第五节 社会机制建设

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000314
颗粒名称: 第五节 社会机制建设
分类号: X321
页数: 3
页码: 219-221
摘要: 本节记述了天津经济技术开发区环境管理社会机制建设的情况,其中包括了“环境公益平台”活动、环境保护社会监督、环境信息公开、环境信访、投诉处理等。
关键词: 天津市 环境管理 社会机制

内容

一、“环境公益平台”活动
  2008年3月,经天津市社团管理部门批准,天津开发区环境保护协会成立。协会旨在团结全区企事业单位及环境保护工作者,贯彻执行环境保护法律法规,开展多种形式的环境保护活动,搭建环境保护公益平台,建立区域环境保护社会机制。协会实行会员制,凡在天津开发区注册的企事业单位及社会团体,承认协会章程,愿意参加协会活动并履行其义务的,经申请批准,均可成为协会会员。协会理事成员由会长(1人)、副会长(21人)、理事(17人)、秘书长(1人)组成。会员企业逾百家。区环境保护协会搭建政府、企业、社会交流平台,组织开展相关活动,推进环境保护工作。
  企业环境社会责任论坛 2010年4月,由环境保护协会举办的天津开发区首届企业环境社会责任论坛举行。企业、社区、学界代表和相关领域专家200余人参加。与会人员就节能减排、循环经济、环境保护工作机制等问题进行探讨,为管委会形成科学的环境保护工作决策提供重要依据。论坛面向全体企业,征集企业在社会责任方面的成果,邀请知名人士组成评审组,评选出“环境社会责任贡献企业”24家。
  “低碳生活——由我做起”家庭碳减排活动 2010年1月,区环境保护协会会同泰达国际商会、泰达社会服务中心、伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司、天津排放权交易所等,承办康师傅杯“低碳生活——由我做起”家庭碳减排活动,康师傅控股有限公司提供支持。活动以区内家庭为单位,由伊尔姆环境资源管理咨询(上海)有限公司设计、制作“家庭账本”“低碳生活小窍门手册”,确定家庭碳排放因子和碳排放系数,根据居民记录的能耗量及相应的碳排放系数计算家庭碳排放量。活动举办两期:第一期,2010年4月1日至6月30日,考察夏季阶段家庭碳减排情况;第二期,2010年11月1日至2011年3月30日,考察冬季采暖期家庭碳减排情况。两期活动共有700余个家庭参与,参与人数1597人,收到“家庭账本”564份。两期活动减排效果显著,用电排放量和出行碳排放量呈递减趋势。
  家庭有害垃圾回收“绿箱子”行动 2010年8月,由区环境保护协会、社会服务中心、社会服务志愿者协会主办,康师傅控股有限公司、摩托罗拉移动技术(中国)有限公司、泰鼎(天津)环保科技有限公司、天津合佳威立雅环境服务有限公司、安利(中国)日用品有限公司天津分公司、TESCO乐购开发区店支持的家庭有害垃圾回收“绿箱子”行动举行。“绿箱子”行动系根据区域实际情况和现有能力,对电子废弃物、过期药品、废旧灯管、废旧电池等家庭有害垃圾进行回收和处理的一项活动,旨在建立长期化、专业化、规模化的家庭有害垃圾处理机制,从源头上做到有害垃圾分类回收,并通过专业定点机构进行无害化处理。活动中,家庭有害垃圾中的过期药品、废旧灯管和废旧电池三类废物因不能产生回收价值,实行无偿回收;国家规定的以旧换新五大类电器(电视机、电冰箱、空调、洗衣机、电脑),居民拨打回收热线,泰鼎(天津)环保科技有限公司即上门回收,回收补偿与国家规定一致。五大类电器以外的普通电器实行“积分——物品兑换”,居民将废旧普通电器送至社区服务中心,获环境保护积分,居民凭积分换取所需的物品(兑换物品主要为公众所需日常用品)。
  泰达“跳蚤市场” 2010年8月14日,“跳蚤市场”在开发区首次开市,是由区环境保护协会、社会服务中心联合主办,为居民搭建循环使用物品,实践低碳、融入时尚环保生活理念的平台。“跳蚤市场”每月第二个周六在区内定期举行。
  企业环境教室建设 企业环境教室建设是由区环境保护协会发起,企业自愿参与的社会公益活动。通过环境教室,企业向社会公众宣传先进环保理念和动态,便于公众了解国内外环境保护技术以及企业环境保护工作情况,为企业和公众相互沟通、促进环境保护社会机制的形成和发展搭建平台。2009年,首批参与环境教室建设的有天津可口可乐饮料有限公司、泰鼎(天津)环保科技有限公司、天津东邦铅资源再生有限公司、天津泰达环保有限公司、天津膜天膜科技有限公司、天津合佳威立雅环境服务有限公司、诺维信(中国)生物技术有限公司等7家企业。2010年,又有3家企业自愿建立环境教室,其中PPG涂料(天津)有限公司以绿色工艺、无毒化产品为主题,天津泰达威立雅水务有限公司以污水处理和资源化为主题,安利(天津)有限公司则以家庭低碳理念为主题。企业建立环境教室后,区环境保护协会对其进行评估,合格后由协会向其授牌,正式对社会公众开放。
  二、环境保护社会监督
  2007年,管委会总结开展环境保护社会监督的历史经验,认识到实行社会监督是环境保护社会机制的重要内容,而建立制度和队伍是有效实施环境保护社会监督的关键。是年,制定并实行《天津开发区环境保护社会监督员制度》,对环境保护社会监督员的作用、职责、组织领导、工作和素质要求等作出明确规定;聘请区内来自政府、企事业单位、社区的24名代表为天津开发区环境保护社会监督员。环境保护社会监督员按其制度规定,对区域环境保护工作实行全面监督。并制定举报环境违法行为奖励办法,调动公众参与环境保护的热情。
  三、环境信息公开
  2007年,管委会编制区域环境信息公开指南及其目录,对公众公开有关环境政策法规、环境保护规划与计划、行政审批程序、建设项目环境管理、环境监察管理、环境管理机构设置、区域环境质量等。区环境保护局制定环境信息公开工作制度,以确保公开信息准确、及时,发挥公众参与、公众监督作用。
  2008年,开辟并启用环境信息公开网络,上网公开区域环境信息,便于公众监督环境保护工作并督促违法超标企业整改。
  2009—2010年,完善环境信息公开网络,定期发布环境信息特别是建设项目环境保护审批、企业污染物排放、区域环境质量等方面的信息。组织环境保护协会会员单位公开企业自身环境信息。企业通过向社会公开年度资源消耗总量,排放污染物种类、数量、浓度和去向,废弃产品回收、综合利用等情况,主动接受社会监督。2009—2010年,共有40家企业公开自身环境信息,受到公众好评。
  四、企业环境诚信评价体系建设
  2009年,管委会制定企业环境诚信评价体系实施方案。是年,区环境保护局对区内48家企业依评价标准评分,并经公示征求意见后向社会公开2008—2009年度企业环境诚信评价结果。其中,38家企业被评定为“很好”,6家企业被评定为“好”,1家企业被评定为“一般”,2家企业被评定为“差”,1家企业因处于试生产阶段未予评定。评价对督促企业履行环境保护职责起到推动作用。
  2010年,区环境保护局继续开展企业环境诚信体系评价,并向社会公开评价结果。是年,经企业自评、区环境保护局评审、企业陈述意见等步骤,发布2009—2010年度评价结果。共评价企业63家(比上年增加15家),其中3家企业被评定为“差”,其他企业被评定为“很好”或“好”。
  五、环境信访、投诉处理
  2001年,管委会强调要加强信访、投诉处理,其中包括环境信访、投诉处理,并要求对居民、企业环境信访、投诉依法快速处理,对问题严重的要进行专项整治。
  2002年,制定并实施《环境信访投诉处理管理办法》,明确规定环境信访、投诉处理的步骤、方法、时限、反馈等操作要求,使之有章可循,提升处理率、办结率,满足居民、企业的要求,促进环境保护社会机制建设。
  2004—2005年,处理居民、企业环境信访、投诉件数系2001—2010年间最多的两年,均逾百件,其中2004年112件,2005年108件。
  2006年始,环境信访、投诉件数呈下降趋势,反映出区域环境质量不断提升。是年,接收、处理环境信访、投诉75件。2009年,接收、处理环境信访、投诉66件。2010年,接收、处理环境信访、投诉44件,为2001—2010年10年中件数最低年份。
  2001—2010年,接收、处理环境信访、投诉逾700件,处理率、办结率均为100%。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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