泰达图书馆

20世纪90年代，开发区吸引外资规模迅速扩大，政府部门财政收入快速增长。传统财务管理体制条块分割，造成较多资金沉淀，不利其充分运用；资金分散使用造成各行政事业单位的开支标准参差不一，其不利于透明财政和阳光财务的形成。据此，开发区对政府理财机制进行实践和理论探索，提出财务统一管理新模式。
  1998年3月，开发区财务中心成立并运营，隶属管委会的12家行政单位纳入财务中心集中管理。对区属行政事业单位会计工作实行统一管理，建立融会计服务和管理监督为一体的新型管理体制，构建公共财政和阳光财政体制。实现会计集中管理，将委派会计人员的人事、工资关系从原单位脱离出来由政府财政会计部门实行集中管理，解决会计人员与单位之间的依附关系，实现会计行为的专业化和职业化，通过会计委派，全方位、全过程、全天候地监控单位财政资金的使用、流向、流量及流速。统一财政支出范围和标准，对行政事业单位的人员、车辆、会议、电话等消费性支出和奖金、补贴、补助等福利性支出公平分配，遏止分配不均、相互攀比、滥支乱发现象。把会计委派作为一项基本制度，为部门预算、政府采购、工资统发、国库集中收付、收支两条线管理和资金监管等各项财政改革提供操作平台，协同操作，整体推进。
  2001年，开发区财政工资统发管理办法实施，26家行政单位纳入财务中心集中管理。
  2004年，结合事业单位改革，推行会计委派制，制定并印发《开发区事业单位会计委派制管理方案》。国际学校等6家单位纳入首批委派会计管理。
  2005年，对财务集中核算体系进行调整，将财务中心负责集中核算的36家行政事业单位整合为4个账套，设专人负责收支核算。形成涵盖财务集中支付核算、预算管理、基建管理、产业投资促进、部门预算管理、企业财务信息管理、非税收入征收系统及政务OA系统等全方位的财政管理GRP体系。启用CA认证系统，实现36家行政事业单位的远程报账。
  2006年，财政部门依照“提高效率、职责明确、内控严格”原则，安排财务人员承担51家行政事业单位财务收支核算，负责基金、财政扶持资金、国资公司资金及投资公司集中支付。年资金流量50亿元（不含国资公司），年处理业务3万余笔，实现对财政资金有效监管。将规范国际学校等4所国办义务教育学校财务管理作为其会计委派重点。
  2007年，做好国库集中支付所需的软件、硬件工作，与代理银行、清算银行和试点单位落实支付改革方案，先在部分单位试点，运行稳妥后全面推开。10月末，启动国库集中支付改革，试点单位授权支付运行正常。
  2009年，开发区在部门预算、东区基本建设资金等领域全面实施国库集中支付改革，提高财政资金的管理水平和使用效率。开发区成为全市区级财政中第一家财政预算资金全部实行国库集中支付的单位。整合各种软件，实现无缝对接，建立一体化网络信息平台，解决财务中心转型问题，全年财政局集中支付总额达到129.14亿元，其中授权支付总额0.84亿元，直接支付总额128.3亿元。落实委派会计制度，泰达医院实行委派财务总监的双签制度，掌握泰达医院整体经营运行情况。
  2010年，继续推行国库集中支付，并简化财政直接支付相关业务流程。本着“规范运行、简化流程、方便单位、效率优先”的原则，针对国库集中收付实施中程序较多、不够便捷等问题，结合集中支付系统建设情况，与各业务科室及软件公司沟通，从是年1月1日起，简化分月用款计划与资金直接支付领导签字重复把关的问题，提高支付效率。