日本政府取締華工前後交涉形情

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内容出处: 《橫濱大震災中之華僑狀况》 古籍
唯一号: 020020020230024103
颗粒名称: 日本政府取締華工前後交涉形情
分类号: D672.1
页数: 9
页码: 一〇一-一〇五
摘要: 本文讨论了日本政府对来自浙江温州和处州的小贩和劳工的限制,这些人在日本横滨等地销售雨伞和石器。尽管这些商人有货品和提货单作为证据,但日本政府仍禁止他们上岸,理由是担心他们改行成为劳工,违反了取缔劳工敕令。文章提到了与此相关的历史背景和交涉情况,以及一些法律条文的摘录和翻译。文章还提到,尽管有交涉,但问题仍未解决,驻日本公使馆已将此案交涉的始末情形呈报政府核办。
关键词: 日本政府 历史背景 交涉情况

内容

查近年有浙江溫處兩州人來此販賣雨傘石器分赴東京各鄉村銷售者爲數
  甚多內中有以營業失敗改爲作工者亦頗有人現在來者日衆日本政府依據
  明治三十二年頒發取締勞働勅令嚴厲實行禁止上陸事前並未通知本館本
  年三月九日有本國人陳國光等二十三人由上海乘日本郵船會社山東丸抵
  橫浜爲日本水上警察署禁止上陸探其原因以陳國光等幷無有力店舖在此
  擔保上岸又未備帶入口保證金每人日金二百五十元恐其上岸後改爲作工
  與取締勞働敕令抵觸即經本館派員登輪調査據稱係浙江溫處兩州人來此
  行商幷帶有雨傘四箱提貨單一紙尚有八箱隨後亦可運到幷非作工可證當
  經本館與神奈川縣廳交涉擔保始准上岸同月十五日有春日丸抵埠載有處
  州靑田人吳方奎等六人與前次情形相同復經本館交涉擔保上岸同月十八
  日又有八幡丸抵埠載有靑田人二十四人嗣後每次輪船進口必有此項乘客
  二三十人日本官廳以其接踵而來一律勒令退回上海本館當以該項商人本
  係小本營生隨處販賣自無有力店舖爲其擔保更不能備帶多額之入口保證
  金實與日本小販之在我國內地各處販賣神丹煎餅者情形相同我國從未聞
  有加以何種取締原以兩國通商不能以大商小販有所偏岐即就明治三十二
  年敕令而論其倏文所載純爲保護自國鑛工漁業起見亦並無有絕對取締勞
  働之規定且該項商人確係夾此販賣雨傘石器有貨品爲證提貨單爲憑何得
  因恐其將來改爲勞働即喪失其現在商人資格飭令禁止上陸致使我國商人
  航海而來無端受此捐失殊屬無理且査我國與日本並未另訂禁工條約非他
  國可比更不得依據取締勞働勅令違反條約對於我國商人入口強加抑制各
  等因一再交涉始終無效實非本館與當地日本官廳所能解决業經本館將此
  案交涉始末情形呈報駐日本公使館請向日本政府交涉並呈報政府核辦茲
  將日本明治三十二年頒發各項取締勞働法令條文摘譯於後以供留心時事
  者之研究焉
  勅令第三百五十二號(明治三十二年七月二十七日)
  第一條 凡外國人雖云依條約或慣行無居住之自由而亦可於從前之居留
  地及雜居地以外行居住移轉營業及其他行爲但於勞働者非受行
  政官廳之特許則不能在從前之居留地及雜居地以外居住或行其
  業務關於勞働者之種類及本令施行細則由內務大臣定之
  第二條 凡有違背前條第一項附則者處百元以下之罸金
  附則
  第三條本令由明治三十二年八月四日施行
  第四條 明治二十七年勅令第一百三十七號由本令施行之日作廢
  內務省令第四十二號(明治三十二年七月二十八日)
  明治三十年勅令第三百五十二號關於依條約或慣行而無居住之自由之外
  國人之居住及營業等件施行細則改定如左開
  內務大臣侯爵西鄉從道
  第一條 明治三十二年勅令三百五十二號第一條中之行政官廳即廳府縣
  長官之謂
  第二條 明治三十二年勅令三百五十二號第一條中之勞働者卽凡從事於
  農業漁業礦業土木建築製造運搬挽車經紀業及關於其他雜役之
  勞働者之謂但被使用於家事或從事於炊爨或給仕者卽侍役不在
  此限
  第三條 已給與勞働者之許可經廳府縣長官認爲公益上有必要時亦得以
  取銷之
  神奈川縣令第五十八號明治三十二年八月三日
  依明治三十二年七月勅令第三百五十二號及同年同月內務省令第四十二
  號凡關從事於農業漁業鑛業土木建築製造運搬挽車經紀業及其他雜役之
  勞働者欲在從前之居留地及雜居地以外居住或欲得從事以上所述勞働業
  務之許可者須具書狀記明其國籍現住所氏名年齡業務之種類及就業或居
  住地等經所轄警察官署呈報縣廳核辦
  査橫浜日本水上警察不許我國小販商人登岸一案前經本館與神奈川縣廳
  一再交涉始終無效適同時東京方面有我國山東籍補碗人百餘名日本內務
  官憲擬令全數退出經我國駐日本公使正式提起抗議本館遂將此事交涉始
  末情形呈報駐日使館請向日政府交涉并經呈報政府核辦各在案此事旋由
  駐日使館向日本外務省再四嚴重交涉始得日本內務官憲允許將來處理該
  項商人更當特從寬大幷聲明日本政府並無禁止華人入國相當禁令各等因
  茲奉駐日使館公函飭知前因幷抄送日本外務省兩次復函特將原函全文照
  譯於後以供留心僑務諸君子之參攷焉
  照譯日本外務省致我國公使館第一次復函
  逕啟者關於禁止貴國人入境曁補碗職人退去本邦一事迭准上月四日外壬
  字第三十號同月十七日外壬字第三十六號又同月二十日外壬字第三十九
  號貴館來函當經照會內務官憲茲接内務官憲復稱內務省對於大正七年一
  月內務省第一號外國人入國規則第一條第六號相當者禁止其上陸然此項
  規定决非僅適用於貴國人無論何國人均一律適用且此項規定决非一槪拒
  絕貴國勞働者或小販商人之上陸現由山口神奈川縣下上陸之貴國絹綢行
  商雨傘行商計有數百名在各地轉輾行商又旣上陸之補碗職人雖依照明治
  三十二年七月勅令第三五二號之主旨加以相當之管理然决非一槪命其退
  去本邦至將來處置更當特從寬大等語相應函復即誚査照可也此致
  中華民國特命全權公使
  日本外務大臣伯爵內田康哉印
  大正十一年七月六日
  照譯日本外務省致我國公使館第二次復函
  逕啟者案査禁止貴國人入境曁補碗職人退去本邦一事上月二十七日又准
  貴館外壬宇第五十三號來函所有一切情形業於本月六日函復在案至來函
  所稱華商入國禁止一節査本邦實無與此相當之禁令特再聲明相應再行函
  達卽請査照可也此致
  中華民國特命全權公使
  日本外務大臣伯爵內田康哉印
  大正十一年七月十七日

知识出处

橫濱大震災中之華僑狀况

《橫濱大震災中之華僑狀况》

本书是一份关于横浜地震灾情的报告,涵盖了领事馆人员避难、震后开办情况、华侨人数统计、被难华人埋葬、借地权恢复登记、各种证明办理、居留人口调查等详细情况。此外,报告还提到了日本政府取缔华工前后的交涉情形。

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