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一、前期准备
  2005年，天津开发区管委会申报开展国家首批循环经济试点园区创建工作，获国务院批准。
  2006年，国家发改委公布对首批11个国家循环经济试点园区试点实施方案评审结果，包括天津开发区在内的9个园区通过专家评审，批准实施启动。天津开发区国家循环经济试点园区由规划准备阶段进入全面建设阶段。评估认为：天津开发区在创造“仿真的国际投资环境”过程中，投入大量人力物力，开展清洁生产、生态工业园建设等符合循环经济理念的工作，在体制、机制建设，招商引资，集约利用资源，基础设施建设，宣传教育等方面，进行实践并积累经验，基本形成“政府推动、企业主体、全民参与”的循环经济格局。获批的《天津经济技术开发区循环经济试点工作实施方案》，涉及区域循环经济发展规划体系，循环经济产业链网，节能与能源结构优化，水污染治理及水资源化，固体废物资源化及全过程管理，绿化，交通，中空纤维膜组件及系统产业化、服务支援体系等方面，对实现循环经济发展目标具有支撑作用。是年，制定《天津经济技术开发区促进循环经济发展的暂行规定》，明确循环经济发展目标、项目、工作步骤、方法、责任单位及其职责、考核办法等。
  二、创建工作
  自2007年始，天津开发区创建国家循环经济园区进入全面启动阶段。
  2007年，按照区域试点实施方案、促进循环经济发展规定的要求，抓目标、项目落实，推动循环经济发展。是年7月，国家发改委副主任解振华等考察天津开发区循环经济试点园区工作，听取试点工作汇报，参观海水淡化一期项目运行状况，肯定区域循环经济建设取得显著成绩，提出进一步提高资源化能力，向零排放型工业园区方向努力。管委会按照国家发改委的要求，调整工作思路，促进循环经济工作发展。
  2008年，启动《天津开发区循环经济发展规划》编制工作，2009年完成编制。其主要成果包括：《国内外典型工业园区循环经济发展模式与机制研究》《天津开发区及周边区域循环经济发展情况调研和典型案例分析报告》《天津开发区产业生态效率诊断及分析报告》《天津开发区循环经济发展战略研究》《天津开发区循环经济发展规划（2009—2020年）》。发展规划明确促进循环经济发展的指导思想，近、中、远期工作内容和项目要求，推动循环经济有序发展。
  2010年，《天津南港工业区国家循环经济试点园区实施方案》出台，实现域内循环经济建设全覆盖。
  20062010年，区域循环经济建设不断加强，资源利用率大幅提升。2007年，万元地区生产总值能耗187.44千克标准煤，比上年下降4.5％；万元工业增加值能耗156.05千克标准煤，比上年下降3.5％；万元地区生产总值耗电623.99千瓦时，比上年下降0.9％；万元工业增加值耗电596.29千瓦时，比上年下降0.5％；万元地区生产总值新鲜水消耗7.26立方米，比上年下降3.1％；万元工业增加值耗水5.78立方米，比上年下降2.8％。2010年，万元地区生产总值能耗160.43千克标准煤，比上年下降1.0％；万元工业增加值能耗142.04千克标准煤，比上年下降0.4％；万元地区生产总值耗电485.56千瓦时，比上年下降8.1％；万元工业增加值耗电450.41千瓦时，比上年下降7.9％；万元地区生产总值新鲜水消耗4.94立方米，比上年下降7.9％；万元工业增加值耗水4.05立方米，比上年下降3.4％。