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第一节 人口
天津开发区人口总量随经济规模大幅扩大呈逐年增长态势。2010年，从业人口41.92万人，常住人口15.27万人，户籍人口4.96万余人；家庭规模呈小型化趋向，3人户家庭、2人户家庭、1人户家庭分别占总户数的38.02％、25.52％、23.11％，共占总户数的86.65％；有36个民族；全区人口平均年龄28.07岁；男女性别比（以女性为100计）为111.87∶100。推进社区建设，逐步实现社区自治。加强社区管理，抓好“特色社区”和“泰达新市民”工程建设。至2010年，天津开发区共有居民社区7个、蓝领公寓社区7个、学院社区1个，社会管理覆盖率100％。
一、人口数量
人口总量 20012010年，天津开发区人口总量呈逐年明显增长态势。
开发区人口具有双重意义。广义而言：人口包括区内从业人口及其被抚养人口；从业人口包括区内、区外（即区内注册、区外经营企业的从业人口）。狭义而言：专指居住在区内的从业人口及其被抚养人口，其中，从业人口分为通勤人口和居住人口两部分，居住人口又包括常住和暂住人口两类。区域人口总量系指天津开发区内常住人口总和。2001年，常住人口3.82万人，比上年增加1.22万余人，增长47％。2003年，常住人口8.32万人，比上年增加2.93万人，增长54.40％。2006年，常住人口11.63万人，比上年增加1.13万人，增长10.80％。2008年，常住人口13.67万人，比上年增加0.88万人，增长0.7％。2010年，常住人口15.27万人，比上年增加0.67万人，增长0.5％。20012010年，常住人口年均递增率逾15％，具有直线性、大幅度增长的显著特征。
开发区人口总量迅速发展的根本原因在于其为快速发展的经济功能区的区域属性。人口总量相伴经济社会发展而增长，机械增长方式为其增长主因。其中，从业人口住入、社会人口迁入、区域不断扩展系人口增长的最重要因素。至2010年，天津开发区累计批准外商及中国港澳台投资企业4870家，内资企业9546家。20012010年10年间，外商及中国港澳台投资企业增加1555家，内资企业增加1187家，年均增加分别为155家、118家。企业增加带动从业人口增长。2010年，从业人口达到41.92万人。20012010年10年间，从业人口增加22.82万人，年均增加逾2.282万人。部分从业人员及其被抚养人口入住区内，成为区域常住人口。20012010年，天津开发区坚持环境建设，“优化投资环境，美化城区环境，塑造高品质人文环境”。特别是“十一五”（20062010年）期间，天津开发区实施“社会和谐”战略，推动社会文明建设，提升城市载体功能、服务功能和宜居度，促进社会人口迁入。2004年，开发区辟建西区；2008年，辟建南港工业区。区域拓展导致投资企业增加，从业人口扩大，促进区域人口总量快速增长。
2001—2010年，天津开发区人口自然增长最高年份为2001年。是年，出生人口182人，出生率为4.76‰；死亡人口14人，死亡率为0.37‰；净增人口168人，人口自然增长率为4.39‰，低于2000年的5.15‰。2009年为人口自然增长率最低年份，仅为0.93‰。2010年为出生人口、净增人口最高年份，分别为466人、404人。
从业人口20012010年，天津开发区从业人口随企业增多逐年增长，从业人员劳动报酬亦逐年增长。从业人口、劳动报酬双增长格局的形成，缘于经济规模不断扩大、经济效益和质量不断提升。10年间，从业人口增长22.80万人；2010年劳动报酬总额（212.48亿元）为2000年劳动报酬总额的7.79倍。
2001年，全区从业人口19.50万人，劳动报酬总额31.04亿元，分别比上年增长2.0％、14.0％。2003年，从业人口23.20万人，比上年增加2.61万人，增长13.0％，为20012010年10年间最高增幅年份。劳动报酬总额40.56亿元，比上年增长19.0％。其中外商和港澳台投资企业33.27亿元。是年，举办下岗再就业专场5次，安置下岗失业人员工作岗位7834人，安置“4050”人员上岗就业454人。2005年，全区从业人口28.83万人，比上年增加3.02万人，增长11.7％，为20012010年10年间位居第二的增幅年份。劳动报酬总额65.61亿元，比上年增长25.2％。其中外商和港澳台投资企业47.54亿元，增长18.5％。全区从业人口人均月劳动报酬2052元。是年，开发区管委会着力推进就业、再就业工作，支出再就业专项资金95万元，分别培训技师、高级工、中级工、初级工120人、800人、1700人、6217人；举办人才劳务市场31场，提供就业岗位2.09万个，安置下岗失业人员9648人，其中“4050”人员900名。2007年，全区从业人口32.93万人，比上年增加1.36万人，增长4.3％，为2001—2010年10年间增幅最低年份。增幅较小缘于是年区域企业提供就业岗位较少，仅1万余人。
劳动报酬总额115.93亿元，比上年增长25.1％。是年，按收入法计算的地区生产总值4项构成中，劳动者报酬所占比重为23.5％。全区从业人口人均年劳动报酬3.70万元，增长17.8％。开发区居民人均可支配收入4.17万元，增长11.4％，人均消费支出2.61万元，增长9.1％。2008年，全区从业人口35.61万人，比上年增加2.68万人，增长8.1％。劳动报酬总额154.36亿元，比上年增长33.1％，为2001—2010年10年间劳动报酬总额增幅最高年份。是年，按收入法计算的地区生产总值4项构成中，劳动者报酬所占比重为25.5％，比上年提高2个百分点。全区从业人口人均年劳动报酬4.32万元，比上年增长16.8％。2010年，从业人口规模持续扩大，全区从业人口41.92万人，比上年增加3.87万人，增长10.2％。其中外商及港澳台投资企业从业人口24.88万人，比上年增长13.1％，内资企业从业人口17.04万人，比上年增长6.2％。劳动收入持续大幅提高，劳动报酬总额212.48亿元，比上年增长25.5％。全区从业人口人均年劳动报酬5.28万元，比上年增长11.5％。继续推进就业、再就业工作，共培训技工1.55万人，其中中级工以上4657人。全年共举办各类招聘会54场，吸引1.16万家企业、8.23万人次参加，共提供就业岗位2.30万个。是年，天津开发区有人力资源服务机构11个，其中民营机构9个；有青年见习基地66家。
户籍人口 2000年11月1日，天津开发区进行第五次人口普查登记，时有户籍人口7351人，为总人口的28.29%
2002年，户籍人口逾万，达到14633人。2003年，户籍人口15828人。
2004—2008年，户籍人口增长较快，至2009年达到45674人。
2010年，户籍人口49628人，比上年增加近4000人，增长9％。
二、人口构成
家庭结构 2001—2010年，天津开发区实有家庭伴随经济社会快速发展呈大幅增长态势。2000年，实有家庭4787户，2010年增至19694户，为2000年的4.1倍，10年间增加14907户。
2001—2010年，天津开发区家庭规模呈现小型化趋向。2000年每户家庭平均2.88人，2010年每户家庭平均2.47人，比2000年减少0.41人。2000年，家庭规模以2人、3人为主，分别占总户数的20.08％、54.82％。至2010年，3人户占总户数比例明显下降，为38.02％，比2000年减少16.80个百分点。1人户、2人户家庭增多，其中1人户家庭由2000年的417户增至2010年的4552户，2010年1人户家庭为2000年的近11倍；2人户家庭由2000年的961户增至2010年的5025户，2010年2人户家庭为2000年的5.23倍。45人户家庭呈减少趋势。
2001—2010年，天津开发区家庭类型发生明显变化，一代、二代户所占比重较大系区域新型家庭结构突出特征。至2010年，一代户、二代户家庭合计占总户数的92.53％。其中，一代户家庭8740户，为总户数的44.37％；二代户家庭9482户，为总户数的48.16％。
年龄结构 2000年，天津开发区014岁少年2795人，占总人口10.75％。2010年，014岁少年7197人，占总人口4.71％，比2000年占比下降6.04个百分点。
2000年，1564岁22892人，占总人口88.11％。2010年，1564岁142701人，占总人口93.44％，比2000年占比增长5.33个百分点。
2000年，65岁以上老人298人，占总人口1.14％。2010年，65岁以上老人2823人，占总人口1.85％，比2000年占比增长0.71个百分点。按国际通用老龄化社会人口标准，65岁以上人口在总人口的比重超过7％，即为进入老龄化社会。天津开发区65岁以上人口呈缓慢增长态势，10年间占比增幅不足1％，且1.85％占比远低于国际通用老龄化社会人口标准。
2000年，全区人口平均年龄27.49岁。2010年，全区人口平均年龄28.07岁，10年间增加0.58％。
天津开发区年龄结构具有老龄化人口比重低、呈年轻化社会状态、社会保障压力较小、利于经济社会可持续发展等显著特点。
性别结构 2000年，男性人口14009人，为区域总人口的53.91％，女性人口11976人，为区域总人口的46.09％，男女性别比重为116.98∶100。2001年，男性人口20597人，为区域总人口的53.92％，比上年增加6588人，占比增加0.01％；女性人口17603人，为区域总人口的46.08％，比上年增加5627人，占比减少0.01％。2010年，男性人口80637人，为区域总人口的52.80％，比上年增加3795人，占比增加0.30％；女性人口72084人，为区域总人口的47.20％，比上年增加2741人，占比减少0.30％。
2001—2010年10年间，男性人口增加60040人，占总人口比重由2001年的53.92％降至2010年的52.80％，降幅1.12％；女性人口增加54481人，占总人口比重由2001年的46.08％升至2010年的47.20％，增幅1.12％。
2001—2010年，2004年为男性人口占比最高年份，为总人口的54.35％;2006年为男性人口占比最低年份，为总人口的52.10％。2006年为女性人口占比最高年份，为总人口的47.90％；2004年为女性人口占比最低年份，为总人口的45.65％。
文化结构 2000年，具有小学文化2239人，具有初中文化9263人，具有高中文化（含中专）4632人，具有大学专科文化2610人，具有大学本科以上文化2511人。
2010年，具有小学文化6840人，具有初中文化50168人，具有高中文化（含中专）43403人，具有大学专科文化20703人，具有大学本科以上文化28282人。全区有研究生3865人，比2000年增加3512人，为2000年的10.95倍。
民族结构 2000年，天津开发区有汉、回、满、朝鲜、蒙古、土家、苗、彝、白、壮、侗、维吾尔、畲等13个民族。其中汉族人口最多，为25240人，占总人口的97.13％；其他民族727人，占总人口的2.87％。
2001—2010年10年间，天津开发区城区环境、投资环境、就业环境、人文环境不断改善，城市载体功能、服务功能大幅提升，少数民族人口入住明显增加。2010年，入区民族36个，比2000年增加23个，为2000年的2.77倍。其中，汉族人口最多，为148101人，占总人口96.97％。是年，少数民族中已无白族，增加：藏、布依、瑶、哈尼、哈萨克、傣、黎、傈僳、佤、拉祜、水、东乡、纳西、土、达斡尔、羌、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、乌孜别克、鄂温克、裕固、鄂伦春等少数民族。少数民族人口4617人，占总人口3.03％。其中，以满族人口最多，为1312人，占少数民族人口28.42％；回族次之，有1087人，占少数民族人口23.54％；朝鲜族567人，占少数民族人口12.28％，居第三位。
全国56个民族，天津开发区有36个，占民族总数64.29％。
未识别的民族1人，外国人加入中国籍2人，未计在内。人口分布天津开发区分为东区与西区。东区亦称“母区”，始建于1984年，系天津开发区发韧地，至2010年，历经26年发展建设。西区始建于2004年，为另地辟建，两区始建相差20年。故人口分布东区远多于西区。
2010年，东区人口为126285人，西区人口为9337人。东区拥有20个社区，包括7个居民社区和13个虚拟社区。其中，康翠社区、泰丰社区居民，分别为9157人、8620人，居前两位。芳林社区、翠亨社区居民，分别为7995人、7078人，分列三、四位，紫云社区、雅园社区、华纳社区居民，分别为6645人、6633人、5556人，依次居五、六、七位。13个虚拟社区中，天江公寓社区、国翔公寓社区、科技大学社区人口居前三位，依次为15747人、13309人、10519人。人口最少的为泰达足球社区，仅97人。
1993年5月，天津开发区在天津市武清区杨村镇西侧辟建天津逸仙科学工业园，至2010年，其人口1575人；1996年5月，在天津市西青区大寺镇辟建天津开发区微电子工业区，至2010年，其人口11133人；1996年6月，在天津市汉沽区南部辟建天津开发区化学工业区（2008年更名为天津开发区汉沽现代产业区），至2010年，其人口1640人；2009年4月，组建南港工业区（与天津开发区“一套机构”“两块牌子”），至2010年，其人口2751人。
三、人口管理
流动人口管理 2001年，开发区管委会强调，将流动人口管理作为建设“和谐泰达”、改善综合投资环境的重要内容，抓出成效；细化流动人口管理工作，将其列入年度工作要点，明确具体要求和责任单位。是年，对流动人口进行摸底，加强流动人口登记管理，为改善流动人口服务与管理工作提供依据。
2003年，成立区流动人口管理工作协调领导小组，在管委会领导下开展区域流动人口服务和管理工作。协调领导小组成员单位有公安分局、工青妇组织、城管局、教文卫生局、司法局、建交局、安监局、建管中心、管委会办公室等。协调领导小组下设流动人口管理办公室，负责其日常工作。流动人口管理办公室的职责为：依法维护流动人口合法权益；承担区流动人口工作协调领导小组日常工作；协调公安、民政、劳动、计生、教育、法援等单位，督促相关部门做好流动人口服务和管理工作；辖区内居民个人房屋租赁税代征工作管理；管理和考核流动人口服务站工作；负责协税（管）员队伍建设和管理等。是年，按照中央综合治理委员会等部门《关于取消暂住人口管理性收费后进一步加强暂住人口管理工作的通知》和市流动人口管理办公室、公安局、地税局《关于开展房屋租赁征管工作的实施意见》的要求，开展辖区房屋租赁协税工作。全年检查企业1546家，检查劳动密集型企业40家，现场整改9家，为700余名外来务工人员解决拖欠工资45万元，依法维护外来务工人员合法权益。
2006年，以改善外来务工人员的工作和生活环境为工作重点，落实管委会《天津开发区加强外来务工人员管理工作的实施意见》，制定讲评制度、联席会议制度、居民房屋租赁协税返还款管理办法、协税员上报动态信息衔接查处工作规定，以制度促管理，提升工作质量。公安分局深入企业、工地、公寓等流动人口聚集地进行暂住人口登记办证，并出动警力1200余人次，开展清理检查行动，清理滞留公寓内的无业闲散人员，收缴管制刀具、钢管、棍棒、仿真枪190余件。法律援助中心做好“148”咨询热线电话和日常接待工作，向流动人口提供法律服务。建立改善外来务工人员暂住环境、开展健康向上文娱活动、进行多层面知识技术培训、依法维权联动服务体系4项综合推动流动人口管理与服务长效机制。
2007年，在生活区和工业区各建1个流动人口服务站，使服务工作贴近外来务工人员。落实“外来务工青年法律援助服务计划”，组织青年法律援助志愿者开展活动，依法维护外来务工人员合法权益。开展以“同在一方热土，共建美好家园”为主题的外来务工人员服务月系列活动。其间，组织优秀外来务工人员畅游滨海新区，为外来务工人员进行维权咨询、义诊，赠送“亲情电话卡”，举办中秋文艺晚会，召开外来务工人员代表座谈会，慰问流动人口困难家庭。启动流动人口出租房屋综合信息平台，使流动人口基础信息采集底数不清、情况不明、方式落后的局面得到改观；基础信息形成信息库，各类流动人口关联信息得到整合，能够在平台上开展各种服务和管理工作，实现从静态防范式管理向动态服务式管理的转变，工作效率和质量得到明显提升。出租房屋协税工作成效显著，协议额突破1100万元，位列全市首位。
2009年，寓服务、管理于各项专项活动之中。举办“慰问外来工座谈会暨亲情电话卡发放活动”，使外来务工人员感受到政府的关爱。开展多项检查活动，对流动人口聚集地的治安、消防、卫生以及外来务工人员工资拖欠、劳动保障等进行严格检查，对查出的问题责成相关单位按期完成整改。在蓝领公寓开展以“构建和谐社会，创建平安天津”为主题的社会治安综合治理宣传活动，围绕流动人口治安热点问题和管理工作关键问题，受理外来务工人员咨询、建议、投诉。建立西区流动人口服务站，填补区域流动人口工作“空白”。印制《流动人口服务手册》，流动人口人手一本，为其生活、就业、医疗、外出等提供方便。启动“天津经济技术开发区流动人口信息服务网”，共10余个栏目，成为集信息服务、沟通交流、办事指南、情感倾诉等为一体的综合平台。举办第六届外来务工人员“电影月”，放映电影60余场。继续发挥流动人口管理工作协调领导小组成员单位作用：区工会开展“情系外来工”活动，丰富其文体生活；教育部门将流动人口子女教育纳入义务教育发展规划，确保其接受义务教育；卫生部门加强流动人口公共卫生和医疗服务体系建设，开展外来公寓、农民工宿舍等食品安全监督和疾病防治工作；计划生育部门完善流动人口计划生育管理措施，落实奖励优惠政策和免费技术服务措施；法律援助部门开展“法律进社区、进工地、进公寓”活动，举办“普法流动课堂”；安监部门加强对外来务工人员安全生产知识培训，对流动人口聚集的工地、公寓进行安全检查。着力开展流动人口及其出租房屋登记工作，全年登记流动人口5.78万余人，走访2.86万户，其中出租房屋5361套。开展出租房屋整治活动，走访6889户，集中清理687户，核实外来人口2122人，新增登记流动人口472人，发现并整改隐患187处，查出违章建筑106处，抓获网上逃犯1人。全年协税总额2013万元，比上年增长5.67％，出租房屋开票数7565张，比上年增长11.20％。
2010年，着力抓紧流动人口管理人员自身建设。流动人口管理办公室开展以业务“应知应会”培训、知识更新培训、军训等为内容的岗位练兵。加强内部制度建设，以制度促进工作规范化。编写《协管员学习手册》，人手一本，增强学习力度。制定并落实《开发区流动人口管理工作协调领导小组联席会议制度》《开发区流动人口管理工作协调领导小组成员单位联络员工制度》《开发区流动人口和出租房屋动态信息协查工作规定》，形成齐抓共管、综合治理工作机制。实行“分类管理、重点追踪”，及时掌控流动人口和出租房屋的变化情况，对群租严重的出租房屋、蓝领公寓、建筑工地进行安全排查，对隐患比较突出的出租房屋、某地下交通空间项目生活区、无照经营的非法公寓进行整治。全年共调查、登记流动人口94171人，出租房屋5361套，提前完成2200万元的年度协税任务。在国翔公寓开展以“构建和谐社会，创建平安泰达”为主题的社会治安综合治理集中宣传日活动，展出展牌96块，发放宣传资料8010份，发放计划生育用品1000余份，接受政策、法律、法规咨询691人次。流动人口信息服务网开通“663在线心理咨询”栏目，接收案例374起，询问人数1152人，探讨人数521人，详细咨询者94人，成功案例68起，留言板回复27起。
户籍人口管理20012010年，天津开发区户籍人口逐年、快速增长。2001年，户籍人口逾万人；2003年，户籍人口15828人；2004—2009年，户籍人口增长较快，6年间增长近3万人，至2009年末，户籍人口达到45674人。2010年，户籍人口49628人，比上年增加3954人。
按照管委会要求，除依据上级要求做好登记、核查、变更等常态户籍管理外，户籍部门密切配合产业政策和人才战略的实施，做好服务工作。
2001年，制定人才引进政策，出台《天津经济技术开发区鼓励高级人才入区的规定》，2006年出台《天津经济技术开发区人才引进、培养与奖励的规定》。户籍管理部门按照管委会要求，为经劳动人事部门批准调入的外省市科技人员及其随迁家属、携带高科技产业科技成果并获得政府认可者办理在开发区落户手续。
2004年，核查常住人口2.1万余人次，变更、更正户口项目6.7万余项，采集照片2800余人，常住人口核查率98％以上。摸清了户籍底数，并为二代身份证制发打好基础。
2006年，推行专职户口协管员工作机制，组建一支20人的专职户口协管员队伍。按照“以房找人，分类纳管”工作原则，户口协管员由社区民警带领，逐门逐户进行人口登记，对区内人口实行实时、动态、有效管理。
2007年，全面登记现住人口，录入微机，动态管理现住人口居住情况。
2008年，户籍管理服务企业引进人才战略，帮助企业做好高新人才落户、办理核心员工蓝印户口。是年，办理高新人才落户78人，办理蓝印户口136人，为企业吸引、留住人才创造条件。
2010年，户籍管理服务吸引人才和大项目入区战略，为新引进的东方电气风电科技有限公司解决企业员工成建制入区落户问题。是年，共解决企业员工3985人落户。
境外人口管理 开发区建区之初，境外人口管理隶属天津市公安局塘沽分局。1993年5月，经天津市公安局批准，确定天津开发区境外人口由天津市公安局开发区分局管理，开发区分局即在当月成立专门管理机构。
进入21世纪，天津开发区投资环境不断优化，外资企业快速增长，境外人口显著增多。至2007年，境外人口逾2000人，达到2187人；2009年，境外人口2477人；2010年，境外人口2850人，近全区常住人口的6％。
2001年，管委会要求具有外事工作职能的局、处、室做好对境外人口服务工作。2003年，管委会提出外事工作“以硬环境筑‘巢’，以优质服务暖‘巢’”，对境外人口“加强管理，立足服务”。其后，天津开发区境外人口管理除继续做好查验涉外人员有效证件、办理外事专用车辆牌照及境外人员驾驶证交换延期手续、调解涉外纠纷、查处涉外案件、受理市审批境外人员住宿申请、受理申报涉外宾馆等工作外，着力做好境外人员服务工作。2007年8月，天津开发区外事局成立（加挂：天津开发区港澳事务办公室、天津开发区台湾事务办公室），其工作职责之一系做好境外人员服务工作。
天津开发区公安分局境外人口管理部门坚持值班制度，“全天候”为境外人员提供服务。天津开发区公安分局、开发区外事局每年以走访、座谈会、问卷调查等方式，征询境外人口意见并迅速进行整改，完善境外人口管理工作。
2001年，根据外籍人员要求，修改、完善《泰达外国人生活手册》，拓展服务内容。2007年、2010年，两次编修《泰达外国人生活手册》，汇总生活、安全、购物、医疗、办事等相关资料，分别译成英、日、韩文，为境外人口提供方便，收到“一册在手万事通”之效。
2002年，管委会建立“泰达呼叫服务中心”。该中心系管委会专线服务网电话，亦为中国首家数字化政务呼叫中心。其工作程序为受话、办理、催办、反馈，为企业、社区其中包括外籍人员服务。2008年，为满足外籍人员要求，泰达呼叫中心开设“英语热线”（25201111），于12月12日开通。
泰达医院于1990年设立“特需门诊”，为外籍人员就医提供服务。2008年，泰达医院在特需门诊基础上设立国际诊疗中心。中心完善诊室、设备、外语标识等硬件设置，制定外籍患者就诊流程，并对医护人员进行语言培训，确保能与外籍患者英语交流。完成与相关国际医疗、保险部门衔接，方便外籍患者到中心就诊。至2010年，国际诊疗中心共接诊美国、日本、韩国、澳大利亚和中国港、澳、台等30余个国家、地区的外籍患者，并在区内丹麦社区、台湾社区、国际学校等处举办多次健康教育活动。
2005年，制定《天津开发区涉外事件应急处理预案》。是年，按照该方案要求，成功处理日资清太郎料理店因烟道问题与居民发生的纠纷事件。2007年，进一步完善《天津开发区涉外事件应急处理预案》，提高防范和应对涉外事件的能力。
2001—2010年，管委会加强涉外荣誉称号推荐工作，旨在鼓励和表彰为天津开发区经济社会发展做出突出贡献的外籍人员，提升其荣誉感、归属感，促进区域发展。经管委会推荐，共有20名外籍人员获“泰达荣誉区民”称号，47名外籍人员获“泰达特别贡献奖”。
计划生育 1990年12月，天津开发区计划生育办公室成立，与培训中心合署办公，后与教文卫生局合署办公，是为区计划生育委员会办事机构，负责对全区企事业单位计划生育宣传、发放《独生子女父母光荣证》、供应计划生育药具药品。1997年，计划生育办公室获权对区内户籍居民发放《一胎生育服务证》。2000年，计划生育办公室归属区社会发展局，与药监科合署办公。
2001年，开发区将卫生和计划生育列入区域社会进步事业重要内容。从开发区流动人口逐年增多的趋势和特点出发，采取有效措施，落实计划生育。是年，制订计划生育宣传、培训计划，改进计划生育药具药品发放方式，规范《一胎生育服务证》发放手续。
2003年7月，市计划生育委员会授予开发区计划生育委员会行使区县计划生育委员会部分职能，负责审批辖区户籍居民计划内二胎指标；发放辖区户籍人员中离岗待业人员独生子女父母奖励费；征收辖区计划外生育社会抚养费；发放辖区户籍人口的《一胎生育服务证》；查验外来人口已婚育龄妇女《流动人口婚育证》；监测外来人口在该市生育情况；与外来人口户籍地进行孕情通报。
2005年，落实计划生育一票否决权，建立计划生育奖励基金，实行计划生育奖励制度；加强宣传和培训，举办计划生育干部培训班，坚持在96个物业小区进行计划生育、优生优育宣传和培训，受益群众逾万人；制定并落实二胎审批公示制度、户籍居民已婚育龄妇女查体制度、户籍居民离岗待业人员独生子女父母奖励费制度、户籍居民离岗待业人员计划生育手术费报销制度；已婚育龄妇女信息卡片全部输入微机，信息系统基础数据实现电子化管理。是年，办理《一胎生育服务证》155例，办理《流动人口计划生育婚育证》11例，完成二胎审批指标9例，出具二胎证明材料25例，发放《独生子女父母光荣证》120例；发放计划生育药具药品16224人次；组织已婚育龄妇女查体，共1825人，涉及疾病种类12种。
2007年6月，区计划生育办公室划归城市管理局，与其民政计生科合署办公。是年，区计划生育委员会囊括街道计划生育机构和区县计划生育委员会双重职能，并担负区县计划生育药具站职能。其中包括：政策法规宣传；计划生育药具药品无偿供应；《一胎生育服务证》发放；《独生子女父母光荣证》发放；社区户籍人口中离岗待业人员独生子女父母奖励费发放；《流动人口婚育证》发放；组织户籍人口中离岗待业人员已婚育龄妇女年度孕检；对户籍人口中独生子女意外伤残死亡家庭进行特别扶助；组织年度计划生育宣传日活动；接受户籍人口计划内二胎申请，按政策审查、进行社会公示、下达二胎生育指标；对违反国家计划生育政策及有违反生育政策意愿的育龄群众进行政治思想教育，引导群众树立正确生育观，并帮助群众解决因实行计划生育给工作和生活带来不便等问题；负责对计划外生育的育龄群众征收社会抚养费；定期核验流动人口《已婚育龄妇女婚育证》，并与户籍地建立信息通报制度，及时将孕情监测情况提交国家计划生育委员会信息交换平台；受理计划生育信访和群众举报，对举报内容组织调查、核实、处理，出具结案报告。全年组织已婚育龄妇女查体1773人，办理《一胎生育服务证》172例、《独生子女父母光荣证》139例、完成计划内二胎审批5例、《流动人口婚育证》5例、审验《流动人口婚育证》20例。发放计划生育工具、药品，受益者22195人次。
2010年，组织区内已婚育龄妇女查体101人，办理《一胎生育服务证》410例、《独生子女父母光荣证》241例、计划内二胎审批20例、《流动人口婚育证》33例，审验《流动人口婚育证》81例。发放计划生育工具、药品，受益者1.54万人次。
第二节 社区
着力抓好社区建设，逐步实现社区自治，做好社区居民委员会选举工作，加强“特色社区”和“泰达新市民”工程建设。2010年，居民社区7个，蓝领公寓社区7个，学院社区1个，社会管理覆盖率达到100％。
一、社区设立
筹备1994年，天津开发区建区10周年。管委会总结历史经验，指出：天津开发区在招商引资、工业发展等方面取得显著成就，但在生活区建设、第三产业与社会各项事业的均衡发展方面相对缓慢与滞后。经调查，相当数量的工作人员和投资者居住天津、北京市区，区域人口呈以工作人口为主、常住人口较少，在工作人员中又以流动人口为主、暂住人口较少的状态。是年，全区工作人员6.6万人，其中常住人口0.5万人，暂住人口0.7万人，流动人口高达5.4万人。管委会意识到，这种不平衡性已成为天津开发区进一步发展的制约因素，并决定实施“入区工程”。
管委会制订“入区工程”工作计划，确立入区原则和政策支持规定，着力改善城区环境，提升城市载体和服务功能。“入区工程”历时4年（1995—1998年），收到预期之效。至1998年末，工委、管委会、总公司机关入区职工858人，占其总数的80％。一批投资者、企业职工相继入区，管委会出资建成天河公寓、天海公寓、泰丰屋村，为外地打工者提供住宿。“入区工程”实施，促进区域经济与城市建设、相关事业协调发展，区域环境的显著变化又反转来吸引人口入区。
2001年，天津开发区生活区建成区逾8平方千米，并继续扩建；区内常住人口3.82万人，流动人口逾10万人；家庭户4800户，集体户2300户。由于居民多为外来人口，其层次不同，来源多样，流动频繁，成员复杂，需求不一，社会管理难度不断增大，生活区域建设和管理明显滞后。有鉴于此，管委会决定加快城市化进程，做好设立社区筹备工作，推进社区建设，逐步实现社区自治，提高居民生活质量，促进社区建设与区域各项经济社会事业的协调发展。管委会将社区设立、社区环境作为区域“十五”规划的组成部分，着力抓好实施。
管委会依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，借鉴其他区域社区管理经验，结合天津开发区具体区域状况，于2001年12月出台《天津经济技术开发区加强社区建设暂行规定》《天津经济技术开发区社区居民委员会选举办法》《开发区社区建设和发展的总体构想和实施方案》。依照《天津经济技术开发区加强社区建设暂行规定》的要求，区社会发展局承担社区建设和管理的日常组织工作，开发区东起东海路、西至建材路、南起津塘四号路、北至第五大街的区域纳入社区管理与服务范围。《开发区社区建设和发展的总体构想和实施方案》对社区管理体制、社区划片、社区组织体系、社区建设的内容和目标做出具体规定；明确按照性质相似、地段相邻、开发时间相近、文化心理特征接近等因素进行社区划分，并确定先行建立7个居民社区。
组建 按照管委会要求，自2002年始抓紧居民社区组建工作。是年，翠亨社区、雅园社区成立。2003年，康翠社区、紫云社区、泰丰社区、华纳社区成立。2005年，芳林社区成立。
2002年，成立蓝领公寓社区，管委会社区管理部门派遣专职社区工作人员到公寓社区进行辅助式管理，对外来工做好文化、教育等方面的服务。2005年4月，成立学院社区。是年7月，成立蓝领公寓工作部，负责其社区管理工作；9月，成立学院社区工作部，负责其社区管理工作。蓝领公寓工作部、学院社区工作部均隶属管委会社区管理部门领导，并接受区社会工作者协会业务指导。
2006年，翠亨社区服务中心建成，建筑面积1400平方米，系天津开发区首个专门用于社区服务的工作场地。是年，泰丰、雅园、芳林等社区通过资产转移、置换和政府购买等方式，实现社区服务场地“自有自用”，其面积均为300平方米500平方米。2009年11月，康翠社区服务中心投入使用，面积1400平方米；投入使用后的3个月之中，平均日接待居民148人次，承办50人以上会议、培训16次，召开推动会、协调会3次。2006年始，居民社区加紧社区文化活动中心建设。是年10月，芳林社区文化活动中心随同森泰商贸中心交付使用，是为天津开发区首个由政府投资建设的社区文化活动场所。至2007年，其他6个社区均拥有自己的文化活动场所。
2009年3月，由于公寓、学院管理方在社区管理方面逐渐成熟，其文化、体育活动等设置逐渐完善，故撤销蓝领公寓社区工作部和学院社区工作部，将社区管理工作移交公寓、学院管理方。
2010年，天津开发区共有居民社区7个，蓝领公寓社区7个，学院社区1个，社区管理覆盖率达到100％。
二、社区选举
天津开发区社区居民委员会选举始自2002年。20022010年，共进行三届选举。
第一届选举 首届社区居民委员会选举，始自2002年，止于2003年。其中，2002年完成居民委员会选举的有翠亨、雅园社区，2003年完成居民委员会选举的有康翠、紫云、泰丰、华纳社区。至2003年底，天津开发区7个居民社区中有6个居民社区完成居民委员会选举。翠亨社区居民委员会以户代表（“一户一票”）直接选举方式产生，是为天津市首个直选社区。雅园、康翠、紫云、泰丰、华纳社区采取先选出居民代表，再由居民代表选举产生社区居民委员会的间接选举方式。首届社区居民委员会，设主任1名，委员2名4名，并由居民委员会招聘社工2名3名，在居民委员会领导下从事社区服务工作。华纳社区首届居民委员会开创天津市首个大学生当选社区居民委员会主任、首个台湾籍居民（境外人口）当选居民委员会委员、首个外籍居民（境外人口）当选居民代表的先例。2003年7月30日《人民日报》对此进行专门报道。
第二届选举 20052006年，天津开发区完成第二届社区居民委员会选举即换届工作。其中，翠亨社区、雅园社区于2005年完成社区居民委员会换届选举，康翠、泰丰、华纳、紫云社区于2006年完成社区居民委员会换届选举。此届选举之前，管委会经研究修定社区居民委员会选举规程。新修定的选举规程注重“公开、公正、公平”原则，并着力推动社区居民委员会选举方式由间接选举变为以居民户代表参选（即“一户一票”）的直接选举，使第二届社区居民委员会选举均为直选。管委会以华纳社区为试点，在社区居民委员会构成上增设2名义务制委员，实行专兼职相结合。其主任、副主任为专职人员，实行“坐班制”，享受政府补贴；委员为兼职人员，实行“弹性工作制”，义务为社区居民服务。是年，华纳社区成立由专业社会工作者组成的社区工作站（有社区工作者5名，设站长），开创天津开发区居民委员会与社区工作站“二位一体”新工作模式。2006年4月，芳林社区通过间接方式（即先选出居民代表，再由居民代表选举）选举产生芳林社区首届居民委员会。至此，天津开发区7个居民社区全部成立居民委员会。
第三届选举 2009年，天津开发区完成第三届社区居民委员会选举，7个社区居民委员会均进行换届。其中翠亨、雅园、康翠、紫云、泰丰、华纳社区居民委员会为第三届社区居民委员会，芳林社区居民委员会为第二届居民委员会。换届选举前，管委会印发《关于做好2009年开发区社区居民委员会换届选举工作的通知》，强调各社区全部采取居民户代表直接选举，并要求新产生的居民委员会实行专兼职结合的工作机制。7个居民社区均以居民户代表参选方式直接选举社区居民委员会。新产生的社区居民委员会专职人员仅保留1人2人，其他居民委员会委员均为兼职义务制委员，专兼职结合的工作机制得以落实。每个居民委员会均增设社区民警和城市管理局执法人员各1人为社区居民委员会当然委员。
天津开发区三届社区居民委员会选举，注重发挥居民代表大会的作用，以扩大基层民主、完善居民自治。居民代表大会的一个重要职责，即在换届选举之前召开会议，推选选举委员会，制定选举工作方案，并监督实施。2009年始，增加了社区内居民团体以功能界别组的方式产生的居民代表（此类居民代表数量一般不超过居民代表总数的20％），增强居民代表和居民代表大会的民主性。
三、社区管理
管理机构 2001年始，天津开发区社区管理工作由区社会发展局负责；2007年，管委会机构调整，取消社会发展局，建立教文卫局、城市管理局，社区管理工作由城市管理局负责。20012010年，社会发展局、城市管理局按管委会关于社区工作的部署，不断加强社区管理工作。社会发展局、城市管理局均设专门科室，具体实施对社区的管理。
基础性工作 天津开发区社区管理工作自调查研究始并贯穿管理工作全过程。在筹备社区居民委员会选举之前，即开展问卷调查和入户访问，了解居民的需求和开展社区工作的意见，使社区管理工作有的放矢。注重做好基础性工作，为加强社区管理提供真实情况和可靠数据。2006年，实施“六个一”工程，即：“一张图”（每个社区均绘制一张社区具体位置地图，细化到楼门）、“一套表”（每个社区均有一套表，对紧密联系的居民分门别类详细记录）、“一个库”（每个社区均建立数据库，对社区内居民基本情况详细录入，并动态跟踪）、“一本台账”（每个社区均详细记录社区各类队伍的活动情况，详细记录居民来访时间、原由及事项处理过程，详细记录居民投诉并跟踪处理过程）、“一个家”（每个社区的居民委员会都要成为居民之家，既是受理居民事务场所，又是居民活动的中心）、“一个团队”（居民委员会加强团队建设，使之成为凝集力强、作风过硬、工作得当的团队）。2008年，各社区完善信息数据库，为近2万户、5万人的基本情况建立数字档案，为社区管理提供详实的基础信息。其后，各社区依据家庭户和居民基本情况变化，及时补充数字档案的内容。
创新工作机制 天津开发区不断探索社区工作运行机制，促进社区管理工作。20012007年，形成管委会（日常工作由社会发展局主管，2007年始日常工作由城市管理局主管）——社区事务助理（由社会发展局指派，2007年始由城市管理局指派，其人员常驻社区）——社区居民委员会的三级社区管理和服务的工作机制。管委会制定社区发展规划和年度工作要点；主管局组织实施；居民委员会结合社区具体情况制定工作方针、目标、举措，抓紧落实；社区事务助理对社区工作给予及时指导，并“上情下达，下情上达”。2006年，华纳社区成立社会工作者社区工作站（简称社工站）。社工站系专业化、职业化团队，隶属社区居民委员会。社工站的建立，促进社区管理专业化、科学化，受到居民委员会和居民的认可，并开始推广。2008年，全部撤回社区事务助理。至2009年社区居民委员会换届选举后，各社区全部设立社工站（由57名专业社工组成，设站长1人）。2007年，翠亨社区成立协商议事会，建立以党支部为核心，居民委员会、业主委员会、物业公司共同参与（并吸纳政府部门、民间团体组织、驻区单位相关人员和居民代表参与），形成“四方联动”的工作机制，充分调动各个方面的积极性，社区管理得到明显加强。其后，党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”工作机制为各居民社区普遍采用。
“特色社区”建设和“泰达新市民”工程 天津开发区把“特色社区”建设和“泰达新市民”理念的落实作为社区管理的重要内容。2004年，提出以建设“特色社区”为主题的工作目标。2006年社区居民委员会换届选举后，“特色社区”建设全面铺开，各居民社区分别以“绿色社区”“文化社区”“文明社区”“敬老社区”“互助社区”“安全社区”“卫生社区”等为主题，开展“特色社区”建设，收到预期之效。管委会以蓝领公寓为基础，不断加强公寓社区管理，向外来务工人员提供文化、体育、计划生育、卫生、安全、教育、法律咨询、技能培训、志愿服务、特困救助等多项服务。2005年，在国翔、天江等公寓设立社区图书馆，建立室外健身广场，开展电影文化月活动，出版天津开发区首部外来务工人员文集《感悟泰达》。2006年，推出“蓝领公寓社区”专题网站，设“异乡家园”“都市异乡人”“蓝色部落风采”“热点追踪”等栏目，搭建外来务工人员交流平台。2007年，明确提出“泰达新市民”称谓，启动以“泰达新市民”为主题的社区管理和服务项目。“泰达新市民”系指天津开发区外来务工人员。对其以“泰达新市民”称谓，提供多方面服务，使其具有亲情感、归属感，促进社会和谐。是年，坚持“以服务为基础，由文化‘唱戏’，共创和谐社区”的指导思想，为外来务工人员提供文化、教育、安全、计划生育、特困救助等多方面服务，为公寓社区服务逾20万人次。制定外来务工人员“双百计划”，即全年开展百场文艺活动，培养百名以上文艺人才，活跃外来务工人员业务生活。至年末，为外来务工人员组织电影晚会64场、消夏晚会12场、青年歌手大赛13场、泰达新市民新年晚会1场、综艺赛事20余场；组织舞蹈、歌唱、彩妆、语言等培训，接受培训的文艺爱好者100余名。是年，出台“提高泰达新市民综合素质、提升区域整体形象”工作方案，建立外来务工人员环境卫生监督员队伍（150人），开展公寓环境卫生监督活动56次，开展公寓环境清整活动14次，蓝领公寓环境卫生得到明显改善。2010年，公寓社区探索专业化、规范化的高效管理体系，制定配套管理规章制度，满足企业员工入住需求。确保大火箭、富士康等项目顺利进驻天津开发区，简化外来务工人员入住手续，保证项目员工如期入住。优化公寓居住环境，投资建设公寓公共服务设施，开展公寓住宿环境整顿和预防硫化氢中毒专项整治。进行安全大检查3次，下发加强公寓安全工作文件10余份，实现公寓安全无事故。开展公寓安全演练培训，参训公寓外来务工人员1000人次，并建立公寓安全管理监督体系。下发《关于加强对开发区公寓住宿员工人文关怀的通知》，实施对外来务工人员心理健康教育，关注其多方面感受和需求，防止极端事件发生。开展公益性培训。是年，完成公益性培训278期，培训1.52万人；开展“关爱外来务工青年——为你减压、保障职工合法权益”系列活动，建立心理咨询服务站，先后为76人做心理疏导和减压工作。
建立新型管理模式 2002年，提出并实施“以发展社区服务为龙头，以逐步推进基层民主建设和加强精神文明建设为宗旨，以建立新型社区管理服务体系为目标”的管理原则。2005年，提出并落实“以人为本，服务居民”和“扩大基层民主、完善居民自治”两条工作主线。2008年，着力完善社区管理制度，以制度促管理。先后建立居民拜访、居民联系、居民投诉和接待、居民对居民委员会民主监督和考核评议等制度，并修订社区财务管理制度。明确社区服务平台、社区沟通交流平台、社区文化重塑平台的工作流程、内容和机制。2010年，着力居民社区新型治理模式的建立，以职业化、信息化、服务化推动社区工作开展和量化评比。出台《泰达社区管理与服务手册》，制定工作流程标准，包括7个大类、45小类，共计274项。针对社区常见问题，整理《社区常用法律法规汇编》，为社区工作规范化、制度化提供指导。针对居民反映强烈的问题，拟定小区大修基金管理、社区菜市场建设、群租、车位分配等13个研究课题，并形成提供管委会决策参考的调研报告。
“网络化数字社区”建设 2008年7月，着手研发“网格化数字社区”管理体系，旨在利用网格化数字城市管理系统的管理理念和技术平台，通过软件开发和硬件建设，应用于社区居民管理和居民服务。理顺涉及社区居民的公共投诉事件、公共部件、公共服务、公益服务等方面与政府职能部门的关系，并规范办事流程和服务程序。2009年8月，建立面向普通社区居民的“泰达城市网”，居民不论身在何处均可通过简单操作发表自己诉求，传输到“数字社区系统”，相关部门及时给予解决，并将反馈意见和处理结果回传给居民。居民可通过网络得到“网上申办”“居民政务公开”“社区投诉管理系统”等服务，在家中即可申请办理各种证件，并可查询行政服务信息、社区服务信息，申请办理准生证等各种证件，实现开发区电子政务和电子社务的结合。2010年，网站注册用户6300人，发布民生新闻5600余条，采集并发布商家信息5400条，其“城市论坛”栏目发帖逾9万条，发布商家优惠打折信息1200余条，社区居民委员会、物业公司、业主委员会通告、通知3030余条。是年4月，芳林、泰丰两个社区推行“网格化数字社区”管理系统。“网格化数字社区”将社区划分为56个网格责任区，排序并绘制“网格示意图”，标注居民楼门院、群团组织、驻区单位、便民服务网点、主要市政设施，在二层网格示意图上标识残疾人、困难户、老年人、婚龄妇女等信息。平均400户为1个网格单位，配属1名社会工作者，负责社区基础信息搜集和动态管理，主动发现和受理该网格内的社区问题及投诉，并报指挥中心处置。指挥中心向相关承办部门发出指令，承办部门办理后，最后由居民或社会工作者决定是否结案。实行网格责任人公示制度，向社区公布责任网格社会工作者的姓名、职责和责任范围。网格社会工作者按照制度巡视、拜访，依照首问责任制对责任区内的人、物、事等情况做到“第一发现、第一报告、第一协调处置、第一监督”。
实行“共管” 按照管委会要求，社区管理有专门机构负责，又调动其他部门和组织的积极性，形成“共管”局面。管委会劳动、民政、城管、环保、卫生、安全等部门，结合自身工作深入居民社区，开展服务居民工作。
自2002年设立居民社区至2010年，卫生部门坚持为社区老年人举办不定期义诊活动，并为社区居民提供医疗咨询、普及卫生知识、疫苗接种等服务。协助符合条件的居民办理一胎准生证、独生子女证，解答居民关于办证事宜的疑问；按季度发放独生子女父母奖励费；组织已婚育龄离岗失业妇女进行免费体检；宣传健康知识；为居民提供计划生育相关培训咨询，定期为育龄妇女发放计划生育药具。
2003年，区劳动人事局派劳动协管员进入社区，与社区居民委员会合署办公，了解就业情况，提供就业机会，实行就近服务。区司法局深入社区具体指导，帮助社区建立人民调解委员会，98位居民被聘为社区人民调解员，并对其进行系统业务培训，使之胜任工作，有效开展民间纠纷和物业矛盾纠纷等社区调解、排查。
2005年，劳动部门登记社区下岗失业人员318人次，推荐工作岗位1300个，实现就业172人次，举办计算机、插花、自主创业等培训，使社区下岗失业人员均能掌握一项再就业技能。
2006年，管委会相关部门联合行动，实施科技、文化、卫生、体育、环保、法律“六进社区”，打造社区综合服务平台，社区管理取得显著成绩。在卫生部门帮助下，天津开发区首个社区卫生站——雅园社区卫生服务站成立。区社会发展局建立社区智能网络办公系统，为社区工作提供信息化工作平台。2007年，芳林社区、翠亨社区在卫生部门帮助下建立社区卫生站。是年，创办免费向社区居民发放的生活类双月刊《生活泰达》，每期发行6000册，至2010年连续出刊32期。
2008年，卫生部门搭建社区60岁以上老年人医患服务平台，为1800余名老年居民免费体检，为49位生活困难老年居民免费进行增项体检。是年，文化、体育等部门加强对社区文体活动的指导，开展广场文化、军营文化、楼院文化、家庭文化活动，组织居民群众参加文化娱乐、体育健身、健康保健和读书活动，并通过抓活动，促创作，培育精品节目，塑造社区文化品牌。是年，华纳社区获国家级先进文化社区称号。
2009年，区城市管理局、教文卫局实施社区文化信息共享工程，为各居民社区服务中心免费提供电脑，供社区居民上网学习、了解时政。
2010年，管委会相关部门进一步加强“工作进社区”，对社区科技、环保、卫生、安全、绿化、文化、体育、信息等工作给予指导和服务，受到居民社区欢迎。
四、社区服务单位及组织
社工站 2006年，华纳社区居民委员会换届选举。其后，成立社区社会工作者社区工作站（简称社工站），时有社工5人，设站长1人，是为天津开发区首个社工站，隶属社区居民委员会。社工站系由社会工作者组成的职业化、专业化的社区工作团队。居民委员会与社工站“二位一体”的工作模式，既体现群众代表性，又体现工作专业化，有效提升社区管理水平。
华纳社区“二位一体”工作模式的成功实践，得到管委会认可，并及时给予指导和推广。2009年，社区居民委员会换届选举后，7个居民社区全部设立社工站。每个社工站由专业社会工作者57人组成，设站长1人。换届后的社区居民委员会专职人员缩减为12人，社区工作人员结构从以离退休人员为主变为以年轻专业社会工作者为主。是年9月，泰达社会服务中心成立，社区社工站改由泰达社会服务中心派出，实行社工站与社区党支部、居委会合署办公。社工站主要任务是：承接党政部门下移到社区的社会管理和公共服务职能，接受各类项目委托；接受社区党组织、居民委员会委托，开展社区服务；遵循专业伦理规范，综合运用专业知识、技能和方法，为社区提供专业社会服务。泰达社会服务中心通过向政府提供“购买服务”“合同外包”“项目委托”等形式，承接工会、民政、统计等部门的入户工作，依托社工站向基层社区提供包括户籍管理、婚姻登记、法律援助、计划生育、卫生防疫、房屋租赁、劳动就业、社会保险等200余项专业服务。社工站社会工作者每人除负责400户包片联户责任外，还担负其他专项事务。专项事务设综合事务岗、内部事务岗、文化教育岗、安全综治岗、计划生育和卫生岗、社会保障岗。社工站纳入泰达社会服务中心管理后，天津开发区社会工作人才队伍建设和管理实行人才准入、薪酬标准、绩效考核、事件评估等制度，并编制和实施《社区单一事件索引》《社区单一事件评价系统操作手册》《天津开发区社区管理与服务手册》。社区内社会工作人员25人先后取得国家社会工作者职业资格证书和职称。
泰达社会服务中心 2009年9月，泰达社会服务中心（简称服务中心）成立。服务中心由天津开发区社区社会工作者协会出资建立。服务中心系民办非企业组织，按其章程设立机构，建章立制，吸纳社会工作人才，推进社会工作者队伍职业化、专业化；以“政府购买服务”方式，承接政府下移职能，协助各社区居民委员会开展工作，并不断扩大服务领域；以项目引入及开发运作为手段，逐步提升自身能力；为各社区社工站选择、派出社会工作者，并对其业务给予指导。服务中心设置项目运营部、社会组织部、综合管理部、宣传研究部4个部门。服务中心获批天津市青年就业见习基地，共接待9所高校社会学、社会工作专业青年见习人员3批13人，对吸引社会工作人才、节约人力成本，起到明显的促进作用。是年，制定《天津开发区泰达社会服务中心专职社会工作者薪酬标准及专业技术岗位评聘办法》《天津开发区泰达社会服务中心实习生管理办法》《天津开发区泰达社会服务中心5S管理制度》（“5S”系指现场管理办法，包含整理、整顿、清扫、清洁、素养5项内容）《天津开发区泰达社会服务中心财务制度细则》《天津开发区泰达社会服务中心员工宿舍管理规定》《天津开发区泰达社会服务中心关于职工探亲待遇的规定》，为工作提供制度保证。是年，开发区“社区单一事件评价系统”用于对社会工作者绩效考评；至年末，系统录入数据6450余条，初步达到系统设计目标，解决居民社区事务难以量化、社会工作者绩效难以考量的问题。
2010年，服务中心依据岗位竞聘和述职规定，开展岗位述职和民主评议，7个居民社区社工站站长、副站长，志愿者协会秘书长、老年人协会副秘书长和服务中心各部门部长、副部长等22人，依据各自岗位职责分别述职，并对其进行民主评议。全年安排岗前培训、职业培训、专业培训、技能培训20余次，500人次参加。年内，服务中心承接政府委托的日常社区工作，并通过“政府购买服务”、项目投标、项目合作、合同承包等形式，实施项目14个，累计项目收入23.8万元，并形成一批项目品牌：1．推出以户外拓展、参观游览和小课程为主体的儿童暑期“炫彩魔方课堂”，家长反馈满意度100％;2．与北京社区参与行动中心合作，开展“外来工社区融入项目”，8月末通过民政部和联合国发展计划署中期评估，借项目实施机会，开展开发区摊群市场问卷调查，撰写调查报告，提出可行性建议上报管委会；3．与泰达环保协会共同主办“丰田之约——泰达环保嘉年华”活动，以及开发区跳蚤市场、家庭有害垃圾回收“绿箱子”行动等常年持续项目；4．中标北京万通公益基金会的生态社区建设项目，在部分社区开展厨余垃圾分解技术和落叶有机肥堆积技术试应用；5．以政府购买合同的形式承接开发区公安分局和发展计划局的户口整顿、全国第六次人口普查项目。根据有关部门年度工作计划，对外设计并推介项目方案，对内向全体社工进行项目招标，培育更多的项目小组和项目人才，拓展项目运营方式和内容。
2010年，服务中心采集社区信息300余条；编辑《社工信息汇总》4期；发布社区动态1300余篇，发布泰达社会工作者博文198篇；承接开发区城管局、南开大学重点调研项目2个；完成民政部调研课题1篇；对外交流4次；组织开发区第二届社会工作者技能大赛，征集作品178个，约20余万字；拍摄制作《泰达社工的一天》短片，参加天津市第二届“百姓视窗”DV大赛；参与重大接待活动8次。
社区服务组织 2003年，管委会筹备建立社区服务组织，旨在提升社区工作者专业化水平，协助社区居民委员会开展工作，促进社区管理整体水平的提高。2004年1月，天津开发区社区服务志愿者协会成立，2008年3月更名为天津开发区社会服务志愿者协会。2006年4月，天津开发区社区社会工作者协会成立。是年10月，天津开发区社区服务业协会成立。
天津开发区社会服务志愿者协会，20042006年，有协会会员719名，社区志愿者服务站13个。2007年，协会全年志愿服务10.05万余小时，公益募款64.11万元，实施捐赠51.72万元。是年，协会获“全国社区志愿服务活动示范单位”称号，协会副会长张辉林获2007年度“中华十大公益人物”称号。2010年，协会推进“中国社区志愿者注册登记”管理工作，重点发展大学生和在职年轻人，优化会员结构。至年末，协会会员发展至2608名。是年，志愿服务时间10.60万余小时，公益募款77.41万元，实施捐赠30.50万元。在7个居民社区建立“邻里互助俱乐部”，关怀、帮助社区“空巢老人”。开展“共享阳光”助残活动，解决社区残疾人实际困难。促成康菲石油公司、英泰公司捐款60万元，救助60名贫困先天性心脏病儿童。开展为贫困孤残儿童、孤寡老人、贫困学生乐捐乐助活动，举办助残联谊会、社区夏令营、重阳节慰问演出等公益活动。开展环保宣传日、“环保嘉年华”“绿箱子”回收家庭有害垃圾、“低碳环保跳蚤市场”等环保活动。
2006年，协会制定会员专业化管理考核制度，规范社区社会工作者聘用体系，组织社区工作理论基础、蓝领公寓社区工作理论与方法、社团活动组织方法等专业培训。2007年，出台新版考核和奖励制度，将社会工作者日常工作绩效与加薪挂钩，明确单个部门社会工作者接受相关部门不同权重的考核评分；组织培训、讲座、交流20余次，参与社会工作者逾200人次。是年，协会被民政部确定为全国社会工作人才队伍建设试点单位。2008年，协助相关部门策划、组织“家庭日”“城市净化日”活动；组织新社会工作者上岗、社交礼仪、财务管理、办公平台工作流等内容的培训；开展首届社会工作者技能大赛系列征集活动，共收到个案和小组工作案例8个、团队口号35个、团队会标6个、“金点子”12个、以“社区与开发区同步腾飞”为主题的社区建设与发展建议10个，年度社区发展调研课题13个（近10万字）。2009年，协会成立“儿童工作坊”“团体工作坊”、心理实验室、个案社会工作实验室，推动社区服务专业化、规范化。全年组织社会工作者业务培训和资格考试培训10次，并对新入职社会工作者进行专业培训和素质拓展。征集建议18万字，并对其归纳整理，成为改进工作的借鉴。是年，协会被评为天津市先进社会团体。2010年，协会聘请多名教授担任顾问，推动人才队伍试点工作，成为复旦大学、南开大学、天津师范大学、天津理工大学、长春工业大学等高校社会工作院系的教学实习基地。组织学习、培训20余次，500余人次参加。组织开发区社区社会工作者技能大赛，收集作品178篇，共20余万字，其中社会工作案例13篇，“我为泰达献计献策”的“金点子”15个，合理化建议7个，社区调研报告15篇。至2010年末，协会有团体会员10个，个人会员78人。
天津开发区社区服务业协会系区域社区服务企业自愿结成的联合性非营利性社会团体，为专门服务于企业和社区居民的民间团体组织。其工作宗旨为：坚持“以人为本、服务社会”工作理念，团结开发区服务类企业，促进社区服务业发展，提高社区服务水平，为企业与居民提供接触平台，为企业与政府构建沟通桥梁。2006年，协会获批成立，当年即创办《生活泰达》刊物，发行量8000册，并建立读者会员制发行渠道。组织首届“手递手，旧物交易”跳蚤市场系列服务活动。协助建立中信实业银行“社区金融中心”和金融联络员队伍，中信实业银行首批为7个社区中的10个小区安置中信ATM机。2007年，开展居民需求问卷调查，建立家政企业数据库，接待居民家政服务需求咨询986次，为435户居民介绍满意家政服务。举办旧物交易跳蚤市场7次，参与居民上万人次。组织企业进社区，家政服务、医疗健康服务、汽车美容服务等20余家企业进入30余个小区为居民提供廉价服务。2009年，启动协会与开发区康农食品有限公司合作的“社区早餐车”“社区便利店”项目，为社区居民生活服务。是年，组织大型会员活动5次，参与家庭50余个、人员200余人。2010年，组织开发区首届企业、社区厨艺大赛，200余人参加。与“滨海论坛”网达成协议，在“滨海论坛”网开辟“生活泰达”板块，登载协会工作和会员情况。至年末，协会共有会员单位54家，其中理事单位11家。
五、居民社区
翠亨社区
翠亨社区东起新城东路，西至南海路，南起宏达街，北至泰达大街，占地面积60.7万平方米。包括翠亨村、爱丽家园、佳缘公寓、鸿泰公寓、芳林泰达园5个住宅小区及翠亨广场、鸿泰千百汇两条商业街。2008年9月，社区服务中心投入运营，是为开发区首个社区服务中心。2010年，社区内居住人口1.03万人，其中流动人口3601人。
社区管理 2002年，建立以党支部为先导，党支部、居委会、社区事务助理“三位一体”社区管理机制，并逐步形成社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”格局。2004年3月，社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司、执法大队等组成社区环境治理小组，定期对辖区商业网点进行排查，确保社区环境治理有序开展。2005年11月，成立社区安全工作监督组，关注辖区流动人口、经营网点等人群和地段，及时排查和清除隐患，确保安全稳定。2008年9月，社会工作者站派驻社区，采取“一站式”办公模式，承接政府民政、司法、安全等部门工作项目，为社区居民提供快捷服务。2009年8月，社区推行网格化数字社区管理模式，采取“400户1社工”工作方式，将辖区内5个住宅小区划分为9个网格区域，网格社会工作者为片区内第一知情人，将专业化管理融入居民群体，转承社工站专项服务并及时收集、上报区域内突发问题及投诉，将危机化解于基层。2009—2010年末，社区将社工站融入管理格局，调整为“五方联动”，形成政府推动、社区主导、企业支持、居民互动发展局面。
社区服务 2002年始，社区实行政府购买服务机制，为社区居民提供“民事调解”“法律维权”“民政计生”等服务。社区会同小区业主委员会、物业公司、派出所、执法大队等开展“环境清整”“综合治理”“安全维稳”等服务项目。是年4月5日，社区志愿服务站成立，至2010年共安排大型活动80次、小型活动100余次，累计志愿服务时间5.13万余小时，志愿者人数增至354人。2003年春，志愿者开展防治“非典”系列工作，阻断病毒传播途径。社区居委会承接政府下移职能，使居民不出社区即可享受到计生、老龄等民政对口服务。2006年5月，社区调解委员会成立，有效处理社区常见的暖气跑水、养狗扰民、底商垃圾乱堆乱放、房屋漏雨、私搭乱盖、邻里纠纷等问题，合理调处民事纠纷，将矛盾化解在基层。2007年3月，长254米、高11.7米的隔音墙建成并投入使用，困扰翠亨村D座居民多年的广场商户垃圾及噪音污染问题得到解决。2008年，社区与泰达养老院、社区卫生服务中心等单位合作，向占社区总人口9.14％的老年人提供社区养老服务。是年9月，社区与社区卫生服务中心联合开展老年人健康档案设立工作，至2010年，共收录社区常住老年人口健康信息4890份。并将有帮扶、照顾需求的老人划入重点服务范围，适时提供入户拜访、心理抚慰等服务。
社区文化 社区居民委员会开展各种文体活动，丰富居民业余文化生活，营造社区文化氛围。自2005年始，连续5年开展以“亲情交融，携手共建”“融入亲情，构建和谐”“传承亲情美德，促进社会和谐”等为主题的“亲情月”系列活动。2008年9月，社区服务中心投入使用，为居民文娱活动开辟新的空间。2009年，文化信息共享工程进驻社区，实行文化活动与社区教育相融合，连续开设3期电脑知识充电吧，吸引老年人及外来务工人员参与其中。2010年，社区相继将辖区内36支文体队伍注册成为正规民间组织。是年7月，组建社区文体沙龙，推行文体队伍自主管理，促进社区组织民主建设、健康运营，并采取“以奖代投”“企业认养”等方式，为民间组织与辖区企业搭建互助平台。
“亲情”社区 2004年7月，社区召开第一届居民代表第五次会议，探讨社区特色建设问题。2005年，翠亨社区第一届居民代表第六次会议通过《亲情社区建设方案》，确认“亲情翠亨”为社区标识。2005年5月，社区整合各方资源，推动亲情社区建设，突出家庭亲情、邻里亲情、社会亲情特色，筹备“亲情月”系列活动。是年6月，第一届“亲情月”系列活动启动，活动融合厨艺展示、趣味运动会、文艺演出等形式，吸引千余名居民参与其中。“亲情月”作为社区每年传统活动沿袭下来。开展以楼门为单位的“个体”建设。2007年，翠亨村B座11门被评为市级文明楼门。2009年10月，翠亨社区被民政部授予“全国和谐社区建设示范社区”称号。
温家宝总理视察翠亨社区2005年6月24日，国务院总理温家宝到滨海新区视察。下午4时，他来到翠亨社区，并到翠亨村B座45门居民朱孝感家中与其进行交流。他详细询问居民生活情况，听取亲情社区建设汇报，对社区工作理论创新表示赞许。2006年6月，在温家宝视察周年之际，翠亨村B座45门“亲民楼”揭牌，成为亲情社区建设的重要标志。
雅园社区
雅园社区东起南海路，西至黄海路，南起泰达大街，北至第三大街，占地面积40万平方米。2005年，经管委会决定将金泉、汇力、动检公寓、商检公寓、贻成高层、京港公寓、青阳公寓7个居民小区合并，更名为汇泉园。2010年，社区包括雅园、森泰园、汇泉园、东英广场、康隆苑、鲲鹏苑、鸿港、中盈、南江、贻成园、康馨花园、蓬仁园、银河公寓等13个居民小区。社区内驻有泰达一中、燃气公司等单位，并含第三大街菜市场、财富星座两个商业圈。社区居住2904户，居民8600余人，其中流动人口2800人。雅园小区公建楼为社区居民委员会办公及活动地点，拥有办公室、市民课堂、乒乓球室、多功能厅等社区综合活动主要场所。是年9月，社区服务中心重新整修，建筑面积1625平方米，拥有老年人日间照料室、市民课堂、形体室、多功能厅、乒乓球室等，具有社区居民文化活动场所、居民委员会办公室、社工站、社区公共服务中心等功能。
社区管理 2002年，制定居民委员会例会制度、入户拜访制度、居民来访登记制度等，以制度促管理，并先后为社区内19个小区制作宣传栏，宣传社区工作、科学常识等。2005年，社区形成党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”管理机制，并逐步形成党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”格局。2009年，成立社会工作者站，承接民政、司法、安全等部门工作项目，为社区居民提供更为专业和快捷服务。推行网格化数字社区管理模式，建立“400户1社工”网格化管理模式，将辖区分为7个网格片区，网格社会工作者为第一知情人，对小区各项事务做到第一时间知情，第一时间上报，尽快为居民解决问题。并相继成立社区调解委员会、社区治保委员会、社区环境卫生委员会等7个工作委员会，完成社区各项工作任务。2010年，继续发挥7个工作委员会的作用，提升优质服务居民、完善居民自治能力。
社区服务 2002年，社区居民委员会为居民提供“民事调解”“法律维权”“民政计生”等专项服务。并与小区业主委、物业公司、派出所、执法大队等多部门配合，有序开展“环境清整”“综合治理”“安全维稳”等公共服务项目。是年，社区同第八大街消防中队、南海路派出所、燃气公司等结成共建关系，开展“消防安全进社区”“燃气安全进社区”、居家安全讲座等活动。成立治安联防队，加强安全防范。成立计划生育协会，建立育龄妇女数据库，有效掌握社区育龄妇女基本情况。2003年，对下岗失业人员进行摸底，与劳动用工部门数据库连接，建立再就业服务网络。2004年，社区推动贻成园、鸿港、蓬仁园、森泰园等居民小区的物业公司、业主委员会治理工作。成立开发区首家“星光老年之家”，为社区老年人提供活动平台。2005年，按照开发区管委会部署，社区将金泉、汇力、商检、动检、贻成高层、青阳公寓、京港公寓等7个小区整合为一个居民小区，选出小区业主委员会并完成选聘物业公司工作。是年，社区人民调解委员会成立，对养犬扰民、垃圾乱堆乱放、群租扰民、私搭乱盖、邻里矛盾等多方面纠纷进行调解。2007年，妥善解决居民反映强烈的财富星座“周记酒店”垃圾污染问题。2010年，开展以废旧电池、废旧药品回收为主题的“绿箱子”活动，收到良好效果。是年3月，开展环境清整综合治理活动，查处环境卫生问题45处，环境秩序问题194处，组织志愿者150人参加环境清整，收到明显效果。社区共注册老年人协会会员270人，办理老年会员证243个，建立老年人文体队伍16支。注册志愿者94人，建立平安志愿者队、清雪志愿者队、交通安全志愿者队等志愿者队伍10支。
社区文化 社区居民委员会始终抓紧“文化社区”主题特色建设，开展丰富多彩的文化体育活动，“文化社区”品牌效应彰显。自2002年始，组建太极拳队、广播体操队、健身秧歌队、乒乓球队、模特队、合唱队等，并坚持开展活动和演出，所有文化体育团队均在区艺术节、汇演、比赛中获优异成绩。社区每年举办元宵灯会、中秋晚会、趣味“三八”运动会、春季踏青出游等文化体育活动。2004年，社区“市民课堂”落成，为社区老年人搭建学习平台，并根据社区老年人的需求，举办学习交流会、专题座谈会。2005—2010年，社区主办六届“天津开发区乒乓球比赛”。其间，还举办天津开发区棋牌赛。2009年，实施信息共享工程。社区信息共享工作室配备电脑，让更多居民了解社会、社区信息。至2010年末，居民参加社区文化体育活动人数占社区居民总数52％。
康翠社区
康翠社区东起黄海路，西至洞庭路，南起第二大街，北至泰达大街，辖区60万平方米。包括金色阳光、阳光新干线、青海园、银州公寓、银珠酒店、怡宁公寓、怡园小区、银河大厦、捷达园、盛泰公寓、华馨园、世纪新村、恂园西里、船舶宿舍、世纪公寓、豪威小区、康翠园、恂园里、恂园南里、嘉德园等20个小区。2010年，社区建筑户数4219户，总人口11397人，其中户籍人口6800人。社区内有超市、购物中心、体育场、公园等配套设施。2009年，社区服务中心成立，占地面积5000平方米，使用面积1400平方米，由13个功能室组成。社区党支部、居民委员会、社工站、党员活动中心、半边天家园、老年日间照料中心、滨海新区综治信访服务站、泰达社区服务中心，医疗卫生服务站、流动人口管理服务站、滨海新区人民检察院检察工作室、社区警务室先后在中心内挂牌。社区为老年人提供专业服务的日间照料中心、拥有多种玩具设施的儿童活动室、为居民解决心理问题个案工作室在开发区社区中均为首次设立。社区服务中心具有社区教育培训、居民议事、文化娱乐、读书阅报、电子浏览、就业服务、医疗保障、优抚救助等28项功能。2005年，社区获天津市优秀治安集体称号；2009年，社区阳光新干线小区被评为天津市安静小区；2010年5月，社区居民获“天津市家庭档案示范户”称号；2010年11月，社区党支部书记、居民委员会主任、社工站站长应邀出席天津市和谐社区建设推动大会并在会上做典型发言。
社区管理 2003年，推行党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”社区管理机制，后逐步形成社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”格局。2009年5月，泰达社会服务中心向社区派驻社会工作者，按“400户1社工”实行网格化管理，社工站设社会工作者10人，均具备社会工作师或助理社会工作师资格。引入“5S”现场管理办法，用标准化流程、项目化管理、量化考评打造专业化团队和标准化中心。通过“数字化社区单一事件考核系统”、社会工作者民情日制等科学手段，每日对其社区工作情况进行考核评判。逐步形成党组织为领导核心，以居民委员会和社工站为支撑，通过泰达数字社区管理系统和泰达城市网系统，为居民搭建沟通交流平台、文化重塑平台、社区服务平台的管理格局。
社区服务 社区建立初期，社区人民调解委员会成立。2009年，社区成立滨海新区首家“社区调解庭”。人民调解委员会由7人组成，为居民代表大会选举产生。人民调解委员会制定相关制度，并对“门口调停”“基层息访”进行探索。至2010年末，成功调解居民纠纷143起，调解成功率98％，无民转刑案件发生。结合居民委员会义务制律师委员的职业特长，向辖区居民免费解答法律问题，普及法律知识，指导群众在纠纷和诉讼过程中维护自身合法权益，调解居民间矛盾纠纷，解决一批群众热点、难点问题。形成由法院、检察院、律师事务所、公安分局、人民调解委员会、信访部门联合组成的“大调解”格局。2003年，成立社区计划生育协会，负责为辖区居民提供计划生育服务。协会坚持例会制度，及时发现和解决问题，按时完成计划生育报表填制，免费发放计生用品，办理准生证件，发放独生子女奖励费、计生家庭特别扶助金，定期为育龄妇女查体，建立育龄妇女档案，定期组织育龄妇女参加社区活动。开展残疾人优抚工作。建立残疾人档案，根据其需求组织志愿者帮助解决实际困难。2008年，开发区“农民工融入社区项目”在社区实施，为社区内农民工提供多方面服务，并使之参与社区活动，增强归属感。2009年，成立开发区首家社区互助俱乐部，为高龄老人、生病老人、空巢老人、独居老人提供上门聊天、帮助购物、打扫卫生等服务。会同社区武警部队、乐购超市、奥丽美容学校、欧坊理发店等为社区老人提供“结对子”服务。是年，社区建立治安体系，包括治安巡逻队、“平安天津志愿者”队伍、物业保安队和楼门长队伍。开展治安巡逻活动，处理地下室、楼道易燃、易爆物品，处理养鸡、养狗扰民事件，处理群租户扰民事件。坚持节日和重大活动期间义务巡逻，及时发现和解决问题，确保安全无事故。2010年，成立“亲子教育咨询中心”，聘请具有多年亲子教育工作经验的教师授课，为居民讲授亲子教育、家庭关系处理、社区相关管理与服务等课题。建立社区家长QQ群，针对服务群体普遍年轻化、利用QQ聊天软件广泛化特点，在群里闲话家常、发布公告、组织话题讨论，推行“妈妈团购”“周末驿站”等新型服务方式，实施为外来务工家庭子女提供教育服务为主题内容的“白云计划”。至年末，社区在泰达城市网发布社区公告信息607条，物业公告信息60条，业主活动信息21条。上传商户信息160余次。社区论坛板块主题数3814个，贴数7095个。
社区文化 2003年始，社区组建文化体育队伍，至2010年，达到28支。文体团队坚持活动，不断增加形式、丰富内容、提升质量。其桥牌队、合唱队、舞蹈队、太极拳队、腰鼓队、模特队、秧歌队、民乐队、柔力球队等活跃，提升社区居民的归属感、幸福感。2010年，举办“邻里守望文化节”，内容包括为老年人包粽子、趣味运动会、新春晚会、消夏电影夜、迎中秋节晚会、青少年儿童才艺展示、好家长成就好孩子亲子教育沙龙活动等。整合辖区内体育场，社区学院、老年大学、党员活动中心等资源，开展居民文体活动。开展“市民公约”征集和签名活动，提升居民文明素质，推进社区文明家庭、文明楼门建设。
紫云社区
紫云社区系以第一大街、洞庭路为中心的生活区。东邻华纳高尔夫球俱乐部，西至洞庭路，南起新港四号路，北到第二大街，为开发区最早的生活圈。初有紫云新村、晓园新村、贻成晓园、翠园别墅、正大别墅、万联别墅、欣园新村、九洲公寓等8个居民小区。规划建筑户数约2100余户，已经入住1500余户，常住居民900余户。2006年，紫云新村、欣园新村、九洲公寓拆迁，管委会将原属华纳社区的昱泉园、荣鑫园、阳光花园、阳光南园、郑华小区、美华大厦、格林园等7个居民小区划入紫云社区。2007年，辖区内先后建成东方名居、清馨园、索亚万丽酒店公寓等小区，社区户数由2107户增至3682户，户籍人口由759户增至1600户，流动人口由1200余户增至2000余户。社区内有滨海新区工会、泰达电视台、开发区第一保育院、泰达六幼、国际学校、开发区防疫站、开发区体育馆、泰达会馆、美华酒店、金帆酒店、“十大伟人”雕像广场、邓小平题词纪念碑、泰达青年宫、泰达青年园等公益、服务单位和标志性设施。
社区管理 社区居民委员会坚持“以人为本，服务居民”管理理念，依靠社区居民，开展“安全社区”创建、为民排忧解难、深化社区服务等工作。2006年，加强基础管理工作，完善社区服务、社区文化、社区卫生、社区信息、社区档案等规章制度，并完善居民委员会工作人员学习、值班、例会、入户拜访、群众来信来访登记、居民群众反映问题调查反馈工作记录等制度，以制度促管理。2009年，社区成立社工站，并推行网格化数字社区管理模式，实施“400户1社工”工作模式，落实“包片联户责任制”。网格社会工作者为片区内第一知情人，将专业化管理融入基层群众，及时收集并上报区域内突发问题及投诉。网格化数字社区管理，提高了社区各项工作办理速度和居民满意度。是年，社区获开发区“社区工作先进集团”称号。2010年，社区工作着力制度化、规范化，不断提高工作人员政治素质和业务素质。注重解决居民反映的热点、难点问题，并协助小区开展自治工作，推动小区业主委员会转制和建立新的业主委员会。
社区服务 2003年，社区居民委员会成立预防“非典”工作领导小组，由社区事务助理担任组长，居民委员会全体工作人员为成员，并建立社区预防“非典”防控联络体系。针对辖区治安环境较差、群众对安全需求较高，开展“安全社区”创建工作，成立治保委员会和巡逻队，出台创建方案并抓紧落实。开展安全主题的文艺晚会、安全知识竞赛、安全展牌巡展等系列活动。加强对各小区治保委员会、保安巡逻人员业务指导和培训，降低治安案件发案率。社区被评为开发区“安全生产十佳单位”。2005年，社区建立人民调解委员会，建立矛盾纠纷排查制度。定期召开居民委员会、业主委员会、物业公司和社区民警参加的“四方”会议，就居民反映的热点、难点问题进行讨论，拿出解决问题的措施，先后调解晓园新村、贻成晓园纠纷，帮助撤换晓园新村物业公司等问题。2007年，协调解决晓园新村地面和外围墙改建工程；协调解决“东方名居”小区高层施工造成毗邻居民楼基础下沉且严重扰民等问题。社区多次与物业协调，调解物业与业主之间的关系，避免矛盾激化。每月组织人民调解员培训，开展法律法规知识讲座和法律咨询，发放法律知识宣传材料，受益居民500余人。2008年，开展以“参与、互助、奉献、进步”为主题的志愿服务活动。是年7月，社区居民委员会会同国际学校，创建“小小志愿者队”，为该校学生提供教育服务。节假日期间，组织30余名志愿者巡视各小区治安情况，开展环境清整活动，清整卫生“死角”56处，清运垃圾40余吨。是年，社区计划生育协会建档立卡，跟踪服务，入户发放计划生育药具，组织下岗育龄妇女查体，介绍生育二胎政策法规和避孕方法，普及保健知识，及时办理独生子女证、准生证、二胎准生证。走访育龄妇女生育户，定期发放离岗待业人员独生子女费，定期向已婚育龄妇女发放避孕药具。12月，社区第一户低保户申办成功，其后社区相继申办2户低保户、5户困难户，为8名残疾人办理残疾证；逢年过节定期入户拜访，发放困难生活补贴，保障困难居民基本生活需求。2009年，社区居民委员会利用泰达城市网、社区QQ群等网络宣传阵地，发布社区信息；与区劳动人事局劳动协管员联合办公，为下岗、失业、待业人员提供就业岗位；办理城乡居民、新生儿医疗保险和养老保险，受益居民1000余名。是年，紫云社区开办开发区首家社区老年食堂，平均每天20余名老年人就餐，凡到退休年龄的老年人，不出社区就可享受营养午餐，将居家养老服务延伸到社区。2010年，开展低碳环保活动，将低碳环保理念融入百姓生活，近百户居民建立“低碳家庭账本”。是年5月，启动“节水周”活动，近百名居民参加。8月，举办首届“跳蚤市场”，其后每月例行一次，每次半天，交易二手商品，每次人流量近千人，交易额达数千元。
社区文化 2003年，秉承“军民共建社区”的工作宗旨，结合开发区武警十四中队驻扎社区的特点，社区居民委员会会同武警中队举办庆元宵活动、庆“八一”文艺晚会、“迎新兵送老兵”联欢会。2005年，举办“婚育新风进警营——生殖健康知识讲座”，邀请天津市妇儿保健中心生殖健康专家为驻扎官兵及家属讲授相关知识。向武警大队送计划生育展牌、宣传材料和避孕药具。组织“爱心妈妈”为武警战士包饺子。社区居民委员会结合居民老龄化特点，将文化特色重心转移到以“敬老爱老”为主题，组建老年骑行队、乒乓球队、乐器队、太极队、中老年模特队等文体队伍，开展特色社区活动。老年文体团队在区棋类比赛、游泳比赛、广场舞比赛、手工艺制作比赛中获优异成绩。
泰丰社区
泰丰社区成立时，区域范围东起南海路，西至泰祥路，南起泰达大街，北至第五大街，所辖小区有泰丰家园（一期、二期）、枫景园、桐景园、傲景苑、榕景园。2009年，管委会将伴景湾小区划入泰丰社区，其时，泰丰社区区域范围东起南海路，西至北海路，介于泰达大街与五大街之间，占地面积40.02万平方米。2010年，社区常住人口9120人，其中本地户口4500人，外地户口4400人，外籍人口220人。
社区管理 2004年，社区推行党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”管理工作机制，后逐渐形成党支部、居民委员会、业主委员会和物业公司“四方联动”治理格局。2007年，社区平安志愿者组成治保委员会，承担小区治安巡逻工作。2009年，社区社工站成立。是年，实施网格化数字社区管理，社工站实行包片联户责任制，将辖区内7个小区划分为10个网格区域，平均每400户设1名社会工作者，对其进行全面管理。形成社区问题责任到人、快速反馈、及时处理格局，实现社会工作者与居民、居民委员会与社工站高效互动。2010年，社区实施“5S”管理，并以制度促管理，健全财务、考勤、印章管理、档案保密、文件传阅、周例会、来电来访登记等制度。是年，实施3个系统运作规程：利用多种渠道宣传泰达城市网，使更多居民登陆论坛，参与社区建言献策；发挥数字化社区系统作用，使之成为为居民办实事、解难题的平台；发挥单一评价系统功能，做到客观真实。
社区服务 社区自2003年成立始，即着力摸索为居民服务的工作规律。以政府购买服务形式，为社区居民提供民政、调解、志愿服务。居民委员会、业主委员会、物业公司、派出所、执法大队等多部门配合，开展环境清整、安全维稳等公共服务项目。是年，社区计划生育协会成立，开展已婚育龄妇女普查工作，取得518份普查卡，为计划生育工作深入开展创造条件。开展“流动人口计生宣传月”活动，向社区内流动人口发放避孕知识资料及避孕药具。2004年，社区优秀志愿者陈畹畹、吕淑珍（均为退休医生）开展义诊工作，为社区居民241人次提供志愿服务。2005年，社区志愿者站将志愿者队伍划分为社区服务、社区宣传、社区治安、社区文艺、“绿色风景线”等5个小组，为更多热心公益事业、乐于奉献者搭建服务平台。南开大学泰达学院志愿者面对面地与学生家长交流未成年人成长问题，并对高考学生填报志愿进行辅导。天津科技大学泰达分院志愿者3次为社区大型活动提供61人次服务。2006年，社区人民调解委员会贯彻“调防结合，以防为主”工作方针，多次调查底商垃圾乱堆乱放、房屋漏雨、私搭乱盖、养狗扰民、群租扰民等问题并予妥善解决。是年末被评为天津市20032006年度“人民调解工作先进集体”。2008年，被评为天津市“优秀人民调解委员会”，调解员王志伟被评为“天津市最佳人民调解员”。2010年，社区人民调解委员会主任王志伟被授予“全国模范人民调解员”称号。2007年，泰丰社区治保会成立，承担小区治安巡逻工作。是年4月，被评为天津市治安先进集体。2008年，建立党支部、居民委员会、业主委员会、驻社区民警、物业公司联席会议制度，协商解决社区存在的问题。社区被评为天津市“四无”社区，并获滨海新区2007—2008年度社会治安综合治理“平安社区”称号。2009年7月20日，社区老年食堂开张纳客，至2010年末，共有4400余人次就餐，其便利性深受老年人欢迎。是年，开发区举行“泰达社区优秀志愿者”评比，社区有2人获金奖、7人获银奖、9人获铜奖。年内，社区开展“大干三百天创干净整洁社区”活动。召开5次社区动员会、3次“环境清整”联动会议、多次日常工作交流会议，布置、检查、总结整洁社区创建工作，并进行大型集中性环境整治5次，日常清整50余次，社区环境明显改观。
社区文化 2003年，社区组建晨练队、合唱队、女子健身舞队、男女乒乓球队等，各队均坚持活动。2007年，在两区文化艺术节期间，社区合唱队和舞蹈队踊跃参赛，获区文化艺术节优胜奖1个、三等奖2个。2009年，社区舞蹈队表演的印度舞在天津电视台演播，获市社区才艺大赛总决赛优秀奖，社区获最佳社区配合奖。2010年，天津电视台公共频道“二哥说事儿”栏目为社区舞蹈队录制新年节目。是年9月，天津电视台到社区录制其第二届“邻里守望”系列活动实况，专家对社区文体队的表演给予高度评价。
“绿色社区” 2003年，社区居民委员会确立以“绿色社区”为主题的长远建设目标。2004年6月5日，社区举行“共建绿色泰丰”启动仪式。2006年，社区通过验收，获天津市“绿色社区”称号。是年，社区举办环保绘画、摄影作品展和花卉展等环保活动，组织儿童争做“环保小卫士”集体签名活动，组织居民开展“节约能源、重视环保、爱绿护绿”活动和消灭“白色污染”活动。是年10月，社区桐景园、枫景园和泰丰二期3个小区相继获“安静居住小区”称号。2007年，组织“绿色之旅”系列活动，宣传环保理念，强化居民爱绿护绿意识。开展制作“绿地图”活动，累计收到居民绘制绿地图28份，其中6份作为示范样图在市区和其他区县展出。2010年，社区申请万通基金会生态社区试点项目获成功，在天津市率先开展“生态社区”建设。引入外部资源，运用项目管理模式，推广厨余垃圾有机处理、落叶有机肥分解等生态技术。开展“低碳减排——由我做起”家庭低碳减排系列活动。举办低碳家庭活动日绿色主题创建活动，发动社区居民参与“生态社区”创建。
华纳社区
华纳社区东起南海路，西至黄海路，南起新港四号路（与紫云社区相接），北至第三大街，占地面积116.1万平方米。辖区包括海望园、恬园别墅、瑞园、华纳豪园、御景园邸、阳光新园、博美园、加孚园、阳光北园、银河小区、明珠园、白云公寓、沁园等13个居民小区。居民6900人，其中外籍人口372人。社区内有万丽泰达酒店、泰达中心酒店、华纳高尔夫球场等多家大型服务设施。
社区管理 2003年，社区居民委员会成立后，即确立党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”的管理模式，推动社区工作开展。2009年9月，实施“5S”管理。是年，推行网格化数字社区管理模式，推进400户包片联户责任制，每400户由1名社会工作者专职服务，建立与居民群众互动交流平台，为社区居民提供服务。社区共划分为7个网格，社会工作者把居民提出的问题及解决方案记录下来，做到早发现、早预防、早解决。是年，华纳社区推行党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”管理机制，共同协商社区事务、共同开展社区服务、共同创建和谐社区。2010年，将400户包片联户工作量化，建立社会工作者与志愿者联动机制，引入个案、小组工作体系，为居民解难题、办实事。社区先后获市人民调解工作优秀集体、安静居民小区、精神文明小区、治安先进集体等荣誉称号。
社区服务 2003年始，社区以政府购买服务的方式承接政府委托，为居民提供民事调解、法律维权、老龄工作、计划生育等专项服务和环境清整、综合治理、安全维稳等公共服务。协助符合条件的居民办理一胎准生证、独生子女证，并解答居民关于办证事宜的疑问；按季度发放独生子女父母奖励费；组织已婚育龄离岗失业妇女进行免费体检；发放计划生育药具。为符合条件的老年人办理老年优待证、老年乘车卡、发放60周岁以上老年关爱金，为老年人协会会员送生日鲜花，举办老年人健康知识讲座，联系医院为老年人免费体检等。2003—2010年，老年人协会会员由201人发展至296人。累计办理老年人优待证180个、发放《泰达老人报》4000余份、为老年人免费办理意外伤害保险500余份、发放老年人协会会员生日鲜花1756份、发放重阳节礼物200余份、为50位老年人发放关爱金。组织志愿者队伍为孤寡老人提供帮扶、日间照料、入户拜访等服务。是年，社区志愿者服务站成立。2004年，社区居民委员会发起并参与主办开发区首届涉外居民联谊会暨华纳国际义工服务团成立大会，居住在开发区各社区、来自16个国家和地区的150余名境外居民参加此次活动，其中40位居民加入华纳国际义工服务团。至2010年末，华纳国际义工服务团的成员已达到54人，服务时间近千小时。社区发展志愿者队伍300余人。数年来，社区治保委员会组织联防巡逻队，配合各片区民警、物业公司每天对小区进行安全巡逻。2009年，社区开展“国庆平安二号行动”，居民委员会全体工作人员、社区平安志愿者、社区环境监督巡逻队成员40余人参加；社区人民调解委员会本着“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”原则开展调解工作。至2010年末，累计调解民事纠纷200余起，将矛盾化解在社区，促进社区和谐。
社区文化 自2003年始，社区成立文体队伍，营造文化娱乐氛围。每年均举办主题明确的晚会及活动，为居民提供展示自我的舞台。2008年，社区与开发区武警十三中队签订《军民共建协议》，开展“走进军营，请进社区”活动。社区志愿者走进军营为武警官兵理发，与武警官兵共同包饺子庆元宵，春节联欢会邀请武警官兵来社区参加活动，社区老人与武警官兵共度中秋节等，推动军民共建活动开展。
芳林社区
芳林社区东起新城西路延长至市民广场，西至南海路，南起新港四号路，北至第三大街，有泰达时代、云锦蓝庭、怡欣园、泰达新天地、阳光银座、世富嘉园、雅都天元居、鸿泰花园别墅、鸿泰公寓、芳林泰达园、佳缘公寓等11个小区，2009年，在开发区城市管理局的统一调整下，芳林泰达园、鸿泰公寓、佳缘公寓3个小区被调整到翠亨社区管辖，其余8个小区，加上归入的滨海新城共9个小区归芳林社区管辖。2010年，辖区内入住3049户、8624人，其中常住人口6037人，流动人口2587人。2006年，在森泰商业服务中心挂牌成立芳林社区服务中心，建筑面积500平方米，设有社区多功能厅、会议室、乒乓室、数字阅览室、市民课堂和就业服务站等活动室。
社区管理 2006年，社区推行党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”管理工作机制，后逐渐形成党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”、协同合作的社区治理格局。社区创开发区开先河之举，首个引入新加坡“邻里中心”理念，以“宜居”为主题开展社区建设，突出“家庭”和“邻里”，创建和谐与文明。2009年，社区成立社会工作站，承接政府安全、民政、司法等工作职能，协助居民委员会开展为民服务工作。社工站实施网格化管理，将辖区9个小区划分为10个网格并采用“400户1社工”网格责任制，实现由粗放式向精细化管理的转变。至2010年末，站内取得助理社工师资格证者共有4人。社工站运用“一线工作法”和专业社会工作方法助推社区建设和社区服务工作，为辖区居民提供专业化服务。
社区服务 2006年，居民委员会成立初期，即为社区居民提供计划生育、低保救助、居家养老、未成年人道德建设等多项服务。是年，社区志愿者服务站成立，招募志愿者，至2010年，在册志愿者由成立初期的20余人增至170人。志愿者服务站在汶川地震灾害、舟曲泥石流灾害期间总计捐款3.94万余元，并坚持开展“城市净化日”、市容环境清整、国庆区庆期间安全巡查、清雪等服务活动。是年，志愿者服务站成立互助俱乐部，招募百余名会员，以“友爱、互助”为宗旨为社区弱势群体服务。2006年，成立社区计划生育协会，提供办理相关证件，发放独生子女奖励费、计划生育家庭特别扶助金，进行相关培训咨询，为育龄妇女发放计划生育药具，组织体检等服务。社区卫生站提供门诊、上门诊疗和输液服务；为社区180余名老年人建立健康档案；举办健康保健知识讲座5次；为社区30余名居民进行义诊。2008年、2009年，分别组织148名和152名适龄儿童注射麻疹疫苗。老年人协会社区分会，开展文体趣味、节日慰问等活动，为老年人发放老年关爱金。2009年，为开发区户籍的65岁以上老年人办理乘车卡，至2010年末，为辖区老年人办理乘车卡200余张。社区残疾人服务站，组织残疾人和家属参加助残联欢会活动，定期为其发放杂志，不定期登门拜访，帮助其解决实际困难。
综合整治 2006年，社区成立人民调解委员会，有效调解物业纠纷、私搭乱盖、邻里矛盾等问题和纠纷。是年，社区成立社区治保会、巡逻队及平安志愿者队伍，开展消防宣传月、逃生技能和家庭消防器材使用讲座、燃气安全讲座活动。2007年，解决安装巢湖路与第一大街交口处交通灯事宜。2009年，开展“构建和谐社区我们承诺千人签名”“国庆平安行动”。通过安全宣传专栏向居民普及安全常识，组织安全用气知识竞答、定期向居民发放《应急避险手册》。社区以每月17日净化日为契机，根据各小区存在的环境问题，开展清整活动。建立市容监督员队伍，针对辖区内卫生死角、堆物堆料等问题，发动社区300余名居民进行环境排查和集中整治工作，效果显著。
社区文化 社区居民委员会坚持居民自编、自导、自排、自演的居民文化方向，提出“社区是我家，建设靠大家”的文化理念，先后成立合唱队、舞蹈队、戏曲队、乒乓球队等15支文体队伍。2007年，社区与假日酒店合作开展电影放映活动，累计为居民放映公益电影10余场，800余名居民观影。开设两期丝网花培训课程，100余人参加丝网编制、布衣制作、剪纸艺术等60课时的公益课程。2008年，社区以“迎奥运、迎达沃斯论坛、迎中新生态城奠基”为契机，举办为奥运祝福签名活动，开办两期迎奥运英语学习班，共有200余名辖区居民接受集中培训，其中一位居民受邀参加奥运会火炬传递。2009年，社区开展“祖国在我心中，泰达在我眼中”暑期系列活动，吸引辖区200余名学生及家长参与。2010年，社区开展“低碳装点元宵节”等环保活动，发动辖区75户家庭、216名居民参与“康师傅低碳减排账本记录”活动。
天津开发区人口总量随经济规模大幅扩大呈逐年增长态势。2010年，从业人口41.92万人，常住人口15.27万人，户籍人口4.96万余人；家庭规模呈小型化趋向，3人户家庭、2人户家庭、1人户家庭分别占总户数的38.02％、25.52％、23.11％，共占总户数的86.65％；有36个民族；全区人口平均年龄28.07岁；男女性别比（以女性为100计）为111.87∶100。推进社区建设，逐步实现社区自治。加强社区管理，抓好“特色社区”和“泰达新市民”工程建设。至2010年，天津开发区共有居民社区7个、蓝领公寓社区7个、学院社区1个，社会管理覆盖率100％。
一、人口数量
人口总量 20012010年，天津开发区人口总量呈逐年明显增长态势。
开发区人口具有双重意义。广义而言：人口包括区内从业人口及其被抚养人口；从业人口包括区内、区外（即区内注册、区外经营企业的从业人口）。狭义而言：专指居住在区内的从业人口及其被抚养人口，其中，从业人口分为通勤人口和居住人口两部分，居住人口又包括常住和暂住人口两类。区域人口总量系指天津开发区内常住人口总和。2001年，常住人口3.82万人，比上年增加1.22万余人，增长47％。2003年，常住人口8.32万人，比上年增加2.93万人，增长54.40％。2006年，常住人口11.63万人，比上年增加1.13万人，增长10.80％。2008年，常住人口13.67万人，比上年增加0.88万人，增长0.7％。2010年，常住人口15.27万人，比上年增加0.67万人，增长0.5％。20012010年，常住人口年均递增率逾15％，具有直线性、大幅度增长的显著特征。
开发区人口总量迅速发展的根本原因在于其为快速发展的经济功能区的区域属性。人口总量相伴经济社会发展而增长，机械增长方式为其增长主因。其中，从业人口住入、社会人口迁入、区域不断扩展系人口增长的最重要因素。至2010年，天津开发区累计批准外商及中国港澳台投资企业4870家，内资企业9546家。20012010年10年间，外商及中国港澳台投资企业增加1555家，内资企业增加1187家，年均增加分别为155家、118家。企业增加带动从业人口增长。2010年，从业人口达到41.92万人。20012010年10年间，从业人口增加22.82万人，年均增加逾2.282万人。部分从业人员及其被抚养人口入住区内，成为区域常住人口。20012010年，天津开发区坚持环境建设，“优化投资环境，美化城区环境，塑造高品质人文环境”。特别是“十一五”（20062010年）期间，天津开发区实施“社会和谐”战略，推动社会文明建设，提升城市载体功能、服务功能和宜居度，促进社会人口迁入。2004年，开发区辟建西区；2008年，辟建南港工业区。区域拓展导致投资企业增加，从业人口扩大，促进区域人口总量快速增长。
2001—2010年，天津开发区人口自然增长最高年份为2001年。是年，出生人口182人，出生率为4.76‰；死亡人口14人，死亡率为0.37‰；净增人口168人，人口自然增长率为4.39‰，低于2000年的5.15‰。2009年为人口自然增长率最低年份，仅为0.93‰。2010年为出生人口、净增人口最高年份，分别为466人、404人。
从业人口20012010年，天津开发区从业人口随企业增多逐年增长，从业人员劳动报酬亦逐年增长。从业人口、劳动报酬双增长格局的形成，缘于经济规模不断扩大、经济效益和质量不断提升。10年间，从业人口增长22.80万人；2010年劳动报酬总额（212.48亿元）为2000年劳动报酬总额的7.79倍。
2001年，全区从业人口19.50万人，劳动报酬总额31.04亿元，分别比上年增长2.0％、14.0％。2003年，从业人口23.20万人，比上年增加2.61万人，增长13.0％，为20012010年10年间最高增幅年份。劳动报酬总额40.56亿元，比上年增长19.0％。其中外商和港澳台投资企业33.27亿元。是年，举办下岗再就业专场5次，安置下岗失业人员工作岗位7834人，安置“4050”人员上岗就业454人。2005年，全区从业人口28.83万人，比上年增加3.02万人，增长11.7％，为20012010年10年间位居第二的增幅年份。劳动报酬总额65.61亿元，比上年增长25.2％。其中外商和港澳台投资企业47.54亿元，增长18.5％。全区从业人口人均月劳动报酬2052元。是年，开发区管委会着力推进就业、再就业工作，支出再就业专项资金95万元，分别培训技师、高级工、中级工、初级工120人、800人、1700人、6217人；举办人才劳务市场31场，提供就业岗位2.09万个，安置下岗失业人员9648人，其中“4050”人员900名。2007年，全区从业人口32.93万人，比上年增加1.36万人，增长4.3％，为2001—2010年10年间增幅最低年份。增幅较小缘于是年区域企业提供就业岗位较少，仅1万余人。
劳动报酬总额115.93亿元，比上年增长25.1％。是年，按收入法计算的地区生产总值4项构成中，劳动者报酬所占比重为23.5％。全区从业人口人均年劳动报酬3.70万元，增长17.8％。开发区居民人均可支配收入4.17万元，增长11.4％，人均消费支出2.61万元，增长9.1％。2008年，全区从业人口35.61万人，比上年增加2.68万人，增长8.1％。劳动报酬总额154.36亿元，比上年增长33.1％，为2001—2010年10年间劳动报酬总额增幅最高年份。是年，按收入法计算的地区生产总值4项构成中，劳动者报酬所占比重为25.5％，比上年提高2个百分点。全区从业人口人均年劳动报酬4.32万元，比上年增长16.8％。2010年，从业人口规模持续扩大，全区从业人口41.92万人，比上年增加3.87万人，增长10.2％。其中外商及港澳台投资企业从业人口24.88万人，比上年增长13.1％，内资企业从业人口17.04万人，比上年增长6.2％。劳动收入持续大幅提高，劳动报酬总额212.48亿元，比上年增长25.5％。全区从业人口人均年劳动报酬5.28万元，比上年增长11.5％。继续推进就业、再就业工作，共培训技工1.55万人，其中中级工以上4657人。全年共举办各类招聘会54场，吸引1.16万家企业、8.23万人次参加，共提供就业岗位2.30万个。是年，天津开发区有人力资源服务机构11个，其中民营机构9个；有青年见习基地66家。
户籍人口 2000年11月1日，天津开发区进行第五次人口普查登记，时有户籍人口7351人，为总人口的28.29%
2002年，户籍人口逾万，达到14633人。2003年，户籍人口15828人。
2004—2008年，户籍人口增长较快，至2009年达到45674人。
2010年，户籍人口49628人，比上年增加近4000人，增长9％。
二、人口构成
家庭结构 2001—2010年，天津开发区实有家庭伴随经济社会快速发展呈大幅增长态势。2000年，实有家庭4787户，2010年增至19694户，为2000年的4.1倍，10年间增加14907户。
2001—2010年，天津开发区家庭规模呈现小型化趋向。2000年每户家庭平均2.88人，2010年每户家庭平均2.47人，比2000年减少0.41人。2000年，家庭规模以2人、3人为主，分别占总户数的20.08％、54.82％。至2010年，3人户占总户数比例明显下降，为38.02％，比2000年减少16.80个百分点。1人户、2人户家庭增多，其中1人户家庭由2000年的417户增至2010年的4552户，2010年1人户家庭为2000年的近11倍；2人户家庭由2000年的961户增至2010年的5025户，2010年2人户家庭为2000年的5.23倍。45人户家庭呈减少趋势。
2001—2010年，天津开发区家庭类型发生明显变化，一代、二代户所占比重较大系区域新型家庭结构突出特征。至2010年，一代户、二代户家庭合计占总户数的92.53％。其中，一代户家庭8740户，为总户数的44.37％；二代户家庭9482户，为总户数的48.16％。
年龄结构 2000年，天津开发区014岁少年2795人，占总人口10.75％。2010年，014岁少年7197人，占总人口4.71％，比2000年占比下降6.04个百分点。
2000年，1564岁22892人，占总人口88.11％。2010年，1564岁142701人，占总人口93.44％，比2000年占比增长5.33个百分点。
2000年，65岁以上老人298人，占总人口1.14％。2010年，65岁以上老人2823人，占总人口1.85％，比2000年占比增长0.71个百分点。按国际通用老龄化社会人口标准，65岁以上人口在总人口的比重超过7％，即为进入老龄化社会。天津开发区65岁以上人口呈缓慢增长态势，10年间占比增幅不足1％，且1.85％占比远低于国际通用老龄化社会人口标准。
2000年，全区人口平均年龄27.49岁。2010年，全区人口平均年龄28.07岁，10年间增加0.58％。
天津开发区年龄结构具有老龄化人口比重低、呈年轻化社会状态、社会保障压力较小、利于经济社会可持续发展等显著特点。
性别结构 2000年，男性人口14009人，为区域总人口的53.91％，女性人口11976人，为区域总人口的46.09％，男女性别比重为116.98∶100。2001年，男性人口20597人，为区域总人口的53.92％，比上年增加6588人，占比增加0.01％；女性人口17603人，为区域总人口的46.08％，比上年增加5627人，占比减少0.01％。2010年，男性人口80637人，为区域总人口的52.80％，比上年增加3795人，占比增加0.30％；女性人口72084人，为区域总人口的47.20％，比上年增加2741人，占比减少0.30％。
2001—2010年10年间，男性人口增加60040人，占总人口比重由2001年的53.92％降至2010年的52.80％，降幅1.12％；女性人口增加54481人，占总人口比重由2001年的46.08％升至2010年的47.20％，增幅1.12％。
2001—2010年，2004年为男性人口占比最高年份，为总人口的54.35％;2006年为男性人口占比最低年份，为总人口的52.10％。2006年为女性人口占比最高年份，为总人口的47.90％；2004年为女性人口占比最低年份，为总人口的45.65％。
文化结构 2000年，具有小学文化2239人，具有初中文化9263人，具有高中文化（含中专）4632人，具有大学专科文化2610人，具有大学本科以上文化2511人。
2010年，具有小学文化6840人，具有初中文化50168人，具有高中文化（含中专）43403人，具有大学专科文化20703人，具有大学本科以上文化28282人。全区有研究生3865人，比2000年增加3512人，为2000年的10.95倍。
民族结构 2000年，天津开发区有汉、回、满、朝鲜、蒙古、土家、苗、彝、白、壮、侗、维吾尔、畲等13个民族。其中汉族人口最多，为25240人，占总人口的97.13％；其他民族727人，占总人口的2.87％。
2001—2010年10年间，天津开发区城区环境、投资环境、就业环境、人文环境不断改善，城市载体功能、服务功能大幅提升，少数民族人口入住明显增加。2010年，入区民族36个，比2000年增加23个，为2000年的2.77倍。其中，汉族人口最多，为148101人，占总人口96.97％。是年，少数民族中已无白族，增加：藏、布依、瑶、哈尼、哈萨克、傣、黎、傈僳、佤、拉祜、水、东乡、纳西、土、达斡尔、羌、撒拉、毛南、仡佬、锡伯、乌孜别克、鄂温克、裕固、鄂伦春等少数民族。少数民族人口4617人，占总人口3.03％。其中，以满族人口最多，为1312人，占少数民族人口28.42％；回族次之，有1087人，占少数民族人口23.54％；朝鲜族567人，占少数民族人口12.28％，居第三位。
全国56个民族，天津开发区有36个，占民族总数64.29％。
未识别的民族1人，外国人加入中国籍2人，未计在内。人口分布天津开发区分为东区与西区。东区亦称“母区”，始建于1984年，系天津开发区发韧地，至2010年，历经26年发展建设。西区始建于2004年，为另地辟建，两区始建相差20年。故人口分布东区远多于西区。
2010年，东区人口为126285人，西区人口为9337人。东区拥有20个社区，包括7个居民社区和13个虚拟社区。其中，康翠社区、泰丰社区居民，分别为9157人、8620人，居前两位。芳林社区、翠亨社区居民，分别为7995人、7078人，分列三、四位，紫云社区、雅园社区、华纳社区居民，分别为6645人、6633人、5556人，依次居五、六、七位。13个虚拟社区中，天江公寓社区、国翔公寓社区、科技大学社区人口居前三位，依次为15747人、13309人、10519人。人口最少的为泰达足球社区，仅97人。
1993年5月，天津开发区在天津市武清区杨村镇西侧辟建天津逸仙科学工业园，至2010年，其人口1575人；1996年5月，在天津市西青区大寺镇辟建天津开发区微电子工业区，至2010年，其人口11133人；1996年6月，在天津市汉沽区南部辟建天津开发区化学工业区（2008年更名为天津开发区汉沽现代产业区），至2010年，其人口1640人；2009年4月，组建南港工业区（与天津开发区“一套机构”“两块牌子”），至2010年，其人口2751人。
三、人口管理
流动人口管理 2001年，开发区管委会强调，将流动人口管理作为建设“和谐泰达”、改善综合投资环境的重要内容，抓出成效；细化流动人口管理工作，将其列入年度工作要点，明确具体要求和责任单位。是年，对流动人口进行摸底，加强流动人口登记管理，为改善流动人口服务与管理工作提供依据。
2003年，成立区流动人口管理工作协调领导小组，在管委会领导下开展区域流动人口服务和管理工作。协调领导小组成员单位有公安分局、工青妇组织、城管局、教文卫生局、司法局、建交局、安监局、建管中心、管委会办公室等。协调领导小组下设流动人口管理办公室，负责其日常工作。流动人口管理办公室的职责为：依法维护流动人口合法权益；承担区流动人口工作协调领导小组日常工作；协调公安、民政、劳动、计生、教育、法援等单位，督促相关部门做好流动人口服务和管理工作；辖区内居民个人房屋租赁税代征工作管理；管理和考核流动人口服务站工作；负责协税（管）员队伍建设和管理等。是年，按照中央综合治理委员会等部门《关于取消暂住人口管理性收费后进一步加强暂住人口管理工作的通知》和市流动人口管理办公室、公安局、地税局《关于开展房屋租赁征管工作的实施意见》的要求，开展辖区房屋租赁协税工作。全年检查企业1546家，检查劳动密集型企业40家，现场整改9家，为700余名外来务工人员解决拖欠工资45万元，依法维护外来务工人员合法权益。
2006年，以改善外来务工人员的工作和生活环境为工作重点，落实管委会《天津开发区加强外来务工人员管理工作的实施意见》，制定讲评制度、联席会议制度、居民房屋租赁协税返还款管理办法、协税员上报动态信息衔接查处工作规定，以制度促管理，提升工作质量。公安分局深入企业、工地、公寓等流动人口聚集地进行暂住人口登记办证，并出动警力1200余人次，开展清理检查行动，清理滞留公寓内的无业闲散人员，收缴管制刀具、钢管、棍棒、仿真枪190余件。法律援助中心做好“148”咨询热线电话和日常接待工作，向流动人口提供法律服务。建立改善外来务工人员暂住环境、开展健康向上文娱活动、进行多层面知识技术培训、依法维权联动服务体系4项综合推动流动人口管理与服务长效机制。
2007年，在生活区和工业区各建1个流动人口服务站，使服务工作贴近外来务工人员。落实“外来务工青年法律援助服务计划”，组织青年法律援助志愿者开展活动，依法维护外来务工人员合法权益。开展以“同在一方热土，共建美好家园”为主题的外来务工人员服务月系列活动。其间，组织优秀外来务工人员畅游滨海新区，为外来务工人员进行维权咨询、义诊，赠送“亲情电话卡”，举办中秋文艺晚会，召开外来务工人员代表座谈会，慰问流动人口困难家庭。启动流动人口出租房屋综合信息平台，使流动人口基础信息采集底数不清、情况不明、方式落后的局面得到改观；基础信息形成信息库，各类流动人口关联信息得到整合，能够在平台上开展各种服务和管理工作，实现从静态防范式管理向动态服务式管理的转变，工作效率和质量得到明显提升。出租房屋协税工作成效显著，协议额突破1100万元，位列全市首位。
2009年，寓服务、管理于各项专项活动之中。举办“慰问外来工座谈会暨亲情电话卡发放活动”，使外来务工人员感受到政府的关爱。开展多项检查活动，对流动人口聚集地的治安、消防、卫生以及外来务工人员工资拖欠、劳动保障等进行严格检查，对查出的问题责成相关单位按期完成整改。在蓝领公寓开展以“构建和谐社会，创建平安天津”为主题的社会治安综合治理宣传活动，围绕流动人口治安热点问题和管理工作关键问题，受理外来务工人员咨询、建议、投诉。建立西区流动人口服务站，填补区域流动人口工作“空白”。印制《流动人口服务手册》，流动人口人手一本，为其生活、就业、医疗、外出等提供方便。启动“天津经济技术开发区流动人口信息服务网”，共10余个栏目，成为集信息服务、沟通交流、办事指南、情感倾诉等为一体的综合平台。举办第六届外来务工人员“电影月”，放映电影60余场。继续发挥流动人口管理工作协调领导小组成员单位作用：区工会开展“情系外来工”活动，丰富其文体生活；教育部门将流动人口子女教育纳入义务教育发展规划，确保其接受义务教育；卫生部门加强流动人口公共卫生和医疗服务体系建设，开展外来公寓、农民工宿舍等食品安全监督和疾病防治工作；计划生育部门完善流动人口计划生育管理措施，落实奖励优惠政策和免费技术服务措施；法律援助部门开展“法律进社区、进工地、进公寓”活动，举办“普法流动课堂”；安监部门加强对外来务工人员安全生产知识培训，对流动人口聚集的工地、公寓进行安全检查。着力开展流动人口及其出租房屋登记工作，全年登记流动人口5.78万余人，走访2.86万户，其中出租房屋5361套。开展出租房屋整治活动，走访6889户，集中清理687户，核实外来人口2122人，新增登记流动人口472人，发现并整改隐患187处，查出违章建筑106处，抓获网上逃犯1人。全年协税总额2013万元，比上年增长5.67％，出租房屋开票数7565张，比上年增长11.20％。
2010年，着力抓紧流动人口管理人员自身建设。流动人口管理办公室开展以业务“应知应会”培训、知识更新培训、军训等为内容的岗位练兵。加强内部制度建设，以制度促进工作规范化。编写《协管员学习手册》，人手一本，增强学习力度。制定并落实《开发区流动人口管理工作协调领导小组联席会议制度》《开发区流动人口管理工作协调领导小组成员单位联络员工制度》《开发区流动人口和出租房屋动态信息协查工作规定》，形成齐抓共管、综合治理工作机制。实行“分类管理、重点追踪”，及时掌控流动人口和出租房屋的变化情况，对群租严重的出租房屋、蓝领公寓、建筑工地进行安全排查，对隐患比较突出的出租房屋、某地下交通空间项目生活区、无照经营的非法公寓进行整治。全年共调查、登记流动人口94171人，出租房屋5361套，提前完成2200万元的年度协税任务。在国翔公寓开展以“构建和谐社会，创建平安泰达”为主题的社会治安综合治理集中宣传日活动，展出展牌96块，发放宣传资料8010份，发放计划生育用品1000余份，接受政策、法律、法规咨询691人次。流动人口信息服务网开通“663在线心理咨询”栏目，接收案例374起，询问人数1152人，探讨人数521人，详细咨询者94人，成功案例68起，留言板回复27起。
户籍人口管理20012010年，天津开发区户籍人口逐年、快速增长。2001年，户籍人口逾万人；2003年，户籍人口15828人；2004—2009年，户籍人口增长较快，6年间增长近3万人，至2009年末，户籍人口达到45674人。2010年，户籍人口49628人，比上年增加3954人。
按照管委会要求，除依据上级要求做好登记、核查、变更等常态户籍管理外，户籍部门密切配合产业政策和人才战略的实施，做好服务工作。
2001年，制定人才引进政策，出台《天津经济技术开发区鼓励高级人才入区的规定》，2006年出台《天津经济技术开发区人才引进、培养与奖励的规定》。户籍管理部门按照管委会要求，为经劳动人事部门批准调入的外省市科技人员及其随迁家属、携带高科技产业科技成果并获得政府认可者办理在开发区落户手续。
2004年，核查常住人口2.1万余人次，变更、更正户口项目6.7万余项，采集照片2800余人，常住人口核查率98％以上。摸清了户籍底数，并为二代身份证制发打好基础。
2006年，推行专职户口协管员工作机制，组建一支20人的专职户口协管员队伍。按照“以房找人，分类纳管”工作原则，户口协管员由社区民警带领，逐门逐户进行人口登记，对区内人口实行实时、动态、有效管理。
2007年，全面登记现住人口，录入微机，动态管理现住人口居住情况。
2008年，户籍管理服务企业引进人才战略，帮助企业做好高新人才落户、办理核心员工蓝印户口。是年，办理高新人才落户78人，办理蓝印户口136人，为企业吸引、留住人才创造条件。
2010年，户籍管理服务吸引人才和大项目入区战略，为新引进的东方电气风电科技有限公司解决企业员工成建制入区落户问题。是年，共解决企业员工3985人落户。
境外人口管理 开发区建区之初，境外人口管理隶属天津市公安局塘沽分局。1993年5月，经天津市公安局批准，确定天津开发区境外人口由天津市公安局开发区分局管理，开发区分局即在当月成立专门管理机构。
进入21世纪，天津开发区投资环境不断优化，外资企业快速增长，境外人口显著增多。至2007年，境外人口逾2000人，达到2187人；2009年，境外人口2477人；2010年，境外人口2850人，近全区常住人口的6％。
2001年，管委会要求具有外事工作职能的局、处、室做好对境外人口服务工作。2003年，管委会提出外事工作“以硬环境筑‘巢’，以优质服务暖‘巢’”，对境外人口“加强管理，立足服务”。其后，天津开发区境外人口管理除继续做好查验涉外人员有效证件、办理外事专用车辆牌照及境外人员驾驶证交换延期手续、调解涉外纠纷、查处涉外案件、受理市审批境外人员住宿申请、受理申报涉外宾馆等工作外，着力做好境外人员服务工作。2007年8月，天津开发区外事局成立（加挂：天津开发区港澳事务办公室、天津开发区台湾事务办公室），其工作职责之一系做好境外人员服务工作。
天津开发区公安分局境外人口管理部门坚持值班制度，“全天候”为境外人员提供服务。天津开发区公安分局、开发区外事局每年以走访、座谈会、问卷调查等方式，征询境外人口意见并迅速进行整改，完善境外人口管理工作。
2001年，根据外籍人员要求，修改、完善《泰达外国人生活手册》，拓展服务内容。2007年、2010年，两次编修《泰达外国人生活手册》，汇总生活、安全、购物、医疗、办事等相关资料，分别译成英、日、韩文，为境外人口提供方便，收到“一册在手万事通”之效。
2002年，管委会建立“泰达呼叫服务中心”。该中心系管委会专线服务网电话，亦为中国首家数字化政务呼叫中心。其工作程序为受话、办理、催办、反馈，为企业、社区其中包括外籍人员服务。2008年，为满足外籍人员要求，泰达呼叫中心开设“英语热线”（25201111），于12月12日开通。
泰达医院于1990年设立“特需门诊”，为外籍人员就医提供服务。2008年，泰达医院在特需门诊基础上设立国际诊疗中心。中心完善诊室、设备、外语标识等硬件设置，制定外籍患者就诊流程，并对医护人员进行语言培训，确保能与外籍患者英语交流。完成与相关国际医疗、保险部门衔接，方便外籍患者到中心就诊。至2010年，国际诊疗中心共接诊美国、日本、韩国、澳大利亚和中国港、澳、台等30余个国家、地区的外籍患者，并在区内丹麦社区、台湾社区、国际学校等处举办多次健康教育活动。
2005年，制定《天津开发区涉外事件应急处理预案》。是年，按照该方案要求，成功处理日资清太郎料理店因烟道问题与居民发生的纠纷事件。2007年，进一步完善《天津开发区涉外事件应急处理预案》，提高防范和应对涉外事件的能力。
2001—2010年，管委会加强涉外荣誉称号推荐工作，旨在鼓励和表彰为天津开发区经济社会发展做出突出贡献的外籍人员，提升其荣誉感、归属感，促进区域发展。经管委会推荐，共有20名外籍人员获“泰达荣誉区民”称号，47名外籍人员获“泰达特别贡献奖”。
计划生育 1990年12月，天津开发区计划生育办公室成立，与培训中心合署办公，后与教文卫生局合署办公，是为区计划生育委员会办事机构，负责对全区企事业单位计划生育宣传、发放《独生子女父母光荣证》、供应计划生育药具药品。1997年，计划生育办公室获权对区内户籍居民发放《一胎生育服务证》。2000年，计划生育办公室归属区社会发展局，与药监科合署办公。
2001年，开发区将卫生和计划生育列入区域社会进步事业重要内容。从开发区流动人口逐年增多的趋势和特点出发，采取有效措施，落实计划生育。是年，制订计划生育宣传、培训计划，改进计划生育药具药品发放方式，规范《一胎生育服务证》发放手续。
2003年7月，市计划生育委员会授予开发区计划生育委员会行使区县计划生育委员会部分职能，负责审批辖区户籍居民计划内二胎指标；发放辖区户籍人员中离岗待业人员独生子女父母奖励费；征收辖区计划外生育社会抚养费；发放辖区户籍人口的《一胎生育服务证》；查验外来人口已婚育龄妇女《流动人口婚育证》；监测外来人口在该市生育情况；与外来人口户籍地进行孕情通报。
2005年，落实计划生育一票否决权，建立计划生育奖励基金，实行计划生育奖励制度；加强宣传和培训，举办计划生育干部培训班，坚持在96个物业小区进行计划生育、优生优育宣传和培训，受益群众逾万人；制定并落实二胎审批公示制度、户籍居民已婚育龄妇女查体制度、户籍居民离岗待业人员独生子女父母奖励费制度、户籍居民离岗待业人员计划生育手术费报销制度；已婚育龄妇女信息卡片全部输入微机，信息系统基础数据实现电子化管理。是年，办理《一胎生育服务证》155例，办理《流动人口计划生育婚育证》11例，完成二胎审批指标9例，出具二胎证明材料25例，发放《独生子女父母光荣证》120例；发放计划生育药具药品16224人次；组织已婚育龄妇女查体，共1825人，涉及疾病种类12种。
2007年6月，区计划生育办公室划归城市管理局，与其民政计生科合署办公。是年，区计划生育委员会囊括街道计划生育机构和区县计划生育委员会双重职能，并担负区县计划生育药具站职能。其中包括：政策法规宣传；计划生育药具药品无偿供应；《一胎生育服务证》发放；《独生子女父母光荣证》发放；社区户籍人口中离岗待业人员独生子女父母奖励费发放；《流动人口婚育证》发放；组织户籍人口中离岗待业人员已婚育龄妇女年度孕检；对户籍人口中独生子女意外伤残死亡家庭进行特别扶助；组织年度计划生育宣传日活动；接受户籍人口计划内二胎申请，按政策审查、进行社会公示、下达二胎生育指标；对违反国家计划生育政策及有违反生育政策意愿的育龄群众进行政治思想教育，引导群众树立正确生育观，并帮助群众解决因实行计划生育给工作和生活带来不便等问题；负责对计划外生育的育龄群众征收社会抚养费；定期核验流动人口《已婚育龄妇女婚育证》，并与户籍地建立信息通报制度，及时将孕情监测情况提交国家计划生育委员会信息交换平台；受理计划生育信访和群众举报，对举报内容组织调查、核实、处理，出具结案报告。全年组织已婚育龄妇女查体1773人，办理《一胎生育服务证》172例、《独生子女父母光荣证》139例、完成计划内二胎审批5例、《流动人口婚育证》5例、审验《流动人口婚育证》20例。发放计划生育工具、药品，受益者22195人次。
2010年，组织区内已婚育龄妇女查体101人，办理《一胎生育服务证》410例、《独生子女父母光荣证》241例、计划内二胎审批20例、《流动人口婚育证》33例，审验《流动人口婚育证》81例。发放计划生育工具、药品，受益者1.54万人次。
第二节 社区
着力抓好社区建设，逐步实现社区自治，做好社区居民委员会选举工作，加强“特色社区”和“泰达新市民”工程建设。2010年，居民社区7个，蓝领公寓社区7个，学院社区1个，社会管理覆盖率达到100％。
一、社区设立
筹备1994年，天津开发区建区10周年。管委会总结历史经验，指出：天津开发区在招商引资、工业发展等方面取得显著成就，但在生活区建设、第三产业与社会各项事业的均衡发展方面相对缓慢与滞后。经调查，相当数量的工作人员和投资者居住天津、北京市区，区域人口呈以工作人口为主、常住人口较少，在工作人员中又以流动人口为主、暂住人口较少的状态。是年，全区工作人员6.6万人，其中常住人口0.5万人，暂住人口0.7万人，流动人口高达5.4万人。管委会意识到，这种不平衡性已成为天津开发区进一步发展的制约因素，并决定实施“入区工程”。
管委会制订“入区工程”工作计划，确立入区原则和政策支持规定，着力改善城区环境，提升城市载体和服务功能。“入区工程”历时4年（1995—1998年），收到预期之效。至1998年末，工委、管委会、总公司机关入区职工858人，占其总数的80％。一批投资者、企业职工相继入区，管委会出资建成天河公寓、天海公寓、泰丰屋村，为外地打工者提供住宿。“入区工程”实施，促进区域经济与城市建设、相关事业协调发展，区域环境的显著变化又反转来吸引人口入区。
2001年，天津开发区生活区建成区逾8平方千米，并继续扩建；区内常住人口3.82万人，流动人口逾10万人；家庭户4800户，集体户2300户。由于居民多为外来人口，其层次不同，来源多样，流动频繁，成员复杂，需求不一，社会管理难度不断增大，生活区域建设和管理明显滞后。有鉴于此，管委会决定加快城市化进程，做好设立社区筹备工作，推进社区建设，逐步实现社区自治，提高居民生活质量，促进社区建设与区域各项经济社会事业的协调发展。管委会将社区设立、社区环境作为区域“十五”规划的组成部分，着力抓好实施。
管委会依照《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》，借鉴其他区域社区管理经验，结合天津开发区具体区域状况，于2001年12月出台《天津经济技术开发区加强社区建设暂行规定》《天津经济技术开发区社区居民委员会选举办法》《开发区社区建设和发展的总体构想和实施方案》。依照《天津经济技术开发区加强社区建设暂行规定》的要求，区社会发展局承担社区建设和管理的日常组织工作，开发区东起东海路、西至建材路、南起津塘四号路、北至第五大街的区域纳入社区管理与服务范围。《开发区社区建设和发展的总体构想和实施方案》对社区管理体制、社区划片、社区组织体系、社区建设的内容和目标做出具体规定；明确按照性质相似、地段相邻、开发时间相近、文化心理特征接近等因素进行社区划分，并确定先行建立7个居民社区。
组建 按照管委会要求，自2002年始抓紧居民社区组建工作。是年，翠亨社区、雅园社区成立。2003年，康翠社区、紫云社区、泰丰社区、华纳社区成立。2005年，芳林社区成立。
2002年，成立蓝领公寓社区，管委会社区管理部门派遣专职社区工作人员到公寓社区进行辅助式管理，对外来工做好文化、教育等方面的服务。2005年4月，成立学院社区。是年7月，成立蓝领公寓工作部，负责其社区管理工作；9月，成立学院社区工作部，负责其社区管理工作。蓝领公寓工作部、学院社区工作部均隶属管委会社区管理部门领导，并接受区社会工作者协会业务指导。
2006年，翠亨社区服务中心建成，建筑面积1400平方米，系天津开发区首个专门用于社区服务的工作场地。是年，泰丰、雅园、芳林等社区通过资产转移、置换和政府购买等方式，实现社区服务场地“自有自用”，其面积均为300平方米500平方米。2009年11月，康翠社区服务中心投入使用，面积1400平方米；投入使用后的3个月之中，平均日接待居民148人次，承办50人以上会议、培训16次，召开推动会、协调会3次。2006年始，居民社区加紧社区文化活动中心建设。是年10月，芳林社区文化活动中心随同森泰商贸中心交付使用，是为天津开发区首个由政府投资建设的社区文化活动场所。至2007年，其他6个社区均拥有自己的文化活动场所。
2009年3月，由于公寓、学院管理方在社区管理方面逐渐成熟，其文化、体育活动等设置逐渐完善，故撤销蓝领公寓社区工作部和学院社区工作部，将社区管理工作移交公寓、学院管理方。
2010年，天津开发区共有居民社区7个，蓝领公寓社区7个，学院社区1个，社区管理覆盖率达到100％。
二、社区选举
天津开发区社区居民委员会选举始自2002年。20022010年，共进行三届选举。
第一届选举 首届社区居民委员会选举，始自2002年，止于2003年。其中，2002年完成居民委员会选举的有翠亨、雅园社区，2003年完成居民委员会选举的有康翠、紫云、泰丰、华纳社区。至2003年底，天津开发区7个居民社区中有6个居民社区完成居民委员会选举。翠亨社区居民委员会以户代表（“一户一票”）直接选举方式产生，是为天津市首个直选社区。雅园、康翠、紫云、泰丰、华纳社区采取先选出居民代表，再由居民代表选举产生社区居民委员会的间接选举方式。首届社区居民委员会，设主任1名，委员2名4名，并由居民委员会招聘社工2名3名，在居民委员会领导下从事社区服务工作。华纳社区首届居民委员会开创天津市首个大学生当选社区居民委员会主任、首个台湾籍居民（境外人口）当选居民委员会委员、首个外籍居民（境外人口）当选居民代表的先例。2003年7月30日《人民日报》对此进行专门报道。
第二届选举 20052006年，天津开发区完成第二届社区居民委员会选举即换届工作。其中，翠亨社区、雅园社区于2005年完成社区居民委员会换届选举，康翠、泰丰、华纳、紫云社区于2006年完成社区居民委员会换届选举。此届选举之前，管委会经研究修定社区居民委员会选举规程。新修定的选举规程注重“公开、公正、公平”原则，并着力推动社区居民委员会选举方式由间接选举变为以居民户代表参选（即“一户一票”）的直接选举，使第二届社区居民委员会选举均为直选。管委会以华纳社区为试点，在社区居民委员会构成上增设2名义务制委员，实行专兼职相结合。其主任、副主任为专职人员，实行“坐班制”，享受政府补贴；委员为兼职人员，实行“弹性工作制”，义务为社区居民服务。是年，华纳社区成立由专业社会工作者组成的社区工作站（有社区工作者5名，设站长），开创天津开发区居民委员会与社区工作站“二位一体”新工作模式。2006年4月，芳林社区通过间接方式（即先选出居民代表，再由居民代表选举）选举产生芳林社区首届居民委员会。至此，天津开发区7个居民社区全部成立居民委员会。
第三届选举 2009年，天津开发区完成第三届社区居民委员会选举，7个社区居民委员会均进行换届。其中翠亨、雅园、康翠、紫云、泰丰、华纳社区居民委员会为第三届社区居民委员会，芳林社区居民委员会为第二届居民委员会。换届选举前，管委会印发《关于做好2009年开发区社区居民委员会换届选举工作的通知》，强调各社区全部采取居民户代表直接选举，并要求新产生的居民委员会实行专兼职结合的工作机制。7个居民社区均以居民户代表参选方式直接选举社区居民委员会。新产生的社区居民委员会专职人员仅保留1人2人，其他居民委员会委员均为兼职义务制委员，专兼职结合的工作机制得以落实。每个居民委员会均增设社区民警和城市管理局执法人员各1人为社区居民委员会当然委员。
天津开发区三届社区居民委员会选举，注重发挥居民代表大会的作用，以扩大基层民主、完善居民自治。居民代表大会的一个重要职责，即在换届选举之前召开会议，推选选举委员会，制定选举工作方案，并监督实施。2009年始，增加了社区内居民团体以功能界别组的方式产生的居民代表（此类居民代表数量一般不超过居民代表总数的20％），增强居民代表和居民代表大会的民主性。
三、社区管理
管理机构 2001年始，天津开发区社区管理工作由区社会发展局负责；2007年，管委会机构调整，取消社会发展局，建立教文卫局、城市管理局，社区管理工作由城市管理局负责。20012010年，社会发展局、城市管理局按管委会关于社区工作的部署，不断加强社区管理工作。社会发展局、城市管理局均设专门科室，具体实施对社区的管理。
基础性工作 天津开发区社区管理工作自调查研究始并贯穿管理工作全过程。在筹备社区居民委员会选举之前，即开展问卷调查和入户访问，了解居民的需求和开展社区工作的意见，使社区管理工作有的放矢。注重做好基础性工作，为加强社区管理提供真实情况和可靠数据。2006年，实施“六个一”工程，即：“一张图”（每个社区均绘制一张社区具体位置地图，细化到楼门）、“一套表”（每个社区均有一套表，对紧密联系的居民分门别类详细记录）、“一个库”（每个社区均建立数据库，对社区内居民基本情况详细录入，并动态跟踪）、“一本台账”（每个社区均详细记录社区各类队伍的活动情况，详细记录居民来访时间、原由及事项处理过程，详细记录居民投诉并跟踪处理过程）、“一个家”（每个社区的居民委员会都要成为居民之家，既是受理居民事务场所，又是居民活动的中心）、“一个团队”（居民委员会加强团队建设，使之成为凝集力强、作风过硬、工作得当的团队）。2008年，各社区完善信息数据库，为近2万户、5万人的基本情况建立数字档案，为社区管理提供详实的基础信息。其后，各社区依据家庭户和居民基本情况变化，及时补充数字档案的内容。
创新工作机制 天津开发区不断探索社区工作运行机制，促进社区管理工作。20012007年，形成管委会（日常工作由社会发展局主管，2007年始日常工作由城市管理局主管）——社区事务助理（由社会发展局指派，2007年始由城市管理局指派，其人员常驻社区）——社区居民委员会的三级社区管理和服务的工作机制。管委会制定社区发展规划和年度工作要点；主管局组织实施；居民委员会结合社区具体情况制定工作方针、目标、举措，抓紧落实；社区事务助理对社区工作给予及时指导，并“上情下达，下情上达”。2006年，华纳社区成立社会工作者社区工作站（简称社工站）。社工站系专业化、职业化团队，隶属社区居民委员会。社工站的建立，促进社区管理专业化、科学化，受到居民委员会和居民的认可，并开始推广。2008年，全部撤回社区事务助理。至2009年社区居民委员会换届选举后，各社区全部设立社工站（由57名专业社工组成，设站长1人）。2007年，翠亨社区成立协商议事会，建立以党支部为核心，居民委员会、业主委员会、物业公司共同参与（并吸纳政府部门、民间团体组织、驻区单位相关人员和居民代表参与），形成“四方联动”的工作机制，充分调动各个方面的积极性，社区管理得到明显加强。其后，党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”工作机制为各居民社区普遍采用。
“特色社区”建设和“泰达新市民”工程 天津开发区把“特色社区”建设和“泰达新市民”理念的落实作为社区管理的重要内容。2004年，提出以建设“特色社区”为主题的工作目标。2006年社区居民委员会换届选举后，“特色社区”建设全面铺开，各居民社区分别以“绿色社区”“文化社区”“文明社区”“敬老社区”“互助社区”“安全社区”“卫生社区”等为主题，开展“特色社区”建设，收到预期之效。管委会以蓝领公寓为基础，不断加强公寓社区管理，向外来务工人员提供文化、体育、计划生育、卫生、安全、教育、法律咨询、技能培训、志愿服务、特困救助等多项服务。2005年，在国翔、天江等公寓设立社区图书馆，建立室外健身广场，开展电影文化月活动，出版天津开发区首部外来务工人员文集《感悟泰达》。2006年，推出“蓝领公寓社区”专题网站，设“异乡家园”“都市异乡人”“蓝色部落风采”“热点追踪”等栏目，搭建外来务工人员交流平台。2007年，明确提出“泰达新市民”称谓，启动以“泰达新市民”为主题的社区管理和服务项目。“泰达新市民”系指天津开发区外来务工人员。对其以“泰达新市民”称谓，提供多方面服务，使其具有亲情感、归属感，促进社会和谐。是年，坚持“以服务为基础，由文化‘唱戏’，共创和谐社区”的指导思想，为外来务工人员提供文化、教育、安全、计划生育、特困救助等多方面服务，为公寓社区服务逾20万人次。制定外来务工人员“双百计划”，即全年开展百场文艺活动，培养百名以上文艺人才，活跃外来务工人员业务生活。至年末，为外来务工人员组织电影晚会64场、消夏晚会12场、青年歌手大赛13场、泰达新市民新年晚会1场、综艺赛事20余场；组织舞蹈、歌唱、彩妆、语言等培训，接受培训的文艺爱好者100余名。是年，出台“提高泰达新市民综合素质、提升区域整体形象”工作方案，建立外来务工人员环境卫生监督员队伍（150人），开展公寓环境卫生监督活动56次，开展公寓环境清整活动14次，蓝领公寓环境卫生得到明显改善。2010年，公寓社区探索专业化、规范化的高效管理体系，制定配套管理规章制度，满足企业员工入住需求。确保大火箭、富士康等项目顺利进驻天津开发区，简化外来务工人员入住手续，保证项目员工如期入住。优化公寓居住环境，投资建设公寓公共服务设施，开展公寓住宿环境整顿和预防硫化氢中毒专项整治。进行安全大检查3次，下发加强公寓安全工作文件10余份，实现公寓安全无事故。开展公寓安全演练培训，参训公寓外来务工人员1000人次，并建立公寓安全管理监督体系。下发《关于加强对开发区公寓住宿员工人文关怀的通知》，实施对外来务工人员心理健康教育，关注其多方面感受和需求，防止极端事件发生。开展公益性培训。是年，完成公益性培训278期，培训1.52万人；开展“关爱外来务工青年——为你减压、保障职工合法权益”系列活动，建立心理咨询服务站，先后为76人做心理疏导和减压工作。
建立新型管理模式 2002年，提出并实施“以发展社区服务为龙头，以逐步推进基层民主建设和加强精神文明建设为宗旨，以建立新型社区管理服务体系为目标”的管理原则。2005年，提出并落实“以人为本，服务居民”和“扩大基层民主、完善居民自治”两条工作主线。2008年，着力完善社区管理制度，以制度促管理。先后建立居民拜访、居民联系、居民投诉和接待、居民对居民委员会民主监督和考核评议等制度，并修订社区财务管理制度。明确社区服务平台、社区沟通交流平台、社区文化重塑平台的工作流程、内容和机制。2010年，着力居民社区新型治理模式的建立，以职业化、信息化、服务化推动社区工作开展和量化评比。出台《泰达社区管理与服务手册》，制定工作流程标准，包括7个大类、45小类，共计274项。针对社区常见问题，整理《社区常用法律法规汇编》，为社区工作规范化、制度化提供指导。针对居民反映强烈的问题，拟定小区大修基金管理、社区菜市场建设、群租、车位分配等13个研究课题，并形成提供管委会决策参考的调研报告。
“网络化数字社区”建设 2008年7月，着手研发“网格化数字社区”管理体系，旨在利用网格化数字城市管理系统的管理理念和技术平台，通过软件开发和硬件建设，应用于社区居民管理和居民服务。理顺涉及社区居民的公共投诉事件、公共部件、公共服务、公益服务等方面与政府职能部门的关系，并规范办事流程和服务程序。2009年8月，建立面向普通社区居民的“泰达城市网”，居民不论身在何处均可通过简单操作发表自己诉求，传输到“数字社区系统”，相关部门及时给予解决，并将反馈意见和处理结果回传给居民。居民可通过网络得到“网上申办”“居民政务公开”“社区投诉管理系统”等服务，在家中即可申请办理各种证件，并可查询行政服务信息、社区服务信息，申请办理准生证等各种证件，实现开发区电子政务和电子社务的结合。2010年，网站注册用户6300人，发布民生新闻5600余条，采集并发布商家信息5400条，其“城市论坛”栏目发帖逾9万条，发布商家优惠打折信息1200余条，社区居民委员会、物业公司、业主委员会通告、通知3030余条。是年4月，芳林、泰丰两个社区推行“网格化数字社区”管理系统。“网格化数字社区”将社区划分为56个网格责任区，排序并绘制“网格示意图”，标注居民楼门院、群团组织、驻区单位、便民服务网点、主要市政设施，在二层网格示意图上标识残疾人、困难户、老年人、婚龄妇女等信息。平均400户为1个网格单位，配属1名社会工作者，负责社区基础信息搜集和动态管理，主动发现和受理该网格内的社区问题及投诉，并报指挥中心处置。指挥中心向相关承办部门发出指令，承办部门办理后，最后由居民或社会工作者决定是否结案。实行网格责任人公示制度，向社区公布责任网格社会工作者的姓名、职责和责任范围。网格社会工作者按照制度巡视、拜访，依照首问责任制对责任区内的人、物、事等情况做到“第一发现、第一报告、第一协调处置、第一监督”。
实行“共管” 按照管委会要求，社区管理有专门机构负责，又调动其他部门和组织的积极性，形成“共管”局面。管委会劳动、民政、城管、环保、卫生、安全等部门，结合自身工作深入居民社区，开展服务居民工作。
自2002年设立居民社区至2010年，卫生部门坚持为社区老年人举办不定期义诊活动，并为社区居民提供医疗咨询、普及卫生知识、疫苗接种等服务。协助符合条件的居民办理一胎准生证、独生子女证，解答居民关于办证事宜的疑问；按季度发放独生子女父母奖励费；组织已婚育龄离岗失业妇女进行免费体检；宣传健康知识；为居民提供计划生育相关培训咨询，定期为育龄妇女发放计划生育药具。
2003年，区劳动人事局派劳动协管员进入社区，与社区居民委员会合署办公，了解就业情况，提供就业机会，实行就近服务。区司法局深入社区具体指导，帮助社区建立人民调解委员会，98位居民被聘为社区人民调解员，并对其进行系统业务培训，使之胜任工作，有效开展民间纠纷和物业矛盾纠纷等社区调解、排查。
2005年，劳动部门登记社区下岗失业人员318人次，推荐工作岗位1300个，实现就业172人次，举办计算机、插花、自主创业等培训，使社区下岗失业人员均能掌握一项再就业技能。
2006年，管委会相关部门联合行动，实施科技、文化、卫生、体育、环保、法律“六进社区”，打造社区综合服务平台，社区管理取得显著成绩。在卫生部门帮助下，天津开发区首个社区卫生站——雅园社区卫生服务站成立。区社会发展局建立社区智能网络办公系统，为社区工作提供信息化工作平台。2007年，芳林社区、翠亨社区在卫生部门帮助下建立社区卫生站。是年，创办免费向社区居民发放的生活类双月刊《生活泰达》，每期发行6000册，至2010年连续出刊32期。
2008年，卫生部门搭建社区60岁以上老年人医患服务平台，为1800余名老年居民免费体检，为49位生活困难老年居民免费进行增项体检。是年，文化、体育等部门加强对社区文体活动的指导，开展广场文化、军营文化、楼院文化、家庭文化活动，组织居民群众参加文化娱乐、体育健身、健康保健和读书活动，并通过抓活动，促创作，培育精品节目，塑造社区文化品牌。是年，华纳社区获国家级先进文化社区称号。
2009年，区城市管理局、教文卫局实施社区文化信息共享工程，为各居民社区服务中心免费提供电脑，供社区居民上网学习、了解时政。
2010年，管委会相关部门进一步加强“工作进社区”，对社区科技、环保、卫生、安全、绿化、文化、体育、信息等工作给予指导和服务，受到居民社区欢迎。
四、社区服务单位及组织
社工站 2006年，华纳社区居民委员会换届选举。其后，成立社区社会工作者社区工作站（简称社工站），时有社工5人，设站长1人，是为天津开发区首个社工站，隶属社区居民委员会。社工站系由社会工作者组成的职业化、专业化的社区工作团队。居民委员会与社工站“二位一体”的工作模式，既体现群众代表性，又体现工作专业化，有效提升社区管理水平。
华纳社区“二位一体”工作模式的成功实践，得到管委会认可，并及时给予指导和推广。2009年，社区居民委员会换届选举后，7个居民社区全部设立社工站。每个社工站由专业社会工作者57人组成，设站长1人。换届后的社区居民委员会专职人员缩减为12人，社区工作人员结构从以离退休人员为主变为以年轻专业社会工作者为主。是年9月，泰达社会服务中心成立，社区社工站改由泰达社会服务中心派出，实行社工站与社区党支部、居委会合署办公。社工站主要任务是：承接党政部门下移到社区的社会管理和公共服务职能，接受各类项目委托；接受社区党组织、居民委员会委托，开展社区服务；遵循专业伦理规范，综合运用专业知识、技能和方法，为社区提供专业社会服务。泰达社会服务中心通过向政府提供“购买服务”“合同外包”“项目委托”等形式，承接工会、民政、统计等部门的入户工作，依托社工站向基层社区提供包括户籍管理、婚姻登记、法律援助、计划生育、卫生防疫、房屋租赁、劳动就业、社会保险等200余项专业服务。社工站社会工作者每人除负责400户包片联户责任外，还担负其他专项事务。专项事务设综合事务岗、内部事务岗、文化教育岗、安全综治岗、计划生育和卫生岗、社会保障岗。社工站纳入泰达社会服务中心管理后，天津开发区社会工作人才队伍建设和管理实行人才准入、薪酬标准、绩效考核、事件评估等制度，并编制和实施《社区单一事件索引》《社区单一事件评价系统操作手册》《天津开发区社区管理与服务手册》。社区内社会工作人员25人先后取得国家社会工作者职业资格证书和职称。
泰达社会服务中心 2009年9月，泰达社会服务中心（简称服务中心）成立。服务中心由天津开发区社区社会工作者协会出资建立。服务中心系民办非企业组织，按其章程设立机构，建章立制，吸纳社会工作人才，推进社会工作者队伍职业化、专业化；以“政府购买服务”方式，承接政府下移职能，协助各社区居民委员会开展工作，并不断扩大服务领域；以项目引入及开发运作为手段，逐步提升自身能力；为各社区社工站选择、派出社会工作者，并对其业务给予指导。服务中心设置项目运营部、社会组织部、综合管理部、宣传研究部4个部门。服务中心获批天津市青年就业见习基地，共接待9所高校社会学、社会工作专业青年见习人员3批13人，对吸引社会工作人才、节约人力成本，起到明显的促进作用。是年，制定《天津开发区泰达社会服务中心专职社会工作者薪酬标准及专业技术岗位评聘办法》《天津开发区泰达社会服务中心实习生管理办法》《天津开发区泰达社会服务中心5S管理制度》（“5S”系指现场管理办法，包含整理、整顿、清扫、清洁、素养5项内容）《天津开发区泰达社会服务中心财务制度细则》《天津开发区泰达社会服务中心员工宿舍管理规定》《天津开发区泰达社会服务中心关于职工探亲待遇的规定》，为工作提供制度保证。是年，开发区“社区单一事件评价系统”用于对社会工作者绩效考评；至年末，系统录入数据6450余条，初步达到系统设计目标，解决居民社区事务难以量化、社会工作者绩效难以考量的问题。
2010年，服务中心依据岗位竞聘和述职规定，开展岗位述职和民主评议，7个居民社区社工站站长、副站长，志愿者协会秘书长、老年人协会副秘书长和服务中心各部门部长、副部长等22人，依据各自岗位职责分别述职，并对其进行民主评议。全年安排岗前培训、职业培训、专业培训、技能培训20余次，500人次参加。年内，服务中心承接政府委托的日常社区工作，并通过“政府购买服务”、项目投标、项目合作、合同承包等形式，实施项目14个，累计项目收入23.8万元，并形成一批项目品牌：1．推出以户外拓展、参观游览和小课程为主体的儿童暑期“炫彩魔方课堂”，家长反馈满意度100％;2．与北京社区参与行动中心合作，开展“外来工社区融入项目”，8月末通过民政部和联合国发展计划署中期评估，借项目实施机会，开展开发区摊群市场问卷调查，撰写调查报告，提出可行性建议上报管委会；3．与泰达环保协会共同主办“丰田之约——泰达环保嘉年华”活动，以及开发区跳蚤市场、家庭有害垃圾回收“绿箱子”行动等常年持续项目；4．中标北京万通公益基金会的生态社区建设项目，在部分社区开展厨余垃圾分解技术和落叶有机肥堆积技术试应用；5．以政府购买合同的形式承接开发区公安分局和发展计划局的户口整顿、全国第六次人口普查项目。根据有关部门年度工作计划，对外设计并推介项目方案，对内向全体社工进行项目招标，培育更多的项目小组和项目人才，拓展项目运营方式和内容。
2010年，服务中心采集社区信息300余条；编辑《社工信息汇总》4期；发布社区动态1300余篇，发布泰达社会工作者博文198篇；承接开发区城管局、南开大学重点调研项目2个；完成民政部调研课题1篇；对外交流4次；组织开发区第二届社会工作者技能大赛，征集作品178个，约20余万字；拍摄制作《泰达社工的一天》短片，参加天津市第二届“百姓视窗”DV大赛；参与重大接待活动8次。
社区服务组织 2003年，管委会筹备建立社区服务组织，旨在提升社区工作者专业化水平，协助社区居民委员会开展工作，促进社区管理整体水平的提高。2004年1月，天津开发区社区服务志愿者协会成立，2008年3月更名为天津开发区社会服务志愿者协会。2006年4月，天津开发区社区社会工作者协会成立。是年10月，天津开发区社区服务业协会成立。
天津开发区社会服务志愿者协会，20042006年，有协会会员719名，社区志愿者服务站13个。2007年，协会全年志愿服务10.05万余小时，公益募款64.11万元，实施捐赠51.72万元。是年，协会获“全国社区志愿服务活动示范单位”称号，协会副会长张辉林获2007年度“中华十大公益人物”称号。2010年，协会推进“中国社区志愿者注册登记”管理工作，重点发展大学生和在职年轻人，优化会员结构。至年末，协会会员发展至2608名。是年，志愿服务时间10.60万余小时，公益募款77.41万元，实施捐赠30.50万元。在7个居民社区建立“邻里互助俱乐部”，关怀、帮助社区“空巢老人”。开展“共享阳光”助残活动，解决社区残疾人实际困难。促成康菲石油公司、英泰公司捐款60万元，救助60名贫困先天性心脏病儿童。开展为贫困孤残儿童、孤寡老人、贫困学生乐捐乐助活动，举办助残联谊会、社区夏令营、重阳节慰问演出等公益活动。开展环保宣传日、“环保嘉年华”“绿箱子”回收家庭有害垃圾、“低碳环保跳蚤市场”等环保活动。
2006年，协会制定会员专业化管理考核制度，规范社区社会工作者聘用体系，组织社区工作理论基础、蓝领公寓社区工作理论与方法、社团活动组织方法等专业培训。2007年，出台新版考核和奖励制度，将社会工作者日常工作绩效与加薪挂钩，明确单个部门社会工作者接受相关部门不同权重的考核评分；组织培训、讲座、交流20余次，参与社会工作者逾200人次。是年，协会被民政部确定为全国社会工作人才队伍建设试点单位。2008年，协助相关部门策划、组织“家庭日”“城市净化日”活动；组织新社会工作者上岗、社交礼仪、财务管理、办公平台工作流等内容的培训；开展首届社会工作者技能大赛系列征集活动，共收到个案和小组工作案例8个、团队口号35个、团队会标6个、“金点子”12个、以“社区与开发区同步腾飞”为主题的社区建设与发展建议10个，年度社区发展调研课题13个（近10万字）。2009年，协会成立“儿童工作坊”“团体工作坊”、心理实验室、个案社会工作实验室，推动社区服务专业化、规范化。全年组织社会工作者业务培训和资格考试培训10次，并对新入职社会工作者进行专业培训和素质拓展。征集建议18万字，并对其归纳整理，成为改进工作的借鉴。是年，协会被评为天津市先进社会团体。2010年，协会聘请多名教授担任顾问，推动人才队伍试点工作，成为复旦大学、南开大学、天津师范大学、天津理工大学、长春工业大学等高校社会工作院系的教学实习基地。组织学习、培训20余次，500余人次参加。组织开发区社区社会工作者技能大赛，收集作品178篇，共20余万字，其中社会工作案例13篇，“我为泰达献计献策”的“金点子”15个，合理化建议7个，社区调研报告15篇。至2010年末，协会有团体会员10个，个人会员78人。
天津开发区社区服务业协会系区域社区服务企业自愿结成的联合性非营利性社会团体，为专门服务于企业和社区居民的民间团体组织。其工作宗旨为：坚持“以人为本、服务社会”工作理念，团结开发区服务类企业，促进社区服务业发展，提高社区服务水平，为企业与居民提供接触平台，为企业与政府构建沟通桥梁。2006年，协会获批成立，当年即创办《生活泰达》刊物，发行量8000册，并建立读者会员制发行渠道。组织首届“手递手，旧物交易”跳蚤市场系列服务活动。协助建立中信实业银行“社区金融中心”和金融联络员队伍，中信实业银行首批为7个社区中的10个小区安置中信ATM机。2007年，开展居民需求问卷调查，建立家政企业数据库，接待居民家政服务需求咨询986次，为435户居民介绍满意家政服务。举办旧物交易跳蚤市场7次，参与居民上万人次。组织企业进社区，家政服务、医疗健康服务、汽车美容服务等20余家企业进入30余个小区为居民提供廉价服务。2009年，启动协会与开发区康农食品有限公司合作的“社区早餐车”“社区便利店”项目，为社区居民生活服务。是年，组织大型会员活动5次，参与家庭50余个、人员200余人。2010年，组织开发区首届企业、社区厨艺大赛，200余人参加。与“滨海论坛”网达成协议，在“滨海论坛”网开辟“生活泰达”板块，登载协会工作和会员情况。至年末，协会共有会员单位54家，其中理事单位11家。
五、居民社区
翠亨社区
翠亨社区东起新城东路，西至南海路，南起宏达街，北至泰达大街，占地面积60.7万平方米。包括翠亨村、爱丽家园、佳缘公寓、鸿泰公寓、芳林泰达园5个住宅小区及翠亨广场、鸿泰千百汇两条商业街。2008年9月，社区服务中心投入运营，是为开发区首个社区服务中心。2010年，社区内居住人口1.03万人，其中流动人口3601人。
社区管理 2002年，建立以党支部为先导，党支部、居委会、社区事务助理“三位一体”社区管理机制，并逐步形成社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”格局。2004年3月，社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司、执法大队等组成社区环境治理小组，定期对辖区商业网点进行排查，确保社区环境治理有序开展。2005年11月，成立社区安全工作监督组，关注辖区流动人口、经营网点等人群和地段，及时排查和清除隐患，确保安全稳定。2008年9月，社会工作者站派驻社区，采取“一站式”办公模式，承接政府民政、司法、安全等部门工作项目，为社区居民提供快捷服务。2009年8月，社区推行网格化数字社区管理模式，采取“400户1社工”工作方式，将辖区内5个住宅小区划分为9个网格区域，网格社会工作者为片区内第一知情人，将专业化管理融入居民群体，转承社工站专项服务并及时收集、上报区域内突发问题及投诉，将危机化解于基层。2009—2010年末，社区将社工站融入管理格局，调整为“五方联动”，形成政府推动、社区主导、企业支持、居民互动发展局面。
社区服务 2002年始，社区实行政府购买服务机制，为社区居民提供“民事调解”“法律维权”“民政计生”等服务。社区会同小区业主委员会、物业公司、派出所、执法大队等开展“环境清整”“综合治理”“安全维稳”等服务项目。是年4月5日，社区志愿服务站成立，至2010年共安排大型活动80次、小型活动100余次，累计志愿服务时间5.13万余小时，志愿者人数增至354人。2003年春，志愿者开展防治“非典”系列工作，阻断病毒传播途径。社区居委会承接政府下移职能，使居民不出社区即可享受到计生、老龄等民政对口服务。2006年5月，社区调解委员会成立，有效处理社区常见的暖气跑水、养狗扰民、底商垃圾乱堆乱放、房屋漏雨、私搭乱盖、邻里纠纷等问题，合理调处民事纠纷，将矛盾化解在基层。2007年3月，长254米、高11.7米的隔音墙建成并投入使用，困扰翠亨村D座居民多年的广场商户垃圾及噪音污染问题得到解决。2008年，社区与泰达养老院、社区卫生服务中心等单位合作，向占社区总人口9.14％的老年人提供社区养老服务。是年9月，社区与社区卫生服务中心联合开展老年人健康档案设立工作，至2010年，共收录社区常住老年人口健康信息4890份。并将有帮扶、照顾需求的老人划入重点服务范围，适时提供入户拜访、心理抚慰等服务。
社区文化 社区居民委员会开展各种文体活动，丰富居民业余文化生活，营造社区文化氛围。自2005年始，连续5年开展以“亲情交融，携手共建”“融入亲情，构建和谐”“传承亲情美德，促进社会和谐”等为主题的“亲情月”系列活动。2008年9月，社区服务中心投入使用，为居民文娱活动开辟新的空间。2009年，文化信息共享工程进驻社区，实行文化活动与社区教育相融合，连续开设3期电脑知识充电吧，吸引老年人及外来务工人员参与其中。2010年，社区相继将辖区内36支文体队伍注册成为正规民间组织。是年7月，组建社区文体沙龙，推行文体队伍自主管理，促进社区组织民主建设、健康运营，并采取“以奖代投”“企业认养”等方式，为民间组织与辖区企业搭建互助平台。
“亲情”社区 2004年7月，社区召开第一届居民代表第五次会议，探讨社区特色建设问题。2005年，翠亨社区第一届居民代表第六次会议通过《亲情社区建设方案》，确认“亲情翠亨”为社区标识。2005年5月，社区整合各方资源，推动亲情社区建设，突出家庭亲情、邻里亲情、社会亲情特色，筹备“亲情月”系列活动。是年6月，第一届“亲情月”系列活动启动，活动融合厨艺展示、趣味运动会、文艺演出等形式，吸引千余名居民参与其中。“亲情月”作为社区每年传统活动沿袭下来。开展以楼门为单位的“个体”建设。2007年，翠亨村B座11门被评为市级文明楼门。2009年10月，翠亨社区被民政部授予“全国和谐社区建设示范社区”称号。
温家宝总理视察翠亨社区2005年6月24日，国务院总理温家宝到滨海新区视察。下午4时，他来到翠亨社区，并到翠亨村B座45门居民朱孝感家中与其进行交流。他详细询问居民生活情况，听取亲情社区建设汇报，对社区工作理论创新表示赞许。2006年6月，在温家宝视察周年之际，翠亨村B座45门“亲民楼”揭牌，成为亲情社区建设的重要标志。
雅园社区
雅园社区东起南海路，西至黄海路，南起泰达大街，北至第三大街，占地面积40万平方米。2005年，经管委会决定将金泉、汇力、动检公寓、商检公寓、贻成高层、京港公寓、青阳公寓7个居民小区合并，更名为汇泉园。2010年，社区包括雅园、森泰园、汇泉园、东英广场、康隆苑、鲲鹏苑、鸿港、中盈、南江、贻成园、康馨花园、蓬仁园、银河公寓等13个居民小区。社区内驻有泰达一中、燃气公司等单位，并含第三大街菜市场、财富星座两个商业圈。社区居住2904户，居民8600余人，其中流动人口2800人。雅园小区公建楼为社区居民委员会办公及活动地点，拥有办公室、市民课堂、乒乓球室、多功能厅等社区综合活动主要场所。是年9月，社区服务中心重新整修，建筑面积1625平方米，拥有老年人日间照料室、市民课堂、形体室、多功能厅、乒乓球室等，具有社区居民文化活动场所、居民委员会办公室、社工站、社区公共服务中心等功能。
社区管理 2002年，制定居民委员会例会制度、入户拜访制度、居民来访登记制度等，以制度促管理，并先后为社区内19个小区制作宣传栏，宣传社区工作、科学常识等。2005年，社区形成党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”管理机制，并逐步形成党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”格局。2009年，成立社会工作者站，承接民政、司法、安全等部门工作项目，为社区居民提供更为专业和快捷服务。推行网格化数字社区管理模式，建立“400户1社工”网格化管理模式，将辖区分为7个网格片区，网格社会工作者为第一知情人，对小区各项事务做到第一时间知情，第一时间上报，尽快为居民解决问题。并相继成立社区调解委员会、社区治保委员会、社区环境卫生委员会等7个工作委员会，完成社区各项工作任务。2010年，继续发挥7个工作委员会的作用，提升优质服务居民、完善居民自治能力。
社区服务 2002年，社区居民委员会为居民提供“民事调解”“法律维权”“民政计生”等专项服务。并与小区业主委、物业公司、派出所、执法大队等多部门配合，有序开展“环境清整”“综合治理”“安全维稳”等公共服务项目。是年，社区同第八大街消防中队、南海路派出所、燃气公司等结成共建关系，开展“消防安全进社区”“燃气安全进社区”、居家安全讲座等活动。成立治安联防队，加强安全防范。成立计划生育协会，建立育龄妇女数据库，有效掌握社区育龄妇女基本情况。2003年，对下岗失业人员进行摸底，与劳动用工部门数据库连接，建立再就业服务网络。2004年，社区推动贻成园、鸿港、蓬仁园、森泰园等居民小区的物业公司、业主委员会治理工作。成立开发区首家“星光老年之家”，为社区老年人提供活动平台。2005年，按照开发区管委会部署，社区将金泉、汇力、商检、动检、贻成高层、青阳公寓、京港公寓等7个小区整合为一个居民小区，选出小区业主委员会并完成选聘物业公司工作。是年，社区人民调解委员会成立，对养犬扰民、垃圾乱堆乱放、群租扰民、私搭乱盖、邻里矛盾等多方面纠纷进行调解。2007年，妥善解决居民反映强烈的财富星座“周记酒店”垃圾污染问题。2010年，开展以废旧电池、废旧药品回收为主题的“绿箱子”活动，收到良好效果。是年3月，开展环境清整综合治理活动，查处环境卫生问题45处，环境秩序问题194处，组织志愿者150人参加环境清整，收到明显效果。社区共注册老年人协会会员270人，办理老年会员证243个，建立老年人文体队伍16支。注册志愿者94人，建立平安志愿者队、清雪志愿者队、交通安全志愿者队等志愿者队伍10支。
社区文化 社区居民委员会始终抓紧“文化社区”主题特色建设，开展丰富多彩的文化体育活动，“文化社区”品牌效应彰显。自2002年始，组建太极拳队、广播体操队、健身秧歌队、乒乓球队、模特队、合唱队等，并坚持开展活动和演出，所有文化体育团队均在区艺术节、汇演、比赛中获优异成绩。社区每年举办元宵灯会、中秋晚会、趣味“三八”运动会、春季踏青出游等文化体育活动。2004年，社区“市民课堂”落成，为社区老年人搭建学习平台，并根据社区老年人的需求，举办学习交流会、专题座谈会。2005—2010年，社区主办六届“天津开发区乒乓球比赛”。其间，还举办天津开发区棋牌赛。2009年，实施信息共享工程。社区信息共享工作室配备电脑，让更多居民了解社会、社区信息。至2010年末，居民参加社区文化体育活动人数占社区居民总数52％。
康翠社区
康翠社区东起黄海路，西至洞庭路，南起第二大街，北至泰达大街，辖区60万平方米。包括金色阳光、阳光新干线、青海园、银州公寓、银珠酒店、怡宁公寓、怡园小区、银河大厦、捷达园、盛泰公寓、华馨园、世纪新村、恂园西里、船舶宿舍、世纪公寓、豪威小区、康翠园、恂园里、恂园南里、嘉德园等20个小区。2010年，社区建筑户数4219户，总人口11397人，其中户籍人口6800人。社区内有超市、购物中心、体育场、公园等配套设施。2009年，社区服务中心成立，占地面积5000平方米，使用面积1400平方米，由13个功能室组成。社区党支部、居民委员会、社工站、党员活动中心、半边天家园、老年日间照料中心、滨海新区综治信访服务站、泰达社区服务中心，医疗卫生服务站、流动人口管理服务站、滨海新区人民检察院检察工作室、社区警务室先后在中心内挂牌。社区为老年人提供专业服务的日间照料中心、拥有多种玩具设施的儿童活动室、为居民解决心理问题个案工作室在开发区社区中均为首次设立。社区服务中心具有社区教育培训、居民议事、文化娱乐、读书阅报、电子浏览、就业服务、医疗保障、优抚救助等28项功能。2005年，社区获天津市优秀治安集体称号；2009年，社区阳光新干线小区被评为天津市安静小区；2010年5月，社区居民获“天津市家庭档案示范户”称号；2010年11月，社区党支部书记、居民委员会主任、社工站站长应邀出席天津市和谐社区建设推动大会并在会上做典型发言。
社区管理 2003年，推行党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”社区管理机制，后逐步形成社区党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”格局。2009年5月，泰达社会服务中心向社区派驻社会工作者，按“400户1社工”实行网格化管理，社工站设社会工作者10人，均具备社会工作师或助理社会工作师资格。引入“5S”现场管理办法，用标准化流程、项目化管理、量化考评打造专业化团队和标准化中心。通过“数字化社区单一事件考核系统”、社会工作者民情日制等科学手段，每日对其社区工作情况进行考核评判。逐步形成党组织为领导核心，以居民委员会和社工站为支撑，通过泰达数字社区管理系统和泰达城市网系统，为居民搭建沟通交流平台、文化重塑平台、社区服务平台的管理格局。
社区服务 社区建立初期，社区人民调解委员会成立。2009年，社区成立滨海新区首家“社区调解庭”。人民调解委员会由7人组成，为居民代表大会选举产生。人民调解委员会制定相关制度，并对“门口调停”“基层息访”进行探索。至2010年末，成功调解居民纠纷143起，调解成功率98％，无民转刑案件发生。结合居民委员会义务制律师委员的职业特长，向辖区居民免费解答法律问题，普及法律知识，指导群众在纠纷和诉讼过程中维护自身合法权益，调解居民间矛盾纠纷，解决一批群众热点、难点问题。形成由法院、检察院、律师事务所、公安分局、人民调解委员会、信访部门联合组成的“大调解”格局。2003年，成立社区计划生育协会，负责为辖区居民提供计划生育服务。协会坚持例会制度，及时发现和解决问题，按时完成计划生育报表填制，免费发放计生用品，办理准生证件，发放独生子女奖励费、计生家庭特别扶助金，定期为育龄妇女查体，建立育龄妇女档案，定期组织育龄妇女参加社区活动。开展残疾人优抚工作。建立残疾人档案，根据其需求组织志愿者帮助解决实际困难。2008年，开发区“农民工融入社区项目”在社区实施，为社区内农民工提供多方面服务，并使之参与社区活动，增强归属感。2009年，成立开发区首家社区互助俱乐部，为高龄老人、生病老人、空巢老人、独居老人提供上门聊天、帮助购物、打扫卫生等服务。会同社区武警部队、乐购超市、奥丽美容学校、欧坊理发店等为社区老人提供“结对子”服务。是年，社区建立治安体系，包括治安巡逻队、“平安天津志愿者”队伍、物业保安队和楼门长队伍。开展治安巡逻活动，处理地下室、楼道易燃、易爆物品，处理养鸡、养狗扰民事件，处理群租户扰民事件。坚持节日和重大活动期间义务巡逻，及时发现和解决问题，确保安全无事故。2010年，成立“亲子教育咨询中心”，聘请具有多年亲子教育工作经验的教师授课，为居民讲授亲子教育、家庭关系处理、社区相关管理与服务等课题。建立社区家长QQ群，针对服务群体普遍年轻化、利用QQ聊天软件广泛化特点，在群里闲话家常、发布公告、组织话题讨论，推行“妈妈团购”“周末驿站”等新型服务方式，实施为外来务工家庭子女提供教育服务为主题内容的“白云计划”。至年末，社区在泰达城市网发布社区公告信息607条，物业公告信息60条，业主活动信息21条。上传商户信息160余次。社区论坛板块主题数3814个，贴数7095个。
社区文化 2003年始，社区组建文化体育队伍，至2010年，达到28支。文体团队坚持活动，不断增加形式、丰富内容、提升质量。其桥牌队、合唱队、舞蹈队、太极拳队、腰鼓队、模特队、秧歌队、民乐队、柔力球队等活跃，提升社区居民的归属感、幸福感。2010年，举办“邻里守望文化节”，内容包括为老年人包粽子、趣味运动会、新春晚会、消夏电影夜、迎中秋节晚会、青少年儿童才艺展示、好家长成就好孩子亲子教育沙龙活动等。整合辖区内体育场，社区学院、老年大学、党员活动中心等资源，开展居民文体活动。开展“市民公约”征集和签名活动，提升居民文明素质，推进社区文明家庭、文明楼门建设。
紫云社区
紫云社区系以第一大街、洞庭路为中心的生活区。东邻华纳高尔夫球俱乐部，西至洞庭路，南起新港四号路，北到第二大街，为开发区最早的生活圈。初有紫云新村、晓园新村、贻成晓园、翠园别墅、正大别墅、万联别墅、欣园新村、九洲公寓等8个居民小区。规划建筑户数约2100余户，已经入住1500余户，常住居民900余户。2006年，紫云新村、欣园新村、九洲公寓拆迁，管委会将原属华纳社区的昱泉园、荣鑫园、阳光花园、阳光南园、郑华小区、美华大厦、格林园等7个居民小区划入紫云社区。2007年，辖区内先后建成东方名居、清馨园、索亚万丽酒店公寓等小区，社区户数由2107户增至3682户，户籍人口由759户增至1600户，流动人口由1200余户增至2000余户。社区内有滨海新区工会、泰达电视台、开发区第一保育院、泰达六幼、国际学校、开发区防疫站、开发区体育馆、泰达会馆、美华酒店、金帆酒店、“十大伟人”雕像广场、邓小平题词纪念碑、泰达青年宫、泰达青年园等公益、服务单位和标志性设施。
社区管理 社区居民委员会坚持“以人为本，服务居民”管理理念，依靠社区居民，开展“安全社区”创建、为民排忧解难、深化社区服务等工作。2006年，加强基础管理工作，完善社区服务、社区文化、社区卫生、社区信息、社区档案等规章制度，并完善居民委员会工作人员学习、值班、例会、入户拜访、群众来信来访登记、居民群众反映问题调查反馈工作记录等制度，以制度促管理。2009年，社区成立社工站，并推行网格化数字社区管理模式，实施“400户1社工”工作模式，落实“包片联户责任制”。网格社会工作者为片区内第一知情人，将专业化管理融入基层群众，及时收集并上报区域内突发问题及投诉。网格化数字社区管理，提高了社区各项工作办理速度和居民满意度。是年，社区获开发区“社区工作先进集团”称号。2010年，社区工作着力制度化、规范化，不断提高工作人员政治素质和业务素质。注重解决居民反映的热点、难点问题，并协助小区开展自治工作，推动小区业主委员会转制和建立新的业主委员会。
社区服务 2003年，社区居民委员会成立预防“非典”工作领导小组，由社区事务助理担任组长，居民委员会全体工作人员为成员，并建立社区预防“非典”防控联络体系。针对辖区治安环境较差、群众对安全需求较高，开展“安全社区”创建工作，成立治保委员会和巡逻队，出台创建方案并抓紧落实。开展安全主题的文艺晚会、安全知识竞赛、安全展牌巡展等系列活动。加强对各小区治保委员会、保安巡逻人员业务指导和培训，降低治安案件发案率。社区被评为开发区“安全生产十佳单位”。2005年，社区建立人民调解委员会，建立矛盾纠纷排查制度。定期召开居民委员会、业主委员会、物业公司和社区民警参加的“四方”会议，就居民反映的热点、难点问题进行讨论，拿出解决问题的措施，先后调解晓园新村、贻成晓园纠纷，帮助撤换晓园新村物业公司等问题。2007年，协调解决晓园新村地面和外围墙改建工程；协调解决“东方名居”小区高层施工造成毗邻居民楼基础下沉且严重扰民等问题。社区多次与物业协调，调解物业与业主之间的关系，避免矛盾激化。每月组织人民调解员培训，开展法律法规知识讲座和法律咨询，发放法律知识宣传材料，受益居民500余人。2008年，开展以“参与、互助、奉献、进步”为主题的志愿服务活动。是年7月，社区居民委员会会同国际学校，创建“小小志愿者队”，为该校学生提供教育服务。节假日期间，组织30余名志愿者巡视各小区治安情况，开展环境清整活动，清整卫生“死角”56处，清运垃圾40余吨。是年，社区计划生育协会建档立卡，跟踪服务，入户发放计划生育药具，组织下岗育龄妇女查体，介绍生育二胎政策法规和避孕方法，普及保健知识，及时办理独生子女证、准生证、二胎准生证。走访育龄妇女生育户，定期发放离岗待业人员独生子女费，定期向已婚育龄妇女发放避孕药具。12月，社区第一户低保户申办成功，其后社区相继申办2户低保户、5户困难户，为8名残疾人办理残疾证；逢年过节定期入户拜访，发放困难生活补贴，保障困难居民基本生活需求。2009年，社区居民委员会利用泰达城市网、社区QQ群等网络宣传阵地，发布社区信息；与区劳动人事局劳动协管员联合办公，为下岗、失业、待业人员提供就业岗位；办理城乡居民、新生儿医疗保险和养老保险，受益居民1000余名。是年，紫云社区开办开发区首家社区老年食堂，平均每天20余名老年人就餐，凡到退休年龄的老年人，不出社区就可享受营养午餐，将居家养老服务延伸到社区。2010年，开展低碳环保活动，将低碳环保理念融入百姓生活，近百户居民建立“低碳家庭账本”。是年5月，启动“节水周”活动，近百名居民参加。8月，举办首届“跳蚤市场”，其后每月例行一次，每次半天，交易二手商品，每次人流量近千人，交易额达数千元。
社区文化 2003年，秉承“军民共建社区”的工作宗旨，结合开发区武警十四中队驻扎社区的特点，社区居民委员会会同武警中队举办庆元宵活动、庆“八一”文艺晚会、“迎新兵送老兵”联欢会。2005年，举办“婚育新风进警营——生殖健康知识讲座”，邀请天津市妇儿保健中心生殖健康专家为驻扎官兵及家属讲授相关知识。向武警大队送计划生育展牌、宣传材料和避孕药具。组织“爱心妈妈”为武警战士包饺子。社区居民委员会结合居民老龄化特点，将文化特色重心转移到以“敬老爱老”为主题，组建老年骑行队、乒乓球队、乐器队、太极队、中老年模特队等文体队伍，开展特色社区活动。老年文体团队在区棋类比赛、游泳比赛、广场舞比赛、手工艺制作比赛中获优异成绩。
泰丰社区
泰丰社区成立时，区域范围东起南海路，西至泰祥路，南起泰达大街，北至第五大街，所辖小区有泰丰家园（一期、二期）、枫景园、桐景园、傲景苑、榕景园。2009年，管委会将伴景湾小区划入泰丰社区，其时，泰丰社区区域范围东起南海路，西至北海路，介于泰达大街与五大街之间，占地面积40.02万平方米。2010年，社区常住人口9120人，其中本地户口4500人，外地户口4400人，外籍人口220人。
社区管理 2004年，社区推行党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”管理工作机制，后逐渐形成党支部、居民委员会、业主委员会和物业公司“四方联动”治理格局。2007年，社区平安志愿者组成治保委员会，承担小区治安巡逻工作。2009年，社区社工站成立。是年，实施网格化数字社区管理，社工站实行包片联户责任制，将辖区内7个小区划分为10个网格区域，平均每400户设1名社会工作者，对其进行全面管理。形成社区问题责任到人、快速反馈、及时处理格局，实现社会工作者与居民、居民委员会与社工站高效互动。2010年，社区实施“5S”管理，并以制度促管理，健全财务、考勤、印章管理、档案保密、文件传阅、周例会、来电来访登记等制度。是年，实施3个系统运作规程：利用多种渠道宣传泰达城市网，使更多居民登陆论坛，参与社区建言献策；发挥数字化社区系统作用，使之成为为居民办实事、解难题的平台；发挥单一评价系统功能，做到客观真实。
社区服务 社区自2003年成立始，即着力摸索为居民服务的工作规律。以政府购买服务形式，为社区居民提供民政、调解、志愿服务。居民委员会、业主委员会、物业公司、派出所、执法大队等多部门配合，开展环境清整、安全维稳等公共服务项目。是年，社区计划生育协会成立，开展已婚育龄妇女普查工作，取得518份普查卡，为计划生育工作深入开展创造条件。开展“流动人口计生宣传月”活动，向社区内流动人口发放避孕知识资料及避孕药具。2004年，社区优秀志愿者陈畹畹、吕淑珍（均为退休医生）开展义诊工作，为社区居民241人次提供志愿服务。2005年，社区志愿者站将志愿者队伍划分为社区服务、社区宣传、社区治安、社区文艺、“绿色风景线”等5个小组，为更多热心公益事业、乐于奉献者搭建服务平台。南开大学泰达学院志愿者面对面地与学生家长交流未成年人成长问题，并对高考学生填报志愿进行辅导。天津科技大学泰达分院志愿者3次为社区大型活动提供61人次服务。2006年，社区人民调解委员会贯彻“调防结合，以防为主”工作方针，多次调查底商垃圾乱堆乱放、房屋漏雨、私搭乱盖、养狗扰民、群租扰民等问题并予妥善解决。是年末被评为天津市20032006年度“人民调解工作先进集体”。2008年，被评为天津市“优秀人民调解委员会”，调解员王志伟被评为“天津市最佳人民调解员”。2010年，社区人民调解委员会主任王志伟被授予“全国模范人民调解员”称号。2007年，泰丰社区治保会成立，承担小区治安巡逻工作。是年4月，被评为天津市治安先进集体。2008年，建立党支部、居民委员会、业主委员会、驻社区民警、物业公司联席会议制度，协商解决社区存在的问题。社区被评为天津市“四无”社区，并获滨海新区2007—2008年度社会治安综合治理“平安社区”称号。2009年7月20日，社区老年食堂开张纳客，至2010年末，共有4400余人次就餐，其便利性深受老年人欢迎。是年，开发区举行“泰达社区优秀志愿者”评比，社区有2人获金奖、7人获银奖、9人获铜奖。年内，社区开展“大干三百天创干净整洁社区”活动。召开5次社区动员会、3次“环境清整”联动会议、多次日常工作交流会议，布置、检查、总结整洁社区创建工作，并进行大型集中性环境整治5次，日常清整50余次，社区环境明显改观。
社区文化 2003年，社区组建晨练队、合唱队、女子健身舞队、男女乒乓球队等，各队均坚持活动。2007年，在两区文化艺术节期间，社区合唱队和舞蹈队踊跃参赛，获区文化艺术节优胜奖1个、三等奖2个。2009年，社区舞蹈队表演的印度舞在天津电视台演播，获市社区才艺大赛总决赛优秀奖，社区获最佳社区配合奖。2010年，天津电视台公共频道“二哥说事儿”栏目为社区舞蹈队录制新年节目。是年9月，天津电视台到社区录制其第二届“邻里守望”系列活动实况，专家对社区文体队的表演给予高度评价。
“绿色社区” 2003年，社区居民委员会确立以“绿色社区”为主题的长远建设目标。2004年6月5日，社区举行“共建绿色泰丰”启动仪式。2006年，社区通过验收，获天津市“绿色社区”称号。是年，社区举办环保绘画、摄影作品展和花卉展等环保活动，组织儿童争做“环保小卫士”集体签名活动，组织居民开展“节约能源、重视环保、爱绿护绿”活动和消灭“白色污染”活动。是年10月，社区桐景园、枫景园和泰丰二期3个小区相继获“安静居住小区”称号。2007年，组织“绿色之旅”系列活动，宣传环保理念，强化居民爱绿护绿意识。开展制作“绿地图”活动，累计收到居民绘制绿地图28份，其中6份作为示范样图在市区和其他区县展出。2010年，社区申请万通基金会生态社区试点项目获成功，在天津市率先开展“生态社区”建设。引入外部资源，运用项目管理模式，推广厨余垃圾有机处理、落叶有机肥分解等生态技术。开展“低碳减排——由我做起”家庭低碳减排系列活动。举办低碳家庭活动日绿色主题创建活动，发动社区居民参与“生态社区”创建。
华纳社区
华纳社区东起南海路，西至黄海路，南起新港四号路（与紫云社区相接），北至第三大街，占地面积116.1万平方米。辖区包括海望园、恬园别墅、瑞园、华纳豪园、御景园邸、阳光新园、博美园、加孚园、阳光北园、银河小区、明珠园、白云公寓、沁园等13个居民小区。居民6900人，其中外籍人口372人。社区内有万丽泰达酒店、泰达中心酒店、华纳高尔夫球场等多家大型服务设施。
社区管理 2003年，社区居民委员会成立后，即确立党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”的管理模式，推动社区工作开展。2009年9月，实施“5S”管理。是年，推行网格化数字社区管理模式，推进400户包片联户责任制，每400户由1名社会工作者专职服务，建立与居民群众互动交流平台，为社区居民提供服务。社区共划分为7个网格，社会工作者把居民提出的问题及解决方案记录下来，做到早发现、早预防、早解决。是年，华纳社区推行党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”管理机制，共同协商社区事务、共同开展社区服务、共同创建和谐社区。2010年，将400户包片联户工作量化，建立社会工作者与志愿者联动机制，引入个案、小组工作体系，为居民解难题、办实事。社区先后获市人民调解工作优秀集体、安静居民小区、精神文明小区、治安先进集体等荣誉称号。
社区服务 2003年始，社区以政府购买服务的方式承接政府委托，为居民提供民事调解、法律维权、老龄工作、计划生育等专项服务和环境清整、综合治理、安全维稳等公共服务。协助符合条件的居民办理一胎准生证、独生子女证，并解答居民关于办证事宜的疑问；按季度发放独生子女父母奖励费；组织已婚育龄离岗失业妇女进行免费体检；发放计划生育药具。为符合条件的老年人办理老年优待证、老年乘车卡、发放60周岁以上老年关爱金，为老年人协会会员送生日鲜花，举办老年人健康知识讲座，联系医院为老年人免费体检等。2003—2010年，老年人协会会员由201人发展至296人。累计办理老年人优待证180个、发放《泰达老人报》4000余份、为老年人免费办理意外伤害保险500余份、发放老年人协会会员生日鲜花1756份、发放重阳节礼物200余份、为50位老年人发放关爱金。组织志愿者队伍为孤寡老人提供帮扶、日间照料、入户拜访等服务。是年，社区志愿者服务站成立。2004年，社区居民委员会发起并参与主办开发区首届涉外居民联谊会暨华纳国际义工服务团成立大会，居住在开发区各社区、来自16个国家和地区的150余名境外居民参加此次活动，其中40位居民加入华纳国际义工服务团。至2010年末，华纳国际义工服务团的成员已达到54人，服务时间近千小时。社区发展志愿者队伍300余人。数年来，社区治保委员会组织联防巡逻队，配合各片区民警、物业公司每天对小区进行安全巡逻。2009年，社区开展“国庆平安二号行动”，居民委员会全体工作人员、社区平安志愿者、社区环境监督巡逻队成员40余人参加；社区人民调解委员会本着“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”原则开展调解工作。至2010年末，累计调解民事纠纷200余起，将矛盾化解在社区，促进社区和谐。
社区文化 自2003年始，社区成立文体队伍，营造文化娱乐氛围。每年均举办主题明确的晚会及活动，为居民提供展示自我的舞台。2008年，社区与开发区武警十三中队签订《军民共建协议》，开展“走进军营，请进社区”活动。社区志愿者走进军营为武警官兵理发，与武警官兵共同包饺子庆元宵，春节联欢会邀请武警官兵来社区参加活动，社区老人与武警官兵共度中秋节等，推动军民共建活动开展。
芳林社区
芳林社区东起新城西路延长至市民广场，西至南海路，南起新港四号路，北至第三大街，有泰达时代、云锦蓝庭、怡欣园、泰达新天地、阳光银座、世富嘉园、雅都天元居、鸿泰花园别墅、鸿泰公寓、芳林泰达园、佳缘公寓等11个小区，2009年，在开发区城市管理局的统一调整下，芳林泰达园、鸿泰公寓、佳缘公寓3个小区被调整到翠亨社区管辖，其余8个小区，加上归入的滨海新城共9个小区归芳林社区管辖。2010年，辖区内入住3049户、8624人，其中常住人口6037人，流动人口2587人。2006年，在森泰商业服务中心挂牌成立芳林社区服务中心，建筑面积500平方米，设有社区多功能厅、会议室、乒乓室、数字阅览室、市民课堂和就业服务站等活动室。
社区管理 2006年，社区推行党支部、居民委员会、社区事务助理“三位一体”管理工作机制，后逐渐形成党支部、居民委员会、业主委员会、物业公司“四方联动”、协同合作的社区治理格局。社区创开发区开先河之举，首个引入新加坡“邻里中心”理念，以“宜居”为主题开展社区建设，突出“家庭”和“邻里”，创建和谐与文明。2009年，社区成立社会工作站，承接政府安全、民政、司法等工作职能，协助居民委员会开展为民服务工作。社工站实施网格化管理，将辖区9个小区划分为10个网格并采用“400户1社工”网格责任制，实现由粗放式向精细化管理的转变。至2010年末，站内取得助理社工师资格证者共有4人。社工站运用“一线工作法”和专业社会工作方法助推社区建设和社区服务工作，为辖区居民提供专业化服务。
社区服务 2006年，居民委员会成立初期，即为社区居民提供计划生育、低保救助、居家养老、未成年人道德建设等多项服务。是年，社区志愿者服务站成立，招募志愿者，至2010年，在册志愿者由成立初期的20余人增至170人。志愿者服务站在汶川地震灾害、舟曲泥石流灾害期间总计捐款3.94万余元，并坚持开展“城市净化日”、市容环境清整、国庆区庆期间安全巡查、清雪等服务活动。是年，志愿者服务站成立互助俱乐部，招募百余名会员，以“友爱、互助”为宗旨为社区弱势群体服务。2006年，成立社区计划生育协会，提供办理相关证件，发放独生子女奖励费、计划生育家庭特别扶助金，进行相关培训咨询，为育龄妇女发放计划生育药具，组织体检等服务。社区卫生站提供门诊、上门诊疗和输液服务；为社区180余名老年人建立健康档案；举办健康保健知识讲座5次；为社区30余名居民进行义诊。2008年、2009年，分别组织148名和152名适龄儿童注射麻疹疫苗。老年人协会社区分会，开展文体趣味、节日慰问等活动，为老年人发放老年关爱金。2009年，为开发区户籍的65岁以上老年人办理乘车卡，至2010年末，为辖区老年人办理乘车卡200余张。社区残疾人服务站，组织残疾人和家属参加助残联欢会活动，定期为其发放杂志，不定期登门拜访，帮助其解决实际困难。
综合整治 2006年，社区成立人民调解委员会，有效调解物业纠纷、私搭乱盖、邻里矛盾等问题和纠纷。是年，社区成立社区治保会、巡逻队及平安志愿者队伍，开展消防宣传月、逃生技能和家庭消防器材使用讲座、燃气安全讲座活动。2007年，解决安装巢湖路与第一大街交口处交通灯事宜。2009年，开展“构建和谐社区我们承诺千人签名”“国庆平安行动”。通过安全宣传专栏向居民普及安全常识，组织安全用气知识竞答、定期向居民发放《应急避险手册》。社区以每月17日净化日为契机，根据各小区存在的环境问题，开展清整活动。建立市容监督员队伍，针对辖区内卫生死角、堆物堆料等问题，发动社区300余名居民进行环境排查和集中整治工作，效果显著。
社区文化 社区居民委员会坚持居民自编、自导、自排、自演的居民文化方向，提出“社区是我家，建设靠大家”的文化理念，先后成立合唱队、舞蹈队、戏曲队、乒乓球队等15支文体队伍。2007年，社区与假日酒店合作开展电影放映活动，累计为居民放映公益电影10余场，800余名居民观影。开设两期丝网花培训课程，100余人参加丝网编制、布衣制作、剪纸艺术等60课时的公益课程。2008年，社区以“迎奥运、迎达沃斯论坛、迎中新生态城奠基”为契机，举办为奥运祝福签名活动，开办两期迎奥运英语学习班，共有200余名辖区居民接受集中培训，其中一位居民受邀参加奥运会火炬传递。2009年，社区开展“祖国在我心中，泰达在我眼中”暑期系列活动，吸引辖区200余名学生及家长参与。2010年，社区开展“低碳装点元宵节”等环保活动，发动辖区75户家庭、216名居民参与“康师傅低碳减排账本记录”活动。
知识出处
《天津经济技术开发区志 2001-2010》
本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间，先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路，推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。
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