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一、土地界限
  1984年12月6日，国务院批复天津市政府提出的报告，同意天津开发区建设方案要点，确定在塘沽盐场三分场建立开发区，确定开发区地域位置是：东起海防路，西至京山铁路，南到计划修建的高速公路，北靠北塘镇。面积33平方公里。第一期开发京山铁路以东、高速公路现划线以北的3平方公里。
  1985年9月20日，国务院特区办公室批复天津市政府报告，同意调整天津开发区地域。将新港四号路以北，铁东二路以东，三槐路以西的2.45平方公里划入开发区。调整后地域界限是：东起海防路，西至京山铁路，北靠北塘镇储潮湖，南至新港四号路，面积仍为33平方公里。
  1992年6月26日，国务院特区办公室、国家计委、财政部、海关总署联合向天津市政府发文，同意开发区调换部分土地，将京津塘高速公路进港联络线以南，东海路以西，新港四号路以北，开发区现界以东的6平方公里土地划入开发区；将开发区北部北塘镇储潮湖附近开发成本昂贵、近期难以开发的6平方公里划出开发区。调整后的开发区界限为：东至东海路，南至新港四号路，西至开发区洞庭路（至京津塘高速公路进港联络线段）和京山铁路，北至北塘铁路现划线、开发区排水明渠。
  二、征地
  1984年10月5日，天津市政府办公厅向轻工业部盐务总局、长芦盐务局印发《开发区与塘沽盐场协商划拨用地的会议纪要》。会议决定：塘沽盐场首期划拨盐场滩田面积为12.42平方公里，其范围南自新港四号路起向北约4公里；西自京山铁路起向东约3.5公里。拨地补偿费为每平方公里151万元，首期划拨50％(941.49万元），作为塘沽盐场对开发区建设项目的投资；其余50％，自1985年起，由开发区分3年付清。
  1987年10月4日，天津市政府决定无缝钢管厂在开发区内选址，面积2.5平方公里。11月25日，管委会向市政府报告，就无缝钢管厂占地问题与盐场协商；该厂总占地面积为2.94平方公里，其中2.3平方公里，开发区已在征地内调换，不足部分0.64平方公里由开发区在国务院批准的开发区界内向盐场三分场征地。1988年3月28日，国家计委决定，无缝钢管厂定址天津李庄乡。至此，土地征用善后问题得以解决。开发区已征地与盐场三分场互换之2.3平方公里土地维持原协议。无缝钢管厂征购盐场三分场之0.64平方公里，由开发区代管。
  至1996年，开发区先后征用盐场土地8次，计30.23平方公里，并绘制出征用地图。