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天津开发区坚持“规划先行”，以制度促管理；实行建设项目环境保护审批，落实源头控制；严格执法监察，加强现场检查；着力环境保护社会机制建设，开展环境保护社会监督。环境管理不断加强，环境保护工作成效显著。
  第一节 管理机构
  一、环境保护局
  天津开发区环境保护管理机构为管委会所属环境保护局。
  天津开发区于1984年成立，翌年即成立管委会环境保护办公室，隶属于管委会规划室，编制2人。1990年，环境保护办公室更名环境保护局，与规划局、土地局、房管局合署办公。1993年，环境保护局析出独立。
  2001年，管委会按照“精简、服务、高效”的原则进行机构调整，精简人员16％。管委会指出，环境保护工作关乎区域可持续发展，不予减员。是年，区编制委员会批复环境保护局行政编制为10人，比原来增加1人；内设综合管理科、总工室两个工作部门。
  2003年，管委会推行事业单位改革，区环境保护监测站定编12人，实行财政全额预算，环境保护局为其管理和业务指导部门。
  2007年，管委会按照“精简、统一、效能”的原则进行机构改革，从实际需要出发设置和调整机构。环境保护局按照管委会的要求实行“三定”（定职责、定编制、定岗位），提升管理能力。是年，天津市机构编制委员会批复成立天津开发区环境监察支队（简称监察支队），系天津开发区管委会直属科级行政执法机构，核定事业编制8人。环境保护局系监察支队管理和业务指导部门。
  2010年，环境保护局内设综合管理科、总工室、监察支队、监测站。综合管理科负责局内日常政务、事务性工作；开展调查研究和综合分析；审查引进项目；负责主管项目投产前环境保护验收，并对项目执行“三同时”全过程监督管理；对污染治理方案进行审查、审批和后期监管等。总工室负责编制区域环境保护发展规划，制定环境保护年度计划；会同相关部门制定环境保护管理的规章及标准；制定并组织实施环境保护科学研究计划；制定区域环境保护产业政策；组织区域ISO环境管理体系运行等。监察支队对辖区内单位、个人执行环境保护法律法规、生态保护等情况进行监督检查，处理污染事故，调解环境污染纠纷。监测站系区域环境质量监测部门。
  二、泰达低碳经济促进中心
  2010年，泰达低碳经济促进中心成立。该中心主要工作为：招募25家国内外知名机构组建泰达低碳经济国际合作委员会，在其指导下促成子牙循环经济产业园管委会、丰田通商株式会社、东芝公司、瑞穗银行、中兴能源公司等与开发区企业、管委会在低碳环保领域合作项目；编发《泰达低碳》月刊杂志，宣传低碳理念，发布低碳技术产品供需信息；开发“泰达低碳”经济信息网，为低碳技术产品供需对接提供商务信息交流平台；根据节能环保改造需求和低碳技术发展趋势，促进低碳技术产品商业对接，推动中兴能源公司和滨海能源公司锅炉节能技改合作、泰达国际酒店楼宇节能改造等项目实施。至年末，泰达低碳经济促进中心初步构建起低碳经济发展信息、低碳技术供需对接、低碳经济国际合作等服务平台，推动区域工业、建筑业等领域低碳化改造。
  第二节 规划与制度
  一、规划
  天津开发区管委会坚持“规划先行”，以科学的规划指导和促进环境保护管理。
  天津开发区环境保护规划分为“五年规划”和“专项规划”。
  “五年规划”系指《天津开发区“十五”生态建设与环境保护规划》（简称“十五”规划）《天津开发区“十一五”生态建设与环境保护规划》（简称“十一五”规划）。“十五规划”“十一五规划”具有环境保护工作的全局性和阶段性（五年），均有明确的环境保护指导思想、工作目标、操作步骤、具体举措。管委会按照规划的要求进行管理和开展工作，收到预期效果。
  “专项规划”系指专项环境保护工作的规划，为“五年规划”中专项工作的具体规划。2001年，国家环境保护总局和联合国环境署（UNEP）拟定并实施“中国工业园区环境管理项目”，天津开发区成为试点园区。2003年，天津开发区管委会总结创建生态工业园的实践经验，开展对区域环境现状的调查研究，掌握固体废物综合利用、水循环使用等多方面环境数字信息，出台《天津经济技术开发区生态工业园建设规划》，并通过专家论证。该专项规划指导、推进生态工业园区创建工作，促进天津开发区2008年成为首批“国家生态工业示范园区”。2004年，管委会编制《天津开发区可持续固体废物管理发展战略》，形成固体废物管理工作的专项规划，助推环境保护管理迈上新台阶。2009年，管委会编制《天津开发区循环经济发展规划》（委托北京长城企业战略研究所、美国耶鲁大学完成）。其主要成果包括：《国内外典型工业园区循环经济发展模式与机制研究》《天津开发区及周边区域循环经济发展情况调研和典型案例分析报告》《天津开发区产业生态效率诊断及分析报告》《天津开发区循环经济发展战略研究》和2009—2020年天津开发区循环经济发展规划。该专项规划对区域未来11年循环经济发展的总体目标、阶段任务、政策支持、管理措施等均作了明确规定，确保区域循环经济建设有序进行，引导循环经济不断深入发展。2010年，编制完成《天津南港工业区国家循环经济示范试点园区实施方案》，确保南港工业区建区伊始（2009年4月建区）即纳入循环经济建设的轨道。
  二、制度
  管委会以年度环境保护工作计划和相关环境保护制度为五年规划、专项规划的支撑，组织实施，保障规划落到实处。
  管委会每年制订年度环境保护工作计划，年初公布。全年数次检查年度计划落实情况，及时发现和解决问题。年末进行总结，找出执行过程中存在的问题，并制订翌年的年度环境保护工作计划。
  管委会根据环境保护工作的需要适时制定相关制度，促进环境保护规划、年度计划的落实。2001年，修订项目环境保护方面的审批制度，既加快审批速度，又保证审批质量。2002年，针对环境保护信访、投诉不断增多的情况，出台相关制度，规定环境保护信访、投诉处理的管理办法和规范要求，使之有章可循，提高其处理率和办结率；加强建设项目环境保护审查，出台《开发区建设项目环境影响报告表集体审查制度》。2006年，完善《开发区突发环境事件应急预案》，使突发环境事件处理科学化、规范化。2007年，出台《天津开发区加强节能降耗、环境保护的暂行规定》《天津开发区加强节能降耗、环境保护的实施方案》《天津开发区环境保护社会监督员制度》《天津开发区举报环境违法行为奖励暂行办法》《天津开发区燃煤锅炉脱硫设施补贴暂行管理办法》《天津开发区环境信息公开指南》等一批制度，规范节能降耗、环境保护社会监督、奖励举报环境违法行为、燃煤锅炉脱硫设施补贴、环境信息公开等管理工作。2008年，为促进《天津开发区促进节能降耗、发展循环经济的暂行规定》落实，制定《天津开发区环境保护鼓励项目审批流程》《天津开发区环境保护鼓励项目申请单位公开承诺的基本要求》，并统一环境保护鼓励项目登记表、财政专项资金申请表、申报材料清单，推动环境保护鼓励项目审批工作深入开展。2009年，完善落实企业环境诚信评价体系实施方案，并向社会公开企业环境诚信评价结果。2010年，印发《关于加强南港工业区土壤、地下水及恶臭气体污染防治工作的意见》，确保南港工业区环境保护工作高起点。
  第三节 建设项目审批
  一、“十五”期间环境保护审批
  2001年，管委会多次强调，依法做好建设项目环境保护审批工作，是实施源头控制的有效途径，是环境保护至关紧要的工作环节，必须抓紧抓好。环境保护部门按照管委会的要求，规范流程，从严审批，并建立项目快速反馈程序，把环境保护审批工作前置到项目接触与初始选址阶段。是年，审批项目246个，其中3个生产项目（放射性、重污染）、10个底商餐饮项目（油烟、噪声扰民）未获批准。对37个建设项目环境影响报告表、6个项目环境保护验收进行审查批复。
  2002年，建立建设项目环境影响报告表集体审查制度，规范环境保护审批，进一步提升审批质量，并尝试国际先进的网上审批，建立环境保护政务网网上审批模块，利用网络系统试行网上申报。是年，依法对262个工业、房地产、餐饮娱乐项目进行分类审批，集体审查通过建设项目环境影响报告表119个，完成建设项目环境保护竣工验收19个，参加扩初设计审查会74次，参加项目招商接待94次。
  2003年，天津市环境保护局委托天津开发区环境保护局对选址于天津开发区内所有建设项目均行使环境保护审批权，即由原先的行使部分审批权转化为行使全部审批权。开发区环境保护局抓紧队伍建设，增强业务能力，优化审批程序，提高办事效率，克服审批工作量增大、工作难度增加的困难，保时保质完成项目审批任务。是年，区内新建建设项目环境影响评价率达到100％；完成环境保护立项审批项目177个，对95个建设项目环境影响报告表、5个项目环境影响评价报告书、25个项目环境保护验收进行审查批复；环境保护局共参加209个项目接待工作。
  2004年，环境敏感项目始呈增加趋势。环境保护局采取项目前期调研、走访专家和企业相关人员征求意见、与相关部门和企业充分沟通、实行项目公示和公众参与等举措，确保项目达到环境保护要求，并开通环境保护审批在线咨询，为企业提供服务。是年，环境保护局对区内202个投资项目出具环境保护登记初步意见，对118个建设项目环境影响报告表、20个项目环境影响评价报告书、27个项目环境保护验收进行审查批复。
  2005年，协助一汽丰田、锦湖轮胎、东海炭素、中谷天科、中芯国际电子等10余个建设项目办理国家环境保护总局审批手续，确保项目按计划如期进行。是年，环境保护局对151个建设项目出具环境保护申报登记意见，对126个建设项目环境影响报告表、24个项目环境影响评价报告书、45个项目环境保护验收进行审查批复。
  二、“十一五”期间环境保护审批
  2006年始，管委会强调建设项目环境保护审批工作既要从严要求、依法办理，又要为企业提供优质服务，让审批、服务“两个轮子”都转起来，并抓好落实。是年，协助卡佩勒、凯莱英、4号热源厂等10余个建设项目办理国家环境保护总局审批手续，确保项目按计划如期进行。是年，环境保护局对189个建设项目出具环境保护申报登记意见，对146个建设项目环境影响报告表、17个项目环境影响评价报告书、45个项目环境保护验收进行审查批复。
  2007年，建立建设项目环境管理信息体系，制定环境信息公开制度，发挥公众参与、公众监督作用，促进“绿色招商”。是年，对149个建设项目环境影响报告表、26个项目环境影响评价报告书、62个项目环境保护验收进行审查批复。
  2008年，完成建设项目环境管理信息系统二期开发，进一步推动“绿色招商”；在全区范围内开展项目环境保护审批程序清查，至年末，完成历年建设项目环境保护审批情况核查450余个，要求存在程序缺漏企业限期补办手续40余家。是年，对14个建设项目出具环境保护初审意见，对139个建设项目环境影响报告表、19个项目环境影响评价报告书、64个项目环境保护验收进行审查批复。
  2009年，优化项目审批流程，提高审批效率，将建设项目环境影响登记表审查等调整为立等可取审批件；持续在全区范围内开展建设项目环境保护审批核查，督促企业按质保时完成相关整改任务；持续优化建设项目环境管理信息系统，结合环境监控系统建设编制新版建设项目环境管理信息系统。是年，对103个建设项目环境影响报告表、21个项目环境影响评价报告书、130个项目环境保护验收进行审查批复。
  2010年，推行网上在线审批，至年末，完成网上在线审批项目45个，提高审批质量和审批效率，受到企业好评。注重南港工业区环境保护工作，完成对合佳威立雅南港危险废物处理处置、中石化油库、中石油油库、东大化工、天凯烧碱等一批签约项目环境评价审批。完成对西区生物医药产业园区规划环境评价审批，协调市环境保护局完成对汉沽现代产业区规划环境评价审批，协助大火箭军品、长城汽车（整车）项目完成环境保护部对其环境评价审批。是年，对158个建设项目环境影响报告表、41个项目环境影响评价报告书、56个项目环境保护验收进行审查批复。
  2008年始，管委会进一步规范环境保护鼓励项目审批工作，根据区域促进节能降耗、发展循环经济的规定和要求，制定《天津开发区环境保护鼓励项目审批流程》《天津开发区环境保护鼓励项目申请单位公开承诺的基本要求》，设计并印发《天津开发区环境保护鼓励项目登记表》《天津开发区环境保护鼓励项目申请材料清单》《财政专项资金申请表》。是年，组织技术专家、财务专家对2008年环境保护鼓励项目（第一批）进行资料和现场评审，指导企业完成专项资金申请。共有涉及资源综合利用、示范工程、脱硫工程、清洁生产改造等5大类7个项目符合环境保护鼓励项目政策要求，为其补贴434.06万元。2009年，召开宣讲会，发布专刊，宣传环境保护鼓励项目政策，并精心组织年度环境保护鼓励项目申报工作。是年，公布环境保护鼓励项目（第二批）142个，补贴金额1814万元。2010年，确定环境保护鼓励项目（第三批）36个，补贴金额392.93万元。2008—2010年，共确定3批环境保护鼓励项目，计185个，补贴总额2640.99万元。
  2001—2010年，审查批复建设项目环境影响报告表1190件，审查批复建设项目环境影响评价报告书173件，审查批复建设项目环境保护验收479件。
  第四节 执法监察
  2001年，环境保护部门规范执法监察工作，将其作为环境保护的重要内容和重要环节；不断加强环境执法现场检查，及时发现企业、项目现场存在的问题，使其得到尽早解决；注重对环境综合整治工作的检查，把整治工作落到实处。是年，对生活区餐饮、娱乐业环境综合整治工作进行多次现场检查，推动其整改，使居民反映强烈的油烟、噪声扰民问题得到解决。全年共查出环境保护违法案件22起，均依法予以处罚。
  2002年，执法监察工作的重点依然着力于群众信访、投诉的餐饮业油烟扰民等热点问题，对34家污染扰民的餐饮业单位坚持现场检查，并促其整改合格。
  2003年，环境保护部门结合防治“非典”工作，加强对区内自来水厂、污水处理厂、新水源公司监督检查，确保安全供水和污水达标排放，并经协调安装泰达医院废水消毒设施、医疗废物焚烧炉及华山宾馆废水消毒设施，使废水废物问题得到妥善处理。是年，对200余个区内企业污染防治工作进行现场检查，对存在违法行为的企业下达限期整改通知书。
  2004年，对区内286家企业污染防治进行环境执法现场检查，促进区域环境安全。是年，分析环境投诉事件，摸清环境案件发生规律，有计划地对餐饮业、施工工地、工业企业开展预防性环境检查，并组织多次昼、夜相结合检查，掌握真实情况，尽早发现和解决问题，为企业和居民提供环境保障。
  2005年，依法监督区内企业污染防治工作，对286家企业进行环境执法现场检查，及时发现问题、开展整改。亚欧财长会议在天津开发区召开期间，督促环境监管重点企业加强环境保护管理，合理调整生产计划，确保环境安全。对存在燃煤污染问题的企业进行环境执法现场检查，并召集相关企业召开现场会，专题研究解决污染物超标排放问题。加强对产业园区企业环境执法检查，对微电子工业区污水排放情况进行现状调查，查找问题及其原因，对该小区污水排放实施有效管理。对生活区内施工工地多次进行昼、夜相结合检查，对翠亨广场全部餐馆进行噪声监测，责令超标单位实施限期整改。
  2006年，配合环境保护专项行动，开展环境保护执法监察，主要是：1．对区内14家化工类建设项目进行环境风险排查，督促相关企业完善环境事故处理措施和应急预案，解决问题于源头。2．加强对污染源监督检查，每季度均对东区、西区、微电子工业区、逸仙科学工业园、现代产业区主要污染源依法进行检查，确保企业污水排放达标。3．对检查发现的环境问题，利用法律、行政、经济等综合手段迅速解决，对存在环境违法行为的企业实施经济处罚，勒令停产、整改，并依法强制个别企业开展清洁生产审计。4．开展夜间施工噪声检查，为居民提供良好环境。
  2007年，开展扬尘治理、汽车尾气污染防治、煤烟污染治理、工业污染防治等专项检查工作，促进区境环境改善。
  2008—2010年，执法监察着力于加大检查频次和检查力度。2008年，启动环境监控预警系统建设，提升区域环境监察、监测水平。2009年，对区内企业进行现场执法检查253家次、夜间执法检查23次，并根据检查出的问题，召开施工企业负责人会议，促进其文明施工、避免污染。是年，金耀生物科技有限公司通过雨水管网排放高浓度有机废水，造成西区景观渠渠水黑臭。区环保局查明其违法行为后，迅即开展执法行动，依法责令其停产整顿。其间，跟踪监测、监察，最终督促该企业消除污染隐患并恢复生产运行。妥善处理优顿精细化工有限公司泄露事件，督促企业在较短时间内清除环境影响。2010年，对工业企业进行现场环境执法检查260家次，对环境违法行为下达限期整改通知23份、行政处罚决定30份，保障区域环境安全。
  附：金耀公司环境污染事故处理纪实
  2009年3月，天津开发区西区景观渠水质恶化并伴有恶臭气味。区环境保护局随即对西区景观渠进行两次水质监测，其COD（主要水质污染指标）浓度分别为329毫克／升和398毫克／升，属严重超标（超标8—10倍）。受污染景观渠总长度10千米，水体计26万立方米。西区企业和驻区单位工作和生活受到严重影响，纷纷向管委会有关部门投诉。根据《天津市环境污染与生态破坏事故处理办法》（津环保法〔2000〕345号），认定此为一起较大的环境污染与生态破坏事故。区环境保护局迅即成立事故处理小组，对西区企业雨污水排放情况进行排查。4月8日，发现天津金耀生物科技有限公司南门雨水管网中有大量污水排放（当日未降雨），污水样品状态为淡黄色、混浊且有异味，经监测污水COD浓度为2875毫克／升。该污水通过西区市政雨水管网直接汇入景观渠。据此判断，该企业此种以规避监管的方式排放水污染物的违法行为是西区景观渠水质恶化的主要原因。区环境保护局要求该企业立即停止违法排污行为。4月13日，区环境保护局依据《中华人民共和国水污染环境防治法》相关规定，对该企业下达《行政处罚事先告知书》《限期整改决定书》。4月15日，区环境保护局执法人员对该企业再次进行检查时发现，该企业雨水管网仍旧排放污水，且排水水量与4月8日、13日相比无明显改观，其污水COD浓度为2960毫克／升，致使西区景观渠水质进一步恶化。该企业在自身污水处理设施未正常投入运行、不能接受企业所有污水的情况下，采取规避监管的方式通过雨水管网排放污水，对西区水环境造成严重危害。根据《天津市环境污染与生态破坏处理方法》关于较大环境污染与生态破坏事故管辖的有关规定和《中华人民共和国水污染环境防治法》第七十五条第二款（私设暗管或者有其他严重情节的，县级以上人民政府环境保护主管部门可以提请县级以上地方人民政府责令停产整顿）的规定，经开发区管委会研究决定，责令天津金耀生物科技有限公司停产整顿，并对造成的环境危害进行排除。
  经上述处理后，天津金耀生物科技有限公司认真进行整改。首先，对有污水排放的雨水管网进行永久性封堵，停止排污行为。其后，开始对污水处理设施进行改造。该公司治理方案经过专家论证、工程招标，最终投资6000万元对污水处理设施进行彻底改造。改造后污水排放达标，西区景观渠水体未再发生黑臭现象。
  第五节 社会机制建设
  一、“环境公益平台”活动
  2008年3月，经天津市社团管理部门批准，天津开发区环境保护协会成立。协会旨在团结全区企事业单位及环境保护工作者，贯彻执行环境保护法律法规，开展多种形式的环境保护活动，搭建环境保护公益平台，建立区域环境保护社会机制。协会实行会员制，凡在天津开发区注册的企事业单位及社会团体，承认协会章程，愿意参加协会活动并履行其义务的，经申请批准，均可成为协会会员。协会理事成员由会长（1人）、副会长（21人）、理事（17人）、秘书长（1人）组成。会员企业逾百家。区环境保护协会搭建政府、企业、社会交流平台，组织开展相关活动，推进环境保护工作。
  企业环境社会责任论坛 2010年4月，由环境保护协会举办的天津开发区首届企业环境社会责任论坛举行。企业、社区、学界代表和相关领域专家200余人参加。与会人员就节能减排、循环经济、环境保护工作机制等问题进行探讨，为管委会形成科学的环境保护工作决策提供重要依据。论坛面向全体企业，征集企业在社会责任方面的成果，邀请知名人士组成评审组，评选出“环境社会责任贡献企业”24家。
  “低碳生活——由我做起”家庭碳减排活动 2010年1月，区环境保护协会会同泰达国际商会、泰达社会服务中心、伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司、天津排放权交易所等，承办康师傅杯“低碳生活——由我做起”家庭碳减排活动，康师傅控股有限公司提供支持。活动以区内家庭为单位，由伊尔姆环境资源管理咨询（上海）有限公司设计、制作“家庭账本”“低碳生活小窍门手册”，确定家庭碳排放因子和碳排放系数，根据居民记录的能耗量及相应的碳排放系数计算家庭碳排放量。活动举办两期：第一期，2010年4月1日至6月30日，考察夏季阶段家庭碳减排情况；第二期，2010年11月1日至2011年3月30日，考察冬季采暖期家庭碳减排情况。两期活动共有700余个家庭参与，参与人数1597人，收到“家庭账本”564份。两期活动减排效果显著，用电排放量和出行碳排放量呈递减趋势。
  家庭有害垃圾回收“绿箱子”行动 2010年8月，由区环境保护协会、社会服务中心、社会服务志愿者协会主办，康师傅控股有限公司、摩托罗拉移动技术（中国）有限公司、泰鼎（天津）环保科技有限公司、天津合佳威立雅环境服务有限公司、安利（中国）日用品有限公司天津分公司、TESCO乐购开发区店支持的家庭有害垃圾回收“绿箱子”行动举行。“绿箱子”行动系根据区域实际情况和现有能力，对电子废弃物、过期药品、废旧灯管、废旧电池等家庭有害垃圾进行回收和处理的一项活动，旨在建立长期化、专业化、规模化的家庭有害垃圾处理机制，从源头上做到有害垃圾分类回收，并通过专业定点机构进行无害化处理。活动中，家庭有害垃圾中的过期药品、废旧灯管和废旧电池三类废物因不能产生回收价值，实行无偿回收；国家规定的以旧换新五大类电器（电视机、电冰箱、空调、洗衣机、电脑），居民拨打回收热线，泰鼎（天津）环保科技有限公司即上门回收，回收补偿与国家规定一致。五大类电器以外的普通电器实行“积分——物品兑换”，居民将废旧普通电器送至社区服务中心，获环境保护积分，居民凭积分换取所需的物品（兑换物品主要为公众所需日常用品）。
  泰达“跳蚤市场” 2010年8月14日，“跳蚤市场”在开发区首次开市，是由区环境保护协会、社会服务中心联合主办，为居民搭建循环使用物品，实践低碳、融入时尚环保生活理念的平台。“跳蚤市场”每月第二个周六在区内定期举行。
  企业环境教室建设 企业环境教室建设是由区环境保护协会发起，企业自愿参与的社会公益活动。通过环境教室，企业向社会公众宣传先进环保理念和动态，便于公众了解国内外环境保护技术以及企业环境保护工作情况，为企业和公众相互沟通、促进环境保护社会机制的形成和发展搭建平台。2009年，首批参与环境教室建设的有天津可口可乐饮料有限公司、泰鼎（天津）环保科技有限公司、天津东邦铅资源再生有限公司、天津泰达环保有限公司、天津膜天膜科技有限公司、天津合佳威立雅环境服务有限公司、诺维信（中国）生物技术有限公司等7家企业。2010年，又有3家企业自愿建立环境教室，其中PPG涂料（天津）有限公司以绿色工艺、无毒化产品为主题，天津泰达威立雅水务有限公司以污水处理和资源化为主题，安利（天津）有限公司则以家庭低碳理念为主题。企业建立环境教室后，区环境保护协会对其进行评估，合格后由协会向其授牌，正式对社会公众开放。
  二、环境保护社会监督
  2007年，管委会总结开展环境保护社会监督的历史经验，认识到实行社会监督是环境保护社会机制的重要内容，而建立制度和队伍是有效实施环境保护社会监督的关键。是年，制定并实行《天津开发区环境保护社会监督员制度》，对环境保护社会监督员的作用、职责、组织领导、工作和素质要求等作出明确规定；聘请区内来自政府、企事业单位、社区的24名代表为天津开发区环境保护社会监督员。环境保护社会监督员按其制度规定，对区域环境保护工作实行全面监督。并制定举报环境违法行为奖励办法，调动公众参与环境保护的热情。
  三、环境信息公开
  2007年，管委会编制区域环境信息公开指南及其目录，对公众公开有关环境政策法规、环境保护规划与计划、行政审批程序、建设项目环境管理、环境监察管理、环境管理机构设置、区域环境质量等。区环境保护局制定环境信息公开工作制度，以确保公开信息准确、及时，发挥公众参与、公众监督作用。
  2008年，开辟并启用环境信息公开网络，上网公开区域环境信息，便于公众监督环境保护工作并督促违法超标企业整改。
  2009—2010年，完善环境信息公开网络，定期发布环境信息特别是建设项目环境保护审批、企业污染物排放、区域环境质量等方面的信息。组织环境保护协会会员单位公开企业自身环境信息。企业通过向社会公开年度资源消耗总量，排放污染物种类、数量、浓度和去向，废弃产品回收、综合利用等情况，主动接受社会监督。2009—2010年，共有40家企业公开自身环境信息，受到公众好评。
  四、企业环境诚信评价体系建设
  2009年，管委会制定企业环境诚信评价体系实施方案。是年，区环境保护局对区内48家企业依评价标准评分，并经公示征求意见后向社会公开2008—2009年度企业环境诚信评价结果。其中，38家企业被评定为“很好”，6家企业被评定为“好”，1家企业被评定为“一般”，2家企业被评定为“差”，1家企业因处于试生产阶段未予评定。评价对督促企业履行环境保护职责起到推动作用。
  2010年，区环境保护局继续开展企业环境诚信体系评价，并向社会公开评价结果。是年，经企业自评、区环境保护局评审、企业陈述意见等步骤，发布2009—2010年度评价结果。共评价企业63家（比上年增加15家），其中3家企业被评定为“差”，其他企业被评定为“很好”或“好”。
  五、环境信访、投诉处理
  2001年，管委会强调要加强信访、投诉处理，其中包括环境信访、投诉处理，并要求对居民、企业环境信访、投诉依法快速处理，对问题严重的要进行专项整治。
  2002年，制定并实施《环境信访投诉处理管理办法》，明确规定环境信访、投诉处理的步骤、方法、时限、反馈等操作要求，使之有章可循，提升处理率、办结率，满足居民、企业的要求，促进环境保护社会机制建设。
  2004—2005年，处理居民、企业环境信访、投诉件数系2001—2010年间最多的两年，均逾百件，其中2004年112件，2005年108件。
  2006年始，环境信访、投诉件数呈下降趋势，反映出区域环境质量不断提升。是年，接收、处理环境信访、投诉75件。2009年，接收、处理环境信访、投诉66件。2010年，接收、处理环境信访、投诉44件，为2001—2010年10年中件数最低年份。
  2001—2010年，接收、处理环境信访、投诉逾700件，处理率、办结率均为100％。
  第六节 环境污染管理
  一、大气环境管理
  工业废气管理 天津开发区经济增长以工业发展为主，故影响区域大气环境质量的主要污染物为工业废气（二氧化硫、可吸入颗粒物、氮氧化物等）。2001—2010年，区域工业规模显著扩大，排放工业废气企业和排放量随之增加，尤其“十一五”期间（2006—2010年），增加较为明显。2005年，天津开发区规模排放污染物企业171家，2010年增至412家，即“十一五”末为“十五”末的2.4倍。管委会加强对排放工业废气企业监测，增加频次，及时掌握排放情况，综合运用行政、经济、法律等手段，进行有效治理，对较突出的问题进行专项治理，并推动脱硫设施添置和使用。
  2001年，推行污染物排放许可证制度，严格控制工业废气排放。2003年，结合防治“非典”，加强对自来水厂、污水处理厂、新水源公司监督检查，确保安全供水和污水达标排放，并建成泰达医院废水消毒设施，使医疗废水得到妥善处理；加强对排放工业废气企业现场检查，对超标排放企业下达限期整改通知书，督促其进行整改治理。2005年，安装烟气在线监测仪18套，使重点烟尘和二氧化碳污染源在线监控系统安装率达到100％，有效提升区域大气环境污染源控制能力。2006年，天津开发区管委会与市政府签订《天津开发区“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》，明确天津开发区二氧化硫排放量；管委会对滨海能源公司、热电公司等相关单位下达污染物削减目标，并督促其完成。2007年，管委会组织开展以改善空气质量为主要内容的“蓝天工程”，提出工作目标、主要任务、保障措施，并将任务落实到单位，开展道路扬尘、施工扬尘、汽车尾气、煤烟污染等专项检查和治理。是年，滨海能源热源有限公司五号热源厂一期脱硫设施投入使用；翌年其二期脱硫设施投入使用。脱硫设备投入使用的还有国华能源发展有限公司、滨海能源热源二厂。2010年，完成天津市减排责任书中规定的减排任务。
  2007年12月至2009年5月，天津开发区按照国家环保总局安排，开展污染源普查。其间，投入经费70万元，聘用普查员50人、普查指导员13人、数据录入员11人。在对1046家工业源、704家生活源、5家集中式污染治理设施进行清查的基础上，又普查工业源449家、生活源328家、集中式污染治理设施4家，准确掌握了污染物排放底数，为科学制定环境保护政策和规划提供充分依据。
  2010年，为区内热源厂脱硫运营补助2046万元，保障脱硫设备正常运行。是年，完成天津开发区管委会与市政府签订的《天津开发区“十一五”二氧化硫总量削减目标责任书》关于2010年区域二氧化硫排放量任务指标。
  扬尘治理 天津开发区属对外开放的新型功能区域，招商引资和区域环境建设任务繁重，故施工项目多、施工量大，且新建燃煤设施呈不断增加趋势，扬尘成为影响区域大气环境的重要因素。20012010年，环境保护局着力扬尘治理：坚持对施工工地现场检查和监测，有的放矢地提出治理意见；开展扬尘专项整治，集中力量、集中时间解决突出问题；加大对施工工地管理力度，督促其落实环境保护措施，严禁现场搅拌混凝土，实行商品混凝土浇注，料堆、土堆采取苫盖措施，四级以上大风天气不允许从事扬尘作业；对新建燃煤设施严格审批，禁止安装额定出力10吨以下燃煤锅炉；加强对现有燃煤设施管理，确保锅炉除尘设施均能正常运行。
  敏感区异味治理 敏感区系指重化企业区域，易产生异味，影响大气环境质量。区环境保护部门始终将敏感区异味监测作为环境管理重要工作，及时、准确掌握异味发生情况，查找原因，责成有关企业迅即整治。2010年，分别开展对汉沽现代产业区和东区南海路敏感区域异味治理专项行动。行动有总体计划，有具体要求，有责任单位，有工作标准，取得预期之效，为日后进行此类专项治理行动提供经验。
  建立在线监控系统 率先在国内建立环境监控预警系统，利用计算机控制、通讯网络、数据库、地理信息系统（GIS）等，并通过对各类数据采集，为环境管理和决策提供服务。2008年始建，2010年更新，至2010年末，已涵盖烟气数据在线监测点位17个，视频在线监测点位4个，可随时掌握全区重点废气排放源主要污染因子排放情况，有针对性地治理废气排放，明显降低污染物排放总量。
  二、水环境管理
  污水管理
  东区 2000年，坐落于东区的开发区第一污水处理厂投入使用，污水处理能力10万吨／日。2007年，运营单位变更为天津泰达威立雅水务有限公司。2008年，通过工程手段，使污水厂收水面积增至28.2平方千米。2009年，按照市政府要求，已建城镇污水处理厂排水标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）二级标准提升至一级B标准。是年，完成提标改造专用设备招标；2010年3月，提标改造工程开工，12月完成污水处理厂提标改造工程。
  坐落于东区的开发区第二污水处理厂污水处理能力5万吨／日。第二污水处理厂的收水范围为开发区第十二大街以北区域。2007年，与开发区第二污水处理厂规划建设地址接壤的塘沽海洋高新区拟建一座城镇污水处理厂。2008年，为节省用地，统筹规划两区污水处理设施，经塘沽区、开发区多次协商，决定合作建设北塘污水处理厂，承担开发区第二污水处理厂与塘沽海洋高新区污水处理厂功能。2009年9月，滨海新区工委书记、管委会主任何立峰主持召开会议，明确北塘污水处理厂及相关配套管网、泵站纳入北塘片基础设施建设体系，由天津滨海环保产业发展有限公司作为投资建设主体组织实施。2010年12月，开发区东区第十二大街以北的污水具备向北塘污水处理厂通水能力，水量约3万吨／日。
  西区 2006年9月，西区污水处理厂一期工程竣工并投入使用，处理污水能力1.25万吨／日。2009年，按照市政府要求，已建城镇污水处理厂排水标准由《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）二级标准提升至一级B标准。是年10月，一期提标改造工程和二期污水处理能力3.75万吨／日规模扩建工程一并开工，并于2010年12月一并完工。
  汉沽现代产业区 2007年6月，汉沽现代产业区（原化学工业区）污水处理厂建成并投入使用，污水处理能力0.2万吨／日。2009年6月，提标改造工程开工，2010年3月完工，出水标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）一级B标准。
  微电子工业区 2008年，微电子工业区总公司与西青区政府签署《污水收水意向书》。2009年，西青区污水处理厂接收微电子工业区排放污水，水量约1万吨／日。
  逸仙科学工业园 逸仙科学工业园因无合适选址未能建污水处理厂。2009年11月，逸仙科学工业园国际有限公司与天津新技术产业园区武清开发区总公司签署《污水处理协议书》。2010年6月始，逸仙科学工业园污水排入武清第一污水处理厂，水量约0.5万吨／日。
  海河流域污染防治 天津市《“十一五”海河流域水污染防治专项规划》中涉及天津开发区西区污水处理厂、现代产业区污水处理厂、新水源一厂扩建、新水源二厂、第二污水处理厂等5个项目。2009年，天津开发区完成对《“十一五”海河流域水污染防治专项规划》项目自查工作。西区污水处理厂、新水源一厂扩建、现代产业区污水处理项目按时完成；新水源二厂暂缓建设，第二污水处理厂由天津滨海环保产业发展有限公司组织实施建设北塘污水处理厂，承担天津开发区第二污水处理厂与塘沽海洋高新区污水处理厂功能。
  地表水环境管理 天津开发区环境监控预警系统包括环境监控中心、视频监控和终端在线监测站等，每部分又按功能分为若干子系统。2009年6月，环境监控中心开始运行（包括污染源在线监控系统、污染源综合信息查询系统、地理信息管理系统和建设项目审批管理系统等），并设立东区自来水厂、北排明渠排海口、西区消防队外景观渠、西区污水厂外景观渠、西区东北组团泵站、西区中南组团泵站、逸仙科学工业园污水泵站等7个地表水站，加强对地表水环境监控。
  化学需氧量减排 2005年，天津开发区管委会与市政府签订《天津开发区“十一五”化学需氧量总量削减目标责任书》。按其要求，天津开发区“十一五”化学需氧量总量削减项目包括东区污水处理厂、西区污水处理厂、现代产业区污水处理厂、微电子工业区污水汇入西青区污水处理厂、逸仙科学工业园污水排入武清第一污水处理厂等。2010年，天津开发区化学需氧量排放量3860吨，完成责任书中化学需氧量控制在4000吨／年以内的任务。
  三、噪声污染管理
  2001—2010年，天津开发区城市建设规模不断扩大，逐渐形成以第五大街为界，其北为工业区，其南为生活区的格局。区环境保护部门对工业区内企业严格要求，加之其他居住人员较少，故噪声污染问题不严重。生活区内建筑施工噪声污染问题则日益突出，施工工地成为噪声污染主要点源。区环境保护部门着力解决生活区噪声污染问题。其主要措施为：加强监督检查，对已开工的建筑施工单位定期进行监察和监测，发现问题及时查处；在敏感区域安装便携式噪声监测仪。通过对施工工地边界的噪声监测，动态监控其是否有噪声扰民行为；落实《天津市噪声管理办法》，特别是关于敏感区域内夜间22时至凌晨6时禁止施工的规定；帮助施工单位制订噪声污染防治措施并督促其落实。
  2004年始，天津开发区开展以噪声治理为主要内容的“安静居住小区”创建活动，建立噪声管理长效机制，辖区居民所关注的噪声污染问题得有效控制。至2010年，海望园、阳光新园、枫景园、泰丰家园（二期）、桐景园、阳光新干线、爱丽家园等小区环境噪声平均等效声级达到噪声环境质量一类标准，小区绿化率逾35％。