第三章 南港工业区

知识类型: 析出资源
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内容出处: 《天津经济技术开发区志 2001-2010》 图书
唯一号: 020220020230000050
颗粒名称: 第三章 南港工业区
分类号: F427.21
页数: 16
页码: 71-86
摘要: 本文记述了天津经济技术开发区的
关键词: 开发区 区域拓展 南港 工业区

内容

2008年9月,中共天津市委、市政府为落实国务院关于天津市要建设成“国际港口城市、北方经济中心和生态城市”的定位目标,制定“双城双港、相向拓展、一轴两带、南北生态”的城市总体空间发展战略规划。开发建设南港工业区是其重要组成部分。2009年4月,中共天津市委、市政府决定组建南港工业区管理委员会。该管委会与天津开发区管委会“一个机构两块牌子”,履行南港工业区开发建设管理等职能。
  南港工业区位于滨海新区南部沿海地带,距离天津市区45千米,距离天津港20千米。规划范围为:东至海水等深线4米处,西至津歧公路,南至青静黄河右治导线,北至独流减河左治导线,总面积约200平方千米。其中,原有陆域38平方千米,围海造陆124平方千米,港池航道水域38平方千米。
  南港工业区发展定位为世界级重化产业和港口综合功能区,整体形成“一区、一带、五园”的空间结构(“一区”:世界级重化产业基地,国家循环经济示范区。“一带”:在南港工业区西侧,沿津歧公路建设宽1千米的生态绿化防护隔离带,形成南港工业区与大港油田之间的绿色生态屏障。“五园”:石化产业园、冶金装备园、综合产业园、港口物流园、公用工程园)。用10年至15年时间,构建特色突出、资源集聚、布局有序、运营高效、配套完整的循环经济发展体系,形成区内工业产业和周边城区相互促进、联动发展格局;建设成为集聚效应好、经济规模大、国际化水平高、带动能力强、主导产业优势明显、资源能源循环利用、可持续发展的现代制造业循环经济示范区。南港工业区重点发展石化产业、冶金装备制造产业、港口物流产业以及相关配套服务产业。
  建设伊始,即快速推进围海造陆工程,至2010年末,完成围海65平方千米,防波堤主体施工78千米,形成工业区整体掩护。2011年,国家新型工业化石化产业示范基地在南港工业区挂牌,南港工业区成为天津市第三批循环经济示范试点单位和国家能源战略储备基地。2012年,开发建设取得新突破,吹填造陆稳步实施,累计整理项目用地70平方千米,新建成4个2万吨级通用泊位。启动液体化工码头、5万吨级航道及港区配套工程建设。中石化LNG、壳牌润滑油、泰奥石化等龙头大项目开工建设。至此,南港工业区大规划体系基本完成,基础配套日趋完备,初步形成承接重大项目的发展平台。
  至2012年末,南港工业区实现地区生产总值174782万元,工业总产值6649万元、同比增长21.8倍,完成固定资产投资432342万元,其中基础设施投资249423万元。工业区逐步由以基础建设为重点的第一发展阶段向以重大项目建设为重点的第二发展阶段转变。
  第一节 自然状况
  一、区位 交通
  南港工业区位于天津滨海新区南部大港地区。具有海港、空港、铁路和公路等发展临港产业的综合交通优势。距中国北方最大的港口——天津港仅30千米。工业区港口作为天津港重要组成部分,近期建设工业港区,服务于重化产业项目;远期建设大宗散货港区,承接天津港部分功能。距滨海国际机场40千米,可实现与空港人流、物流互动。附近有朔黄铁路、黄万铁路(津浦铁路)和李港铁路,高速公路网四通八达,可连接西北、华北、东北地区等腹地。海水淡化、中水回用产业化及南水北调等工程实施后,将形成多水源供水格局。
  二、地形 地质
  陆域部分属于典型的淤泥质海岸,地貌单元属海岸带地貌,包括潮上带、潮间带和潮下带3个基本地貌单元,潮上带与潮间带以人工建造的防潮大堤为界,潮上带地形起伏较大,多为取土开挖大坑,深度达到数米,及盐田蒸发池;潮间带和潮下带地形较平缓,坡度一般1/1000左右。后经改造,规划区内人工微地貌形态主要表现为:沿主要公路形成的垄岗;开挖鱼塘形成的洼地、水塘、水沟以及低平的场地等。
  陆域部分地处华北断陷盆地东部中生代早期以后形成的黄骅坳陷南部的歧口凹陷。区域断裂构造主要包括:沧东断裂、海河断裂、长芦断裂、大张坨断裂。
  沧东断裂——位于规划区西侧,该断裂南起山东大名,北与宁河昌黎断裂相交,全长约350千米。重力表现为16~28mCal的梯度带,断裂总走向北东25°~45°,倾向南东,倾角20°~60°,多为上陡下缓的正断层,断裂为切穿古生界的基底断裂。
  海河断裂——位于规划区北部,海河断裂总走向北西西,经由天津市区向东经白塘口、葛沽、塘沽东入渤海,陆上长约80千米。海河断裂带是由结晶基地断至第四系下部的基底断裂,为斜滑平移断裂。
  长芦断裂——位于规划区西北,长度约14千米,走向北东东,倾向南,倾角50°~73°,为正断层,属盖层断裂。
  大张坨断裂——邻近规划区,长度约23千米,走向北东,倾向北西,倾角55°~62°,为正断层,属盖层断裂。该断裂为港东凸起西界。
  三、气候
  该地区气候类型属温暖带半湿润大陆性季风型气候,基本特点:冬寒夏热,四季分明,降水集中,日照充足,季风显著。
  气温 全年平均气温10.9~12.3℃,最低月均温度出现在1月,为2.0~4.9℃,最高月均温度出现在7月,为24.0~26.5℃,极端最高气温39.9℃(1955年7月24日),极端最低气温18.3℃(1953年1月17日)。
  降水 多年平均降水量为537~609毫米,年内降水量分配不均,年最大降水量1083.5毫米(1964年),年最小降水量278.4毫米(1968年),一日最大降水量191.5毫米(1975年7月30日),7月—9月的降水量约占全年的80%以上,年际间降水量最大与最小间相差3.8~5.3倍。
  风 区域常风向为东向,出现频率为11.71%;次常风向为南向,频率为10.34%;强风向为东向,该向≥6级风的频率为1.96%,全年各向≥6级风所出现的频率为3.65%。
  雷 暴年平均雷暴日数为27.5天,多发生在6月7月。
  雾 能见度<1000米的大雾多年平均为16.5个雾日,雾多发生在秋冬季节,日出后很快消散。根据资料统计,能见度<1000米的大雾实际出现天数为5.0天。
  相对湿度平均相对湿度65%,最大相对湿度100%,最小相对湿度3%。
  四、水文
  地下水 陆域部分地处渤海之滨,水质极差,主要为氟含量严重超标。地下水氟含量大于2毫克/升。天津市地下水自北部的蓟县山区向南到南港工业区成明显的自然分区(带),从地下水的埋藏条件、富水性、水质等特征均由好变差。南港工业区是天津市水文地质分区最下游的一个区。在850米深度范围内为松散岩类孔隙水:包括第四系含水岩组和第三明化镇组上段,区内无浅层淡水分布,第四系上部为咸水体覆盖,其下为深层承压淡水。
  潮流 该地区海水综合水质为二类,海水pH值7.0~8.5。海流以潮流为主,余流很小。潮流为不规则半日潮流,运动形式为往复流,涨潮流速略大于落潮流速。潮流一般每日两潮,滞后45分钟,一般涨潮时间为6小时,退潮时间为6小时22分钟,最大潮差为4米,一般潮差为2~3米。
  海冰 大港地区沿海常年冰期3个月,1月中旬至2月中旬为盛冰期。沿岸固定冰宽度在500米以内,冰厚10~25厘米。流冰范围20~20千米,方向多为东南至西北向,平均流速30厘米/秒。
  五、资源
  大港地区资源丰富。已探明石油地质储量8.96亿吨,天然气储量780亿立方米。有年产1200万吨原油的渤海、大港两大油田,年炼油生产能力1250万吨,乙烯生产能力23万吨,聚乙烯生产能力16万吨。大港油田天然气、陕气供应充足,华北电网、大港电厂辐射全区。
  第二节 机构设置
  一、天津南港工业区管委会
  部门设置 2009年5月,市编办批准成立3个部门:天津南港工业区综合办公室、天津南港工业区规划建设局和天津南港工业区经济发展局,分别负责南港工业区现场综合事务、规划建设和招商引资等工作。2012年6月,市编办批准成立南港应急指挥中心和南港建设服务中心。南港应急指挥中心为南港综合办公室下属事业单位,主要负责南港工业区区域安全监控、事故和灾害预警以及调度指挥一体化管理。南港建设服务中心为南港规建局下属事业单位,主要负责南港工业区入区项目、建设工程的规划、管理及提供港口、铁路等相关配套服务。
  机关党团机构 南港机关党支部2010年2月,天津开发区机关党委批准南港综合办、南港规建局、南港经发局3个部门成立南港机关党支部。至2012年末,共有党员20名,其中预备党员1名。南港机关团支部2010年2月,天津开发区机关团委批准南港综合办公室、南港规建局、南港经发局3个部门成立南港机关团支部。至2012年末,南港机关团支部共有团员7名。南港机关工会2010年2月,天津开发区机关工会委员会批准南港综合办公室、南港规建局、南港经发局3个部门成立南港机关工会小组。至2012年末,小组共有成员27名。
  二、天津市南港工业区开发有限公司
  2009年1月21日,天津市南港工业区开发有限公司(简称南港开发公司)成立。注册资本金30亿元,天津开发区国有资产经营公司、大港区天津港南投资开发有限公司和天津港(集团)有限公司按6∶3∶1比例出资。南港开发公司成立之时,确定其主要经营范围是:填海造陆和土地开发投资,市政基础设施和其他城市服务功能设施建设及配套项目开发;工业物业管理。2010年,天津港南投资开发有限公司将南港开发公司30%的股权无偿划转给天津开发区国有资产经营公司。是年,天津港(集团)有限公司将南港开发公司10%的股权转让给天津开发区国有资产经营公司。至此,南港开发公司成为天津开发区全资控股的国有企业。2010年5月,南港开发公司设立天津市南港工业区开发有限公司港务分公司和天津市南港工业区开发有限公司资产经营分公司,全资组建天津市南港工业区能源有限公司。2010年11月,天津开发区(南港工业区)管委会批复同意天津市南港工业区开发有限公司港务分公司变更注册为全资子公司。2011年1月,成立总工办公室,与工程建设部一个机构两块牌子。2011年2月,经营财务部拆分,设立为经营管理部和财务管理部两个部门。是年5月,财务管理部更名为财务资产部,安全监督管理办公室更名为质量安全环保部。2012年11月,天津市委、市政府批复南港开发公司比照副局级级格管理。2012年,南港开发公司设置机关部门7个,分别为综合管理部、经营管理部、财务资产部、工程建设部(总工办)、土地管理部、企业服务部、质量安全环保部,下设资产经营分公司、南港港务公司和南港能源公司3个全资公司,南港燃气公司、南港水务公司、南港信息网络公司、中石化天津液化天然气有限责任公司、天津港南港港务公司、天津南港奥德费尔码头仓储有限公司、融泰混凝土公司7家参控、控股公司。公司总资产345亿元,注册资产金增加至120亿元,编制81人,其中本科及以上学历75人;高级技术职称11人、中级职称38人、初级职称9人。
  南港港务公司 南港工业区港务有限公司(简称南港港务公司)为南港开发公司全资子公司,成立于2011年3月,注册资金1.3468亿元。经营范围主要是南港工业区港口、航道、码头及相关陆域设施的建设、开发、经营及物流、仓储等相关业务。南港港务公司引进挪威奥德费尔集团、荷兰鹿特丹港务局等国际巨头参与港口开发,对港区实行多元化发展战略,通过与世界知名液体化工品储运公司(奥德费尔)设立化工码头仓储合资公司,加大港区合作开发力度,拓展发展空间,增强港区发展优势,着力打造中国北方石化物流重要港区。设置综合办公室、工程建设部、安全环保部、设施管理部、经营管理部、财务资产部、码头管理部、商务部。下设天津南港奥德菲尔码头仓储有限公司,为合资公司。至2012年末,南港港务公司共有员工53人。大学本科及以上学历者50人,占93%,其余为大专学历。其中,有初、中级职称各12人,高级职称8人(含教授级高工1人)。
  南港能源公司 为南港开发公司全资子公司,成立于2010年4月,注册资金23550万元,主要担负工业区内供水、天然气、热力、污水处理、管廊、通讯等能源供应及相应工程设计、安装等业务。定员18人,经营管理成员有执行董事1人、总经理1人、副总经理1人。下设综合前期部、经营财务部、生产管理部3个业务职能部室。
  资产经营分公司 2010年4月12日注册成立,主要从事南港工业区内经营性资产的经营和管理、房屋租赁、场地企业租赁、设备设施租赁和广告等经营性业务。采取南港工业公司“集团化财务管理”模式,资金由南港开发公司统一管理、调配,财务核算功能亦由南港开发公司财务资产部代管;人事由南港开发公司统一管理。设置4个部门:综合管理部、资产经营部、资产管理部、物业管理部。配置人员6人,均为本科学历。
  南港水务公司 2010年12月成立,是由南港能源公司与滨海水业集团公司合资设立,注册资本1亿元,主要承担南港工业区内工业企业用水、生活饮用水及相关配套水务服务。定员31人,设立总经理1人、副总经理2人、财务总监1人。下设综合管理部、生产经营部、市场开发部、财务资产部4个职能部室。
  中油南港燃气公司 2010年12月26日注册成立,是由中石油天津天然气有限公司和南港能源公司共同出资设立。经营范围:南港工业区内天然气管网及配套设施建设运营;南港工业区内工业、民用、商业的天然气及CNG、LNG等天然气销售。定员15人,设立总经理1人、副总经理3人、财务总监1人。下设综合办公室、生产技术建设部、经营财务管理部3个职能部室。
  南港信息网络公司 2011年5月,为南港能源公司与天津泰达有线电视网络有限公司合资设立的控股公司。注册资金5000万元。主营业务为:南港产业带(南港工业区、南港新兴产业园和南港生活区)通信、广播电视和信息化网络的设计、建设、改造、经营、维护和维修;电子设备系统集成与销售;通信、广播电视和信息化等弱电工程、安防工程项目设计、施工;通信业务和广播电视业务的代办或代租;软件开发和计算机信息技术支持服务。定员16人,设立总经理1人、副总经理1人。下设技术保障部、工程建设部、运行服务部、综合部、财务部5个业务职能部室。
  南港奥德费尔公司 天津南港奥德费尔码头仓储有限公司由奥德费尔亚洲储罐码头有限公司与南港港务公司共同投资组建,于2011年6月2日成立。南港港务公司占51%股份,奥德费尔占49%股份。天津南港奥德费尔码头仓储有限公司负责建设、运营及管理南港工业区内公共液体化工(含成品油)码头及仓储设施。共有27人,其中本科学历22人、研究生学历3人。下设项目部、人事行政部、财务部和商务部4个部门。
  融泰混凝土公司 2010年7月23日成立,由南港开发公司与天津鹏程浩海建设投资有限公司共同出资组建,注册资金4000万元,是集混凝土生产与销售为一体的现代化商用混凝土制造企业,主要生产普通工程C10C60混凝土,高性能工程用混凝土,纤维强化、防水耐酸碱、耐高温、防辐射等特殊用途混凝土。公司设商混部、经营部、采购部、财务部、技术部、综合部6个部门,人员60人。其中,管理人员13人,均为本科学历。
  三、驻区单位
  南港治安分局 2009年3月,公安大港分局在南港工业区设立治安办公室,负责南港工业区内治安管理、刑事案件侦查及外来人口管理工作。2010年1月19日,大港分局将南港工业区治安办公室转交港南治安分局,并抽调8名民警负责治安办公室工作。是年7月20日,滨海新区区委、区政府决定设置天津市滨海新区公安局南港治安分局,负责南港工业区范围内的各项公安保卫工作。2011年5月31日,天津市滨海新区公安局南港治安分局成立。7月25日,天津市滨海新区公安局批准南港治安分局内设4个副处级机构、1个正科级机构、1个派出机构。具体设置为:指挥处(副处级)、政治处(副处级)、刑事侦查支队(副处级)、巡警(特警)支队(副处级)、国内安全保卫支队、秀水治安派出所。2012年,南港治安分局设立综合室(临时机构)和秀水治安派出所。综合室负责分局机关事务工作,秀水治安派出所负责辖区治安管理及治安案件查处等工作。是年14月,工业区刑事案件侦破工作由港南治安分局刑侦支队负责,自5月1日起,南港治安分局独立承担辖区刑事案件的侦破工作。是年末,分局民警35人。
  南港消防大队 天津市公安消防总队开发支队南港大队(简称南港消防大队)隶属天津市公安消防总队开发支队。南港消防特勤消防站全称为天津市公安消防总队开发支队南港大队南港中队,是南港工业园区唯一的现役消防部队,公安消防南港大队按照公安管理武警编制的方针,人员按照现役人员管理制度。南港消防大队主要负责南港陆地以内的治安火灾及抢险救援任务。大队辖区管界面积300平方千米,最大保护半径20千米。2010年9月,由天津开发区(南港工业区)管委会立项建设消防大队设施,2012年6月竣工,总投资1.12亿元,占地面积1.14万平方米,建筑面积0.47万平方米。是年8月,南港消防大队挂牌。南港消防大队配备40米高喷、42米曲臂、装备歼7发动机的涡喷消防车、18吨泡沫、压缩空气泡沫、化学洗消、通信指挥等专业消防车辆18部,灭火、抢险救援、防护器材289种。拥有天津市唯一远程供水系统。南港消防大队设置教导员、大队长各1人,副大队长2人,内设司令部、政治处、后勤处、防火处等处室。2012年,南港中队现役消防官兵36人,合同制消防员25人。
  南港海事机构 大沽口海事局南港海事机构原为南港海事筹备处,2010年1月成立。2012年1月,南港海上搜救分中心成立,办公室设在南港海事筹备处,承担南港水域的海上应急搜救协调、指挥以及辖区海上搜救应急能力建设推动工作。是年12月,撤销南港海事筹备处,其职责调整至大沽口海事局。南港海事机构作为大沽口海事局的派出机构行使职责。南港海事机构工作人员14人。
  南港边防派出所 2010年3月,成立南港工业区边防派出所筹备组。2012年7月,南港工业区边防派出所挂牌。南港工业区边防派出所主要负责南港海域3海里以内的治安管理和边防船舶管理工作。编制人数12人。
  海警支队南港工作组 天津海警支队南港工作组是天津海警支队在天津南港工业区的派出筹备机构,2010年9月入驻,主要担负南港工业区38平方千米海区的海上治安管理任务。海警支队南港工作组有“海警12012艇”“海警12022艇”,执行南港工业区海区的巡逻管控任务。
  第三节 发展规划
  一、发展定位
  南港工业区的发展定位为:世界级重化产业和港口综合功能区。
  南港工业区主要发展职能包括:世界级重化工业基地职能、与北港区共同构建北方国际航运中心职能、区域产业带动枢纽职能和国家循环经济示范职能。
  世界级重化工业基地:依托国内充足的市场需求,打造强大的以石化、冶金装备制造为核心的重化工业生产基地,参与世界重化工业竞争。
  与北港区共同构建北方国际航运中心:近期构建工业港区,远期承载天津北港区散货港口功能转移。
  区域产业带动枢纽:建立区域通道,以核心产业链环节为龙头,形成天津南部产业拓展轴,形成上下游产业整体带动效应。
  国家循环经济示范区:建立南港工业区内部物质与能量的循环关联系统,形成“资源——产品——再生资源”的反馈式循环经济流程。
  二、发展目标
  南港工业区的发展目标为:以发展石油化工、冶金装备制造产业为主导,以承接重大产业项目为重点,以与产业发展相适应的港口物流业为支撑,建成综合性、一体化的现代工业港区。
  近期满足重大项目需要,重点建设业主和专用码头;远期建设成大宗散货港区。
  用10年至15年时间,构建特色突出、资源聚集、布局有序、运营高效、配套完整的循环经济发展体系,形成区内工业产业和周边城区相互促进、联动发展格局;建设成为聚集效应好、经济规模大、国际化水平高、带动能力强、主导产业优势明显、资源能源循环利用、可持续发展的现代制造业循环经济示范区。
  三、产业发展策略
  强化港工互动,打造大规模、大基地 强化重化工业的发展规模,做大作强,形成产业聚集。促进重化工业产品产量上的领先,以达到较大的经济规模,为建设世界级的重化工业基地打好基础。在空间布局上通过近期工业港、远期综合港的战略部署,根据产业规模预测,强化分时序空间组织,给各产业预留充足的用地空间、承载完整产业链的用地空间及充分的岸线。
  搭建公共平台,支持技术创新 走差异化产业发展道路,实现质上的突破。在量上领先的基础上,规划强调打造重化工业技术创新和产品升级的软环境,在南港工业区周边和内部布局高度共享的产业公共服务与技术服务平台,形成营造吸引技术创新人才的现代服务活力中心,良好的创新氛围。以此实现依靠科技进步,开发重化工产业领域内拥有自主知识产权、高附加值、高技术含量的产品,打造技术上的领先优势。
  对接区域通道,推进外部带动 港口和重化工业发展需要加强区域通道建设,以理顺原材料运输网络及产品到达市场的通道。工业区内主要道路加强与外围大区域通道的对接,促进与天津南部乃至河北、中西部的区域联系,促使南港工业区在成为以航运节点和重化工业为特征滨海新区新增长极,辐射周边,发挥对周边地区产业延伸和龙头带动作用。
  创新发展模式,构筑循环经济 创新发展模式,按照循环经济的发展理念,构建节约型、集约型、绿色生态发展模式,实现产业和产品结构的优化升级。根据南港工业区内重化工业的产业特征,循环经济的实现依赖于厂内的工艺循环和厂外的市政设施高度共建共享,在空间组织中对市政设施,特别是对能源利用设施有统筹考虑。
  四、规划编制
  《天津南港工业区总体发展规划(2009—2023)》2009年11月4日天津市人民政府批准通过。
  《天津南港工业区分区规划(2009—2020)》2009年11月4日天津市人民政府批准通过。
  天津南港工业区港区总体规划2010年1月12日,编制成果通过交通部专家组和天津市政府相关部门的审查,南港港区纳入到天津港“一港九区”的总体格局当中。
  2010年上半年,天津市对《天津港总体规划》进行修编工作,将修编成果上报交通运输部审批,南港港区做为天津港总体规划的重要组成部分一同上报。是年8月9日,交通运输部和天津市政府对修编成果联合审批。2012年1月,天津港总体规划(2011—2030)获交通运输部和天津市政府联合批复,南港工业区港区规划纳入天津港总体规划中,标志着南港工业区港区总体规划也同步获得国家认可。
  天津南港工业区一期控制性详细规划 2010年4月20日,由天津市滨海新区人民政府批准通过。
  天津南港工业区二期控制性详细规划 启动二期控规编制工作,2012年末完成初步方案。
  专项规划2010年1月15日,开发区管委会召开专题会议审批通过南港一期供水、供电、供热、燃气、通信、雨水排放、污水排放、区域安全、消防等专项规划。2012年,各项配套工作按照规划顺利实施,随着开发建设的推进,结合二期控规的编制方案局部需要进行调整。
  五、空间布局
  南港工业区规划形成“一区、一带、五园”的总体发展结构。
  “一区”指南港工业区,世界级重化产业基地;国家循环经济示范区。
  “一带”指在南港工业区西侧,沿津歧公路和光明大道之间建设宽约1千米的生态防护隔离带。考虑南港工业区发展重化产业的功能定位和化工区安全防护,设置隔离带形成大港油田生活区之间的绿色生态屏障。
  “五园”指四大产业园和公用工程园。四大产业园包括石化产业园,面积约80平方千米;冶金装备制造园,面积约24平方千米;综合产业园,面积约25平方千米;港口物流园,面积约30平方千米。公用工程园面积约3.5平方千米。每个产业园区都有可依托的码头岸线。
  具体运作中,总体发展结构在空间上可深化为“多组团”的空间格局,由多个职能不同的组团组成。
  石化产业园包括基础炼化组团、石油战略储备组团、有机新材料组团、精细化工组团、石化弹性产业组团和公用工程配套组团。冶金装备制造园包括钢铁冶金组团、装备制造组团。港口物流园除去一部分业主码头,主要指专业化港口物流,包括大宗散杂货物流组团、保税物流组团和综合物流组团。综合产业园包括生产服务支撑组团和综合产业组团。
  基础炼化组团发展以中俄东方石油为代表的以石油为原料,生产如乙烯、丙烯、丁二烯等石化基础化工原料的职能;石油战略储备组团发展为国家进行石油战略储备及为本区石化产业储备石油原料的职能;有机新材料组团发展以蓝星石化为代表,进行高分子合成,有机化工新材料的生产职能;精细化工组团发展以聚烯烃材料、聚脂化纤、有机中间体、化工新材料等产品的生产职能;石化弹性产业组团,满足各类弹性化工产业发展需求。钢铁冶金组团发展钢铁冶炼、不锈钢、高性能压力容器钢、合金钢、模具钢等钢铁生产职能;装备制造组团发展与钢铁冶金产品密切相关的机械基础件、大型工程机械和成套装备制造等生产职能;综合产业组团发展大型粮油加工、建筑材料,以及新能源、新材料等生产职能;大宗散杂货物流组团未来承接北港区的煤炭等大宗散货向南港区转移,提供大宗散货的港口物流运输职能;保税物流组团争取保税物流的政策,发展与保税物流有关的港口运输、包装加工等职能;综合物流组团作为大宗散货物流和保税物流的备用地,发展与南港工业区工业产品和港口优势相关的综合物流业职能。
  公用工程及其配套组团和生产服务支撑组团,形成轴状延伸,服务配套工业区整体产业发展的格局。公用工程及其配套组团发展以市政公用工程、散杂货仓储物流和专业市场为主的设施支撑职能;生产服务支撑组团发展包括公共配套服务、生产技术支撑产业(与生产环节密切联系的中试、技术攻关等项目)、蓝领公寓居住等职能。
  第四节 基础设施建设
  一、围海造陆
  2010年,南港工业区围海造陆快速推进,并启动防波堤及港池围埝建设。南港海域78千米防波堤主体工程建设基本完成,一期规划65平方千米围海面积“浮出水面”,造陆工程已累计具备项目摆放土地面积50平方千米。2011年,围绕散货物流中心和中石化LNG等重点项目用地需求,完成防波堤围埝建设18千米,累计百余千米,吹填施工面积近30平方千米,新增具备项目摆放土地面积10平方千米,累计形成60平方千米项目用地。至2012年,累计造陆面积70平方千米,累计完成防波堤围埝建设百余千米,为工业区项目入驻打下坚实基础。
  一期围海造陆工程 2009年7月1日开工建设,2012年9月30日完工。工程位置处于西北防波堤以南,南堤路以北,“B01”以东,西港池以西。利用沿海滩涂进行围海吹填造陆建设开发,采用浅层处理结合深层真空预压法对新吹填土进行加固处理,首期开工5个标段(即东一至东五区造陆工程),总加固面积为10平方千米,每个标段的加固面积各为2平方千米。
  东防波堤工程 2010年2月1日开工建设,2011年6月30日完工。工程总长1.29万余米,使用期顶高程为4.5米(1972年大沽高程基准)。堤前泥面标高3.9~5.5米,远期后方可吹填标高为4.0米。2010年2月1日开工建设,2011年6月30日完工。
  南防波堤工程 2009年底开工建设,2011年6月完工。工程总长7919米,顶高程为4.5米(1972年大沽高程基准),堤顶考虑施工通道功能,顶宽8米。南防波堤采用充填袋及抛填石相结合的混合堤心斜坡堤结构形式,海侧护面采用钢筋混凝土栅栏板,吹填侧护面采用模袋混凝土,围埝结构安全等级按Ⅲ级建筑物设计(其中浆砌块石挡浪墙结构安全等级按临时建筑物设计)。工程由3个标段组成:一标段长3.1千米,二标段长2.7千米,三标段长3.1千米(含东防波堤龙口段1千米)。
  北防波堤工程 2009年10月开工建设,2010年11月完工。工程位于独流减河河口左治导线以北、防潮闸以东约214千米处海域。一、二、三标段主体采用抛石斜坡堤结构,护面采用扭王字块体和栅栏板结构,四标段主体由半圆体结构段、箱筒结构段组成。
  东港池围堤工程2010年3月2日开工建设,2012年5月24日完工。位于独流减河河口以南水域,西临滨海大道,东面为海域。东港池围堤工程总长为10849米,堤顶高程为5.0米(1972年大沽高程基准)。该工程采用充填袋堤心斜坡堤结构型式,护面采用钢筋混凝土栅栏板、模袋混凝土及扭王字块体。
  西港池围堤工程 2009年9月开工建设,2010年8月完工。西港池围堤总长9800米,设计顶高程为5.0米(1972年大沽高程基准),围堤顶宽8米,采用充填袋及抛填块石相结合的混合堤心斜坡堤结构型式,护面采用模袋混凝土,围埝结构安全等级按Ⅲ级建筑物设计。
  二、道路及配套工程建设
  南港工业区道路建设始于2009年。至2010年,完成区内临时道路建设30余条,总长度达到140千米。工业区内部基础路网日趋完善,红旗路一期、创业路等5条总长近20千米道路通车,海港路、港北路等10条近30千米道路启动建设,修建临时道路30余条近百千米。完成创业路两侧绿化面积3.6万平方米。2011年,红旗路、海港路等50余千米道路建成通车,完成近30千米道路基础建设;完成红旗路立交桥50%的工程量施工,实现与海滨大道互通;完成60万平方米绿化施工,工业区形象大幅提升,营造出优美的招商环境。完成南港铁路和滨石高速前期工作。至2012年末,完成海港路、南堤路、南港六街等13条、75千米主干道路和红旗路立交桥主体工程建设,一期路网基本建成。加紧配套设施建设,完成南港六街等6个泵站主体建设和海滨高速等20千米水系建设,实现一期水系全联通。完成海滨大道等40万平方米的绿化和红旗路等近20千米道路照明工程。
  创业路西起大港区创业路与津歧路交口,东至海防路,道路工程全长4.03千米。城市Ⅰ级次干道,双向4车道,宽30米。2009年10月开工建设,2010年6月建成通车。
  红旗路一期 位于南港工业区海防路以西,津歧公路以东,城市Ⅰ级次干道,采用双向8车道,宽60米,道路工程全长3.27千米。2009年10月开工建设,2010年9月建成通车。
  海港路海港路贯穿南北,为工业区主要干道,是连接南港港口与外埠的主要通道。道路北起港北路,南至南港高速联络线,全长8.1千米,道路宽36米,双向8车道。2010年5月开工建设,2011年8月建成通车。
  港北路 位于南港工业区基础炼化组团区域内,东西走向,为南港工业区整体开发建设先期实施的道路工程之一。城市主干路,采用双向8车道,全宽60米,东与规划南港六街接顺,西与规划海港路接顺,路线全长2509米。2010年6月开工建设,2011年8月建成通车。
  南港六街 位于南港工业区基础炼化组团区域内,南北走向,为南港工业区整体开发建设先期实施的道路工程之一。城市Ⅱ级主干路,采用双向6车道,全宽40米,南与规划红旗路接顺,北与规划北穿港路接顺,路线全长4799米。2011年3月开工建设,2012年9月建成通车。
  港西路 位于南港工业区基础炼化组团区域内,东西走向,为南港工业区整体开发建设先期实施的道路工程之一。城市Ⅱ级主干路,采用双向6车道,全宽40米,东与规划南港六街接顺,西与规划海港路接顺,路线全长2940米。2010年6月开工建设,2012年8月建成通车。
  南堤路(津歧公路——海港路) 位于南港工业区,城市Ⅰ级主干道,采用双向8车道,红线宽60米,路线全长3.85千米。2010年6月开工建设,2012年10月建成通车。
  红旗路互通式立交工程 位于南港工业区中心节点,是连接南港港口与外阜的主要通道,为南港工业区在建的最大市政项目。立交桥采用“半定向、半苜蓿叶组合型、三层互通立交”形式。桥梁部分包括两条主线桥(东西向的红旗路主线桥梁、南北向的海港路主线桥梁)、13条匝道线。立交桥总面积13.4万平方米。红旗路立交桥于2010年8月开工建设,2012年6月28日实现南港工业区海防路与海滨高速正常通行。是年11月,完成项目内全部道路排水工程;红旗路、海港路主线桥达到左半幅通车条件。至年末,红旗路、海港路主线桥右半幅主体箱梁已完成,匝道桥箱梁完成17联匝道,其他匝道桥梁箱梁主体、防撞墙、桥面铺装等均开始施工。
  三、南港铁路
  南港铁路系南港工业区对外货物运输的重大基础设施,对南港工业区的建设具有重要意义。按照规划,2015年南港工业区铁路货运量将达到7600万吨,2020年将超过1亿吨。南港铁路作为部市合作的重点建设项目,由铁道部和天津市共同建设。南港铁路建设标准为:电气化国铁Ⅰ级,双线,设计速度为120千米/时。南港铁路线路西起万家码头以西洪泥河线路所,向东南经万家南站、减河北站(预留),跨独流减河后进入南港工业区,设南港站和分区车场一站。线路全长约32.6千米,改建石化专用线、大港电厂专用线和石油库专用线;同步建设西南环线八米河线路所至万码南站上下行联络线和万家码头站至万码南站联络线18.2(单线)千米。项目总投资41.3亿元。2009年11月,启动南港铁路工程项目。2010年3月,完成预可研编制,4月30日通过铁道部审查,6月完成预可行性研究修改报告和前期勘测工作。是年12月,完成可行性研究报告。2011年9月29日,滨海新区批复选址意见书。2012年10月9日,南港铁路可行性研究报告获铁道部与天津市联合批复。该项目由南环公司负责建设及运营管理。
  四、供水
  2010年,南港工业区临时水厂建设完成,供水能力280吨/小时,并启动10万吨/日水厂建设。推动南港输配水中心扩建工作,是年末实现5万吨膜制水供水能力。建设正式供水管线4千米、临时供水管道15千米,保证南港前线指挥部、综合服务区、仓储物流组团、精细化工组团建设阶段施工和生活用水需求。完成中石油储备库试压供水工作,供水23.6万立方米。2011年,完成17.6千米供水管线建设,其中仓储物流组团7.6千米、综合服务区5千米、海滨大道供水工程5千米。创新路供水工程、海防路供水工程、港和路供水工程、精细化工区供水工程前期手续及开标工作完成。南港输配水中心一期主体工程完成。2011年销售水量35.78万立方米,至2012年达到55.15万立方米。南港工业区水厂建设加紧进行。2012年10月25日,两台1000千瓦主变压器及高低压配电系统一次性送电成功。
  五、供气
  2010年,完成综合服务区天然气管线总长1942米。其中,由天然气计量间至空调机组500米管线投入使用,保障前线指挥部新办公楼按期投用。仓储物流组团天然气管线总长4880米,仓盛街管道施工完成2440米。2011年,综合服务区、仓储物流区和用户支线管网建设项目完成。为瑞田化工、天凯时代、融泰混凝土、资产经营分公司、天联宾馆5家公司供应天然气。年销售天然气133万立方米。2012年分别为南堤路(海防路津歧公路)燃气工程一期投资20万元,海港路(创新路——南堤路)燃气工程二期投资30万元,海防路(创新路——南堤路)燃气工程二期投资50万元,南堤路(海港路——海防路)燃气工程二期投资50万元,用户支线管网建设投资300万元,调控中心平台建设投资100万元,设备购置投资70万元。
  根据入园企业分布情况及用气需求,及时调整项目建设进度,完成英图卡斯红线外燃气配套工程、克雷登快装锅炉红线外燃气配套工程、水务公司燃气配套工程等3项用户支线管网建设。用户支线管网建设投资10.99万元,设备购置7.52万元。
  完成南堤路燃气工程二期及北部港区燃气工程的方案编制工作。
  由南港开发公司投资建设的海港路和海防路燃气管道工程于2012年8月开工,至是年末,海港路燃气管道工程完成管线焊接、下沟覆土5.4千米,海防路燃气管线工程完成管线焊接、下沟覆土5.3千米。
  根据用气企业委托代建需求,组织实施南港克雷登快速锅炉、消防特勤、英图卡斯、水务公司4家燃气工程红线内燃气管道及设施建设,按时达到供气条件。
  六、供热
  2010年,仓储物流组团根据企业入驻和需求,对蒸汽供应方案进行调整,制定快装锅炉临时解决措施。精细化工组团应急锅炉安装快速推进,按蒸汽需求确定蒸汽管线设计方案,总长度约5千米。2011年,完成《燃气锅炉及供热管网运行作业指导书》《热力生产管理制度》《热力生产调度规程》《天津市南港工业区蒸汽供应服务指南》等编制工作。2012年,发布《天津市南港工业区蒸汽供应服务手册》,并制定《能源有限公司运维单位职工行为规范》。
  根据入区企业需求,于2011年安装3台克雷登锅炉作为临时供热设施,着手建设热力运维中心、热力远传监控中心,作为热力日常管理、生产调度指挥部,并为资产公司代建标准厂房蒸汽计量间以及800米临时供热管线。启动公用工程岛燃气锅炉建设。2012年,完成特勤站、东大化工、博弘化工等企业蒸汽计量系统代建任务。购买并安装完成1台3吨/时的集装式供热锅炉,依据博弘化工蒸汽使用需求移装2台6吨/时锅炉至精细化工区,建设临时供热管线480米。
  2011年为瑞田化工和标准厂房供热总计511吨。2012年为瑞田化工和标准厂房供热总计1381吨。
  七、污水处理
  2010年,天津开发区管委会与炼达中科环保有限公司签署合作协议,在仓储物流组团建设3000吨/天污水处理厂。至是年末,完成厂房打桩,并进行基础开挖。2011年9月,仓储物流区炼达污水处理厂实现试水,建立该区域生活污水处理保障。2012年5月28日,“南港工业区污水应急处理工程”立项;10月24日,桩基工程进场施工。2012年7月,与南开大学环境科学与工程学院签署《咨询服务框架协议》,确定与胜科(中国)投资公司关于南港工业区污水处理厂合作意向。制定《南港工业区石化产业区过渡期污水输送和处理临时办法》,并通过市场招标,确定运输队伍和运输价格(4元/吨)。规定南港工业区污水体系架构与公共纳管指标,并确定符合纳管指标并不可降解COD<50毫克/升的污水处理费为5.8元/吨(不含税),纳管管输费0.2元/吨(不含税),排海管输费1.0元/吨(不含税)。
  八、管廊设施
  2010年,仓储物流组团公共管廊设计和立项工作完成,规划管廊长4.1千米;并完成应急锅炉配套公共管廊方案设计和立项,长4.0千米。2011年,南港工业区管廊建设规划仓储物流区管廊为创业路和仓盛街一横一纵两条辅管廊,总长4.9千米。7月,位于仓储物流区创业路管廊启动建设,全长2.65千米,分为地基工程、土建基础工程和钢结构主体工程3个部分。至2012年末,地基工程及土建工程完工,钢结构主体安装1700吨,完成总工程量的94%。仓盛街管廊于2011年7月启动建设,分为地基工程、土建基础工程和钢结构主体工程3部分。全长2.18千米,2012年末完成建设。
  九、通信设施
  2010年,编制完成南港工业区通信管道整体规划方案。累计建设通信管道54.15孔千米,在建基站2座。2011年,编制完成《南港工业区通信基站管理办法》。完成4座基站建设。其中,两座续建基站,分别为01号水厂站、02号标准厂房站;新建基站,分别为03号蓝星站、04号中沙站。创业路、海防路、红旗路通信管道共计160余孔千米建设完成并投入使用。2012年,仓储南站、南堤路站两座基站建设完成,公用工程岛站开工建设。新建临时基站两座,搬迁临时基站1座。至2012年,共建成11座通讯基站。2011年4月,南港能源公司和泰达有线电视网络公司合资成立南港信息网络公司,注册资金5000万元。负责南港产业带(南港工业区、南港新兴产业园和南港生活区)相关信息化建设。该公司设置技术保障部、工程建设部、运行服务部、综合部、财务部5个业务职能部室。
  十、电力设施
  2010年3月,南港工业区确定第一座220千伏变电站选址,并开展前期可行性研究、手续办理工作。10月,团结路110千伏变电站投入运营,主变压器装机容量2×50兆伏安。是年,完成2座35千伏临时电站和4条10千伏供电线路施工,实现供电;110千伏电站方案编制工作完成并开始建设,同步启动220千伏电站建设方案准备工作。2011年,启动千米桥220千伏、精细园110千伏、腾飞路220千伏、润滑油35千伏4座变电站建设。至2012年末,千米桥220千伏变电站完成基础底层施工并开工建设;精细园110千伏、腾飞路220千伏及润滑油35千伏变电站仍进行前期手续办理工作。是年,红旗路35千伏变电站建成投入使用。
  第五节 港区规划与建设
  一、港区规划
  港区规划内容主要包括港口功能定位、港口发展方向、港区水陆域设施、港区集疏运和配套设施等方面。港区区域范围:东至约4米等深线处,西至南港工业区规划石油化工区,南侧与南港工业区工业用地衔接,北侧为独流减河口。港区陆域纵深按不同作业区性质规划为4001200米不等。通过规划,南港工业区在10千米的自然岸线上形成可利用岸线长度32.1千米,港区面积20.54平方千米。
  南港工业区港区位于工业区北部,设置两个南北走向港池,分别为西港池和东港池。西港池南北方向长4.83千米,东西方向宽1.3千米。东港池南北方向长3.8千米,东西方向宽1.5千米。港区岸线长32.10千米,陆域面积20.54平方千米。港区布局为石化泊位作业区、通用泊位作业区、港口支持系统区和预留作业区4个部分。通过开发建设,将港区建设成为以进出口重化工业产成品为主的综合性贸易港区、以运作大宗散货为发展方向现代综合物流港区。实现天津港各港区之间的资源优化配置、合理分工和优势互补,共同把天津港开发建设成为中国北方国际航运中心、中国北方重要的综合性枢纽港和现代港口综合物流基地以及东北亚区域现代港口物流中心。
  天津港总体规划于2011年12月19日获交通运输部和天津市人民政府审批。南港工业区港区作为天津港八大港区之一,坚持港口工业一体化的开发理念,采用前港口、后工厂的临港产业规划布局。按照港区总体规划,近期建设5万吨级单向、双向航道,中期建设10万吨级单向、双向航道,未来随着港区开发建设的不断发展,将进一步提高航道等级。港区规划建设165个码头泊位,预计2020年吞吐能力达到6000万吨,2030年吞吐能力达到16000万吨,届时将成为天津港又一超亿吨港区。
  二、港区建设
  2010年启动南港工业区港区建设,港区通航、港池挖泥结合吹填造陆工程开工。是年6月,开工建设2个5000吨级建材码头。至2011年8月,南港港区即开港通航,“双港”战略迈出坚实一步。当年实现吞吐量40余万吨。完成开港各种手续办理工作,取得“港口经营许可证”,海事、边防等部门入驻港区;具备5000吨船舶通航和靠泊能力,码头稳定高效运行。完成工作船码头和1~4号通用泊位主体工程建设,启动化工码头罐区建设,为南港港区快速发展奠定了坚实基础。2012年,4个2万吨级通用泊位建成试投产,启动液体化工码头、罐区建设和5万吨级航道疏浚,完成港务大楼桩基施工,完成VTS工程可行性研究报告编制、通讯频道申请等港区配套建设;码头运营、合资合作等工作顺利开展,全年实现吞吐量200万吨。
  至2015年,新建码头岸线将达到15千米,建成2~10万吨级码头泊位65个,形成10万吨级航道通航能力,吞吐量将达到5000万吨。
  工作船码头 南港港区工作船码头,于2011年3月开工建设,是年年底竣工。码头全长560米,有8个工作船泊位,前沿水深5.8米,码头面标高+6.0米,可停靠1500吨级以下各类工作船舶。工作船码头属支持系统的一部分,专门为海事、边防、边检等执法船舶和港作拖轮提供停靠泊位。
  通用码头 南港工业区规划建设8个通用码头泊位,泊位等级为5000吨到7万吨级,岸线长1.3千米,陆域纵深500米,设计吞吐能力1100万吨。2010年6月15日,5号、6号通用泊位开工建设,2011年5月31日完工,8月末投入试运行。2011年6月10日,1~4号通用码头工程开工建设;2012年5月22日,该工程全部完工。是年7月,交工验收,10月,投入使用。至2012年底,已装卸船舶700余艘,货物吞吐量逾350万吨。
  石化泊位 石化泊位位于西港池,岸线长10.525千米,陆域纵深380~1000米,首先启动建设南奥石化码头和泰奥石化码头。
  港区配套建设
  航道设施。按10万吨级规划,分3期实施,第一期5000吨级航道已于2011年8月形成,第二期5万吨级航道口门以内结合造陆已完成,预计2013年底开通。堆场设施已完成1~6号泊位后方堆场建设,总面积40余万平方米,工具库、仓库、磅房等设施基本建成。港务大楼设施主要为海事、海关、边检、商检、边防、引航提供办公服务。项目建筑用地面积1.92公顷,建筑层数为地下1层、地上8层,现浇钢筋混凝土框架结构。该工程于2012年9月4日开工,9月30日完成桩基灌注桩386根施工,12月31日主体工程开工。预计2013年末完成主体,2014年6月完成装修,2014年8月具备进驻条件。VTS系统设施。与海事局对接,签订《天津大港港区船舶交通管理系统工程建设协议》,土建工程设计完成并组织招标工作。弱电系统设施主要是港区的通讯与监管、监控设施,是为港口重要支持系统、口岸开放、实现整体正式开港的必备条件。
  第六节 招商引资
  一、企业准入
  南港工业区主要发展炼化一体化产业、原油重质馏分利用产业、低碳资源利用产业、高端石化产品产业、轻烃/轻油利用产业以及精细化工项目等。开发建设之初,即做好环保规划,严格企业入区安全环保准入标准,成为国内首个在开发之初即对入区企业实行安全环保准入的化工园区。随土地开发快速推进,配套基础设施逐步完善,已吸引包括石化生产商、公用工程供应商、物流仓储服务商等多家企业,部分项目已开工建设,多个项目确定投资意向,为南港工业区石化产业园的快速发展建设打下基础。
  二、招商理念
  南港工业区坚持高端化、高质化、高新化标准,坚持项目是生命线、客户就是上帝的招商理念,坚持外资、内资并重原则,按照产业规划和化工产业链长的特点招商,促进大项目好项目入驻,形成“储备一批、签约一批、开工一批”的良好态势。
  三、企业服务机制
  采取一系列服务措施。“一站式、一条龙、一贯制”服务:招商、项目审批和工商行政管理几部门合署办公,提高企业立项、审批和登记等工作效率,从项目前期到中后期管理,提供一贯优质的服务。建立大项目协调领导小组:由开发区(南港工业区)管委会、南港总公司联合设立,帮助企业协调前期建设中可能出现的各种问题。建立企业运营服务领导小组:由开发区管委会(南港工业区)、南港总公司联合成立,帮助生产型企业协调解决生产运营期间出现的各种问题,并建立联络员制度、企业走访制度、企业沟通制度和企业非常问题解决制度。
  四、行政审批
  审批原则 开发区(南港工业区)强调“小政府、大社会”,明确政府职能定位,合理设置机构,保证快捷行政效率,促进区域经济建设快速发展。
  审批权限 开发区(南港工业区)是国家级,在行政审批上,享有等同于省一级的审批权,审批程序简捷高效。
  审批流程 其一,对于审批权限以下的项目,项目主管受理投资者提交的申请材料并拟写管委会批文报科长审核,科长在“会签”栏签署意见报局领导审阅,局领导在“主管部门签发”栏签署意见并报委领导审阅,委领导在“领导签发”栏签字批准。其二,对于外资设立审批和变更项目,持领导批文到局办公室登记获得批准文号;新批项目先到开发区技术监督局办理企业预赋代码,再录入外资审批管理系统打印批准证书和红头批复文件;变更项目直接录入外资审批管理系统打印批准证书和红头批复文件。其三,项目核准,无须办理批准文号,录入项目核准系统自动生成批准文号,打印“项目核准决定”及“项目核准通知书”,到管委会办公室盖管委会章,通知企业领取批复和批准证书。其四,对于审批权限以上的项目,按相同审批程序转报上级主管部门审批。
  五、项目简介
  中俄炼化一体化项目 最初为中俄1300万吨/年炼油项目,系中俄两国第一个石油加工合作项目。2010年9月21日,中俄天津1300万吨/年炼油项目举行奠基仪式,中国国务院副总理王岐山、俄罗斯联邦政府副总理谢钦出席。2012年10月8日,中俄东方石化(天津)有限公司在天津开发区注册成立,注册资本2.4亿元。当月,项目内容由纯炼油调整为炼化一体化,并得到国家发改委与中石油、俄石油的认可(炼化一体化方案将包括炼油、乙烯、芳烃、润滑油等),投资达到1000亿元规模。12月5日,中俄东方石化第二届董事会第二次会议在莫斯科召开,决定成立由中俄双方人员组成的工作组;安排按炼化一体化方案开展可行性研究。
  中石油百万方原油储备库项目 中石油百万方原油储备库项目投资9.8亿元,占地25.28万平方米,建设100万立方米商业原油储备库,建有10座10万立方米原油储备罐,2座3000立方米消防水罐,1座原油泵房,以及现代化控制系统,为中俄炼化一体化项目配套。2010年2月8日,天津开发区(南港工业区)管委会与中石油大港石化公司签订中石油百万立方商业原油储备库项目投资合作协议。3月26日,中石油百万立方原油储备库项目在南港工业区举行奠基仪式。12月22日,该项目在南港工业区举行竣工剪彩仪式。该项目从签约到竣工投产仅用9个月,并成为南港工业区首个竣工投产的项目。
  中石化天津原油商业储备基地项目 系中国石化集团根据国家能源战略需求,为支持天津滨海新区开发建设而投资兴建的重点工程。项目位于南港工业区中部,与规划中的天津国家石油储备基地相邻。项目总投资30.7亿元,计划工期2年,占地68.4万平方米,建设32座10万立方米浮顶储罐。整个库区包含8个原油罐区,每个罐区设4座储罐,并配套建设输油泵站、消防泵站、污水提升泵站、计量站、变电所,包含中心控制室、通信设施等在内的综合办公楼,以及仓库等辅助设施。2010年5月11日,该工程开工奠基。2011年6月15日开工建设。2011年末基本完成桩基施工。2012年末,项目完成建设,具备储油条件。
  天津国家原油储备基地项目 系保障国家能源安全,增强国家石油储备能力,完善国家石油储备布局的重点项目。该基地总投资28亿元,占地68.44万平方米,建设总规模320万立方米,为地面储罐。项目由国家发改委、国家能源局委托中国石油化工集团负责组织建设。中国石油化工集团公司管道储运公司为该项目具体承建单位,天津国储石油基地有限责任公司负责项目建设、管理和运营。2012年3月31日,天津开发区(南港工业区)管委会与天津国储石油公司签署投资合作协议,并注册成立天津国储石油基地有限责任公司。至2012年末,完成320万立方米国家原油储备基地开工前的各项手续准备。
  泰奥石化储运基地项目 项目由天津泰奥石化物流有限公司投资43亿元,规划总用地面积71.3万平方米,投产后年仓储业务营业收入10.5亿元,油品经营收入80亿元。项目分两期建设:一期投资21.4亿元,用地34.8万平方米,建设汽油、石脑油、柴油、航煤、燃料油和液体化工品等产品的储罐82座,库容83万立方米;二期投资21.6亿元,用地36.5万平方米,建设汽油、石脑油、柴油和原油等产品的储罐12座,库容117万立方米,并建设年产110万吨精细化工品项目。2011年,完成库区及码头项目可研编制审查、初步设计及施工图设计的委托及初步设计内部审查的筹备工作,铁路预可研的编制工作,项目地块的土方回填,库区试桩,码头港池的勘察、疏浚、浚前浚后测量及码头试桩工作。该项目于2012年末开工建设。
  中石化LNG项目 中石化LNG项目一期投资130亿元,占地50万平方米,建设6×16万立方米储罐及冷能综合利用设施,具备300万吨/年周转能力,最终达到600万吨/年以上周转能力。预计产值120亿元。2011年6月签署投资合作协议,12月设计单位、环评单位实地踏勘,并排出具体进场及施工的详细进度,编制完成项目可研报告。2012年2月10日,成立中石化天津LNG项目部。11月8日,中国石化天然气有限责任公司与天津开发区(南港工业区)管委会签署投资合作协议。11月28日,成立中石化天津液化天然气有限责任公司,并召开第一次股东大会暨一届一次董事会、监事会。12月6日完成合资公司注册,取得合资公司——中石化天津液化天然气有限责任公司营业执照。2012年末,完成LNG储罐区(14.7万平方米)地基处理工作;密封墙搅拌桩4714根、砂桩69552根、降水管井94口。
  壳牌润滑油项目 投资约1亿美元,占地20万平方米,建设30万吨/年润滑油项目,年营业额30亿元。2011年8月签署投资合作协议并完成工商注册及初步设计工作。确定“环评”“安评”单位并启动“环评”“安评”工作。2012年1月6日,壳牌(天津)润滑油有限公司注册成立。是年8月16日开工建设,12月14日天津开发区建交局与壳牌公司签署土地出让合同。
  第七节 安全监管与综合治理
  一、安全监管
  园区安全生产局面保持平稳态势。现场扁平高效的安全管理组织架构和协调统一的工作机制逐步建立,形成以安监局牵头,由南港开发公司安委会、安监办、各施工单位安全管理小组等组成的三级监管网络为依托的监管体系;建立现场安全生产联席会议协调机制、建设阶段生产安全事故应急救援预案及陆地施工和涉海施工生产安全事故应急处置方案等工作机制。推进园区“责任关怀”工作。2011年成立“责任关怀”工作领导小组。2012年,天津开发区(南港工业区)管委会与中国石化联合会签署战略合作协议,在南港工业区率先启动园区“责任关怀”,成为中国首个以园区为主体落实“责任关怀”的专业化工园区。是年8月,南港工业区首座特勤消防站建成投用,此为国内最大的特勤消防站之一,拥有天津市唯一的远程供水系统。
  二、综合治理
  综合治理工作全面有序开展,安全形势保持稳定可控。
  2011年,成立南港建设者维权服务中心,负责南港现场咨询与接访等事务。该中心内设南港法律援助站、南港信访接待站、南港流动人口服务站3个工作站,分别由管委会各归口业务单位延伸服务。办公地点设在南港工业区综合服务区综合楼B座01单元。至2012年末,维权中心共处理各类信访案件153起,有效维护现场建设者的利益,为园区开发建设创造稳定的建设环境。
  是年,南港港区范围内发现非法卸砂点,成为工业区的安全隐患。在管委会统一部署下,海事、公安、海警、边防等执法单位密切配合,开展“联合执法专项行动”,清除非法卸砂和倒砂船舶,打击非法卸砂行为。在为期90天的专项行动中,共开展执法检查行动85次,出动执法人员200人次,出动巡查船舶25艘次,巡航里程800余海里,查处各类违法违章行为19件,震慑南港水域非法砂石运输行为,营造园区良好的安全氛围。

知识出处

天津经济技术开发区志 2001-2010

《天津经济技术开发区志 2001-2010》

本书记述天津开发区2001—2010年的发展历程。十年间,先后提出建设“新九通一平”、构建“中国新经济平台”、实施“二二二三四”发展战略等区域定位和发展思路,推动经济社会可持续快速发展。形成电子信息、汽车、食品饮料、生物医药、新能源新材料、装备制造、石油化工、航天、现代服务业等九大支柱产业。

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