招标和商务招标分段进行。技术招标阶段，只对建设工程技术方案进行评议。投标单位须将技术标函和商务标函分别密封。技术标函中如夹有商务报价视为无效标函。评审施工技术方案，应成立专门技术评标委员会，由建设单位及其邀请的专家、建设主管部门、招标管理部门专业人员组成。经技术评标委员会认定的投标单位，方可转入商务招标阶段。技术中标单位确定后，应即转入商务招标。商务招标的中标单位应在当天确定，特殊情况不超过3天予以确定。进行邀请议标的，允许投标单位作第二次报价。建设单位应在开标前以书面形式确定评标办法和原则，并送招标管理部门审查核准。1997年，完成招标项目159个，招标建筑面积48.57万平方米，工程投资造价10.42亿元。前两项同比，分别增长12.77％和0.68％。招标可控率100％。159个项目中，公开招标、邀请招标、邀请议标，计124个，定向议标35个，各占总数的78％和22％。开发区首例公开招标成功。1998年，完成招标项目162个，招标建筑面积100万平方米，工程造价16亿元。162个项目中，公开招标120个，定向招标42个，各占总数的74.7％和25.93％。率先以市场价格进行招标试验，通过7个项目招标，节省投资1500万元。1998年10月始，全面推行公开招标办法。
  1999年8月30日，《中华人民共和国招标投标法》颁布，于2000年1月1日起实施。建区以来，招投标站对招投标管理力求简化，尽量给予业主自主权，旨在加强服务，提高招投标工作质量。1999年末，完成招投标项目210个，面积达97.41万平方米，招标工程造价16.7亿元。2000年，完成投标项目132个，面积达32.18万平方米，招标工程造价7.48亿元。
  第五节 工程质量监督
  工程质量监督由天津经济技术开发区建设工程质量监督站（简称“质量监督站”）具体实施。质量监督站受天津经济技术开发区建设发展局委托，依据法律、法规和相关技术标准，对在区内从事土木、建筑、线路管道、设备安装、装修等工程质量及五方（建设、勘察、设计、施工、监理单位）责任主体的质量行为，实施强制性监督管理。
  1985年，质量监督站成立。1987年3月30日，管委会制定《天津经济技术开发区建设质量监督办法》。1989年2月16日，对《监督办法》进行修正，明确规定：质量监督站代表政府监督工程筹建、设计和施工，严格执行国家及天津市有关法规、技术规范和质量标准。质量监督站接受筹建单位委托后，向工地派驻监督员，对工程从开工到竣工实行全过程监督。工程竣工后，在施工单位自检合格基础上，由质量监督站综合各单位意见，作出工程质量总结，签发质量评定书。
  1996年3月22日，天津市政府制定出《天津市建设工程质量管理条例》。质量监督站对建设工程进行抽查，采取重点追踪方法，实施全过程监督，采用先进仪器和设备，随机选定部位，进行现场检测。全年工程竣工面积40.81万平方米，优良率为12.09％。1997年，工程竣工面积45.38万平方米，优良率达32.78％。1998年，工程竣工面积66.07万平方米，优良率19.1％。1999年，工程竣工面积55.88万平方米，优良率上升到33.65％。其中，外商投资服务中心大厦，荣获鲁班工程奖。是年，有22个项目获市优质工程称号，占竣工项目总面积的1/3。
  2000年1月30日，国家颁布《建设工程质量管理条例》。4月7日和6月30日，建设部先后颁发《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》和《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》。12月18日，《天津市建筑安装工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》出台。是年，工程竣工面积107.72万平方米，优良率35.35％，创历史新高。海关综合楼，荣获2001年鲁班工程奖。1996、1997、1999年，质量监督站被评为市级先进单位。