泰达图书馆

一、组织建设
  2001年，两区工委完成开发区总公司、泰达集团、建设集团及总公司所属10家大中型国有企业的“三讲”教育和“回查”活动。其后，制定《关于进一步加强国有（控股）企业党建工作意见》《关于加强和改进作风建设解决突出问题的整改意见》，对企业党建工作和机关党组织建设提出要求。在“庆祝中国共产党成立80周年暨表彰先进大会”上，两区工委书记为到会党员讲授题为《加强作风建设，再创新的辉煌》的党课，号召党员重温党的优良传统，继承艰苦奋斗的创业精神，改进作风、弘扬正气，把开发区事业推向新的水平。组织部通过举办纪念建党80周年两区党建成果展、参加市委组织部党员教育电视片评比活动、举办建党80周年理论研讨征文等活动，在党员中加强“三个代表”重要思想教育。是年，在中心社区建立开发区第一个社区党支部。
  2002年，两区工委印发《关于在两区基层党组织中开展党员电化教育活动室标准化建设活动的通知》。所属各党委均建立党员电教播放点，电教覆盖率不断提高。其拍摄的《活跃在外企的党组织》《绿之魂》两部党员电教专题片分获中央组织部颁发的三等奖和优秀奖，拍摄的反映市级优秀共产党员事迹片在天津电视台卫视频道播出。是年6月，以“围绕外资企业中的思想政治工作，探索以企业文化为载体的新型党建工作模式”为主题的开发区保税区外商投资企业思想政治工作暨企业文化建设研讨会在泰达国际会馆举行。
  2003年，社区党组织在抗击“非典”斗争中，发挥战斗堡垒作用；22个基层党组织、40名优秀党员受到两区工委表彰。党员电化教育工作得到加强，被评为天津市电化教育示范单位2家。2004年，实施以强组织、强班子、强队伍，创先进、当先锋为主要内容的“强基创先”工程，重点加强驻区机构、属地化归口管理机构和社区党组织建设。成立开发区公安局党委，加强教育卫生社区系统基层党组织建设，根据属地化归口管理要求理顺中信公司等单位党组织管辖关系。强化对新经济组织党组织建设，在两区新经济组织中建立党组织457个，其中党委9个、党总支18个、党支部430个，党员6000余名，并建立基层党建工作联系点5个。印发《关于认真做好保持共产党员先进性教育活动准备工作的通知》，对基层党组织建设和党员情况进行调查摸底，在机关党员中开展调查问卷活动，摸清党员的思想主流，对倾向性的问题进行认真分析。组织党员参加电教片《党旗在社区飘扬》《改革前沿的共产党人》《开放前沿的新跨越》拍摄，成为全市党员进行先进性教育的教材。
  2005年，两区工委开展保持共产党员先进性教育活动，成立先进性教育活动领导小组及其办公室。活动涉及基层党组织605个、党员10297人。两区工委领导以走进网络直播间方式与党员互动交流。在机关党员领导干部中开展服务基层、服务群众活动，使党员受教育，群众得实惠，企业得发展。中央督导组、中央巡回检查组和天津市委对两区先进性教育活动给予高度评价。市委先进性教育活动办公室共刊发两区工委报送的信息7篇，《天津日报》、天津电视台多次对两区先进性教育活动进行报道。在群众满意度测评中，党员、群众对第一批和第二批先进性教育活动满意和基本满意率分别达到98％和99.55％。
  2006年，落实滨海新区工委《关于进一步加强基层党组织建设工作的意见》精神，开展党的先进性建设理论征文活动，收到论文132篇，评出优秀论文28篇，编纂成集印发。对两区2004年以来在先进性教育活动中成绩显著的21个基层党组织、39名优秀共产党员和19位优秀党务工作者进行表彰，其中摩托罗拉党委获全国先进党组织称号。2007年，两区工委成立党建工作领导小组，健全党建工作责任制，提出此后5年基层党建工作目标要求和重点工作。开展“党的建设与和谐社会建设理论”征文活动，共撰写156篇文章。完成两区流动党员统计工作，指导基层党组织完善对流动党员的管理。是年，开展创建先进组织部门活动。
  2008年至2009年初，开发区党组完成第一批学习实践科学发展观活动。管委会党组带头比照开发区在滨海新区开发开放中的责任和使命，比照先进地区和周边地区的发展态势，从思想观念、发展模式、管理体制、队伍建设等方面，查找影响开发区科学发展的主要问题。各级党组织根据第一批学习实践中反映出的问题制定整改方案，并就整改落实情况“回头看”，解决影响开发区科学发展的思想观念、体制机制、工作水平等突出问题。2009年下半年，在企事业单位中推进第二批学习实践科学发展观活动，将学习实践科学发展观与“保增长、渡难关、上水平”活动结合起来。2010年，管委会党组结合“作风建设年”活动，出台《关于在开发区党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案》《天津开发区关于开展学习型党组织创建活动的实施意见》，并召开动员大会，布置创先争优和创建学习型党组织活动的目标、步骤、举措。活动中，基层党组织和广大党员开展公开承诺活动，共有50余个基层党组织和1000余名党员重申严守党性原则和发挥先锋模范作用承诺。党建工作部网页开设“党员先锋模范风采”专栏，对48名优秀共产党员模范事迹进行宣传，发挥其引领作用。是年，管委会党组召开大会，表彰20092010年度15个先进党支部、90名优秀共产党员、26名优秀党务工作者。
  二、干部管理
  2001年，两区工委提出，不断深化干部制度改革，实行“两改革两完善一加快”（改革任用制度和管理方式，完善考核办法和交流轮岗制度，加快培训优秀中青年干部）。成立考评委员会、竞争上岗工作办公室和由纪检监察部门及群众代表组成的竞岗监督组，推进干部管理工作。是年，以竞争上岗为突破点，推进干部制度改革，管委会局、处、室全面推行处级干部综合考核竞争上岗，增加民主推荐的内容，改进考察、考核方式，调整不同层次人员测评的权重，建立较为科学的考评体系。通过竞争上岗，7名副处级干部被提拔为正处级干部，21名年轻科级干部走上副处级领导岗位。面向全国公开招聘开发区科技发展局局长、《滨海时报》总编辑和副总编辑、泰达国际心血管病医院院长、泰达图书馆馆长，来自美国和国内广东等应聘者被录用。两区工委印发《关于加强机关处级领导干部作风建设的实施意见》，制定处级干部管理的综合考评体系，提出加强干部管理、转变工作作风的措施。
  2002年，制定《关于进一步加强和完善处级干部选拔任用制度的意见》《开发区处级干部公开选拔实施办法》。竞争岗位从机关扩大到企业，既有党群部门和行政部门的领导岗位，也有综合部门及专业部门的职位。20012002年，共有88个处级领导职位实行竞争，占处级领导职位总数的70％。报名参与竞岗人员的范围不断扩大，由区内逐步扩展到国内、国外，经过资格审查有400余名国外以及国内、区内机关企事业单位的优秀人才参与公开选拔竞争上岗。实行竞争上岗与干部考核管理相结合，相继制定、落实末位调整制、黄牌警告制、轮岗交流制、考察责任制、政治理论学习考试制和创新案例制。实施处级干部届中考核，对新任职正副处级领导干部进行首次考核，被考核的74人中优秀52人、称职21人、基本称职1人。全年提拔局级领导干部6人、正处级干部12人、副处级干部22人、助理调研员18人。开发区管委会对52名正副处级领导干部全部实施考核，对正职排名末位、副职排名最后二位的干部实行末位淘汰，3名干部改任非领导职位。20002002年，通过竞争上岗为主要内容的干部制度改革，两区处级干部平均年龄由45岁下降到39岁，最小25岁；全部为大专以上文化程度，大本以上文化程度的比例由82％上升到94％，其中硕士研究生35名、博士3名。
  2003年始，选拔任用干部注重严把3个关口、落实3个到位（严把入口关、程序关、群众关；纪检监督到位、改革力度到位、配套建设到位）。坚持没有达到任职资格的不推荐，没有推荐提名不考察，没有酝酿不讨论，没有组织考察不上会，讨论决定不过半数不提拔，没有纪检部门沟通不任命。印发《关于在当前抗击非典型肺炎时期加强领导班子领导干部考核工作的通知》，加强“非典”期间对领导班子和领导干部的考核。2004年，两区工委提出加强考核以强化管理、加强轮岗以扩大交流、加强制度建设以奖优罚劣的工作思路，出台《工委科级干部年度考核暨岗位轮换方案》，推行科级干部与部门全员“双向选择”，加大轮岗力度。加强处级领导干部政治素质建设，进行科学发展观和正确政绩观教育。举办处级干部思想政治建设座谈会，就“如何当好一把手”和“配合一把手工作”进行交流。建立领导班子思想政治建设年度报告制度，组织处级以上领导班子召开民主生活会。针对事业单位领导班子考核力度小、非领导职务考核弱化等问题，将考核范围扩大到两区机关事业单位所有处级干部。开发区30个处级领导班子，合格班子数占97％;73名处级干部进行全方位考核，98％为基本称职以上档次。出台《处级干部诫免制度》，对有一定比例的不称职票干部进行诫免，给予相应的经济处罚。共选派6名处级干部到“两重一关键”进行锻炼（到重点工程、重点工作、关键岗位和艰苦环境中磨砺干部）。
  2006年，完善民主推荐、民主测评、任前公示制度，执行干部任职试用期制度。更新、充实处级后备干部人才库，坚持选派优秀年轻干部到欠发达地区挂职锻炼。改革干部制度，出台《开发区保税区处级干部交流暂行规定》。加强领导班子和干部队伍建设，注重抓“一把手”工作。举办处级领导班子“一把手”建设研讨班，分析处级领导班子尤其是“一把手”存在的突出问题，提出解决的思路和办法。14名优秀行政、事业、企业单位“一把手”将自己的工作体会与大家交流，起到启发、引导作用。两区工委提出“一把手”应当履行的职责和应当发挥的作用的指导意见，并对6个事业单位“一把手”做了调整，与17名处级“一把手”进行谈话，了解情况、提出建议。完成对58个处级领导班子和188名处级干部年度考核，评选出18个优秀领导班子、67名优秀领导干部，对6名表现欠佳的处级干部予以诫勉、降职或免职。完善民主推荐、民主测评、任前公示制度，执行干部任职试用期制度。对2002年7月以来提拔任用干部情况进行自查，并通过市委组织部两次检查。协助市委组织部召开10个局级单位领导班子考核测评会，对33名市管干部进行测评。完善《领导班子和领导干部年度考核方案》，完成《积极推进两区处级干部交流工作》调研报告，制定《开发区保税区处级干部交流暂行规定》，提出《关于两区工委、管委会处级干部职数核定的建议》。落实党政领导干部个人重要事项报告制度，完善领导干部任期内经济责任审计制度。2007年，组织开展28个空缺部门副职竞争上岗工作，按照公布职位、公开报名、资格审查、综合笔试、演讲答辩、民主测评、差额考察、决定任命等8个步骤，完成空缺部门副职竞争上岗。两区行政事业单位140余名干部报名，近120名参加笔试，110名进入面试，55名进入差额考察，27名走上领导岗位。
  2008年，两区工委印发《天津开发区保税区关于加强国家工作人员因私事出国（境）管理的暂行办法》《关于规范开发区保税区处以上干部因私事申请出国（境）审批程序的通知》。对于不按规定履行因私出国（境）审批手续、弄虚作假办理出国（境）证件的，擅自滞留国（境）外的，不按规定上交出国（境）证件的，依照党纪政纪严肃查处直至追究法律责任。按照规定实行因私证照集中保管制度，处级以上干部所持因私证照由上级党委、组织部门集中保管。2009年，开发区管委会党组实施2008年度处级领导班子和领导干部年度考核，涉及34个处级领导班子、104名处级领导干部。年内，共提拔任用处级干部13名，调整7名。出台《天津开发区管委会党组内设机构科级干部任免办法》，规范并完成管委会党组内设部门科级干部任免工作。2010年，完成对39个处级领导班子、162名处级干部的2009年度考核工作。是年，公开选拔处级领导干部，产生5个处级领导岗位任职人选。对于新组建的南港开发建设总公司，及时配齐领导班子。