第一章 招商机构与政策

知识类型: 析出资源
查看原文
内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000409
颗粒名称: 第一章 招商机构与政策
分类号: F127.21
页数: 3
页码: 255-257
摘要: 本章记述了天津开发区重视招商机构建设。2001—2010年,招商主管部门先后经历经济发展局——投资促进局变更。通过机构调整,及时顺应资本市场的发展与变化,提高招商引资工作效率。天津开发区拥有国家综合改革配套区先行先试政策优势,注重以政策吸引扶持资本入驻,制定税收、产业、奖励等鼓励政策,并为创新型企业提供从初创期到壮大期的全过程、多样化、持续性解决方案,将每年可支配财政的5%作为科技发展金,鼓励企业创新发展,形成完善的招商引资促进政策体系。
关键词: 天津市 招商机构 政策

内容

天津开发区重视招商机构建设。2001—2010年,招商主管部门先后经历经济发展局——投资促进局变更。通过机构调整,及时顺应资本市场的发展与变化,提高招商引资工作效率。天津开发区拥有国家综合改革配套区先行先试政策优势,注重以政策吸引扶持资本入驻,制定税收、产业、奖励等鼓励政策,并为创新型企业提供从初创期到壮大期的全过程、多样化、持续性解决方案,将每年可支配财政的5%作为科技发展金,鼓励企业创新发展,形成完善的招商引资促进政策体系。
  第一节 机构
  一、经发局阶段
  2001年,经济发展局与工商行政管理局合署办公,负责招商工作,下设办公室、招商办公室、外资科、内资科、经济管理科。
  2003年10月,成立投资促进中心,促进开发区招商队伍向地区化、专业化方向发展。投资促进中心负责按照国际惯例开展政府投资促进工作,搞好区域形象推广和对外开放联络,拓展招商渠道,开辟项目源,吸引更多投资项目入区。该中心为财政全额拨款的事业单位,与经济发展局合署办公,其办公室及后勤工作由经济发展局管理。经济发展局局长兼任该中心主任,经济发展局副局长、各驻外办事处主任及三小区负责招商工作的总经理兼任该中心副主任。
  投资促进中心负责收集、整理源头性项目信息,分为4个专业工作部,即欧美地区招商部、亚洲地区招商部、内资招商部和综合咨询部。各部按地区性要求设若干专业组,形成矩阵式结构,走项目信息地区化和专业化路子,促使专业信息工作向深度和广度发展。
  二、投资促进局阶段
  2007年,根据《天津开发区管委会现有机构总体调整设计方案》,将经济发展局(工商局)招商职能科室分离出来,成立天津开发区投资促进局,负责招商引资及外资企业批准证书的审批工作。投资促进局为管委会所属行政部门,下设综合办公室、信息档案科、外资科、企业事务管理科、日本科、美国科、欧洲科、亚洲地区科、电子产业科、汽车及机械产业科、生物医药及化学产业科、轻工及综合产业科、服务贸易科。
  2010年,为继续秉承“项目是生命线”的理念,适应开发区产业门类不断丰富、产业规模逐步扩大的形势,投资促进局进行机构改革。天津开发区管委会成立投资促进领导小组,由管委会主任担任组长,由管委会主管投资促进的副主任担任副组长。管委会投资促进领导小组下设办公室,为管委会内设正处级行政机构,设主任一名。撤销管委会投资促进局,按照国别及产业,新设立管委会投资促进一局、投资促进二局、投资促进三局、南港经发局(投资促进四局)。4个投资促进局为管委会内设副处级行政机构。投资促进一局负责欧美地区和国内电子信息产业、国内外新型能源产业方向的招商引资工作。投资促进二局负责亚太地区(包括香港特别行政区、台湾地区)的电子信息产业、国内外食品饮料产业和航天及装备制造产业方向的招商引资工作。投资促进三局负责国内外汽车产业、服务贸易产业方向的招商引资工作。南港经发局(投资促进四局)负责国内外石油化工产业、生物医药产业方向的招商引资工作。
  第二节 政策
  一、税收政策
  2001年,天津开发区实行免征出口关税(国家限制的货物除外)政策。使用内地料件或半成品,在开发区内加工出口应征出口关税的产品,凡经实质性加工,增值20%以上的,可视为开发区产品,海关免征收出口关税。企业代理或收购区外产品出口,按国家有关规定办理,出口按照出口关税的产品,照章征收出口关税。已设立的鼓励类和限制乙类外商投资企业、外商投资研究开发中心、先进技术型和产品出口型外商投资企业进行技术改造,在原批准的生产经营范围内进口国内不能生产或性能不能满足需要的自用设备及其配套的技术、配件、备件,免征进口关税和进口环节税。
  2008年1月1日起实行《中华人民共和国企业所得税法》和《中华人民共和国企业所得税法实施条例》。根据新税法第五十七条规定,对企业所得税优惠政策过渡问题实行相关规定:
  自2008年1月1日起,原享受低税率优惠政策的企业,在新税法施行后5年内逐步过渡到法定税率。其中:享受企业所得税15%税率的企业,2008年按18%税率执行,2009年按20%税率执行,2010年按22%税率执行,2011年按24%税率执行,2012年按25%税率执行;原执行24%税率的企业,2008年起按25%税率执行。
  自2008年1月1日起,原享受企业所得税“两免三减半”“五免五减半”等定期减免税优惠的企业,新税法施行后继续按原税收法律、行政法规及相关文件规定的优惠办法及年限享受至期满为止,但因未获利而尚未享受税收优惠的,其优惠期限从2008年度起计算。
  2009年1月1日实施增值税改革,允许企业将当期购入的固定资产进项税金扣除,达到促进企业提高装备水平和稳定固定资产投资的双重目的。改变以前外资企业不能免税进口设备的状况。进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税退税政策在此次改革取消。增值税转型减轻企业税负约1200亿元,利于促进企业投资,尤其是有利于固定资产投资相对较高的制造业增加投资。
  二、奖励政策
  2001年,开发区实施鼓励外资企业转让高新技术政策,规定:外国企业向中国境内转让先进或条件优惠的技术,免征营业税和企业所得税,外资企业所获转让收入免征营业税。
  2002年4月30日,为加大招商力度,广开引资渠道,鼓励社会各界为开发区引荐项目,管委会颁布《天津经济技术开发区项目引荐奖励办法》。该办法于2002年4月18日经天津开发区管委会主任扩大会议审议通过,是年4月30日发布,自2002年7月1日起实施。根据该办法,管委会对引荐者的奖励以项目注册资本实际到位额为计奖依据,根据不同类型项目支付相当于实际到位额之1%3%奖励,以人民币形式支付,并代扣代缴个人所得税。引荐项目包括第二、三产业各有关项目。
  三、产业政策
  2001—2010年,开发区发布的产业政策包括:2006年8月30日发布的《天津经济技术开发区促进先进制造业发展的暂行规定》;2008年8月17日发布的《天津经济技术开发区鼓励创业投资的暂行规定》;2008年8月26日发布的《天津经济技术开发区促进集成电路设计产业发展的试行办法》;2008年10月12日发布的《天津经济技术开发区促进服务外包发展的规定》;2008年10月24日发布的《天津经济技术开发区促进现代服务业发展的规定》;2008年12月16日发布的《天津经济技术开发区促进高新技术产业发展的规定》等。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

阅读

相关地名

天津市
相关地名