天津图书馆

布按兩司㑹議詳覆保定府朱守酌擬州縣改良事宜各條分別辦理文 爲㑹議詳覆事案查前蒙憲台札開據保定府朱守具稟酌擬州縣改良事宜分條開摺請示遵行等 情到本督部堂據此除批來稟並清摺均悉所擬州縣改良事宜六條籌款事宜二條斟酌本國地方情 形擇日本相宜之法制意在救時大致可来另單具陳所得稅利益亦有見地候札藩泉兩司速核議覆 飭遵缴等因印發外合行札飭札到該司卽便查照辦理此札計粘抄禀單並發原摺仍繳等因蒙此因 查改良六欸事體多隸刑名惟清查户籍嚩欸二條應歸藩司核辦當經本署藩司咨㑹本署臬司分別 核議並將奉發原摺照錄呈繳在案茲經本署司等參酌時宜悉心覆核查該守所陳各條多採擇日本 成法因地制宜極爲切實如果推行盡利於近今政治大有裨益如委員分理州縣詞訟一條查各州縣 間有稟請派員竄審者薪水自行捐送功過仍責在本官委員並無考成今定爲由省分派嚴定功過由 州縣每居半年出考稟請分優劣以定賞罰則帮審者無虞其敷衍牧令卽可專心他項新政惟瘠苦之 缺籌款匪易亦有簡僻州縣詞訟無多儘可兼顧者應聽其便宜先擇繁劇之處辦起餘暫從緩如責成 吏目典史嚴辦地方巡警一條吏目典史之職定例本兼緝捕今將巡兵擇以訓練檢察最屬相宜亦由 州縣每居半年出考稟請分優劣以定賞罰自更較有實濟如聚集書吏辦公以防欺朦一條查州縣將 各科房改設房長另築一室按時入內辦公由房長監視設法厚給工食不准勒索民間一錢自可免積 壓欺詐之弊推近今各省大吏奏准裁撤書吏改爲稿生寫生概以士人選充將來書吏必漸議裁暫爲 此權宜救弊之計不妨照准如明定差役路費以防濫索一條查前署清苑縣勞令乃宣曾在各處行之 無弊應准照辦如整頓村制以立治本一條最爲良法村正副投票公舉方可得人舉凡租稅戶口興學 征兵等事由州縣官督其自行議辦並厚給地保工食免其格外訛索此地方自治之要可以仿行如仿 行狀紙一條查呈狀本有定式第紙張刷印不屬之官代書等藉此需索以致民間或用或否不能畫一 今擬由官排印頒發呈狀非用此紙不爲申理此與民間田房税契應用官契紙事同一律亦應准其照 行以上六條均可如擬試辦但政治改良事關創始必須一處辦有成效然後可推之闔省應卽責成該 守遵照核議各節逐條詳擬章程先由該府督率所屬十六州縣次第認眞辦理有無流弊隨時修攺肆 個月後查明實效如何據實稟覆再議推廣通飭全省一體照辦又如呈報生死清查户籍一條日本凡 各戶生育男女必赴村長處呈報死亦如之遇有征兵入學皆可按籍而得洵屬清查户口要法中國雖 每屆冬令清查一次誠如該府所云視爲具文似應仿而行之卽責成該府查照舊章參酌日本辦法另 行詳擬章程先由該府督飭所屬次第試辦俟半年後查明有無流弊再行推廣施行又度量衡制一條 日本各府縣均有度量衡檢定所凡民間製買此器皆須來所檢驗方准出售按器之大小酌收驗費至 國約得二十餘萬圓自係巨款中國於度量衡各器雖經定式載於㑹典然各處大小輕重均難一律相 安已久今遽更易令市民將斗秤丈尺各器送官檢驗烙印完稅不合者銷毀改造固爲籌款之要惟查 前奉諭旨苛細雜捐嚴行禁止通飭各屬出示曉諭有案誠恐事涉瑣屑易滋紛擾第究應如何遵 照㑹典內康熙乾隆年間權量度法製發各州縣垂爲定式以昭劃一之處應責成該府再行詳察地方 情形妥酌可行辦法擬定章程稟候覆核除札飭該府遵照辦理外所有核議緣由是否有當擬合㑹同 詳覆憲台查核示遵爲此備由具呈伏乞照詳施行須至册者