天津图书馆

定州設立習藝自新所呈送試辦章程禀並批附清摺 敬稟者竊維民之爲盜或迫於饑寒或起於游惰當其初犯不過鼠竊狗偷罪止枷杖乃釋放之後饑寒 如故游惰如故因而偷竊亦如故馴至心膽漸肆善氣梏亡由偷竊而途搶强劫無不爲矣當其身罹重 辟欲救之而無方何若及其初犯敎以工藝俾可啓其悔悟之心異時有業營生或能勉爲善良之輩似 亦敎養之一端也今津省已蒙憲台設立罪犯習藝所法良意美造福無窮卑州界連七邑地瘠民貧 素稱多盜卑職到任之始管押之犯多至一百五六十名其中犯竊盜者數逾三之二現在逐漸清理此 種案犯尚有七八十名之多辦之則無重罪可辦釋之又恐故智復萌出爲民害卑職悉心核議惟有設 立習藝自新所以安置之查卑州舊有自新所房屋三十二間嗣因中學堂内附設之小學堂地過湫狹 權借自新所以爲棲止伏思以自新所爲學堂不特名實不孚且於造士之意未免相悖城内有衆春園 者乃韓蘇兩公之合祠也現經商明各紳將小學堂移歸園內九曲亭現已撥款修改於初三日遷入居 住課讀自新所仍復舊名應修改者酌量修改修費約需銀百數十兩卑州鄉民多以織帶編柳條筐織 蓆薰爲生成本輕而學習易銷路廣擬提徒罪以下情輕罪犯四十名先行收入所內學習各前項工藝 人犯名數隨時增減其置買棉線柳條秫楷等料約需銀一百兩又每犯每日應需口糧京錢八十文每 月共需京錢九十六千文以上常支短支銀錢各款連修費概由卑職捐廉給發不動公歎所丙事宜酌 定章程十月十五開辦入所派令卑州管帶小隊之候補千總邱文和並司事李滿堂公同遵照試辦所 內應派巡警兵八名卽由卑州小隊內撥入仍歸該弁管轄均不另開支薪水工食該所近在州署西偏 卑職當隨時親往查察賞勤懲惰以期敎養兼施能否辦有成效及應如何逐漸改良由卑職隨時酌核 稟辦所有卑州設立習藝自新所收入罪犯學習工藝試辦緣由理合同試辦章程稟請宮保查核 謹將卑州創設習藝自新所酌擬章程開摺呈送須至摺者計開一所在州署西偏共有房屋三十 二間中有大院落二所名之曰工廠所收罪犯均令在此習藝屋内均設有土坑以爲棲止之所院内另 有司事辦公處房屋七閒院東立有廚房厠屋一律乾燥潔淨期合於衛生之道一徒罪以下竊賊賊 未滿貫犯未過三次者均收所習藝蠢笨者令習編筐編箕精細者令習織帶各手藝俟經費籌足辦有 成效再行逐漸推廣勤而安分者酌予獎勵惰而不率敎者量加扑責一州民向以織帶編柳條筐編 蓆箕爲生工業雖粗行銷最廣且成本輕而學習亦易擬先雇此等工師在所中敎習一所中設司事 一人選本地貿易中樸誠耐勞而又善經紀者充之凡購買物料及隨市出售均歸該司事經理薪水由 州捐送一所中設巡警兵八名卽由卑州所練小隊內撥入令仿照巡警章程認眞巡察一所中設 稽察監工武弁一員卽派令卑州管帶小隊之候補千總邱文和充之罪犯有偷惰犯規者由該弁隨時 管束不服送州責懲該弁同警兵均不另開支薪水工食將來有功足錄另給獎勵一所中雇門夫一 人專司啓閉另一人專司罪犯飲食人不敷用擇罪犯中之謹飭者幫同辦理以節糜費一每朝七點 鐘早餐八點鐘將各犯點驗入廠工作午後四點鐘晚餐日落歇工一司事應將所買棉線柳條就楷 詳細登簿某犯製成某貨賣出收錢若干亦逐細登列每十日送州查核一賣出各貨除提還料本外 餘錢分爲十成以五成歸本犯以五成貼補各犯火食一各犯所積提歸五成工資湊成總數代爲存 放俟限滿出所時如數付給使之別尋生業一各犯每名每日給飯食京錢八十文由州捐發俟辦有 成效再另籌經久之計 督憲袁批稟摺均悉仰卽認眞經理務期逐漸改良以收實效仍錄報司道查照圖存此繳