第二節:党領导全市人民和洪水作斗爭

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内容出处: 《天津城市建设新志》 图书
唯一号: 020020020230024786
颗粒名称: 第二節:党領导全市人民和洪水作斗爭
分类号: P426.616
页数: 5
页码: 103-107
摘要: 本文介绍了解放初期天津市的防洪工作。1949年春,天津市人民政府召集有关单位研究海河洪水情况和当年发生洪水的可能,并决定拨款培修堤防、疏浚河道等措施来加强防洪工作。西南大围堤和各河堤岸都遭到了破坏,需要进行修复和加固。新开河淤积严重,需要进行疏浚。在洪水期间,海河水位逐渐上升,但得益于事前准备工作,防洪能力得到了提高,没有发生险情。为了应对长期的防洪任务,天津市成立了水利处来负责城市防洪工程修筑和养护工作。
关键词: 防洪工程 洪水灾害 天津市

内容

解放初期的防洪工作:根据天津历年洪水情况,差不多每隔十年左右要鬧一次大水。1949年距1939年洪水时間恰好为十年,同时,49年春季干旱,汛期很可能发生洪水災害,在天津解放之后,党在大力安定社会秩序,恢复生产的同时,对天津城市防洪工作也极为重視。49年3月1日市人民政府召集有关单位,硏究海河方年洪水情况和当年发生洪水的可能。7日再开二次会議,决定拨款600万斤小米培修西南大围堤,疏浚新开河及修复遭国民党反动軍队破坏与坍塌的各河堤岸。
  西南大围堤对天津的安全关系极为重要,1917年和1939年的洪水就是从这里进入市区。但是,該堤由于反动軍队破坏,堤上挖了許多战壕,西营門一段約有3公里围堤全部被毁,弯兜及卫津河两閘也被損害,閘板全部佚失。
  新开河本来是天津主要洩洪河道之一,淸光緖9年开挖,全长13公里,流量为227/秒立米,对排洩北运河、子牙河洪水有很大作用。但由于长期不加疏浚,日漸淤积,反动派为了从中漁利,将河床淤积土地进行变卖,以至新开河自閘口以下至二道桥間,有违章建筑1385間,居住了629戶城市貧民。河道愈淤愈窄,违章建筑越发展越多,新开河失去了宣洩洪水作用。
  49年春工防洪工程,到7月5日除疏浚新开河工程均提前完成,为解放初期防汛工作打下初步基础。
  7月中旬,海河水位逐漸上升,至7月25日海河水位涨至4.3米,进入警戒水位;到8月15日金湯桥水位又涨到4.4米,超过警戒水位0.1米。
  1949年洪水虽然較1939年洪水为小,但是天津解放不久,各河堤埝多年失修,防洪能力非常薄弱,如果不是党的正确領导,事前做好防洪的各項准备工作,完全可熊发生险情。
  从49年之后,党鉴于天津市防洪工作是一項长期任务,在上游各河未根治前,年年有发生洪水可能,因此,决定成立水利处,負責城市防洪工程修筑和养护工作。
  1950年3月市人民政府召开水利会議,通过該年防洪工程方案:継續完成疏浚新开河工程,加高西南大围堤,修筑护岸护坡5120米,閘門3座,淸除河槽垃圾1万立米。
  1950年天津洪水是1939年以后11年中最大一次,最高水位(海河金湯桥)达5.02米,超过警戒水位0.72米。在洪水期間,虽然发生几处险工,但由于組織力量及时搶救,終于化险为夷。
  从50年以后3年中,华北地区气象正常,海河流域未发生洪水,但党仍然抓紧防洪工作,总計从50年到53年,共完成各种护岸工程3330米,修筑堤埝5.2万立米。上游各河也进行了許多水利工程,其中如官厅水庫,独流減河等工程,对天津防洪具有很大意义。
  战胜1954年和1956年特大洪水:1954年气象反常,汛期降雨早、地区广,同时雨量大而且集中,从6月下旬到8月上旬华北地区連續普降5次大雨,第一次从6月下旬开始,滹沱河、大淸河首先发水,同时永定河山峽以下地区普遍降雨,各河洪水下洩,而海河又当强潮时期,市內各河受潮水頂托,水位上升,天津进入防洪阶段。
  7月中旬再降大雨,黃壁庄地区(滹沱河流域)12日、13日降雨279公厘。7月19日至24日华北地区第3次普遍降雨,降雨中心在大淸河北支、子牙、北运河流域来回游动,各河継續上涨,东、西站水位不断上升,到7月30日西淀十方院水位达10.6米,接近保証水位(10.89米);东淀第六堡水位超过分洪水位(6.5米)达6.89。
  8月3日至7日华北区降第4次大雨,降雨中心开始在南运河,以后向大淸河、子牙河、永定河移动,从8月9、10日再降第5次大雨,而且雨区遍及南运河、子牙河、大淸河、永定河流域。由于連續5次大雨,各滞洪区(如东、西淀)已达飽和,市內各河水位直綫上升,西河桥水位8月21日达6.88米,超过1939年最高水位(6.68米)
  1954年洪水,确实是天津历史上少見的大水,与1939年比較起来有以下特点:
  ①水位高:子牙河西河桥水位比1939年最.高水位高20公分:海河金湯桥水位接近1939年最高水位(6.01米达5.83米)。・
  ②水势猛:1954年汛期海河每天平均上升8公分,子牙河每日平均上升13公分;而1939年海河每日平均上升3~5公分。
  ③流量大:海河最大流量曾达1500/秒立米,比1939年大400/秒立米。
  ④持續久:子牙河西河桥水位保持在警戒水位达37天,而1939年保持在警戒水位以上的仅20来天。
  在这样空前未有的洪水面前,天津市受到了严重的威脅,各河水位普遍高出地面,特別是子牙河、北运河水位差不多漫到堤頂,有些地方还高出堤頂,防汛任务是繁重的,斗爭也是十分紧张的。
  面对历史上空前未有的洪水,全市人民在党和人民政府的号召和領导下,迅速动員起来,积极采取措施:
  ①大力支援天津专区防守独流减河左堤与子牙河右堤,确保天津防洪第一綫安全。
  ②根据水涨堤高原則,将全市各河堤瑞全面加高加厚(要求比1939年最高洪水位高50公分),根据这一原則将子牙河两岸,北运河堤埝加高7.5米~8,米,海河两岸防水墙加高30~50公分。同时,将西橫堤培高到7米~7.5米,西大围堤培高为7米,加强天津市防洪第二道防綫。
  ③严密检查险情,及时搶修险工,有效的制止了洪水威脅。
  1954年汛期中,全市各河共发生险工165处,其中如北运河右岸北洋桥以上一段堤身裂縫,后戧下陷;子牙河胜芳碼头护岸基础掏空,险情十分严重,但由于发现及时,搶救及时均未酿成災害。
  1954年的洪水超过了1939年的洪水,但是,1939年的历史悲剧幷沒有在天津重演,这是什么原因呢?
  第一、有党的正确領导。在未进入汛期之前,中央防汛总指揮部即发出指示;要求掌握情况,提高預見,加强防汛、防涝工作。华北行政委員会也指示“鉴于华北气候总雨量少,季节性强,往往春季干旱,夏季多雨,极易酿成洪汜瀝災害。各級領导机关必須提高警惕,严加防范”。进入汛期以后,中共天津市委又及时指示各級党委“要以防汛工作为中心任务,充分認識水情严重性,克服盲目乐观,麻痺大意思想”。市各級防汛組織認眞貫彻了市委指示,組織了强大防汛队伍采取各种措施走在洪水前面,防患未然。在紧张阶段,市領导同志亲临前綫指揮,这样大大鼓舞了群众与洪水斗爭情緖,坚定战胜洪水信心。
  第二、充分发动了群众,战胜洪水成为全市人民光荣任务。在全市长达310公里的防洪战綫上,有23万多人直接参加了防洪工作,其中有工人、农民、战士、机关干部、学生和城市劳动群众。也們經过总路綫敎育和宪法草案学习,提高了社会主义觉悟,在防洪工作中起了很大作用。如8月17日~8月19日,海河复兴門外和葛沽沿岸,均先后发生洪水冲破堤埝现象,但由于群众奋不顧身跳入水中,結成一道人墙,堵住了決口。
  第三、由于党的远見,1953年完成了官厅水庫工程和独流入海減河工程,在1954年汛期中发揮了很大作用,在一定程度上減輕了洪水对天津的压力。
  継1954年之后,1956年又出现了特大洪水。
  1956年秋天,由于台风袭击,从7月29日以后海河流域普降大雨,雨期連續达13天之久,各河同时猛涨,較1954年洪水有过之而无不及。
  1956年洪水特点:
  ①各河同时上涨,而1954年主要是南运河、子牙河、大淸河涨水。
  ②水位高,持續时間长。子牙河西河桥水位持續在警戒水位(5.5米)以上达61天,而1954年西河桥水位持續在警戒水位以上为37天。
  根据上述情况,可見1956年洪水是严重的,但是,1956年在防汛期間,无論是动員的人力,物力都較1954年为小,同时也不象1954年那样紧张。
  为什么在特大的洪水威脅下,能这样从容不迫呢?这是由于:
  ①經过1949年、1950、1954年的洪水,在城市防洪工作上已經取得了經驗,掌握了防洪工作的基本规律,幷且制定了一系列防汛制度与平时河道管理规章。
  ②从1954年以后,进一步加强了城市防洪設施,制定了3年防洪工程計划。1954年洪水对天津的防洪工程是一次严重的考驗,經过这次大水,临时性护岸多半坍塌,堤埝渗漏严重,涵閘漏水情况也較普遍,各河堤埝,护岸有进一步加强必要。为此,从1954年之后,根据市委指示制訂了3年防洪工程规划,对重要的堤埝,如子牙河右堤几乎全部加高培厚,北运河三官庙一带堤防除加大堤身断面,还修建了砂石反滤层。独流减河約20余公里防洪,也修建了灰土及片石护坡,解决了汛期风浪冲刷問題。对子牙河左堤,北运河左堤、金鐘可右堤也先后予以加强。另外,为了防止市內各河河岸的冲刷和倒塌,保护沿岸生产和居住安全,在子牙河、北运河、海河共修建各种护岸9864米,防水墙4354米,大型抽水站13座,閘門70余个。
  以上工程的完成,大大增加了防洪能力,对1956年战胜特大洪水起了很大作用。
  十年来防洪工程成就及后远景:十年来在党的正确領导下,連續战胜了4次洪水,馴服了海河,这在过去是根本不能想象的。但是处在今天这个“高山低头,河水讓路”的新时代,不仅能治服洪水,幷且变水患为水利。
  十年来防洪工程规模和其他市政工程一样是巨大的,据統計从1952年到1958年用于防洪工程的投資达1650万余元,新建、翻修、加高培厚各河护岸64公里,堤埝78.4公里,防水墙164公里。
  除了天津在防洪工程上做了許多工作之外,上游各河也兴修了中型水庫148个,小型水庫9279个,以及大量水土保持工程,控制水土流失面积达43000方公里。
  目前海河流域的根治工程已經开始,华北的6大水庫工程一建崗南、黃壁庄、王快、西大洋、橫山、密云等水庫工程以及其也水利工程完成之后,华北“十年九涝”,“春旱秋涝”的問題就可基本解决,天津市也将永远消除了洪水的威脅。

知识出处

天津城市建设新志

《天津城市建设新志》

本书主要介绍了天津的自然概况、城市的形成和发展,以及天津房屋建筑的历史概况和建筑行业的兴起与发展。同时还涵盖了国民经济恢复时期的房屋建筑与管理、第一个五年计划时期的房屋建筑任务以及第二个五年计划开始的头两年,天津建筑业出现了全面持续大跃进的新局面。另外,本文还介绍了天津市政建设方面的内容,包括道路与桥梁建设、给水事业、下水道工程、绿化天津、战胜洪水以及改造海河等。最后,文章还提到了天津城市公用事业方面的发展,包括解放前后天津电车事业的变化、公共汽车的巨大发展以及一般公用事业如路灯、渡口和殡葬事业的发展情况。

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