一、招商思路

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000436
颗粒名称: 一、招商思路
分类号: F124
页数: 3
页码: 266-268
摘要: 本文记述了2001年2010年天津经济技术开发区招商思路的情况。
关键词: 天津市 招商活动 招商思路

内容

2001年,天津开发区秉承“投资者是帝王”“让投资者赢得利润”的理念,探索利用外资的新思路,拓展项目渠道和项目源,强化重点产业鼓励措施,营造符合国际标准的投资环境,提高服务水平,降低企业投资和运营成本,招商引资继续保持在全国开发区的领先地位。
  2002年,天津开发区制定板块式的,不分内外资、所有制,按产业梯度优惠的新的产业促进政策体系,使之更加符合国际惯例和开发区产业发展趋势。
  2003年,组建投资促进中心,整合各类招商资源,提高招商专业化水平。采用“产业+语言”的矩阵式招商格局,探索招商引资新思路,加强对在谈项目的跟踪和促进,建立及时通报制度;把精力聚集到抢抓主导产业、龙头产业和产业配套链上,为投资者营造更为完善的产业环境,将开发区的主要产业做大做强;对重大在谈项目,采取专人负责、全程跟踪的方式,把项目层层分解,落实责任。
  2004年,改善和提升招商体制和机制,实现全区全员招商新势态,推行政务公开,建立政府网站、服务热线、呼叫中心等各种政务公开平台,形成政府与社会各界互动的新型行政运行机制。
  围绕开发区的主导产业、主要企业和主要产品,做好配套工作,提高配套能力,延长产业链,形成集约优势。既设法弥补过去在手机等电讯产业配套不足问题,又抓住汽车行业大发展的机会,大力推进,做大做强开发区的汽车产业配套。纵向上,做好主导产业和企业的上下游配套工作。在上游,支持企业设立研发中心,开展研发工作等;在下游,支持企业在开发区设立销售中心、采购中心等。横向上,在加工制造环节,把各类原材料、零部件的生产配套引进来,使开发区产业结构不断深化、产业链条不断延长。研究和追寻开发区已有企业的上下游产品和配套企业,有计划、有目标、有针对性地组织招商,逐家逐项地把这些企业、产品和项目吸引到开发区来。
  2005年,作出“形成全民招商势态”统一战略决策,招商战线明确各部门间在不同领域招商工作互相交叉配合的发展方向,形成在专业领域不断深化的招商工作模式。在现代服务产业、环保产业、金融产业、房地产产业、科技及研发领域、基础设施领域,以各专业主管部门为主、经发局参与配合的方式,开展招商活动。
  根据天津市和开发区在国际产业结构梯度转移中所处的位置,制定招商项目的准入门槛。控制技术水平低、资本密度低、土地利用率低、能源消耗高、环境污染大的项目引进,着力吸引附加值高、税收多、投资密集、属于主导产业的大企业和配套企业入区。根据FDI的新趋势,着力吸引跨国公司正在大量转移的服务外包业务,成为其在中国的承载基地。把握优惠政策尺度,将最优惠的政策给最好的项目,围绕开发区电讯、汽车等主导产业,以产业规划为指导,按图索骥,集中力量开展定向招商,改变过去随机式引进项目,改变被动接受投资项目,改变由项目方对开发区进行比较和选择的被动局面,从根本上掌握招商的主动权。实现招商引资的重点由注重项目数量、规模向更加注重项目的质量转变。
  着眼于结构调整和产业升级,着力引进对支柱产业有主导和升级作用的项目;着力引进能够增强中心城市辐射聚集功能的现代化服务业项目;着力引进确保可持续发展的高新技术项目;着力引进龙头企业配套的产业链项目;着力引进能够大幅度增加地方财政税收的项目。以先进技术为主导,推进新一轮嫁接改造调整,着眼改造提升传统产业,提高整体经济水平,引进当代先进技术和知名品牌。围绕支柱产业,引导配套企业聚集,壮大工业支柱产业群。开发核心技术,提升科技创新能力的项目落户。
  抓住全球服务外包转移的机遇,探索承接跨国公司的服务外包新途径,发展高附加值的服务业。抓住天津市实现“服务业突破性发展”的机遇,结合开发区特点,着重发展为现代制造业服务的现代物流、会展、金融服务等第三产业,以增强第三产业在促进经济发展中的作用。
  2006年,按产业规划思路,运用专业化思维制定具体产业招商策略:有针对性地开拓和维护电子信息产业渠道,锁定招商目标,实行定向招商。根据开发区汽车机械产业现状,延伸和完善产业链。加大定向渠道开拓,做好重点项目促进,抓住生物医药项目。调整和优化产业结构,开拓服务外包等服务型产业。借助招商网站平台,为招商提供专业化分析和一体化信息服务。提高利用外资的质量,加强对外资的产业投向引导,促进产业优化升级。加强对开发区主导产业和主要企业的研究,形成差异化招商氛围,从以发展加工业为主向发展现代制造业和承接国际服务外包转变,从注重规模效益向注重质量效益转变,从偏重技术引进向注重消化吸收创新转变。完善招商代理、招商渠道建设,加强泰达投资网建设,提升电子化招商水平。建立全民招商体系和责任考核机制,分解招商指标,明确招商任务,落实招商责任,为招商引资工作提供制度化保障。
  利用国家加快滨海新区发展的战略机遇,加大宣传造势,塑造品牌概念,吸引更多经济要素在开发区聚集。瞄准大公司、大集团、大项目,挖掘项目源,引进龙头项目。做好区内跨国公司的增资扩产工作,促进新花冠轿车、三星手机扩建等项目的达产,按图索骥引进其配套商,完善产业链条。引进民营资本和中小企业,加大现代服务业、环保产业、金融产业、科技及研发领域的招商力度。
  2007年,适应产业结构调整新形势,创新招商模式。按照产业规划制定招商目录,定向招商。进一步推动“行业+地区”的矩阵式招商。完善招商信息化系统,为招商提供专业化分析和一体化信息服务。在金融领域开展工商登记创新。
  以产业为导向,重点开展区域招商,达到矩阵引资效果,有计划地策划好出访、拜访、走访活动,借力市领导高层出访活动,拓展招商引资的广度与深度。加强对开发区大公司客户的走访,紧抓其增资或新投项目,有的放矢地进行重点行业潜在新客户公司的拜访工作。在国别区域上,明确亚洲侧重日、韩、新加坡(与滨海新区大合作)与印度(服务外包业),借助日本瑞穗银行、东京三菱银行在开发区设立分行、支行的契机,共同举办针对其客户的宣传活动。欧洲侧重德、英、法、丹麦及意大利,通过各种策划活动加强与上述各国驻华使馆商务处、商会组织、行业协会、贸易促进机构等合作。以美国为主导方向,有计划地参与各种行业的会议、会展与论坛。
  2008年,创新招商思路,拓宽合作渠道,加强与国家部委、市有关部门和各行业协会的联系,及时掌握政策和项目信息。发挥网络招商优势,整合招商信息,开拓新项目源,加大项目跟踪力度,健全项目负责人制度,提高谈判水平。以延伸和完善产业链为目标,推行产业化招商和后期招商。利用会展、各类大型活动,进行招商推广宣传。开展国别招商、重点项目招商和“行业+地区”的矩阵化招商,形成立体化招商格局。
  制定开发区支柱产业发展规划和实施方案,挖掘优质项目和企业;在环保和土地集约利用等方面严格把关,提高现有可支配资源的利用率;修订“十一五”产业规划,制定针对不同产业的投资促进实施方案。引资方向为:进一步壮大制造业规模和总量,打造全国最高水平的先进制造业基地;深入挖掘开发区已形成优势产业的发展机会和发展潜力,在产品门类和产业领域方面进一步做深做广;大力培育航天航空、新能源新材料、节能环保等新兴产业,壮大产出规模,加速吸引高端产业价值链;落实产业发展“高端化、高质化、高新化”的总体要求,提升产业能级。
  加强现代服务业招商力度,促进服务外包产业发展。落实市政府促进服务业发展的30条意见,加快以金融、服务外包为主的现代服务业发展,引进一批大型、超大型贸易集团、大型企业运营中心、地区生产资料交易市场。发展物流、软件、咨询、会展、中介等生产性服务业,推进总部经济、楼宇经济和创意产业,培育新的经济增长点。以滨海新区金融改革为契机,加大对银行、保险、基金等金融产业的引进力度;以天津滨海服务外包产业园为载体,引进创意产业、软件开发及金融后台等服务外包项目;发挥保税物流中心(B型)、泰达保税仓、西区非保税物流园区的功能作用,引进一批大型知名物流公司和贸易公司入驻。
  2009年,在项目分析判断和项目优惠政策上做出与资本市场发展相适应的重大战术调整;拓展项目渠道和项目源,加大对项目主渠道培育的力度;加强对在谈项目的跟踪和促进。调整内部招商机制,形成按产业招商的基本格局,提高招商效率。顺应项目运作方式和开发区的产业发展方向以及招商引资工作新形势要求,调整内设机构,所设科室以产业为主,兼顾目标客户地区性,突出体现产业专业人员加语言专业人员的特点,并推出销售主导型的招商模式。
  坚持项目是生命线的理念,将招商引资和项目建设作为重中之重,推动“外资、国资、民资”同步发展。调整招商体制,整合招商资源,充分发挥产业招商效能,形成按九大产业进行专业化招商的新格局;创新招商策略,强化以产业链招商,以商招商,以市场换取投资、以载体吸引投资、以合作促进投资。招商引资成效显著,大项目好项目成为区域发展的强大支撑。
  创新招商方式,以市场吸引投资。深度挖掘和整合天津市、滨海新区和开发区的潜在“市场资源”,充分利用现有市场资源,吸引相关投资项目,组织“产品对接”活动。针对因资金问题无法开展订单生产、二期建设甚至暂缓停滞的大项目,采取金融调控手段,根据项目需求提供“融资租赁利息差额补贴”“项目建设资金贷款贴息”等支持;对于政府主导的企业或国资机构利用多种资源跟投,与项目共担风险,撬动大项目启动和推进。
  2010年,对招商体制实施改革,成立投资促进工作领导小组办公室,按国别、产业方向设立投资促进一至四局,形成招商推动合力。通过一系列改革,使招商人员不仅成为“招商专家”,也成为“产业专家”,成为能够与先进产业直接对话的“精兵强将”,使开发区招商引资工作迈上新台阶。
  优化招商工作机制,引入外部力量,形成政府、企业、中介机构紧密合作的招商工作新格局。开拓国家、天津、滨海新区各层面招商新渠道,利用产业政策优惠和产业布局调整的新机遇,为开发区招商引资工作取得更高的平台支持。紧盯国家产业政策动向,制定出台针对电子、汽车、石化、装备等主导行业的专门促进政策,完善招商政策体系,保持政策竞争力。细化招商实施方案,健全项目负责制,提高招商针对性和精确性。强化招商绩效考核机制,探索并尝试资源投入与招商成果挂钩的考核办法。
  丰富招商手段。结合产业规划,举办国际制造业(手机)配套采购洽谈会、汽车零配件展、风能配套会等20余个高水平、高层次会展和论坛。依托各类论坛、展会、大型活动,加强招商推介。贯彻“三资并重”“天津以外都是外”的招商理念,着重瞄准跨国公司和大型国企、民营大公司,主动出击,吸引更多大项目、好项目入驻开发区。发挥国家服务外包示范基地效应,引进ITO、BPO等服务外包企业。根据开发区制订的阶段性产业引资战略,按照具体实施方案推动相关产业发展规划的实施,对到访项目认真分析、严格甄选,构筑区域绿色发展新模式,全面打造“中国新经济平台”。挖掘既有项目“增量”,扩大利用外资,重视内资项目引进,形成外资、国资、民资共同推动区域发展的新局面。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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