第七章 边防管理

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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230001291
颗粒名称: 第七章 边防管理
分类号: E254
页数: 9
页码: 698-706
摘要: 本章记述了2001年至2010年天津市经济技术开发区边防管理的情况,其中包括了边境管理、爱民国边、海上治安管理、海防管理等。
关键词: 边防管理 天津市

内容

1985年10月1日,天津市边防总队、天津市公安局边防局(两块牌子、一套机构)挂牌办公,机关设在天津机场。2001年4月,根据公安部《关于改进公安武警边防部队领导管理体制的通知》,天津市边防总队由公安部边防管理局垂直领导,天津市公安局边防局称谓取消。
  天津市边防总队内设司令部、政治部、后勤部3个部门,下辖海警支队、滨海边防支队、教导大队3个单位。根据公安部《关于颁发天津市公安边防总队编制表的命令》要求,边防总队滨海边防支队下设6个边防派出所,即北塘、高沙岭、大神堂、马棚口、东沽、蔡家堡边防派出所。边防总队亦为天津市海防委员会办公室和天津市公安局反偷渡办公室所在地。总队担负着渤海湾中西部2.4万平方千米海区的海上治安维护,打击海上抢劫、盗窃、走私、偷渡、贩枪、贩毒等违法犯罪活动,实施海上救助,维护国家海洋权益以及沿海边防辖区治安管理任务。
  2001年9月1日,边防总队机关由天津滨海机场办公楼搬迁至天津开发区第二大街69号办公楼。
  2010年3月,根据公安部边防管理局批复,同意天津市边防总队增设中心渔港、中新生态城、滨海旅游区、东疆港保税区、临港工业区、南港工业区6个边防派出所。是年12月,根据《国务院关于同意天津市调整部分行政区划的批复》和公安部《关于天津滨海边防支队更名的批复》,同意将天津市边防总队滨海边防支队更名为滨海新区边防支队。
  第一节 边境管理
  一、渔船民管理
  2001年7月,天津市公安局研究决定,将原分别由塘沽、汉沽、大港分局负责的沿海渔船民管理工作及其相关档案资料、各种台账,均移交给天津市边防总队,并按照公安部部署换发新的渔船民出海证件;违反渔船民管理的行政案件,统由边防部门查办。年内,启动《出海船舶户口簿》和《出海船民证》登记换发。遵循“服务开放、方便群众、加强管理、保障安全”原则,全年共登记出海船民2021次,发放《出海船舶户口簿》和《边防登记簿》887本。
  2002年,走访渔船5473条,走访渔民1346户、7410人,查处违反渔民管理的行政案件294起,查处“三无”船舶37条,查处治安案件15起,查处违反暂住规定人员31人,收缴邪教组织非法宣传品200余份。
  2003年,加强渔船民管理,加大对违规渔船打击力度,将日常工作中渔船违规行为登记在案,建立船舶卷974卷,船民卷1872卷、临时船民卷25卷,制定相应的档案管理办法,实现对渔船民包括外埠船民连续管理。是年,共办理年审船舶974艘,出动警力3695人次,组织巡逻494次,先后12次对辖区渔船民逐家逐户逐船排查,走访渔船4985次、渔民7416人次,查处违反渔船民管理的行政案件294起,查处违规船舶149艘、违规船民230人。
  2004年,增加辖区沿海一线巡逻频次,在东沽边防派出所建立无线高频基站,实时监听渔船无线高频网络,及时掌握渔船海上活动。各边防派出所发挥治保会作用,掌握辖区内渔船民活动情况,细化扫毒工作,防止把捕捞船舶作为吸毒场所或运输毒品的交通工具。
  2006年,针对群体性治安事件呈现多发态势,总队加大处置群体性事件指导力度,有效化解70余艘山东籍船舶、500余名船工和30余艘安徽及江苏籍船舶、300余人,因海事部门禁止出海作业,准备前往市政府集体上访事件。恰当处置“10·24”渔民围堵阻拦围埝工程海上施工现场群体性事件。
  2007年,重点整治天津港南疆防潮堤工程建设占用渔船航道等3项突出问题。以清理“三无”船舶为突破口,开展规范沿海渔港码头、海上生产作业秩序和治安秩序联合行动,成功处置河北省部分渔民强行占领渤海渔场作业场地、汉沽区蛏头沽村与泰达海洋开发有限公司因围海致污案等引发的群体性纠纷事件。组织海上联合执法2次,涉海单位座谈5次,调查了解走私信息,及时掌握沿海和海上动态。
  2008年,做好奥运会海上安保工作,开展渔船民清查清理专项行动,出动警力14173人次,走访渔船民8872户。
  自2009年始,在休渔期实行治安巡逻网格化管理新模式,联合渔民协会、企事业单位成立边防巡逻队、渔业护船队和单位内部巡逻队,实行全天候各时段交叉巡逻,形成码头巡防、社区治安巡防、单位内部巡防有机结合。是年,共审验船舶373艘、渔船民583人。
  2010年,针对海上违规圈海现象,加大巡逻力度,集中在大沽锚地等纠纷多发区域,通过锚泊驻守、区域巡逻、交叉巡逻等方式,对天津海域实行“点、线、面”管控,共出海巡逻执勤40次,化解渔事纠纷30余起。
  二、打击违法犯罪活动
  天津市边防总队坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”工作方针,加强情报信息工作,贯彻情报信息为现实斗争服务的工作思路,建立打击走私偷渡工作长效机制。
  2001年,侦办偷渡案2件。是年9月,抓捕1名在津“蛇头”。该“蛇头”曾2次组织偷渡活动,人数达到100余人。
  2002年,在辖区内开展打击盗窃机动车、禁毒、“严打”整治、反偷渡、打击盗抢渤海石油、季度治安专项治理等行动。全年出动警力5475人次,出海执行任务97航次,累计航程3120海里,查处治安案件15起,侦办偷渡案2件。
  2003—2004年,侦办偷渡案3件,海上盗抢案1件。
  2005年12月24日,根据情报线索,总队在天津港锚地海域成功缉获涉嫌走私柴油和旧钢材的朝鲜籍船舶和河北省籍油轮各1艘,抓获犯罪嫌疑人4名。
  2006年1月,协助福州边防支队在津成功抓获2名组织偷渡的犯罪嫌疑人,并押解嫌疑人返回福州。协助吉林边防总队对“2·23”专案调查取证,在津抓获涉嫌组织者2人。是年7月1日,根据群众举报,经过缜密侦查,成功查获涉嫌走私有色金属的巴拿马籍货船,抓获犯罪嫌疑人8人。
  2007年1月27日,查获一起贩毒案件,抓获涉嫌贩毒人员2人、吸毒人员6人,收缴冰毒5.31克、麻古323克、毒资3500元。是年,开展为期3个月的“打击沿海地区违法犯罪活动暨反偷渡专项行动”,严厉打击偷渡、走私、贩毒以及恐怖活动。
  2008年,在沿海开展严打整治专项行动,采取打击非法中介机构、整治重点地段、遏制持用伪假证件和打击利用伪装偷渡等多种手段,预防非法人员入境,净化沿海地区社会环境。侦办偷渡案和海上盗抢案各1件。2009年破获贩毒案2起。
  2010年,侦办偷渡案1件,抓获网上逃犯7人,破获毒品案件5起,抓获涉毒犯罪嫌疑人13人,缴获毒品369.45克,查扣毒资35660元,缴获自制仿“六四”式手枪1支、改制子弹15发。
  三、便民服务
  2003年始,边防总队制定“服务经济建设、执政为民”19条新举措、新办法。新举措、新办法以“经济发展到哪里,服务跟到哪里,治安热点在哪里,防范工作到哪里”为指导思想,树立为经济建设服务的大局意识,做好维护天津沿海及海上治安工作,防范和打击走私、偷渡、贩枪、贩毒等违法犯罪活动。
  2005年,制定“便民利民十项新举措”,以服务进出港中国籍船舶、辖区渔船民为重点,主要包括:该籍港渔船民及非渔业船舶办理“出海船舶户口簿”时限由20天缩短为5天,办理“出海船民证”时限由15天缩短为4天,近期捕捞作业该籍港渔船签关时间由15天延长至30天签关1次。进出天津港停靠码头在24小时以内的运输作业船舶,进港和出港身份证不再单独办理,改为在办理进港签证时合并办理;边防部门对船舶实施检查不得影响船舶正常生产和运行,特殊情况须停产停业进行检查时,需经总队批准。海警支队、边防支队支队长、教导队大队长每周一上午接待来访群众,解答处理边防管理工作中的各类问题;边防派出所、办证室公开执勤人员名单及举报电话,设立投诉箱,对群众投诉10个工作日内给予回复。每年召开一次由地方党委、政府领导,执法监督员,辖区单位,群众代表参加的联席会议,听取对边防执法工作的意见建议。
  2006年,海警支队服务地方经济建设,本着“海上石油生产到哪里,海警服务保障跟进到哪里”的指导思想,为海上石油安全生产保驾护航。对19座海上石油平台实施监控,为石油钻井平台紧急运送配件7次,急救伤病员12人,跟进石油平台护航11次,直接挽回经济损失数百万元。
  2007年,边防总队开展以“公正执法、文明执法”为主题的教育整顿活动。执法单位推行公示制和承诺制,在辖区交通路口和冷僻地段悬挂灯箱、标牌,发放警民联系卡,办理各种证件,手续齐全一次办成;对有特殊困难的群众,实行电话预约,上门服务。窗口单位实行“一条龙”服务,兑现“一次办成功,两次送上门”承诺。改进工作作风,简化办证手续,实施“24小时服务”。
  2009年,开展为企业上门服务活动,每周上门一次,统一管理从事海上施工作业船舶。实行备案制度,为施工作业船舶及船上务工人员建立专项档案,沿海工程运输船舶治安秩序明显好转。
  2010年,在南港工业区、临港工业区、滨海旅游区、中心渔港、北疆电厂等重点施工现场设立13个警务室。派遣海警12022艇进驻南港工业区海警浮动码头,加强日常巡控,为企业提供安全稳定的生产环境。是年,实施救助163起。开通服务世博年审签关绿色通道,为760艘往来运输船舶提供便利。
  四、边防派出所建设
  边防派出所担负沿海一线渔船民管理、治安管理以及边海防保卫任务,为辖区群众和经济建设服务。
  自2002年2月始,为滨海边防支队6个边防派出所建设营房,实现“当年投资、当年立项、当年施工、当年迁入”。至年末,6个边防派出所全部迁入新办公楼。
  2003年,开展边防派出所等级评定。评出四级边防派出所1个,三级边防派出所1个,向市公安局申报二级边防派出所4个。
  2006—2007年,开展“平安工程”建设,构建群防体系,建立健全治保会、安防小组等群众性联防组织,妥善处置2起群体性事件。至2007年,共建立群防群治组织18个、82人,其中纳入边防“110”建设的10个、62人。东沽边防派出所依托群防群治组织,建立东沽人民调解委员会,推动矛盾纠纷化解,实现“小事不出村、矛盾不上交”。
  2008年,滨海边防支队6个边防派出所全部达到二级公安派出所标准。各边防派出所推广应用新版“港口、船舶与船民管理使用系统”。是年1月和7月,马棚口和蔡家堡边防派出所分别完成户籍管理交接。
  2009年1月,南港工业区建设启动,马棚口边防派出所成立驻南港工业区警务室,开展各项服务。年内,出动警力638人次,巡逻240余次,处置各类警情31次。其中,调解打架等治安案件4起、接受求助1起、处置群体性事件1起、化解矛盾纠纷25起。是年4月15日,天津海域突发风暴潮,风力达到10级,南港工业区施工现场1艘施工船舶受到风力作用船体倾斜,37人落水,边防总队启动处突预案,先后出动警力20人次、船艇2艘,救助遇险群众34人,打捞遇难者遗体3具,避免群众生命财产遭受更大损失。是年6月,北塘、高沙岭边防派出所分别完成户籍管理交接;9月,大神堂边防派出所全面接管汉沽区营城镇10个行政村、3个大型企业的户籍和治安管理工作。是年,总队滨海边防支队除塘沽区东沽边防派出所外,全面履行户籍管理职能。
  2010年10月,滨海边防支队大神堂边防派出所被公安部边防管理局评为2009年度一级公安边防派出所。
  第二节 爱民固边
  2006年,制定《天津边防总队“爱民固边”战略实施意见》,深化和拓展访贫问苦、访疾问难、访外问弱;人民群众对边防民警看见、敢见、愿见、想见“三访四见”活动,落实“爱民固边”战略,坚持“抓基层、打基础、苦练基本功”,围绕“十一五”规划和构建和谐社会的目标任务,为天津经济社会发展创造平安和谐环境。
  一、主题教育
  2005年,根据公安部边防管理局统一部署,总队组织开展“三访四见”活动,成立“三访四见”活动领导小组及办公室,建立总队主官负总责,分管领导具体抓,各部门协同配合的工作机制。活动开展期间,多次向中共天津市委、市政府,市公安局及驻区政府汇报情况。边防总队各单位坚持把“三访四见”活动与“大接访”工作相结合,变“开门接访”为“入户询访”,掌握群众基本情况,征求改进基层执勤执法工作意见,总结完善便民利民措施。高沙岭边防派出所为辖区困难群众搭建“致富桥”,蔡家堡边防派出所为驻地小学开设第二课堂。海警支队按照海警“三访四见”不掉队工作要求,深入渔船民集中停泊点走访座谈,向渔船民宣传安全意识、法律意识和互助意识,为船艇配备适量药物和救生设备,方便渔船民。“三访四见”活动期间,各单位累计走访慰问群众1313户次、3614人次,出动警力3028人次,捐款捐物折合人民币1.21万元,帮助官兵和辖区群众办好事113件。
  2006年,海警支队围绕主题教育活动,拍摄宣传、介绍海警部队专题片《爱民固边铸警魂》,在天津卫视“津门子弟兵”栏目中播出,扩大海警部队对外影响力,掀起爱民固边活动高潮。
  2008年,开展“迎奥运,树形象”主题教育征文活动,使官兵以奥运为载体,抒发对祖国举办奥运盛会的自豪情怀,增强教育感染力,提高工作热情和积极性。是年6月7日、6月17日,总队先后派出120余名官兵参加奥运火炬传递路线沿线卫生清理工作。
  二、大走访活动
  2006年,滨海边防支队各边防派出所相继成立以所领导为组长的爱民固边领导小组,确定专职人员负责全面实施爱民固边战略,拟定详细实施方案和工作计划。建立健全各类群防组织31个,组织例会和教育培训60余次。建立重点帮扶对象12对,为群众排忧解难100余起。
  2007年,海警支队根据工作实际,开展创建爱民固边模范石油平台活动。各基层深入调研辖区情况,掌握辖区内无助儿童具体情况,为每名无助儿童制定帮扶计划,建立专门档案。是年,北塘镇成立由镇党委书记任组长的北塘爱民固边战略领导小组,专题研究边防工作及爱民固边战略相关事宜,把爱民固边工作纳入建设社会主义新农村,构建“和谐北塘”统一规划。
  2008年,全面整治辖区重点突出治安问题,组织民警深入辖区码头、企业和渔民家中,对高危人群、上访户进行回访,排查矛盾纠纷隐患,成功调解两起海事纠纷,避免两起因挂坏渔网引起的械斗事件。是年2月4日,成功处置一起因劳资纠纷引起的群体性事件,帮助外来务工人员讨回8万元欠款。
  2009年,重点走访孤寡老人、残疾人、贫困户、困难儿童、上访人员、监管对象等,对开展爱民固边战略3年来未走访到的家庭人员,逐一做到进家、见人。加强走访当地政府、水产局等部门,共同探讨和解决渔船民实际生产、生活问题。是年,召开恳谈会24次,征询意见271条,为辖区企业、群众解决实际困难58件。
  2010年,开展“矛盾纠纷集中排查化解月”等活动,深入辖区走访排查矛盾纠纷和不稳定因素。先后化解各类上访案件20余起,协调解决各类矛盾纠纷660余件,帮助外来务工人员成功追讨拖欠工资200余万元。
  三、创建模范村
  2007年,各边防派出所深入辖区走访,宣传创建爱民固边模范村重要性,通过发动群众参与和协调行政力量推动两种方式,推进爱民固边模范村建设。边防总队各单位普遍把走访活动与法律扶贫相结合,与边防派出所完善职能相结合,与便民服务相结合,先后开展“送法下乡”“法律六进”活动和“送法进村、送教育进村、送平安进万家”活动,帮助创建村村民解决实际困难300件(次)。
  2008年,举行“创建爱民固边模范村、模范石油平台及关爱无助儿童工程签字仪式”。建立完善关爱无助儿童的“长效帮扶、权益保障、分类救助”3项长效机制,成立“关爱无助儿童维权小组”,维护和解决儿童切身利益和实际困难。蔡家堡边防派出所与汉沽区营城镇蔡家堡村,大神堂边防派出所与营城镇大神堂村,马棚口边防派出所与大港区上古林街马棚口二村,高沙岭边防派出所与塘沽区大沽街高沙岭村,东沽边防派出所与大沽街东荣里居委会,北塘边防派出所与北塘街西河沿居委会,海警支队与胜利石油三号平台分别签订创建爱民固边模范村、模范石油平台协议书。以蔡家堡爱民固边模范村为重点,加大爱民固边模范村创建力度,推行“警官任村官”工作机制。各单位全面摸排辖区12名困难儿童基本情况和地方政府救助情况,协调民政、教育、医疗等职能部门,发动社会救助机构,及时将6名困难儿童纳入政府或社会救助。滨海边防支队针对困难儿童自助能力差、维权意识淡薄等问题,专门成立“关爱无助儿童维权小组”,负责解决困难儿童生活困难,维护无助儿童切身利益。建立边防派出所、学校、家庭、社会“四位一体”工作模式,定期交流反馈,总结经验。各基层边防派出所推行“代理家长”做法,实行“一帮一”,开展学业和心理辅导,切实关心困难儿童成长。海警支队通过“警营开放日”“亲情回访”“警民联欢”“爱心夏令营”等多种形式,为困难儿童提供快乐幸福的生活环境。
  2009年,开展“警官如何兼任好村官大家谈”活动,搭建民警村官发表真知灼见、学习交流平台,定期向派出所汇报驻村工作情况。
  至2010年,实现滨海边防支队辖区5个行政村全部有民警兼任村官,覆盖率100%,与辖区群众双向熟悉率90%以上。
  第三节 海上治安管理
  一、奥运安保
  2008年3月,成立安保领导机构及联络办公室,落实坚持情况通报、坚持定期例会、坚持工作警示、坚持警务督察、坚持警务保障“五个坚持”,制定《奥运会暨夏季达沃斯论坛安保工作方案》。部署170人应急处置队伍,15辆陆地交通运输车辆,9艘海上巡逻艇及各类警械装备,做到紧急状态下能够拉得出、打得赢。4月25日,总队召开做好奥运安保工作实战阶段誓师大会,全面部署奥运安保工作实战阶段目标和任务。5月27日至29日,总队举行奥运安保培训班,分别邀请市公安局法制办、国家安全保卫局和刑侦局业务专家系统培训公安机关执法办案要领和技巧、奥运期间国家安全形势以及排爆知识等内容。6月27日,总队170名官兵乘7艘船艇开展港口奥运安保工作海上实战演练。7月1日,总队进入奥运安保三级勤务状态,开展重点地区、行业场所治安整治,不稳定因素排查和重点人员管控调处等专项行动。7月9日,天津市举行2008奥运火炬接力滨海新区传递演练,边防总队出动舰艇9艘,170名官兵参加。8月1日,第29届奥运会圣火在天津滨海新区传递,总队全力做好安保工作。
  奥运安保期间,部队共出动警力15512人次,舰艇248次,航程16854海里;走访排查渔船民2577人,工程船舶从业人员2937人,货运船舶从业人员1090人。查获在逃人员5人,侦破刑事案件1起,逮捕2人,办理行政治安案件31起,行政拘留1人。
  对涉及围海造地工程补偿款发放、驴驹河居委会整体拆迁、沿海施工船舶与渔船纠纷、滩涂养殖承包、海滨大道建设等有可能形成大规模群体性事件,影响社会整体稳定、干扰奥运活动顺利进行的不安定因素苗头进行行业治理,妥善处置群体性事件4起,涉及群众400余人。完成奥运安保任务。
  二、海上110建设
  2005年7月25日,边防总队开通海上110报警服务系统。向社会公开25711110报警电话和6.433兆赫无线联系频道,做出“有警必接、有案必处、依法行政、文明执勤”承诺。围绕海上110开通,完善海警指挥中心与各石油平台间点对点报警方式,建立海警支队与滨海边防支队在环渤海7780平方千米海区和153.33千米海岸辖区海陆联勤联动制度,规范与山东、河北、辽宁三省一市联勤制度。
  2006年,多次与南疆治安分局、天津港公安局、水产局等单位进行海上联合执法行动,为石油钻井平台迁移护航,实施海上救助等,边防总队被驻地群众誉为“渤海湾畔的守护神”。《中国国门时报》《边防警察报》《人民公安报》等新闻媒体多次报道支队海上110事迹。天津电视台拍摄以边防总队海上110建设为主题的《爱民固边铸警魂》专题片。是年,实施海上救助10起,救助群众100余人次,为群众挽回经济损失1000余万元。
  2007年,在闸外建立海上执勤点,依托地方港口设施建立相应海上补给点,采用轮换接防方法,做到“警力靠前、屯兵海上”,确保海上警情能够快速反应,妥善处置。
  2008年1月9日,渤海湾突发潮涌,风力达到8级,临港工业区正在海上施工作业的船舶及人员的生命财产安全受到严重威胁。边防总队接警后立即启动应急预案,出动警力42人次,成功救出2条作业船舶,18辆作业车,33名施工人员,挽回经济损失数万元。
  2009年4月15日凌晨,天津海域突发风暴潮,瞬间风力达到10级,69名海上作业群众被困。边防总队接警后迅速组织警力救助,得到市领导肯定。
  2010年,海警12022艇入驻南港,负责独流减河入海口以南海警管辖海域海上刑事、治安案件侦办、处置,协助南港工业区做好重大活动警卫、警戒和海上抢险救助。
  三、船艇演练
  2005年9月8日,天津市政府在渤海西部海域举行海空搜救演习。海警支队海警12014艇、12024艇按照部署,参加并完成海上救助、现场警戒和渔船民疏散任务。
  2007年6月8日,海警支队4艘船艇在天津港附近海域进行船艇编队演练和海上阅兵。
  2008年12月31日,边防总队举行海警618BⅡ型巡逻舰列编仪式。
  2009年4月16日,边防总队海警12001舰启航赴上海参加反恐演练任务。
  2010年4月,边防部队在上海芦潮港海域举行海上反恐演练和海上分列式,检阅部分海警舰艇。天津边防总队海警12001舰参加分列式。12001舰全体参演官兵在73天演练过程中,克服困难,密切配合,严格训练,顽强拼搏,以优异表现完成任务。
  四、专项行动
  2001年,开展打击渤海海域盗抢等违法犯罪专项行动,检查船舶89艘,检查渔船民458人次,查缉天津市违规船只31艘,其中警告11艘、拆解1艘、没收3艘、扣压证件16艘。是年,出海巡逻165人次,航程5780.4海里,航时695小时。
  2002年,开展打击盗窃机动车、禁毒、严打整治、反偷渡、盗抢石油专项治理行动,全年执行任务78航次,航程3120海里,出动警力1780人次,海上救助3起、13人次,检查渔船37艘次、渔船民172人次,处罚渔船7艘,向地方公安机关移交海上抢劫石油案件1起。
  2003年,开展“夏季治安百日行动”和打击沿海地区违法行动,登轮监护10余艘锚泊油轮,抓获盗油犯罪嫌疑人7人,查处违反船舶治安管理案件11起,处置渔船民围攻港务局和航母公园施工现场群体性事件。
  2004年,开展禁毒宣传专项行动,发放宣传材料500余份,通过广播等形式在辖区范围内宣传吸食、贩卖毒品危害性。增加辖区沿海一线巡逻检查频次,检查渔船756条,出动警力720人次,防止海上发生涉及毒品交易等各种违法犯罪活动。
  2005年6月,二号巡逻区域曹妃甸附近“辽河作业一号”石油钻井平台,未能就赔偿问题与群众达成一致意见,周围渔船堵住拖轮航线,致使平台无法继续迁移,不能按时安全到达预定位置,造成的损失将难以估量。海警执勤舰艇及时赶到现场,经过耐心说服教育,努力调解,确保平台移位安全和渔民利益不受损失。
  2006年,结合天津市公安局开展的“春季破案战役”和打黑除恶专项斗争,针对滨海新区重点工程占地补偿、村队两委会换届选举等工作,开展情报调研,延伸信息搜集触角,配合区政府有关职能部门做好处置、疏导和化解。合理处置群体性事件8起、涉及700余人,查获盗窃原油案件11起、追缴原油20余吨,减少经济损失80余万元。
  2009年,开展海上治安整治清查行动2次,出动警力100余人次,走访企业18家,排查各类船舶177艘。国庆期间,开展环京护城河安保行动,出动警力530人次,治安检查站设卡144次,检查车辆1810辆次,检查人员3090人次。
  2010年,协助公安塘沽分局开展社会治安专项整治行动,联合清理涉赌人员聚集的治安混乱地段,抓获组织及参赌人员30余人,打掉赌博窝点1个,刑事拘留13人,查获赌资7万余元。
  第四节 海防管理
  一、工作职责
  天津市边防委员会于1991年11月成立,办公室设在天津市边防总队,为该级边防委员会日常办事机构,其主要职责是:研判海防形势,掌握海防动态,及时向成员单位通报相关情况,组织调查研究海防工作中重大问题,提出报告和建议;了解掌握成员单位海防工作情况,指导成员单位加强海防管理,具体承办军警民联防活动,指导、协调有关部门和单位处置海防重大突发事件相关事宜;组织实施海防基础设施建设及其维护管理工作;战时根据国家有关法规和上级指示,协助做好海防防卫作战相关工作以及承办该级海防委员会赋予的其他任务。
  2005年10月,根据北京军区边海防委员会通知精神,天津市边防委员会更名为天津市海防委员会,其办公室更名为天津市海防委员会办公室。
  二、海防基础设施建设
  2002年9月,国家边海防委员会组织召开的全国第二次海防管理工作会议决定,从2004年度开始,用3年左右时间,在全国沿海重点地区和岛屿,组织试建一批海防管理急需、综合效益明显、与各职能部门现有设施互为补充的基础性设施。结合天津市海防基础设施建设现状,边防总队制定《天津市海防基础设施建设总体规划》并抓好落实。
  2004年始,按照国家边海防委员会统一安排和部署,正式启动天津市海防基础设施建设。
  2006年,与武汉雷达学院签订地级海防管理监控中心设备订货合同。完成边防总队海防监控中心基础设施建设和北塘视频监控站、高沙岭视频监控站设备安装调试,完成2004年度43座标志牌建设任务。
  2007年1月,天津市海防委办公室与天津光电集团有限公司共同研制开发移动多媒体双向传输设备,将天津边防总队海警12021艇和海警12014艇作为试点进行安装。该系统可以在高速移动环境下实现与地级海防管理监控中心视频、语音、数据等宽带多媒体业务实时、同步传输,具备自动存储视频资料功能。8月,该系统处置渔船渔民围堵泰达滨海旅游休闲区施工现场群体性事件,及时为指挥中心传回现场第一手资料,为快速平息事件提供可靠信息。是年,完成1套地级海防管理监控中心和3套海防管理视频监控站设备安装调试和2004年度、2005年度海防管理辅助设施建设任务,以及部分海防执勤道路修建任务。
  2008年8月,按照国家边海防委员会办公室部署,车(船)载移动式视频监控站试点项目正式启动,天津市海防委办公室为试点承办单位,国营754厂(天津光电集团有限公司)、中国航天科工集团207所分别为系统研制厂家。至2009年8月,车载及船载移动式视频监控系统安装调试完毕,与上级中心实现语音、视频传输。样机鉴定会后,市海防办及时召集系统研制厂家提出整改要求,是年末,整改工作完毕,厂家将设备交付使用单位进入试运行。车(船)载视频监控系统具有音、视频数据采集、处理和传输功能,可在移动中实现全天候、全天时海上和陆地目标监控。
  2010年3月,完成省(地)级海防管理监控中心建设项目,属全国首家省级海防监控中心。监控中心具有实时视频监控,远程操控,信息发布,指挥控制,AIS目标信息显示,雷达目标信息显示,接(处)警管理,与下级中心(视频站)音、视频通话等多项功能。是年,市级中心下联地级中心2个,视频站5个,车(船)载移动视频监控站4个,各系统运行正常。
  “十一五”期间,天津市海防委完成28.5千米执勤道路、2座桥梁等项目建设任务,按照“军地两用、平战结合”要求,为沿海居民生产生活带来便利,当地群众称海防执勤路桥为“爱民路”。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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