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进入21世纪，国内生物医药产业竞争格局在中国加入WTO的背景下出现明显的不确定性。为促进天津开发区生物医药产业快速、健康发展，管委会组织相关部门开展对生物医药产业发展问题进行研究。2002年9月，编制《天津经济技术开发区生物与现代医药产业发展规划》。该规划确定开发区生物医药产业的发展定位是：在研发环节中以二次创新为主，自主开发和外部引进并重，以产业化带动资源聚集和产业升级；在制造环节中以国内市场大份额类药物为主，以技术水平高、附加值高的医药产品为主；在专业服务体系上，以纳入京津医药产业服务体系为主，通过要素聚集和营造优越的产业化环境，用10年左右的时间，把天津开发区建设成北方生物技术与医药产业化基地和加工制造基地，使生物与现代医药产业由新的经济增长点发展为天津开发区的主导产业。确定重点鼓励的方向是：中药产业以加快现代化为重点，引进国内外大型植物药制造企业；提高化学制剂工业的规模和实力；相机发展高端医药中间体和化学原料药；发展现代生物技术产品；引进生产能力，挖掘医疗器械行业的增长潜力。提出产业发展的三大战略：通过产业引进，加速积聚产业规模；以模仿创新为主、自主创新为辅，整合创新资源；政府引导实施“产业经营”，打造现代医药产业化基地。
  2005年，编制《天津经济技术开发区现代医药产业“十一五”发展规划》。该规划确定“十一五”期间天津开发区现代医药产业的发展思路是：按照“市场导向、强化优势、高端介入”的发展思路，以产业引进为主线，以实现产业化为突破口，挖掘规模优势与技术优势，提高产业竞争力；逐步完善科研创新、生产制造、流通服务各环节，形成现代医药产业价值链。确定重点发展方向为：创新药物，药用中间体和原料药，化学制剂，现代中药，生物技术产品，医疗器械，保健品，辅料及相关行业。
  2008年11月，编制《天津经济技术开发区生物医药产业“十一五”规划》。该规划确定“十一五”期间天津开发区生物医药产业的发展定位是：将生物医药产业培育成天津开发区重要的主导产业，成为聚集高端人才、营造科技创新氛围、扩大区域影响力、提升区域档次的重要载体；形成依靠仿制药、天然药物和医疗器械产业壮大生物医药产业规模，依靠医药研发外包产业打造新药创新体系，依靠生物制药产业实现新药创新的产业格局。
  2010年11月，编制《天津经济技术开发区现代医药和医疗器械产业“十二五”发展规划》。该规划确定“十二五”期间天津开发区生物医药产业的发展路径是：优先发展“短平快”行业，做大产业规模；聚集创新资源，完善医药行业创新体系，促进产业高端化，带动整个产业发展。提出的发展对策是：打破体制瓶颈，整合正常资源，优化空间布局，提升载体功能，吸引产业基金，保障资金需求，加大招商力度，积聚产业规模，采取多种措施扩大人才储备。