特篇 邓小平视察天津开发区

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志》 图书
唯一号: 020220020230001442
颗粒名称: 特篇 邓小平视察天津开发区
分类号: K292.1
页数: 5
页码: 45-49
摘要: 本文讲述了1986年8月21日,邓小平视察天津经济技术开发区。邓小平对天津开发区的发展成就表示肯定,认为其投资环境改善,吸引了外国投资。邓小平是中国改革开放的总设计师,提出了对外开放和搞活经济的重要战略方针。他倡导利用国内外资源、开放国内国际市场、发展对外经济关系,将视野扩展到国际范围,推进中国现代化建设。1979年,中共中央决定在广东、福建设立经济特区,吸引外资。1984年,邓小平考察深圳、珠海、厦门三个经济特区,对其取得的成就表示满意。根据他的倡议,中央决定进一步开放部分沿海城市,增加几个港口城市。天津于1984年12月6日成立开发区,发展迅速,并得到广泛关注。
关键词: 天津市 经济技术开发区 大事记

内容

1986年8月21日,邓小平视察天津经济技术开发区。
  邓小平于8月19日从北戴河乘火车到天津视察,火车当晚抵达天津站。邓小平一下火车就对前来迎接的天津市市长李瑞环说:“我要看看你们的开发区。天津开发区很好嘛,已经创出了牌子,投资环境有所改善,外国人到这里投资就比较放心了。”
  邓小平是中国改革开放的总设计师。他最早提出中国对外实行开放、对内搞活经济的重大战略方针。1978年12月,中国共产党召开十一届三中全会,会议决定把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来,制定了到20世纪末实现工农业产值翻两番的奋斗目标,并根据邓小平的建议,确定中国实行对外开放政策。会后,中共中央书记处根据邓小平的建议,多次讨论对外开放问题,明确提出:为推进中国社会主义现代化建设事业,必须利用两种资源——国内资源和国外资源;打开两个市场——国内市场和国际市场;学会两套本领——组织国内经济建设和发展对外经济关系。并强调把视野从国内范围扩展到国际范围,调动国内外一切积极因素,为我所用;把实行对外开放政策,作为中国一项长期的基本国策。1979年4月,中共中央召开工作会议。在会议期间,邓小平就广东省负责人提出的“要发挥广东的优势”的问题,首次提出兴办特区的思想。他说,可以划出一块地方,叫做特区。陕甘宁就是特区嘛!中央没有钱,要你们自己搞,杀出一条血路来。随后,中共中央和国务院派副总理谷牧带领工作组赴广东、福建两省考察,研究兴办特区的问题。同年7月,中共中央和国务院发出文件,决定在深圳、珠海、汕头、厦门四地划出部分地区试办特区,作为吸引外资的一种特殊形式(当时叫“出口特区”。1980年5月,中共中央和国务院下发文件将其正式定名为“经济特区”);1981年和1982年,中央下发了3个专门文件,对经济特区的有关方针、政策作出明确规定。1984年1月24日至2月17日,邓小平考察深圳、珠海、厦门3个经济特区,对经济特区所取得的成就非常满意,分别挥笔题词:“深圳的发展和经验证明,我们建立经济特区的政策是正确的”、“珠海经济特区好”、“把经济特区办得更快些更好些”。
  1984年2月24日,邓小平同几位中央领导谈了进一步搞好开放的问题,他说:“我们建立经济特区,实行开放政策,有个指导思想要明确,就是不是收,而是放。这次我到深圳一看,给我的印象是一片兴旺发达景象,深圳的建设速度相当快,蛇口比深圳更快。特区是个窗口,是技术的窗口,管理的窗口,知识的窗口,也是对外政策的窗口。”他进而提出:“除现在的特区之外,可以考虑再开放几个点,增加几个港口城市,这些地方不叫特区,但可以实行特区的某些政策。”在座的中央领导都赞成邓小平的倡议,认为进一步开放部分沿海城市是继续实行开放政策的重大举措。
  1984年3月26日至4月6日,中共中央书记处和国务院在北京中南海怀仁堂召开沿海部分城市座谈会,贯彻邓小平关于“再开放几个点,增加几个港口城市”的战略思想,着重研究进一步开放沿海部分港口城市的问题。天津、上海、大连、烟台、青岛、宁波、温州、北海等8个城市负责人,深圳、汕头、珠海、厦门4个特区和海南行政区负责人,以及上述属省辖市的所在省负责人,中央有关部门负责人共90余人参加会议。会议认为,邓小平提出的沿海城市进一步开放的问题是个“大政策”,具有深远意义。会议决定,在办好经济特区的同时,要开放大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海14个沿海港口城市和海南岛。
  天津开发区于1984年12月6日诞生,至邓小平来天津开发区考察,时隔仅1年零8个月,却已经发生巨大变化。1985年,开发区管委会提出“投资者是帝王,项目是生命线”的理念;是年底,正式签署合资、合作和引进项目21个。邓小平考察时,已有11个国家和地区在这里投资,与外商签约41家;实现“三通一平”的土地2平方公里。在邓小平考察的前10天,开发区管委会召开“确保20个企业投产工程承包大会”。开发区各项事业蓬勃发展,引起世人瞩目。1986年5月,美国驻中国大使馆商务参事黎成信访问天津开发区,随后著文,题为《天津经济技术开发区是另一个蛇口吗?》。文中说,“最近,出现了广泛批评中国投资环境和经商环境之声。但是,中国也有一个管理很好的地方,这就是蛇口工业区……然而一个年轻的竞争对手——天津经济技术开发区正在崛起……对来华投资感兴趣的商行应该参观一下天津经济技术开发区。”
  天津开发区迅速发展及黎成信的文章,引起中共中央和国务院的关注。邓小平以改革开放总设计师所具有的敏锐洞察力,决定前往实地考察。故有开篇时那句话:“我要看看你们的开发区。”
  8月20日夜间,天津地区普降小雨。8月21日,天空湛蓝,万里无云。上午九时半,从天津港四号路疾驶而来一列车队,行驶最前的是辆中型旅行轿车。车队驶进天津开发区,踅向洞庭路,直奔开发区首家投产的合资企业丹华自行车企业有限公司。
  当时,天津开发区尚处初建时期,在1.2平方公里工业起步区和0.4平方公里生活区内,建设者们抢时间、赶工期,挥汗大干,到处是繁忙的景象。中型旅行轿车在丹华自行车企业有限公司厂房前缓缓停下。车门拉开,先是邓小平女儿邓楠下车,邓小平随后走下车来。老人家红光满面,神采奕奕,上身着白色的确良半袖衬衣,下身着绿色军裤,步履矫健有力,既没拄手杖,也无人搀扶。人们激动地鼓掌欢迎老人家的到来,看到邓小平如此精神矍铄,备感振奋,难以相信这竟是一位82岁高龄的老人!
  邓小平在天津市市长李瑞环、副市长李岚清、开发区管委会主任张炜的陪同下,饶有兴趣地参观了丹华自行车企业有限公司厂区、车间和刚刚生产出来的自行车,并向外商细致地询问生产和经营情况。他还在现场亲切地会见开发区首家签约和注册的中外合资企业嘉泰陶瓷工业有限公司外方经理若林允等几位企业负责人。尔后,他信步来到丹华自行车企业有限公司的大厅。厅里临时布置了俭朴的会议室(天津开发区当时还没有一处象样的会议室)。待邓小平落座,开发区管委会主任张炜向他汇报开发区一年多来所做的工作、取得的成果、遇到的问题,并提请中央对这些问题予以关注。张炜在汇报中,希望松开“四根绳子”:一是金融政策和管理应该适应市场经济要求;二是允许土地使用权在企业间有偿转让;三是放宽对注册资本与总投资额限制过死的规定;四是放开基建盘子、外汇指标、钢材进口指标。盼望给予开发区四项权力:一是合资企业之间外汇调剂权;二是对外资和境外企业审批权;三是工商登记审批权;四是在国家法律规定范围内的进口货物审批权。邓小平仔细地听取汇报,不时颔首微笑。当他听到已有11个国家和地区的商人在开发区投资时,高兴地说:“对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题。”
  自1984年中共中央、国务院召开沿海部分城市座谈会以来,时隔不到两年,中国14个沿海城市的开发区相继创建起来,并取得显著成就。此时,改革开放尚处于初期,社会上确有为数不少的人因受陈旧观念束缚,对改革开放的意义和前景尚存模糊认识,对创建开发区能否成功心存疑虑,甚至有人提出“开发区这杆红旗到底能打多久?”是否继续兴办开发区?能否把开发区办好?邓小平上述一席话,使在场人员有如“拨云见日”之感,心胸豁然开朗,给艰苦创业的天津开发区人以巨大的鼓舞。邓小平的这句话不胫而走,很快传遍了开发区,到处洋溢着欢欣喜悦的气氛。
  受到接见的人员想起邓小平曾为经济特区题词,产生指明方向、鼓舞斗志的巨大作用,也热盼他能提笔挥毫为天津开发区留下宝贵的指示。他们把这一想法报告了市领导,市领导及时将这一要求转达给邓小平。邓小平兴致很高,当即欣然应允,便从沙发上站起来,走到备有文房四宝的写字台前,对铺在台上的一张硕大宣纸作一打量,顺手起笔,润饱墨汁,悬肘而挥,7个遒劲有力的大字赫然落在纸上:“开发区大有希望”。
  题毕,邓小平指着墨迹未干的题词,对在场的人说了一句意味深长的话:“就这个容易,别的都不容易哟!”其情其景,给每位在场的人以巨大的精神鼓舞和激励,大家报以热烈掌声,同时浸沉在对邓小平这句话的回味之中。在场人员深深感到开发区事业任重道远,决心艰苦奋斗、勇往直前,实现这一前无古人的创举。
  此后,邓小平先后同中外双方经理和天津市领导、天津开发区负责人合影留念。11时许,邓小平在李瑞环、李岚清等陪同下,登车到天津市区。
  邓小平视察天津开发区引起强烈反响。当天,中国中央电视台新闻联播节目播发了这条重大新闻。全国沿海城市开发区备加关注,大连、广州、青岛、福州等开发区管委会连夜打来电话,一则向天津开发区表示祝贺,二则是想获得邓小平题词手迹复印件。旋即,在连续数天内,全国各开发区都派人来学习邓小平指示精神,索要题词手迹复印件。“开发区大有希望”成为全国所有开发区的指路明灯。
  1986年8月21日,是天津开发区历史上最值得纪念的一天。受到接见的外商将与邓小平的合影挂在厅堂最耀眼之处,以纪念这一难忘的历史时刻。嘉泰陶瓷工业有限公司外方经理若林允经常面对照片默然起敬。当有人问起他何以如此时,他激动地说,邓小平是世界历史上少有的伟人,我能在中国见到他,这是我今生今世最荣幸最有纪念意义的一件大事。
  “对外开放还是要放,不放就不活,不存在收的问题”、“开发区大有希望”,邓小平寓意深远的话语遂响彻全国!

知识出处

天津经济技术开发区志

《天津经济技术开发区志》

出版者:中华书局

本书记述了1984年天津开发区建区开始,下限至2000年。为保证记述事物的完整,一些事物的时限有所前伸和后延。记述层次结构,一般为篇、章、节、目和子目五层,篇首设无题序;入志图表,冬量紧靠正文。附录设置,除全志的总附录外,个别篇章之后亦适当设附录,与篇章正文相辅相成情况。

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