天津图书馆 合肥執政年譜初稿卷下
内容
民國十三年甲子 公年六十歲
九月二十三日馮玉祥等稱國民軍宣布建國大綱自熱河回師占據
北京奉軍進駐天津京師震動 二十八日各路軍首領赴天津推公
爲國民軍大元帥
十一月十五日改推公爲臨時執政入京維持大局 二十四日公入
京 二十五日公就臨時執政職並宣言公布中華民國臨時政府制
（附中華民國臨時政府制度條文）
第一條中華民國臨時政府以臨時執政總攬
軍民政務統率海陸軍 第二條臨時執政對
於外國爲中華民國之代表 第三條臨時政府設置國務員贊襄臨
時執政處理國務臨時政府之命令及關於國務之文書由國務員副
署 第四條臨時執政命國務員分長外交內務財政陸軍海軍司法
敎育農商交通各部 第五條臨時執政召集國務員開國務會議
第六條本制自公布之日施行
俟正式政府成立即行廢止
（附臨時執政令一）
此次組織中華民國臨時政府係爲革新政制與民更始
茲事體大諸待僉謀所有從前行政司法各法令除與臨
時政府制牴觸或有明
令廢止者外均仍其舊
（附臨時執政令二）
現在政府業經成立本執政勉膺重任凡百政務諸
待進行所有京外文武官吏均仍舊供職共濟時艱
（附臨時執政令三）
祺瑞於本月二十四日就中華民國臨時執政之職自維
德薄重以時艱惟有勉矢公誠求孚民意鼎新政治整飭
紀綱所望官吏士民
協力同心共臻治理
令唐紹儀爲外交總長龔心湛内務總長李思浩財政總長吳光新陸
軍總長林建章海軍總長章士釗司法總長王九齡敎育總長楊庶堪
農商總長葉恭綽交通總長梁鴻志臨時執政府秘書長劉詢指揮使
張伯英等秘書張樹元軍務廳廳長衛興武侍從武官處處長黃開文
禮官處處長程祖金收支處處長又庶務司司長塔旺布理甲拉都翊
衛使陽桑扎布翊衛使郭秉鎔醫務處處長梁文忠醫官李慶雲文承
宣司司長池彥璋文承宣官王連貴武承宣司司長袁景誠武承宣官
二十七日令准財政整理會副會長張志潭辭職以丁士源繼之
令准陸軍次長王坦辭職以張厚琬繼之 馮玉祥請開去本兼各職
留學歐美溫令留之
（附令文）
據陸軍檢閱使馮玉祥呈請開去本兼各職游學歐美俾遂素願
等語此次該使維持京幾秩序軍民翕服功在國家現在大局粗
安豈容高蹈尚期勉盡職責共濟時艱
所請開去本兼各職之處應毋庸議
二十八日駐京各國大使公使曁代辦晉謁 令免督理安徽軍務善
後事宜兼省長馬聯甲職督理一職著即裁撤 令王揖唐爲安徽省
長兼督辦軍務善後事宜 令裁陸軍部總務廳長 令吳炳湘爲京
師警察總監未到任前以李壽金暫代 令調張璧爲河東鹽運使
令鄭洪年爲交通次長 二十九日令准漢粤川鐵路督辦趙德三辭
職以關賡麟繼之 令黃贊熙爲隴豫秦海路督辦 令龔心湛兼揚
子江水道討論委員會會長 三十日令免司法次長李述膺職以王
文豹署 前內務總長田文烈卒令給治喪銀五千元派龔心湛前往
致祭事蹟宣付史館立傳 令京兆尹王達停京兆募集短期公債
十二月一日令授林建章爲海軍中將加上將銜 二日令蔡成勳毋
庸兼署江西省長 令胡思義署江西省長 令准内務次長薛篤弼
辭職以王耒繼之 令蒙藏院宣示滿漢回藏各族待遇條例曁蒙古
待遇條例 三日令盧永祥督辦直隸軍務事宜 令楊以德暫代直
隸省長 令准代理財政部務張訓欽呈改選丁士源內國公債局總
理 四日公布臨時法制院官制以姚震爲院長 令龔心湛兼賑務
督辦 令免全國水利局總裁常耀奎副總裁陳介職以袁良李仲三
繼之 五日令免財政次長兼鹽政署稽核嚴璩職以鍾世銘繼之
六日令曹錕賄選竊位禍國殃民著内務陸軍兩部嚴行監視聽候公
判 令胡景翼督辦河南軍務善後事宜 令停陸軍軍官特別班學
生 七日以京兆直隸江西福建湖南湖北四川察哈爾綏遠被灾令
龔心湛妥商各該省區地方長官迅籌賑撫 令內政部以近頃兵連
禍結妥爲撫輯
（附令文）
近頃兵禍連結各省區人民慘遭鋒鏑至用軫懷現在氛燼漸銷
瘡痍未復亟應妥爲撫輯俾免流亡著由內務部會同各該省區
地方軍民長官迅速查明
妥籌振恤辦法以惠災黎
令禁止募兵
（附令文）
時局粗定募兵仍時有所聞應即嚴行禁止從前已有餉額之軍
隊欠餉已屬不貲設再增加何以爲繼軍興之際或因不得已而
增兵現在載戢干戈與民休息亟應縮減軍備用復曩章庶餉源無
匱竭之虞民困有昭蘇之望特此通令知之並著陸軍部查核辦理
九日令免督辦全國國道籌備事宜張景惠職以黃郛繼之 十日令
裁各省廵閱使以張作霖自請解除東三省廵閱使令嘉之仍令節制
指揮東三省軍政
（附令文）
據鎭威上將軍張作霖歌電稱民國改革之初各省以都督主持
兩政軍權始形積重比年國民痛軍閥之橫行日以廢将裁兵相
號召正本救濟誰曰不宜其巡閱使名義應請即日裁撤以淸禍本作
霖謹於本日起自行解除東三省巡閱使之職等語披覽再三曷勝嘉
慰查民國以來軍權偏重積漸擴張馴致黷武窮兵釀成紛糾該上將
軍洞見本原以身作則自應准如所請即將東三省巡閱使一缺裁撤
惟三省蒙旗交錯中東鐵路又橫亘吉黑之間關係國防至爲重
要所有各該省一切軍事仍由該上將軍指揮節制用靖邊疆
令張作霖督辦奉天軍務善後事宜 張作相督辦吉林軍務善後事
宜 吳俊陞督辦黑龍江軍務善後事宜 令馮玉祥乞病令給假一
月假滿仍即視事 十一日令免江蘇督理軍務齊燮元職江蘇督軍
一職著即裁撤 令江蘇省長韓國鈞暫兼督辦江蘇軍務善後事宜
令盧永祥爲蘇皖宣撫使 令李景林暫署督辦直隸軍務善後事
宜 召熱河都統米振標來京 令關朝璽署熱河都統米振標所轄
軍隊交闡朝璽妥爲收束 令取消參加榆關熱河戰事各師旅隊號
（附令文）
令此次參加榆〓熱河戰事之第三第九第十三第十四第十五
第二十第二十三第二十四第二十六等師第十二第十三第十
四第十六第二十五第二十六等混成旅〓經敗衂逃散不能成軍猶
復沿用原有隊號重行編制殊屬不合所有各該師旅隊號均著一律
取消以
肅軍制
令京畿警衛總司令鹿鍾麟呈報交代兼護曹錕職務由陸軍部派員
接辦 十四日令免江西督理軍務蔡成勳職江西督理軍務一職著
即裁撤 令方本仁暫行督辦江西軍務善後事宜 十八日令准察
哈爾都統張錫元辭職以張之江署 令鹿鍾麟爲暫編陸軍第一師
師長劉郁芬暫編陸軍第二師師長 十九日令准紫光閣所存帝后
名臣圖像撥歸歷史博物館保管 二十日令裁督辦京東河道事宜
處歸併京兆尹 二十一日令楊樹莊代理海軍總司令 令免稅務
處會辦汪士元職以張槃繼之 二十三日令裁撤籌備國會事務局
二十四日公布制定善後會議條例 二十五日令許世英籌備善
後會議事宜 令免修訂法律館總裁馬德潤副總裁蔡寅劉含章職
以章十釗兼任總裁石志泉應時任副總裁
民國十四年乙丑 公年六十一歲
一月一日令廢將軍府 令那彥圖江朝宗慶蕃延康恩沼治格范一
惠王九成等管理値年旗事務 三日以馮玉祥自請解除陸軍檢閱
使令嘉之仍令督辦西北邊防事宜即日銷假
（附令文）
據陸軍檢閱使兼西北邊防督辦馮玉祥呈稱國家設官貴符名
實檢閱之職等於虛設請裁檢閱使開去本兼各職等情陸軍檢
閱使一缺著予裁撤馮玉祥治軍有方勳績素著必能綏靖
疆圉益懋遠猷仍著督辦西北邊防事宜即日銷假任事
四日令徐樹錚爲考察毆美日本各國政治專使 令李鳴鐘署綏遠
城都統 七日令張作霖督辦東北邊防屯墾事宜 令調劉之龍京
城稅務監督 十日令裁湖北督軍 令蕭耀南督辦湖北軍務善後
事宜兼署省長 十三日令嘉督理浙江軍務孫傳芳撤兵回防 令
派陳調元幫辦江蘇軍務善後事宜 白寶山爲海州護軍使 以班
禪行抵山西派章嘉呼圖克圖達壽前往慰勞 十五日令裁淞滬護
軍使並令該處永遠不得駐紥軍隊 令上海兵工廠即日停止軍用
工作該總招商承領改組商業工廠由陸軍部派專員會同商會籌辦
十六日以蘇浙軍隊此次發生衝突令各該省軍事長官務各嚴飭
所部恪守疆界不得輕啟衅端 令准督辦江蘇軍務善後事宜韓國
鈞辭職以盧永祥繼之 令方本仁督辦江西軍務善後事宜 令裁
山東浙江福建督軍 令鄒士琦山東孫傳芳浙江周蔭人福建均督
辦軍務善後事宜 十七日令裁直隸山西陜西新疆甘肅督軍 令
李景林直隸閻錫山山西劉鎭華陜西楊增新新疆陸洪濤甘肅均督
辦軍務善後事宜 令孫岳豫陜甘勦匪總司令張宗昌蘇皖魯勦匪
總司令 十九日令裁行政研究會 公布互換中坡條約公使劉式
訓劉鏡人再續一年 二十日令褫奪齊燮元官勳由京内外文武各
長官通飭所屬一體緝拿解京訊辦
（附令文）
前江蘇督軍齊燮元生心肇亂舉國騷然江蘇一隅受禍尤烈本
執政志切更新與人爲善僅將該前督軍免去本職冀其悔悟不
意該前督軍怙惡不悛潛師再起旣踞淞滬更擾蘇常重苦吾民殊堪
痛恨若不嚴加懲辦將見亂無已日民憤難平齊燮元著即褫奪官勳
由京外文武各長官通飭所屬一體緝拿解京訊辦所有齊燮元全部
私產並著槪行鈔沒充作蘇省被災人民賬撫經費以紓民困而肅紀
綱其餘軍官迫於威勢情非獲已不
無可原若能早自痛省槪不深究
令卹傳良佐二十二日令暫編陸軍第四師暫編陸軍第一第二第
三混成旅及第十五混成旅均交陸軍部直轄 二十六日令免京兆
各屬民國十二年以前舊欠粮租 二十七日令設新疆沿邊俄屬及
依爾庫斯克廟街等處總領事及領事 令參謀次長劉汝賢暫代部
務 二十九日令准兼督辦京都市政龔心湛辭職以吳炳湘繼之李
壽金爲會辦 令警察總監改特任職以朱深爲總監
二月二日令裁導羅督辦會辦各職 令代理部務馬叙倫停辦北京
美術專校 三日令准恢復電政監督名稱 六日令免海軍總司令
杜錫珪職以楊樹莊繼之 七日令改四川川邊道爲西康特別行政
區域 令楊森督辦四川軍務善後事宜 令免鄧錫侯四川省長職
以賴心輝繼之 令劉湘爲川康邊務督辦節制該省軍隊 令劉成
勳爲西康屯墾使兼管民政事宜 令劉文輝幫辦四川軍務善後事
宜 令准發行新債票贖回秦豫隴海鐵路二千萬佛郞短期債票
十日令川黔督辦袁祖銘節制貴州軍隊仍兼管駐川黔軍 令裁川
滇邊防督辦川邊督辦川邊鎭守使 令免田頌堯幫辦四川軍務
十一日令龔積炳爲山東省長 令准設河南信陽警察局 十四日
令免江蘇省長韓國鈞職以鄭謙繼之 十五日令准川邊雅江之河
西噶拉兩村以灾免賦 十七日春丁公親詣孔廟行禮 令王天培
督辦貴州軍務善後事宜彭漢章貴州省長 令周西成會辦貴州軍
務善後事宜 令裁四洮督辦 十九日令祝善後會議成功
（附令文）
善後會議首在協和空其所有推誠相與造福邦家惟一志願若
間以異意難端橫生則責有攸歸向者無風而波生微浪而瀾湧
由於互相猜疑各不相下雄長是爭兵多爲貴以致全國擾攘訖無寧
歲迨大憝旣除驚駭尤熾厭亂心同善後是謀群以老邁堪解糾紛使
電交催急如星火爰不自量承乏於茲所可自信者不敢欺人亦不自
欺海內明公旣信於前不容稍疑於後也環顧於內亂於兵困於財數
言相商了此巨案想亦諸君子所樂聞也一各省歲入幾何二政費需
幾何三應解中央幾何四所養之兵餘款足用否五兵餉過於所餘當
有所以處置之此案能了事已過半至國民代表會議組織法等同爲
本會重要議案諸公乃心家國成竹在胸殫精參究必臻妥愜敢爲四
萬萬國民祝本
會議之成功
二十一日令准外交總長唐紹儀辭職以沈瑞麟繼之 令孫岳赴河
南檢察駐豫軍隊 二十五日令林長民爲國際討論會會長 令熊
希齡督辦堵築永定河工薛篤弼鹿鍾麟會辦 令派李景明爲京兆
直隸旗產地畝淸理局總辦 二十六日令曾宗鑒爲外交次長 令
施從濱爲幫辦山東軍務善後事宜
三月一日令王正廷督辦中俄會議事宜以鄭謙爲會辦 三日令改
呼倫善後督辦爲道尹 五日令派劉振生爲京師城郊官產淸理處
總辦曹壽麟郝鵬兼京兆直隸旗產地畝淸理局會辦 十二日令議
前臨時大總統飾終典禮 令奉俄協定核准追認作爲中俄協定之
附件 前隆威上將軍龍濟光卒令給治喪銀五千元派衛興武前往
致祭事蹟宣付史館立傳 十六日公布十四年八釐公債條例 令
准加徵英美烟公司捲烟保護捐 二十一日令派陸徵祥爲國際保
工大會第一委員嚴莊爲第二委員 二十二日輔威上將軍段芝貴
卒令從優議䘏給治喪銀五千元 二十三日令江西省長胡思義來
京以李定魁兼護
四月一日派唐在復爲義大利萬國農會大會全權代表 二日令授
楊宇霆姜登選張學良郭松齡陸軍中將 三日令派劉崇傑簽訂委
內瑞拉國通好條約全權代表 十日令王瑚爲包寧鐵路督辦 十
一日令設德國漢堡總領事館 十三日公布臨時參政院條例 令
移黑龍江省奇乾縣治於珠爾干河 十四日令准敎育部總長王九
齡假以章士釗兼署 陸軍上將銜中將督辦河南軍務善後事宜胡
景翼卒令給治喪費一萬元派劉治洲前往致祭事蹟宣付史館立傳
十五日令各省區長官嚴禁潰兵土匪擾害地方 令准修定義飛
機飛航國境臨時辦法 十七日以楊森三路出兵令劉湘查辦禁止
十八日令准督辦中俄會議事宜王正廷等擬具組織大綱 二十
日令裁海軍陸戰隊旅團長各職 二十二日令改歸綏財政廳爲綏
遠財政廳 裁京師學務局副局長 前廣西督軍譚浩明卒令照陸
軍上將例從優議卹 二十四日日斯巴尼亞國公使嘎利德等覲見
公布善後會議議決國民代表會議條例及軍事善後委員會條例
財政善後委員會條例 令岳維峻督辦河南軍務善後事宜 鄭士
琦督辦安徽軍務善後事宜 張宗昌督辦山東軍務善後事宜 令
姜登選爲蘇皖魯勦匪總司令 二十五日令准修定中法敎育委員
會組織大綱
（附組織大綱）
一組織 中國方面委員如下外交部代表一人財政部代
表一人敎育部代表一人國立北京大學代表一人國立東
南大學代表一人國立廣東大學代表一人中法大學代表一人法國
方面委員如下法國駐華公使或其代表以上兩方面代表於表决時
中法兩國各有一權本委員會委員爲名譽職 二職權 根據中法
協定管理中法間敎育事業基金並决定其用途 三會所 本委員
會會所設在北京 四辦事細則
辦事細則由本委員會另訂之
二十六日令准司法總長章士釗呈修正中法協定條文 令准李思
浩呈報修正法國退還庚子賠欵及中法實業銀行復業協定
（附原案）
爲修改中法協定請飭外交部與駐京法使正式換文以資信守
事竊查法國退還庚子賠欵餘額與中法實業銀行復業一案民
國十一年六七月間外交部與法國公使始訂協定即六月二十四日
七月五日七月九日七月二十七日兩國政府換文是也嗣因金紙問
題未能解决協定未即實行十三年二月九日特別國務會議議決照
金法郞計算付欵並奉 大總統批可外交部即於二月十日照會法
國公使查照嗣經國會反對復將此案提交以會同年十月十三日國
會議决應根據一九零五年換文辦理蓋一九零五年之換文法國所
選定者乃電匯方法也然法國外交方面則始終堅持前案要求用金
因此延擱至兩年之久未能解決財政上直接間接受其影響殊非淺
鮮而尤以關稅會議因此延宕國家損失尤鉅查華府會議條約關於
我國增加關稅一事原議於該會議閉會後得各國政府批准即可召
集關稅會議先擬增加百分之二五計每年可增加關稅收入至少約
有二千四百餘萬元比項條約有關係者共計九國其中八國政府早
巳批准獨法國因此案未能解决之故延不批淮以致會議召集無期
國家無形損失爲數不貲且因此案懸而未决之故法意比西四國賠
欵總稅務司方面每年法郞仍照金計算盡數扣留自民國十一年十
二月一日起兩年之間計扣留之欵四國並計已達一千五百萬元以
上其中法國部份約一千萬元左右在此案未解决以前此欵不能提
用且每年仍須繼續扣留二三年來中央財政支絀金融停滯半由於
此思浩到部以來鑒於財政上周圍形勢以爲此案再不解决則一切
財政上之計畫無由進行且法公使根據前案迭催解决當派專門委
員與法國公使及中法實業管理公司交換意見研究妥善方法以期
解决疊經磋商歷數十次始漸就緖我方提出之條件及比方讓步之
情形已詳載於協定全文及說明書中業經呈請鈞座登閱在案嗣以
此案內容復雜異常在深知此案顚末者固知此次協定辦法尚覺妥
善而以事關專門未必盡人皆喻思浩辦理此案不得不格外慎重猶
恐思慮未周難免有疏漏之處因於四月二日呈請鈞座將協定全文
交由司法部邀集各司法機関派員會同審查以昭妥慎茲由司法部
審查完畢呈復鈞座並奉指令呈悉交財政部查照辦理等因奉此爰
於本日提出議案連同與駐京法使館擬定之互換文稿交由國務會
議討論茲已一致通過議决照辦理合呈請鈞座迅飭外交部與駐京
法國公使正式換文以
資信守實爲公便謹呈
（臨時執政府秘書廳致外交部公函）
逕啓者關於法國退還庚子賠欵及中法實
業銀行復業協定業由財政部提出議案連
同與駐京法使擬定之互換文稿交由國務會議討論於本月十一日
議决通過並經財政部呈奉執政指令呈悉准如所擬交外交部查照
辦理等因相應鈔同指令一件並應行
換文各稿件函送貴部查照辦理爲荷
（外交總長致法國公使照會）
爲照會事關於應付一九〇一年法國部份賠欵
餘額之退還及其用途自經中國政府代表與貴
公使交換意見後本總長茲將兩國政府議妥之下列協定特爲備案
一法國政府對於中國政府承認將法國部份庚子賠欵餘額退還中
國作爲中法兩國有益事業之用法國政府承認上項退還賠欵得自
一九二四年十二月一日起算其自一九二二年十二月一日後之二
十四個月作爲展緩期内所有過期未付之欵悉數交與中國政府
二中國政府向法國政府承認將上項應付而已退還之賠欵餘額按
照一九〇五年所採用之電匯方法計算並加以匯兌或有之盈餘一
併折合美金自一九二四年十二月一日起至一九四七年止逐年繼
續執借與中法實業銀行中法合辦作爲該行發行五釐美金公債之
擔保此項公債分二十三年還淸按照所附逐年付欵表辦理中法實
業銀行經法國政府之同意將換回遠東債權人應得之債券全數一
次交與中國政府作爲償還前項執欵之擔保前項墊欵之償還當於
本協定第四條所載之各項款項收入時實行之如滿二十三年所有
債券未能如數償淸則債券上尚有應付餘額中法實業銀行對於中
國政府仍負債務之責縱使業經撥付之欵已達上述美金公債債票
之總額並因法郞恢復原狀發生或有之盈餘統應按照和解辦法第
八條歸中國政府所有充辦理中法間有益事業之用不得爭執 三
中法實業銀行經法國政府之同意並得中國政府之認可得將發行
之五釐美金債票用途分配如下 （一）根據和解辦法發給中法實業
銀行遠東債權人以票面換回此項債權人所有之債券 （二）辦理中
法間敎育及慈善事業之用其執行條件應每年在北京由法國政府
代表與中國敎育部代表商定之中法實業銀行因有借欵關係爲替
代利息起見願提出五釐美金債票若干充中法間敎育事業之用其
數每年至少爲美金二十萬元之實欵該行並應設法於實行協定應
付各欵外使此項數目能達到美金二十五萬元之實欵爲度 （三）代
付中國政府應繳中法實業銀行股本餘額 （四）撥還中國政府所欠
中法實業銀行各欵如實行前列各項用途之外倘有債票餘額應歸
中國所有以充中法間敎育或慈善事業之用 四作爲擔保品之債
祭應按照和解辦法以下列各項收入撥還之 甲管理公司（中法合
辦以代理資格經營中法實業銀行財產所得之欵 乙由中法實業
銀行自行經營財產所得之欵此項財產管理公司無代理權者 丙
管理公司紅利百分之九十五屬於中法實業銀行者 丁中法實業
銀行交與管理公司流轉資金五千萬法郞所得之利息 戊屬於中
法實業銀行各種護有權之收入 己中法實業銀行得管理公司之
許可直接經營所得其他各項利益 五遠東債權人所有之債祭交
與中國政府以後應與其他債權人所有者享受同等利益毫不歧視
每屆半年決算時統計前條所列各項收入編列數目由管理公司中
法董事會檢查之其收入之欵項按照和解辦法以比例方法分配之
六美金債票上所載文字發行數目及其票面金額應照中國政府
所核定之格式辦理 七中國政府得以中法實業銀行股東資格派
員檢查該行賬目及遠東存戶間分配債券之事 八本協定所未載
事宜闗於一九二三年二月八日法國法律施行條件之規定仍以一
九二二年六月二十四日七月五日九日及七月二十七日兩國政府
之各項換文爲有效 相應照會貴公使查照可也須至照會者右照
會大法國特命
全權公使瑪
償還表
抽〓年期 應還償券之張數 中國政府每年應付之數額（以美金計算）
一九二五年 一九一八 二、七九〇、三七六、五三
一九二六 一二五一〇 二、七九〇、三七六、五三
一九二七 一三一三五 二、七九〇、三七六、五三
一九二八 一三七九一 二、七九〇、三七六、五三
一九二九 一四四七五 二、七九〇、三七六、五三
一九三〇 一五二〇五 二、七九〇、三七六、五三
一九三一 一五九六六 二、七九〇、三七六、五三
一九三二 四一五三二 四、〇二八、七九五、七四
一九三三 四三六〇八 四、〇二八、七九五、七四
一九三四 四五七八九 四、〇二八、七九五、七四
一九三五 四八〇七九 四、〇二八、七九五、七四
一九三六 五〇四八二 四、〇二八、七九五、七四
一九三七 五三〇〇七 四、〇二八、七九五、七四
一九三八 五五六五七 四、〇二八、七九五、七四
一九三九 五八四三九 四、〇二八、七九五、七四
一九四〇 六一三六二 四、〇二八、七九五、七四
一九四一 三九六六一 二、七九〇、三七六、五三
一九四二 四一六四五 二、七九〇、三七六、五三
一九四三 四三七二六 二、七九〇、三七六、五三
一九四四 四五九一三 二、七九〇、三七六、五三
一九四五 四八二〇九 二、七九〇、三七六、五三
一九四六 五〇六一九 二、七九〇、三七六、五三
一九四七 五三一五〇 二、七九〇、三七六、五三
八七七八七八 七五、三三四、四三三、〇八
五十元之美金債券共八十七萬七千八百七十八張之
本利總額編號自一號至八十七萬七千八百七十八號
二、七九〇、三五〇、〇〇 四、〇二八、七六〇、〇〇
二、七九〇、四〇〇、〇〇 四、〇二八、八一二、五〇
二、七九〇、三七五、〇〇 二、七九〇、三五七、五〇
二、七九〇、三三七、五〇 二、七九〇、四〇五、〇〇
二、七九〇、三八一、〇〇 二、七九〇、三四二、五〇
二、七九〇、三七二、五〇 二、七九〇、三七七、五〇
二、七九〇、四一〇、〇〇 二、七九〇、三九五、〇〇
四、〇二八、七九五、〇〇、二、七九〇、三七五、五〇
四、〇二八、七六五、〇〇、二、七九〇、三七五、〇〇
四、〇二八、七九五、〇〇、七五、三二四、三九八、五〇
四、〇二八、八二二、五〇
四、〇二八、七七五、〇〇
四、〇二八、八二二、〇〇
四、〇二八、八〇二、五〇
（法國公使致外交總長照會）
爲照復事接准貴總長四月十二日來文關于應
付一九〇一年法國部份賠欵餘額之退還及其
用途自經中國政府代表與本公使交換意見後本公使茲將兩國政
府議妥之下列協定特爲備案 一、法國政府對於中國政府承認將
法國部份庚子賠欵餘額退還中國作爲中法兩國有益事業之用法
國政府承認上項退還賠欵得自一九二四年十二月一日起算其自
一九二二年十二月一日後之二十四個月作爲展緩期內所有過期
未付之欵悉數交與中國政府 二、中國政府向法國政府承認將上
項應付而已退還之賠欵餘額按照一九〇五年所採用之電耀方法
計算並加以匯兌或有之盈餘一併折合美金自一九二四年十二月
一日起至一九四七年止逐年繼續墊借與中法實業銀行（中法合辦）
作爲該行發行五釐美金公債之擔保此項公債分二十三年還淸按
照所附逐年付欵表辦理中法實業銀行經法國政府之同意將換回
遠東债權人應得之債券全數一次交與中國政府作爲償還前項墊
欵之擔保前項墊欵之償還當於本協定第四條所載之各項欵項收
入時實行之如滿二十三年所有債券未能如數償淸則債券上尚有
應付餘額中法實業銀行對於中國政府仍負債務之責縱使業經撥
付之款已達上述美金公債債票之總額並因法郞恢復原狀發生或
有之盈餘統應按照和解辦法第八條歸中國政府所有充辦理中法
間有益事業之用不得爭執 三中法實業銀行經法國政府之同意
並得中國政府之認可得將發行之五釐美金債票用途分配如下
（一）根據和解辦法發給中法實業銀行遠東債權人以票面換回此項
債權人所有之債祭 （二）辦理中法間敎育及慈善事業之用其執行
條件應每年在北京由法國政府代表與中國敎育部代表商定之中
法實業銀行因有借欵關係爲替代利息起見願提出五釐美金貴票
若干充中法間敎育事業之用其數每年至少爲美金二十萬元之實
欵該行並應設法於實行協定應付各欵外使此項數目能達到美金
二十五萬元之實欵爲度 （三）代付中國政府應繳中法實業銀行股
本餘額 （四）撥還中國政府所欠中法實業銀行各欵如實行前列各
項用途之外倘有債票餘額應歸中國所有以充中法間敎育或慈善
事業之用 四、作爲擔保品之債券應按照和解辦法以下列各項收
入撥還之 甲管理公司（中法合辦以代理資格經營中法實業銀行
〓產所得之欵 乙由中法實業銀行自行經營財產所得之欵此項
財產管理公司無代理權者 丙管理公司紅利百分之九十五〓於
中法實業銀行者 丁中法實業銀行交與管理公司流轉資金五千
萬法郞所得之利息 戊屬於中法實業銀行各種讓有權之收入
已中法實業銀行得管理公司之許可直接經營所得其他各項利益
五逺東債權人所有之債券交與中國政府以後應與其他債權人
所有者享受同等利益毫不歧視每屆半年决算時統計前之所列各
項收入編列數目由管理公司中法董事會檢查之其收入條欵項按
照和解辦法以比例方法分配之 六美金債票上所載文字發行數
目及其票面金額應照中國政府所核定之格式辦理 七、中國政府
得以中法實業銀行股東資格派員檢查該行賬目及遠東存戶間分
配債券之事 八、凡本協定所未載事宜關於一九二三年二月八日
法國法律施行條件之規定仍以一九二二年六月二十四日七月五
日九日及七月二十七日兩國政府之各項換文爲有效 相應照復
貴總長查照可也須至照會者右
照會大中華民國外交總長沈
（外交總長致法國公使照會）
爲照會事按照本日所送照會本總長應行聲明
查照中法實業銀行法國管理公司之承認所有
管理公司之中國政府股本在一九二五年五釐美國金元公債項下
繳淸中國政府願使中法實業銀行法國管理公司之中國所認股本
總額至少增爲一千萬法郞至該公司章程因此所需修改之處須得
中國政府同意此外中國政府〓將銀行名稱日後加以修正以確定
中法合辦之性質相應照會貴公使查照可也
須至照會者右照會大法國特命全權公使馬
（法國公使致外交總長照會）
爲照復事接准貴總長本日來文所開中國政府
聲稱按照中法實業銀行法國管理公司之承認
所有該公司之中國政府股本在一九二五年五釐美國金元公債項
下繳淸一節管理公司業已通知法國公使館此節可使中國政府滿
意即請貴總長查照闕於法國管理公司之中國所認股本總額中國
政府願使至少增爲一千萬法郞一節法國公使館業准該公司確實
聲明當極力設法使中國政府在最短期內完全滿意至該公司章程
因此所需修改之處須得中國政府同意一節亦屬可行此外中國政
府願將銀行名稱日後加以修正確定中法合辦之性質一節本公使
業准該公司確實聲明法國管理公司之名稱可依此旨由董事會簡
單之決定加以修正相應照復貴總長查照可也
須至照會者右照會大中華民國外交總長沈
二十九日令邵陽輝爲崇文門稅局總辦陳金綬爲左右翼稅局總辦
五月一日公布國民代表會議處條例 修正臨時參政院條例 令
趙爾巽爲臨時參政院議長湯漪爲副議長申令軍人不得例名黨籍
令督辦安徽軍務善後事宜鄭士琦未到任前以王揖唐辦理該省
軍政事務 令准督辦陜西軍務善後事宜劉鎭華辭職以吳新田繼
之 令劉治洲爲陜西省長令孔繁錦爲陜甘邊防督辦令莫德惠
爲農商次長代理部務 令錢錫寶爲蒙藏院副總裁 錫盟親王林
沁旺都特來京謁見 二日令免膠澳商岸督辦高恩洪職以朱慶瀾
繼之 三日公布制定各省團體會長互選參政程序令 公布制定
國憲起草委員會規則 令許世英籌備國民代表會議事宜 四日
公布建設會議條例 六日令李壽金署交通部鐵路警備事務會辦
七日令准長蘆所屬津武兩縣口岸規復舊制選商輪辦 九日令
准釐定保安警察隊編制章程 十日以京師警察總監朱深呈各校
學生數百闖毀章士釗住宅毆傷廵警截獲十八人移送法庭訊辦令
敎育部嚴申誥誡務應專心向學勿涉他務 十三日令准擴充偵緝
隊改稱京師警察廳偵緝處擬訂章程 十四日令准加入斯壁滋浦
條約 十五日令派盧耀往歐美各國及日本考察財政事宜 十六
日令派王士珍陳宦田中玉魏宗瀚曲同豐吳級禮孔紹斐黃慕松爲
軍務善後委員會委員王士珍仍兼委員長梁士詒黃郛楊永泰盧學
溥汪士元張嘉璈金兆蕃楊德森王章祜葉景華黃元蔚陳同紀梁敬
錞王其淵萬兆芝費保彥爲財政善後委員會委員梁士詒仍兼委員
長 令楊森署參謀總長 令劉湘兼署督辦四川軍務善後事宜鄧
錫侯四川淸鄉局督辦 十八日令派汪守珍爲國民代表會議秘書
長 令師景雲張名振分充軍事財政善後委員會事務處處長 公
布制定國政商權會條例 更定全國紙煙捐務總局名稱 十九日
申令禁烟 令准長江上游總司令王汝勤辭職以盧金山繼之 令
准修訂日本陸軍將校乘坐飛機飛航國境臨時辦法 二十日令上
海禁設行私售鴉片 令孫鉢傳爲徐海鎭守使 京兆尹薜篤弼辭
職不許 二十二日令程立民爲南京造幣廠廠長 三十日公布淞
滬市區督辦署官制
六月五日令准全國菸酒事務署增設額缺修改官制 六日令李壽
金署交通部鐵路警備事務會辦 令孫寶琦爲淞滬市區督辦虞和
德李鍾珏會辦 八日令䘏趙理泰 令伊克昭盟長鄂爾多斯扎薩
克沙克都爾扎布補吉農接管成吉思汗祭祀事宜 九日令慰問上
海被害人民 十五日令晉封沙克都爾扎布爲郡王 濟克秘特根
敦扎木蘇封爲呼圖克圖 十六日令准淞滬市區督辦孫寶琦辭職
以鄭謙兼署 十八日令准安徽省長兼督辦軍務善後事宜王揖唐
辭職以吳炳湘繼之 令改寶昌康保設治局爲縣治 二十二日令
朱熙爲江甯鎭守使 二十四日公布制定直隸省屬各地施行市自
治制日期及區域令 二十五日公布制定外交委員會條例 令派
王景春代表政府參與巴黎國際電政會議 二十七日令王正廷顏
惠慶蔡廷幹辦理滬案及其善後交涉事宜 令李景林兼署直隸省
長 二十九日令設覃必古正領事館新拿羅副領事館 三十日比
使華洛思覲見遞國書 公布制定國民代表會議員選舉程序令
令劉建章署陸軍第八師師長
七月一日法使瑪德覲見呈遞國書 公布制定國民代表會議選舉
日期令 二日令朱深兼署督辦京都市政事宜 交通總長葉恭綽
報隴海東路運河至海州段工竣通車日期 令准推廣四郊警察增
設薦委任警察官員缺 三日令准添設張北縣朝陽縣佐 設陸軍
訓練處 六日令准熊希齡試辦修濬京通河道 內務部總長龔心
湛呈報接收參衆兩院事竣 八日令准山東省長龔積柄辭職以張
宗昌兼署 公布陜西省屬長安施行市自治制及區域令 陸軍軍
需總監蘇錫第卒令照陸軍上將例從優給䘏 九日令免浦信鐵路
督辦林實職以盧信繼之 十日公布制定全國海岸巡防處官制
令調張汝鈞爲塞北關監督 十一日陸軍部公布處分八旗營產優
待旗民規則 令免兼蘇州交涉員楊士晟職以李維源兼任 十三
日令䘏前審計院院長徐恩元 十四日令准署江西省長胡思義辭
職以李定魁署 令准設大余太設治局 十五日美使馬克謨等覲
見遞國書 令滬案發生政府嚴重抗爭期伸正義各省區軍民長官
務曉諭民衆靜候解決毋得有越軌行爲尤望妥密防維内遏亂源外
崇國信 十六日令准直隸全省警務處處長楊以德辭職以岳圪調
署 十七日令國憲起草委員會八月三日齊集京師開會 二十一
日令定臨時參政院七月三十日開會 二十二日令准京師憲兵司
令劉文翰辭職以費國祥調任 二十三日公布制定國民代表會議
內外蒙古議員名額分配令 令准開四川萬縣爲商埠 二十七日
令派韓汝甲爲巴黎大學中國學院監督
八月一日令加班禪宣誠濟世封號 三日令孫寶琦爲駐蘇聯共和
國全權大使 令准蘇皖宣撫使兼辦江蘇軍務善後事宜盧永祥辭
職以省長鄭謙兼辦軍務善後事宜 令准京師警察廳暫行保管淸
室内務府及奉宸苑各項官產條例 六日令改四川重慶市政公所
爲商埠 十一日令王寵惠爲修訂法律館總裁 十二日令派王曾
思充國際聯合會第六屆大會代表會同唐在復朱兆莘同往與會
令准停辦北京女子師範大學 十三日公布華盛頓關于中國條約
令派曲同豐兼航空總司令 令賑京兆寶坻等縣灾 十八日令
巴寶多爾濟爲烏蘭察布副盟長 二十四日令鹿鍾麟爲京畿警衛
總司令 公布制定警衛總司令暫行條例 二十八日令准設女子
大學 令准瑞典京城會訂萬國郵政約用璽 二十九日令准設立
關稅特別會議委員會及其章程 令各省區軍民長官蠲除非法雜
捐 令楊宇霆督辦江蘇軍務善後事宜姜登選督辦安徽軍務善後
事宜 令陸洪濤爲甘肅省長 令馮玉祥督辦甘肅軍務善後事宜
仍兼西北邊防督辦孫岳督辦陜西軍務善後事宜 令岳維峻兼署
河南省長 令派李雲龍幫辦陜西軍務善後事宜 令裁蘇皖魯勦
匪總司令豫陜甘勦匪總司令 令李家鏊爲駐芬蘭國公使
九月一日公布制定國立編譯局條例 公布出版品國際交換局官
制 令准四郊收捐機關劃歸市政公所接管 令准改日本神戶領
事館爲神戶總領事館 二日令准閩厦實業銀行等發行紙幣酌定
限制 督辦中俄會議事宜王正廷呈報中俄會議開議及正式會議
情形 公布加入斯壁嵫浦條約 二日令查禁購置外商軍器並停
發此項護照
（附令文）
年來國內不靖軍隊所需每由外商包運來華價直甚鉅爲數綦
多際茲國困民窮理宜休養萬不可再事虛陳且所購之器類皆
舊式附帶子彈亦復有限口涇各異補充亦難殊非統一兵器敎育之
道著由陸軍部就本國現有各兵工廠竭力規畫整頓以期足供各軍
隊平時操防之需除由科學所發明之器械可供軍隊習育學術上之
研究者得隨時審查需要程度另行持許採稱外其餘應即一律禁止
購置並即停發此項護照一面由外交部分行各
國駐使曁稅務司嚴爲查禁以重軍實而杜漏巵
五日令派沈瑞麟梁士詒顏惠慶李思浩王正廷葉恭綽施肇基黃郛
王寵惠莫德惠蔡廷幹姚國楨爲關稅特別委員會委員嚴鶴齡爲關
稅特別會議委員會秘書長 令派李盛鐸爲國政商榷會會長烏澤
聲爲國政商榷會秘書長 令九月二十日秋丁親詣孔廟行禮 九
日令准綏遠設臨河設治局 十日令准修正鹽務署官制 十一日
令章士釗兼國立編譯館總裁 令張奚若爲出版國際交換局局長
令䘏前河南省長張鳳臺 十二日令楊如軒爲暫編第六師長
令准整理印花大綱 十八日公著内感篇發登公報
（附內感篇）
仰觀羲皇五千年來治亂無常分合靡定唐虞之民鼓腹而歌
帝力何有桀討之世時日曷喪民願偕亡周自東遷遞及淸季
爭覇稱雄併小陵弱討四夷犯邊疆割據鼎峙稱干比戈流寇滋蔓盜
賊竊發饑饉年凶瘟疫時行無百數十年之安重人民倒懸之苦無代
無之夫上天有好生之德何治世之日少而亂離之日多豈故造此淒
涼悲慘之劇耶嗚呼噫嘻非天爲之乃人自爲之也道德仁義爲立身
之本機巧變詐實戕性之賊君子憂道不憂貧朝聞道夕死可也小人
憂貧不明道果能苟得殺身不計也欲壑難滿任情而爲祖宗所遺剝
削逾量人類億兆交際遠邇惠愛固有損人時多生生世世恩怨叢積
因果相循復雜萬端造化乘除輪回轆轉死造生前已成鐵案焚於火
溺於水殘於兵歿於疫現世再世或數十世一報再報收之於天或假
人手倫常之間容有不免甚至永銅三途善人惡報惡人善慶在果之
善惡熟之先後幸而解脫必隱有濟人之功否則小之災及一身大而
成劫黃巢禍唐獻忠屠川西歐戰禍東瀛震陷人徒見事情之慘而不
知由來之因經曰作善降祥作惡降殃巨細備具包羅萬類識者惕然
而驚悚然而懼世人不悟惟有痛惜悲憫而無可如何者耳迨民國鼎
新滌數百代王業之汚然階級無存隆代議士平民之制度宜有嘉謨
共樂太平而孰意竟有不然者矣一
般學人曾遊歐美滿擬肖其裝飾
以新吾之廳堂殊不知彼邦文物建設皆由習慣而來二千餘年不知
幾經改革費千萬人之心思始有今日考我之歷史已先三千年四萬
萬人民依舊也力田而食地利無盡勤苦儉樸蔚成國俗移物質之文
明以悅人情非我所宜也且禮敎異趣服食異式强使之同烏乎可孔
子曰周因於殷禮所損益可知也謂爲損益必非廓而淸之雖然一治
一亂一盛一衰見不一見然而列聖相傳廿四代史必有立國要素於
其間孝悌始於家庭敦親親之義仁民愛物極於四遠無畛域之分種
族之見故曰天之所覆地之所載莫不尊親老吾老以及人之老幼吾
幼以及人之幼視天下爲一家羞道桓文之事至聖大同之化逈異英
雄創建之功精蘊盡棄豈不轉貽效顰之譏哉若其科學明聲光化電
之用竭製造器機之精發達實業捍衛國家取其所長補吾之短可也
至於尚功利事侵陵背人道違天和曾見歐戰告終與戰各邦驚駭失
措幾同破產瞠目而視罔知所從無已悉仍舊貫加而精之備兵而謀
角觸不免傾城傾國恐甚往昔事後再悔可以預卜若多士濟濟搆思
辯論期政治刷新國步增進宜矣但名之以黨能無偏乎然世界所尚
未敢擅斷無奈人欲無盡我見太深獨力難支攫取無據巧立學說以
資號召一呼萬應勢力雄厚有恃不恐殺機頓生驅逐無辜流血千萬
自殘國力在所不恤下而有共產黨無政府黨流品龐雜鳩集尤易身
無長物因利乘便假愛國之名以禍國愛群之名以害群氣燄滔天大
地震撼謂之民意人莫我何最奇特者人之所無而我更有澎湃之學
潮可謂新之又新孔孟恆言民爲邦本本固邦寧天視天聽悉自於民
載之經傳果眞民意當事者固不敢離經以悖道假借云者不加裁制
胡可以安良善鄭子產曰水懦民玩多死焉故唐堯四凶之殛孔子少
正卯之誅聖王聖人仁愛淵博不得已而出此是必有故大凡治國之
道綱紀爲先論語云道之以政齊之以刑民免而無恥吁無恥之刑亦
復蕩然大功之决在於庚申止於甲子若能如十三洲之義起事定功
成各歸本業復以義終無自衛自便之念則罅漏不生即逆駛而上必
有進境絕不致仍徘徊於中流讓華盛頓獨美於前也然而任大事者
欲速不達爲國家人民計不得不動心忍性委婉善導以期有濟迂迥
蕩漾固所難免而仍復潰決奔騰不知禍之所自茫茫神州將焉所托
則萬萬有不可也凡我同胞深望懷懷刑之戒策公共之樂意誠心正
身修家齊克己功深福利自遠幹國成家酬世作人道盡於斯皇天無
親願共
勉之
令准修訂留日學生條例 二十一日令准督辦東省鐵路公司事宜
鮑貴卿辭職以劉尚淸繼之 令准訂立全國國貨展覽會並國貨審
查會章程 二十二日令柴蘭芬署京師憲兵司令 二十三日令派
陸軍總長吳光新往日本觀操以次長賈德耀暫代部務 令加楊宇
霆姜登選陸軍上將銜 令賴心輝兼陸軍第二十二師師長劉文輝
兼陸軍第三十一師師長王纘緖爲陸軍第十六師師長 令准河南
省賑濟本省水灾銀一萬兩 令各項旗營旗產仍由部照章認眞淸
查務求於旗民生計有益 二十四日令准安徽省振濟懷桐等縣灾
銀一萬元 令准擬訂全國海岸廵防處各艦艇薦委任辦法 二十
五日令將文津閣四庫全書運滬交商務印書館印以廣流傳由部遴
派妥員一人駐滬照料全書運滬時交通部並應協同運送文淵閣全
書仍交由京師圖書館保存 令䘏前國務總理李經羲 令刋關稅
特別會議委員會關防 三十日令申鴉片烟之禁 令派中法實業
管理公司董事會次席董事丁士源暫代華總理及副會長職權
十月一日令解决義國庚子賠欵餘額辦法協定文件 三日令准修
正捐資興學褒獎條例 五日令張貽惠爲國立北京師範大學校長
六日令通緝密謀煽亂之張英華吳景濓張志潭劉永謙等 七日
令顏惠慶駐英吉利國公使加大使銜 令准加入禁止販賣婦孺公
約三種鈐用國璽 令准禁止淫刋公約鈐用國璽 八日萄國公使
畢安祺等覲見呈遞國書 公布制定星雲勳章條例 公布制定金
獅勳章條例 十日以國慶日通令訓勉各省區長官
（附令文）
忝執國政瞬將一載値十四年國慶之辰爰布所懷敬告有衆國
維解紐綱紀蕩然嗟我士民久罹鋒鏑迫不獲己勉任仔肩期以
和平歸於統一本此志願委曲以赴凡百有位慨念時艱同心協力勤
求治理民會選舉計日觀成根本大法亦將釐定惟是一年之內叢脞
良多成績未彰負疚特甚閭閻彫敝災祲重沓宿師滿野供億煩多樂
利無聞流亡莫復度支匱絀待舉百端中夜徬徨感焉如擣國人屬望
容有恕辭高位忝膺責無旁貸外顧列邦之環注內惕大局之阽危斷
非一手足之爲烈凡中央及各省區長官舟楫同持休戚與共務望咸
殫乃心不懈初志鎭定震撼支拄艱危勿諉卸以誤國家勿遷就以貽
禍患蔪登上理福我衆生大法旣成咸遵正軌民國榮譽永埀無極本
執政有
厚望焉
令准甘肅省長陸洪濤辭職以薛篤弼繼之 令加賴心輝劉成勳上
將銜 公布司法部編譯法律會規則 十六日令設黑龍江明水依
安兩設治局 十七日以蘇省撤回暫駐淞滬邢士廉各部令孫傳芳
所部各回原防
（附令文）
民國十四年來宇內紛擾民不堪命喘息未定來日大難近來謠
諑繁興淅省復有調動軍隊之舉查淞滬永不駐兵早經明令宣
布滬案發生後蘇省爲維持地方計曾調邢士廉所部前往暫資鎭懾
今人心已定據楊宇霆電稱業照商民所請於本月十五日將邢部完
全撤退與孫傳芳銑電用意不謀而合蘇淅兩方事前未經接洽容有
誤會經此當可釋然民窮財盡兵凶戰危若再爲箕豆之相煎實不忍
生靈之塗炭本執政德薄能鮮措置無方所望各疆吏軫念民生善體
斯意孫傳芳所部應即各回原防以符本執政愛護永久和平之心而
慰東南人
士之望
十七日令准陜西省賑濟渭南等縣灾銀一萬元 十九日令加方本
仁鄧本殷吳炳湘上將銜 二十日令派王籠惠爲調查法權委員會
全權代表 令派曾宗鑒爲關稅特別會議委員會委員 令劉驥爲
京兆尹 二十二日令派沈瑞麟顏惠慶王正廷黃郛施肇基蔡廷幹
爲關稅會議全權代表 令駐英公使顏惠慶准照全權大使待遇
令駐巴西公使夏貽處聘充關稅特別會議高等顧問 二十三日令
派鄧如琢赴安徽查辦事件 令准臨時參政院參政王家襄辭職以
杜光俊繼之 令派章祜署隴豫秦海鐵路督辦 二十四日公布臨
時參政院議決關稅定率條例 公布臨時參政院議決菸酒進口稅
條例 二十六日前平政院院長周樹模卒令給治喪銀三千元 公
布國書審定委員會規程 關稅特別會議開幕
（附關稅自主提案暨附件）
關稅自主意義本極平常在我言之不過遵守國家
應有之職權想各友邦必能本平等互惠之原則共
諒此旨査我國現行約定稅則不合經濟原理致所受影響不可勝計
若國定稅率實施以後縱稅率變更外商之負擔似略加重而我國民
久困之經濟得以藉此蘇復購買之能力得以藉此增進萌芽之實業
得以藉此發展我國本爲世界一大好市場一旦經濟蘇復富力增進
實業發展不獨我國家之幸即我各友邦同蒙之利益寧屬淺鮮本執
政深信自私即自害之階互功乃互救之本故不憚以平等互惠之精
神屬望於斯會也况世界思潮久趨杌陧其原因全在經濟之不平國
內果如此國際亦何獨不然關稅制度使之歸於平等即所以謀中外
經濟之安全而世界和平基礎亦繫於此與會諸君諒明斯諦此本執
政所樂爲一言者也本會會場遠離塵囂尚稱靜肅諸君當能以舒展
之心情討論本會各問題與以圓滿之結果本執政以爲實現華府會
議之精神造成世界永久之幸福均在此舉惟與會諸君實圖利之查
一九一九年巴黎和會中國代表團曾提出關稅自主問題惟當時認
爲不屬於和會範圍未加討論迨至一九二一年華〓會議在遠東委
員會第五次會議中國代表以中國現行之約定關稅妨礙中國主權
違背國際問均等及互惠主義重爲關稅自主及過渡辦法之提議該
委員會對於是項問題雖經討論惜未能充分容納中國政府至今引
爲遺憾不得已而訂立一九二二年二月六日之關稅協定故事前中
國代表於一九二二年一月五日在遠東委員會第十七次會議席上
曾宣言關稅自主問題於將來適當機會時再行提出討論同時並訂
立九國協約其第一條第一項即首先聲明尊重中國之主權與獨立
曁領土與行政之完整茲中國政府重視各國尊重中國主權與獨立
之誠意際此關稅特別會議討論關稅問題之時期中國政府認爲一
九二二年一月五日宣言所稱之適當機會以至故特根據九國協約
尊重中國主權完整之精神並爲增進各友邦之睦誼起見提出法除
關於稅則現行條約上之各種障礙推行中國國定關稅定率條例見
附件實行關稅自主之辦法如下 一與議各國向中國政府正式聲
明尊重關稅自主並承認解除現行條約中關於關稅之一切束縛
二中國政府允將裁廢釐金與國定關稅定率條例同時施行但至遲
不過民國十八年一月一日 三在未實行國定關稅定率條例以前
中國海關稅則照現行之値百抽五外普通品加徵値百抽五之臨時
附加稅甲種奢侈品即菸酒加徵値百抽三十之臨時附加稅乙種奢
侈品加徵値百抽二十之臨時附加稅 四前項臨時附加稅應自條
約簽字之日起三個月後即行開始徵收 五關於前四項問題應於
條約簽字之日起
立即發生効力
二十七日令派兪人鳳爲包寧鐵路會辦 二十八日令准外人照約
准許租建之不動產依照不登記條例第四條以永遠名義登記 二
十九日令國民會議議員于十五年一月十五日以前齊集京師定期
開會 三十一日令准駐義國全權公使唐在復辭職以朱兆莘繼之
令將全國海岸廵防處分爲四分處
十一月二日令准恢復元年官制添設僉事 四日令派范源廉周詒
春任鴻雋陳任中高步瀛徐鴻寶胡適翁文灝馬君武爲國立京師圖
書館委員會委員 五日令准改訂禮制編篡會規則爲條例 八日
令籌備中俄畫界設立督辦測勘中俄邊界事宜公署 九日令派顏
惠慶爲國際聯合會全權代表 十日令准國立西北大學校長傅銅
辭職以李協繼之 令准京兆旗產簡章並補充規則 十一日令派
張秋白爲平滂鐵路督辦 十二日以淞滬駐兵問題引起兵爭令京
漢沿綫責成馮玉祥岳維峻維持制止津浦前綫責成張作霖李景林
妥爲辦理仍令孫傳芳通飭所部軍隊停止軍隊行動聽候解決 公
布制定崇祀條例 十七日公布修正學校系統改革說明案第八欵
令派王寵惠爲關稅特別會議全權代表 令准臨時法制院修正
鹽務學校條例 十九日關稅會議通過關稅自主裁釐增收各案
二十一日令財政部會同財政整理會妥籌整理内外債辦法
（附令文）
國家預算不敷舉國債以資補助對於所負債務自應履行契約
如期償還以昭信用我國近歲以來中央收支懸絕綜計歷年負
債除有確實擔保品者仍按原契約償還外其他各債項辦理未能一
律迭經財政部及先後特設機關協商結算尚未確定辦法國家信用
所在對於內外債權人亟應切實負責淸釐著財政部
會同財政整理會妥籌整理方法呈候核奪施行此令
以豫軍開入魯境令岳維峻迅飭開回原防
（附令文）
日前豫軍因誤會開入魯境據報已抵曹縣荷澤等處現仍繼續
前進查本月十三日已令岳維峻對於京漢沿路力予維持責任
綦重如分兵他進與本執政倡導和平之意殊相背馳著卽迅
飭赴魯軍隊開回原防免滋紛擾仍將辦理情形尅日具報
二十三日令江紹杰暫護安徽省長 二十四日令黃郛爲駐德公使
仍加大使銜 令派魏宸組督辦全國國道籌備事宜 令設包頭縣
令准簽訂中奧商約 二十五日令免督辦江蘇軍務善後事宜楊
宇霆職以孫傳芳繼之 令免督辦安徽軍務善後事宜姜登選職以
鄧如琢繼之 二十六日令裁撤釐金
（附令文）
釐金名目創於淸季祇爲臨時籌餉而設衡諸古代關市之徵於
義本有未合且就各處通過貨物節節抽收於工商業之發展影
響甚鉅邇年以來政府深知其弊屢有裁撤之議顧以各省區軍政要
需賴茲挹注因仍舊貫未予蠲除惟長此遷延殊非體恤商民整飭財
政之意著財政部會同財政善後委員會將各區釐金及類似釐金之
通過稅捐一律妥籌裁撤並將預備裁釐之先及實行裁竣以後各省
區原恃釐金之支欵如何確實抵補
詳擬辦法及進行期限呈候核奪
二十七日令准京師警察總監朱深辭職以衛興武兼署 令派龔心
湛貢桑諾爾布充册封班禪正副使 二十八日令准交通總長葉恭
綽辭職以龔心湛兼署 令准交通次長鄭洪年辭職以陸夢熊兼署
令准臨時執政府秘書長梁鴻志辭職
十二月一日令准陸軍總長吳光新辭職以賈德耀繼之 令褒嘉察
哈爾都統張之江 令設陜西特派交涉員 二日令派龔心湛爲關
稅特別會議委員會委員 三日令准財政總長李思浩辭職以陳錦
濤繼之 令派莫德惠考察歐美日本實業 令秦瑞玠兼代農商次
長 四日令賑蘇省江北灾銀一萬元 令京師警察總監衛興武無
庸兼署以鹿鍾霖兼署 令准熱河都統闡朝璽辭職以宋哲元繼之
令准化簡稅關則例公布國際公約 五日令齊振林熊斌爲陸軍
次長 六日令准督辦京都市政事宜朱深辭職以鹿鍾霖兼署 十
二日令准會辦京都市政事宜李壽金辭職以賈玉璋繼之 公布加
入國際交換出版品公約兩種 十四日令訂定調查法權委員會章
程 十六日令張訓欽暫代財政部務 二十日令陳錦濤兼鹽務署
督辦 二十一日令准財政次長兼鹽務署署長鍾世銘辭職以過之
翰繼之 二十四日令派陳錦濤關稅特別會議委員會委員 二十
五日令免督辦直隸軍務善後事宜兼署省長李景林職以孫岳繼之
令增設國務院
（附令文）
去年臨時政府成立本執政以不忍人之心處不可爲之勢勉徇
衆議出任維持冀本良心之主張爲澈底之改革曾於馬電述陳
梗槪復經善後會議〓謀僉同旣與國人慮始於前方期以同負責於
後乃一載以還用人行政未符本懷和平統一終難實現中夜徬徨慼
焉如擣惟有修正臨時政府〓增設國務院以專責成嗣後凡百設施
以及此革建設諸大政均由國務會議審量全國之趨向博稽人民之
公意迅速籌議共策進行但求救國有
方共和永固本執政决不稍持成見也
公布修正臨時政府制
（附中華民國臨時政府制）
第一條中華民國臨時政府以臨時執政總攬政務
發布命令統率陸海軍 第二條臨時執政對於外
國爲中華民國之代表 第三條臨時政府由國務員贊襄臨時執政
决定政策處理國務 第四條左列各員均爲國務員 一國務總理
二各部總長 第五條國務會議由國務員組織之以國務總理爲
主席 第六條臨時政府設國務院及外交內務財政陸軍海軍司法
敎育農商交通各部 臨時政府之命令及凡關係國務之文書由國
務總理及各部總長全體或分別副署 第七條本制自公布日施行
俟正式政府
成立廢止之
令停十五年一月一日覲賀典禮 二十六日令許世英爲國務總理
二十七日令劉文翰爲京師憲兵司令 令派陳錦濤爲關稅特別
會議全權代表 三十一日令准沈瑞麟龔心湛陳錦濤賈德耀林建
章楊庶堪章士釗辭職 令王正廷爲外交總長于右任內務總長陳
錦濤財政總長賈德耀陸軍總長杜錫珪海軍總長馬君武司法總長
易培基敎育總長寇遐農商總長龔心湛交通總長
民國十五年丙寅
公年六十二歲
一月四日令准適用民國五年政府直屬官制 九日令免署參謀總
長楊森署職以劉汝賢署 令准海軍次長徐振鵬辭職以吳級禮繼
之 令海軍總長杜錫珪未到任前以吳級禮暫代 令准西北邊防
督辦兼督辦甘肅軍務善後事宜馮玉祥辭職 令派馮玉祥前往歐
美各國考察實業 令張之江爲西北邊防督辦仍兼察哈爾都統
令李鳴鐘督辦甘肅軍務善後事宜 令李雲龍督辦陜西軍務善後
事宜 令劉郁芬爲綏遠都統 令准法制院院長姚震辭職以張軫
爲法制局局長 十二日令裁臨時法制院 令派寇遐爲關稅特別
會議委員會委員 令取銷葉恭綽任內與南滿株式會社訂立吉敦
鐵路合同一案 十五日令䘏前浙江省長沈金鑑 十六日令以依
特新旺濟勒承襲阿巴噶左旗固山達爾罕貝子爵秩 十八日令准
財政總長陳錦濤請假以許世英兼署 令調黃元蔚爲國務院參議
令嚴璩爲財政次長 十九日令准内務次長王耒辭職以劉馥兼
代 二十日令周西成兼暫編陸軍第十一師師長 二十一日令各
省軍事長官一律停止軍事行動
（附令文）
國家設置軍備原爲〓固國防若以久經訓練之軍隊幾經培植
之人材日事内爭將何禦侮又况干戈所至井邑爲墟百業蕭條
流亡載道國人咸引爲憂政府甯忍坐視夫整飭綱紀保衛閭閻實爲
政府惟一之天職疆更有守土保民之責決不容互相攘奪置人民生
命安寧於不顧自此次明令之後各軍事長官應一律卽日停止軍事
行動各守疆圉互戒侵陵如再稱兵構釁則罪有攸歸須知黷武無久
存之理正義有必伸之
時息爭衛國其共勉之
令許世英兼署鹽務署督辦 令卹前司法總長林長民 二十二日
令裁航空總司令以馬福祥爲航空署督辦 二十四日令段雲峰代
理參謀次長 二十五日令派黃榮良爲互換中奧通商條約全權代
表令方振武爲直魯豫邊防勦匪司令令 准互換中奧通商條約
二十九日令廢止民國三年十二月五日公布之出版法 令派專
員會同主管各部妥切籌畫敎育特稅〓
（附令文）
敎育爲立國根本改革以還干戈方興未遑學校財源枯竭幾輟
絃歌長此因循國於何立興念及此惋慨殊深查敎育經費曾迭
經明令主管各部籌畫辦理迄未規定的欵致鮮成效現在時會益艱
敎育尤急應特派專員會同主管各部妥切籌畫敎育特稅以充敎育
經費一經確定稅款不得移作別用
以副振興敎育鞏固國本之至意
令派馬叙倫督辦敎育特稅事宜 令免京師城郊官產淸理處總辦
劉振生職以汪秉乾繼之 三十日令王大貞爲僑務局總裁 令准
協商及參戰各國與匈國間之平和條約鈐用國璽是月徐樹錚出京
被害于廊坊車站
二月一日令加鄧如琢陸軍上將銜 四日令王廷璋爲駐葡萄牙國
全權公使 令羅忠詒爲駐丹麥國全權公使 令准國立武昌大學
校校長石瑛辭職以張準繼之 六日令准航空署長曲同豐辭職
令准京奉京綏津浦京漢四路運送墾民減費規則 令敖漢左旗扎
薩克親王出缺以阿拉瑪斯圖呼等分別承襲 十日公布勞工大會
修改歐戰和約關于勞動部分條文議定書 十四日令准駐古巴國
兼駐巴拿馬國全權公使刁作謙辭職以廖恩燾爲駐古巴國全權公
使 令施紹常爲駐秘魯國全權公使令派陳籙充任參與巴黎國際
汽車交通公約會議全權代表 十五日令准國務總理許世英請假
以賈德耀兼代令嚴璩兼代財政次長 二十一日以鄂疆土匪侵擾
陜豫令盧金山等力爲消弭並責成岳維峻等會同進勦 督辦湖北
軍務兼省長蕭耀南卒令給治喪銀一萬元以盧金山督辦軍務善後
事宜劉佐龍爲省長 二十三日令曾宗鑒爲駐瑞典國兼那威國全
權公使 二十七日令派督辦江西軍務善後事宜方本仁酌帶軍隊
馳往湖北會同軍民兩長查辦事件以靖地方 二十八日令禁反對
宗敎
（附令文）
保民之道從俗爲宜中國釋道回各敎沿習己數千年翊輔治化
拊輯邊徼罔不由茲天主基将兩敎歴訂條約於傳習保護嚴切
申明共和成立尤重信敎自由近聞各處頗有宣傳反對宗敎之印刷
品及結社集會等事若不急爲禁遏內則違戾國俗外則搖動邦交關
礙殊鉅著責成各省軍民長官
力爲制止以杜淆惑而弭亂源
三月四日令准許世英王正廷陳錦濤賈德耀杜錫珪寇遐馬君武易
培基龔心湛辭職 以賈德耀爲國務總理顏惠慶外交總長屈映光
內務總長賀德霖財政總長賈德耀兼陸軍總長杜錫珪海軍總長楊
文愷農商總長盧信司法總長馬君武敎育總長龔心湛交通總長
令准國務院秘書長汪守珍辭職以鄧漢祥繼之 令准臨時參政院
秘書長光雲錦辭職 七日令派王景岐充任參與國際聯合會代表
令賀德霖兼鹽務署督辦 九日令派賀德霖爲關稅特別會議全
權代表 十三日令派屈映光兼賑務督辦 十四日楊增新呈坎巨
提部落頭目例貢砂金照例頒賞 十六令日准兼署司法次長王文
豹辭職以余紹宋繼之 十八日令加陶雲鶴劉詢陸軍上將銜 令
准財政次長嚴璩辭職以錢方軾繼之 十九日以共產黨闖襲國務
院京師軍警竭力防衛令各省區軍民長官嚴加查究以杜亂源仍通
緝徐謙等 二十日令聚衆暴動一案查明撫䘏無辜
（附令文）
愛國運動各國恒有聚衆暴動法所不容此次徐謙等率領暴徒
實行擾亂自屬罪無可逭惟當羣衆復雜互相攻擊之時或恐累
及無辜情殊可憫著內務部行知地方官廳分別查明撫䘏其當時軍
警執行職務正當防衛有無超過必要程度著陸軍司法兩部查明依
法辦
理
二十四日令賈德耀等妥籌善後辭職不許 令設僑務院 二十六
日令准外交總長顏惠慶辭職以胡惟德繼之 二十七日令准馬叙
倫辭職裁督辦敎育特稅事宜一職公布國務院辦事規則 二十九
日令派胡惟德爲關稅特別會議全權代表 三十日令派楊永泰爲
關稅特別會議委員會委員 三十一日令准敎育總長馬君武辭職
以胡仁源繼之
四月一日以吳闥生袁不明爲國務院參議 七日以内務總長屈映
光查覆閫擾國務院之案死傷人數竟有多數學生在内令查明分別
優䘏撫慰
（附令文）
因前徐謙等率領暴徒實行擾亂或恐累及無辜曾令內務部查
明撫䘏在案茲據該總長屈映光呈復內稱准京師警察廳查明
函復並將死傷人數列表彙送前來檢查餘衆竟有多數學生同在其
列伏念靑年學子熱心愛國血氣方剛激剌之言易入經行不顧計較
之念全無猝乘市虎之驚陡起塡膺之憤意氣所激遂爾直前不顧墮
入漩渦揆其情迹實有可原伏乞特頒明令優加慰卹等情查徐謙假
愛國之名行破壞之實靑年學子衛國情切墮其陷阱殊深憫惜除令
内務部仍妥擬辦法切實查明分別優卹撫慰外並責成敎育部督同
各校校長妥籌善後之方以維學
風而培元氣本執政有厚望焉
九日令准錫林郭勒盟長楊桑扎布辭職以索諾木拉布坦繼之 令
准廢止考覈法官成績條例 十七日通令退休著議善後
（附令文）
民國成立十有五載紛亂迄無寧日本執政莅事以來兢兢以振
導和平與民更始爲念不圖德未足以感人才未足以濟變力不
從心事俱違願迭經聲述期於退休然猶不辭謗議忍辱至今者徒以
民國締構本執政心力所存休戚與共內審時艱外崇國信且目覩赤
化之禍流於首都不敢遽爲無責任之放棄耳本月九日之亂所關於
國家紀綱軍人職責者絕鉅遘茲奇變內疚尤深曩者臨時政府開始
之日曾規定應辦者若干事一年之中事勢扞格今後是否按程繼進
聽諸公意邇來宗國元功方隅諸帥屢以大計相與詢謀國家之福有
目共見當此亂極思治之秋不無貞下起元之會其速妥議善後俾國
政不至中斬僉謀朝同初服夕具本執政從容修省得爲海濱一民終
其餘年所
欣慕焉
令免京畿警衛總司令鹿鍾麟本兼各職 令免司法總長盧信次長
全紹信職以王文豹兼署司法次長 十九日令兼署司法次長王文
豹代理部務 令准國務總理兼陸軍總長賈德耀辭職以胡惟德兼
署國務總理 令准財政總長賀德霖交通總長龔心湛國務院秘書
長鄧漢祥外交次長曾宗鑒辭職 令國務院攝行臨時執政職權公
退居天津
民國十六年丁卯 公年六十三歲
居天津與王揖唐論次正道居集
是年公三弟啓勳卒於北京
是年公獎勵寒士捐資課文囑王揖唐評閱至十八年止
民國十七年戊辰 公年六十四歲居天津
是年公第三孫昌岱生
民國十八年已巳 公年六十五歲居天津
民國十九年庚午 公年六十六歲居天津
民國二十年辛未 公年六十七歲居天津
民國二十一年壬申 公年六十八歲居天津
是年十月公長孫昌世娶於龔氏
民國二十二年癸酉 公年六十九歲
二月一日公移居上海
民國二十三年甲戌 公年七十歲居上海
是年公長曾孫希曾生
民國二十四年乙亥 公年七十一歲居上海
是年公第四孫昌文生次曾孫希聖生
民國二十五年丙子 公年七十二歲
八月公第三曾孫希賢生
十一月二日即夏曆九月戊子公逝于滬寓病時親筆遺囑
（附遺囑）
余年已七十餘一朝怛化揆諸生寄死歸之理一切無所縈懷惟
我瞻四方蹙國萬里民窮財盡實所痛心生平不爲多言往日徙
薪曲突之謀國人或不盡省記今則本識途之驗爲將死之鳴願國人
靜聽而力行焉則余雖死猶生九原瞑目矣國雖危弱必有復興之望
復興之道亦至簡單勿因我見而輕啓政爭勿空談而不顧實踐勿興
不急之務而浪用民財勿信過激之說而自搖邦本講外交者勿忘鞏
固國防司敎育者勿忘實存國粹治家者勿棄固有之禮敎求學者勿
驚時尚之紛華本此八勿以應萬有所謂自立更生者在此轉弱爲强
者亦在此矣余生平不事生產後人宜體我樂道安貧
之意喪葬力崇節儉歛以居士服無以葷腥饋祭此囑
十一月五日政府令予舉行國葬
（附文令）
執政國葬命令 前臨時執政段祺瑞持躬廉介謀國公忠辛亥
倡率各軍贊助共和功在民國及袁氏僭號潔身引退力維正義
節槪凜然嗣値復辟變作誓師馬廠迅遏逆氛卒能重奠邦基鞏固政
體殊勛碩望薄海同欽茲聞在滬溘逝老成凋謝〓悼實深應即特予
國葬並發給治喪費一萬元平生事蹟存備
宣付史館用示國家篤念耆勛之至意此令
合肥執政即世之次年王逸塘總長張勺甫先生曾雲霈同年囑廷燮
爲年譜義不得辭爰爲銓次竊謂近代李文忠袁項城與合肥皆吾華
人傑使文忠無甲午之戰項城無乙卯之舉則福吾華者豈可限量合
肥有造于吾華者煊然赫然寰宇競頌黃陂之退河間之衰師錫屢矣
而顧三讓丙寅之去牽于時會非有偪遂竟賦遂初光明磊落度越今
古使久當國辛未之變何自而生孟子有曰般樂怠傲取侮召亡公實
痛之然則合肥之行藏非一人之得失乃關一國之興替削草粗就俯
仰身世洄溯敎言眞不知涕泗之何從也
民國二十七年十月 江寧吳廷燮謹識
九月二十三日馮玉祥等稱國民軍宣布建國大綱自熱河回師占據
北京奉軍進駐天津京師震動 二十八日各路軍首領赴天津推公
爲國民軍大元帥
十一月十五日改推公爲臨時執政入京維持大局 二十四日公入
京 二十五日公就臨時執政職並宣言公布中華民國臨時政府制
（附中華民國臨時政府制度條文）
第一條中華民國臨時政府以臨時執政總攬
軍民政務統率海陸軍 第二條臨時執政對
於外國爲中華民國之代表 第三條臨時政府設置國務員贊襄臨
時執政處理國務臨時政府之命令及關於國務之文書由國務員副
署 第四條臨時執政命國務員分長外交內務財政陸軍海軍司法
敎育農商交通各部 第五條臨時執政召集國務員開國務會議
第六條本制自公布之日施行
俟正式政府成立即行廢止
（附臨時執政令一）
此次組織中華民國臨時政府係爲革新政制與民更始
茲事體大諸待僉謀所有從前行政司法各法令除與臨
時政府制牴觸或有明
令廢止者外均仍其舊
（附臨時執政令二）
現在政府業經成立本執政勉膺重任凡百政務諸
待進行所有京外文武官吏均仍舊供職共濟時艱
（附臨時執政令三）
祺瑞於本月二十四日就中華民國臨時執政之職自維
德薄重以時艱惟有勉矢公誠求孚民意鼎新政治整飭
紀綱所望官吏士民
協力同心共臻治理
令唐紹儀爲外交總長龔心湛内務總長李思浩財政總長吳光新陸
軍總長林建章海軍總長章士釗司法總長王九齡敎育總長楊庶堪
農商總長葉恭綽交通總長梁鴻志臨時執政府秘書長劉詢指揮使
張伯英等秘書張樹元軍務廳廳長衛興武侍從武官處處長黃開文
禮官處處長程祖金收支處處長又庶務司司長塔旺布理甲拉都翊
衛使陽桑扎布翊衛使郭秉鎔醫務處處長梁文忠醫官李慶雲文承
宣司司長池彥璋文承宣官王連貴武承宣司司長袁景誠武承宣官
二十七日令准財政整理會副會長張志潭辭職以丁士源繼之
令准陸軍次長王坦辭職以張厚琬繼之 馮玉祥請開去本兼各職
留學歐美溫令留之
（附令文）
據陸軍檢閱使馮玉祥呈請開去本兼各職游學歐美俾遂素願
等語此次該使維持京幾秩序軍民翕服功在國家現在大局粗
安豈容高蹈尚期勉盡職責共濟時艱
所請開去本兼各職之處應毋庸議
二十八日駐京各國大使公使曁代辦晉謁 令免督理安徽軍務善
後事宜兼省長馬聯甲職督理一職著即裁撤 令王揖唐爲安徽省
長兼督辦軍務善後事宜 令裁陸軍部總務廳長 令吳炳湘爲京
師警察總監未到任前以李壽金暫代 令調張璧爲河東鹽運使
令鄭洪年爲交通次長 二十九日令准漢粤川鐵路督辦趙德三辭
職以關賡麟繼之 令黃贊熙爲隴豫秦海路督辦 令龔心湛兼揚
子江水道討論委員會會長 三十日令免司法次長李述膺職以王
文豹署 前內務總長田文烈卒令給治喪銀五千元派龔心湛前往
致祭事蹟宣付史館立傳 令京兆尹王達停京兆募集短期公債
十二月一日令授林建章爲海軍中將加上將銜 二日令蔡成勳毋
庸兼署江西省長 令胡思義署江西省長 令准内務次長薛篤弼
辭職以王耒繼之 令蒙藏院宣示滿漢回藏各族待遇條例曁蒙古
待遇條例 三日令盧永祥督辦直隸軍務事宜 令楊以德暫代直
隸省長 令准代理財政部務張訓欽呈改選丁士源內國公債局總
理 四日公布臨時法制院官制以姚震爲院長 令龔心湛兼賑務
督辦 令免全國水利局總裁常耀奎副總裁陳介職以袁良李仲三
繼之 五日令免財政次長兼鹽政署稽核嚴璩職以鍾世銘繼之
六日令曹錕賄選竊位禍國殃民著内務陸軍兩部嚴行監視聽候公
判 令胡景翼督辦河南軍務善後事宜 令停陸軍軍官特別班學
生 七日以京兆直隸江西福建湖南湖北四川察哈爾綏遠被灾令
龔心湛妥商各該省區地方長官迅籌賑撫 令內政部以近頃兵連
禍結妥爲撫輯
（附令文）
近頃兵禍連結各省區人民慘遭鋒鏑至用軫懷現在氛燼漸銷
瘡痍未復亟應妥爲撫輯俾免流亡著由內務部會同各該省區
地方軍民長官迅速查明
妥籌振恤辦法以惠災黎
令禁止募兵
（附令文）
時局粗定募兵仍時有所聞應即嚴行禁止從前已有餉額之軍
隊欠餉已屬不貲設再增加何以爲繼軍興之際或因不得已而
增兵現在載戢干戈與民休息亟應縮減軍備用復曩章庶餉源無
匱竭之虞民困有昭蘇之望特此通令知之並著陸軍部查核辦理
九日令免督辦全國國道籌備事宜張景惠職以黃郛繼之 十日令
裁各省廵閱使以張作霖自請解除東三省廵閱使令嘉之仍令節制
指揮東三省軍政
（附令文）
據鎭威上將軍張作霖歌電稱民國改革之初各省以都督主持
兩政軍權始形積重比年國民痛軍閥之橫行日以廢将裁兵相
號召正本救濟誰曰不宜其巡閱使名義應請即日裁撤以淸禍本作
霖謹於本日起自行解除東三省巡閱使之職等語披覽再三曷勝嘉
慰查民國以來軍權偏重積漸擴張馴致黷武窮兵釀成紛糾該上將
軍洞見本原以身作則自應准如所請即將東三省巡閱使一缺裁撤
惟三省蒙旗交錯中東鐵路又橫亘吉黑之間關係國防至爲重
要所有各該省一切軍事仍由該上將軍指揮節制用靖邊疆
令張作霖督辦奉天軍務善後事宜 張作相督辦吉林軍務善後事
宜 吳俊陞督辦黑龍江軍務善後事宜 令馮玉祥乞病令給假一
月假滿仍即視事 十一日令免江蘇督理軍務齊燮元職江蘇督軍
一職著即裁撤 令江蘇省長韓國鈞暫兼督辦江蘇軍務善後事宜
令盧永祥爲蘇皖宣撫使 令李景林暫署督辦直隸軍務善後事
宜 召熱河都統米振標來京 令關朝璽署熱河都統米振標所轄
軍隊交闡朝璽妥爲收束 令取消參加榆關熱河戰事各師旅隊號
（附令文）
令此次參加榆〓熱河戰事之第三第九第十三第十四第十五
第二十第二十三第二十四第二十六等師第十二第十三第十
四第十六第二十五第二十六等混成旅〓經敗衂逃散不能成軍猶
復沿用原有隊號重行編制殊屬不合所有各該師旅隊號均著一律
取消以
肅軍制
令京畿警衛總司令鹿鍾麟呈報交代兼護曹錕職務由陸軍部派員
接辦 十四日令免江西督理軍務蔡成勳職江西督理軍務一職著
即裁撤 令方本仁暫行督辦江西軍務善後事宜 十八日令准察
哈爾都統張錫元辭職以張之江署 令鹿鍾麟爲暫編陸軍第一師
師長劉郁芬暫編陸軍第二師師長 十九日令准紫光閣所存帝后
名臣圖像撥歸歷史博物館保管 二十日令裁督辦京東河道事宜
處歸併京兆尹 二十一日令楊樹莊代理海軍總司令 令免稅務
處會辦汪士元職以張槃繼之 二十三日令裁撤籌備國會事務局
二十四日公布制定善後會議條例 二十五日令許世英籌備善
後會議事宜 令免修訂法律館總裁馬德潤副總裁蔡寅劉含章職
以章十釗兼任總裁石志泉應時任副總裁
民國十四年乙丑 公年六十一歲
一月一日令廢將軍府 令那彥圖江朝宗慶蕃延康恩沼治格范一
惠王九成等管理値年旗事務 三日以馮玉祥自請解除陸軍檢閱
使令嘉之仍令督辦西北邊防事宜即日銷假
（附令文）
據陸軍檢閱使兼西北邊防督辦馮玉祥呈稱國家設官貴符名
實檢閱之職等於虛設請裁檢閱使開去本兼各職等情陸軍檢
閱使一缺著予裁撤馮玉祥治軍有方勳績素著必能綏靖
疆圉益懋遠猷仍著督辦西北邊防事宜即日銷假任事
四日令徐樹錚爲考察毆美日本各國政治專使 令李鳴鐘署綏遠
城都統 七日令張作霖督辦東北邊防屯墾事宜 令調劉之龍京
城稅務監督 十日令裁湖北督軍 令蕭耀南督辦湖北軍務善後
事宜兼署省長 十三日令嘉督理浙江軍務孫傳芳撤兵回防 令
派陳調元幫辦江蘇軍務善後事宜 白寶山爲海州護軍使 以班
禪行抵山西派章嘉呼圖克圖達壽前往慰勞 十五日令裁淞滬護
軍使並令該處永遠不得駐紥軍隊 令上海兵工廠即日停止軍用
工作該總招商承領改組商業工廠由陸軍部派專員會同商會籌辦
十六日以蘇浙軍隊此次發生衝突令各該省軍事長官務各嚴飭
所部恪守疆界不得輕啟衅端 令准督辦江蘇軍務善後事宜韓國
鈞辭職以盧永祥繼之 令方本仁督辦江西軍務善後事宜 令裁
山東浙江福建督軍 令鄒士琦山東孫傳芳浙江周蔭人福建均督
辦軍務善後事宜 十七日令裁直隸山西陜西新疆甘肅督軍 令
李景林直隸閻錫山山西劉鎭華陜西楊增新新疆陸洪濤甘肅均督
辦軍務善後事宜 令孫岳豫陜甘勦匪總司令張宗昌蘇皖魯勦匪
總司令 十九日令裁行政研究會 公布互換中坡條約公使劉式
訓劉鏡人再續一年 二十日令褫奪齊燮元官勳由京内外文武各
長官通飭所屬一體緝拿解京訊辦
（附令文）
前江蘇督軍齊燮元生心肇亂舉國騷然江蘇一隅受禍尤烈本
執政志切更新與人爲善僅將該前督軍免去本職冀其悔悟不
意該前督軍怙惡不悛潛師再起旣踞淞滬更擾蘇常重苦吾民殊堪
痛恨若不嚴加懲辦將見亂無已日民憤難平齊燮元著即褫奪官勳
由京外文武各長官通飭所屬一體緝拿解京訊辦所有齊燮元全部
私產並著槪行鈔沒充作蘇省被災人民賬撫經費以紓民困而肅紀
綱其餘軍官迫於威勢情非獲已不
無可原若能早自痛省槪不深究
令卹傳良佐二十二日令暫編陸軍第四師暫編陸軍第一第二第
三混成旅及第十五混成旅均交陸軍部直轄 二十六日令免京兆
各屬民國十二年以前舊欠粮租 二十七日令設新疆沿邊俄屬及
依爾庫斯克廟街等處總領事及領事 令參謀次長劉汝賢暫代部
務 二十九日令准兼督辦京都市政龔心湛辭職以吳炳湘繼之李
壽金爲會辦 令警察總監改特任職以朱深爲總監
二月二日令裁導羅督辦會辦各職 令代理部務馬叙倫停辦北京
美術專校 三日令准恢復電政監督名稱 六日令免海軍總司令
杜錫珪職以楊樹莊繼之 七日令改四川川邊道爲西康特別行政
區域 令楊森督辦四川軍務善後事宜 令免鄧錫侯四川省長職
以賴心輝繼之 令劉湘爲川康邊務督辦節制該省軍隊 令劉成
勳爲西康屯墾使兼管民政事宜 令劉文輝幫辦四川軍務善後事
宜 令准發行新債票贖回秦豫隴海鐵路二千萬佛郞短期債票
十日令川黔督辦袁祖銘節制貴州軍隊仍兼管駐川黔軍 令裁川
滇邊防督辦川邊督辦川邊鎭守使 令免田頌堯幫辦四川軍務
十一日令龔積炳爲山東省長 令准設河南信陽警察局 十四日
令免江蘇省長韓國鈞職以鄭謙繼之 十五日令准川邊雅江之河
西噶拉兩村以灾免賦 十七日春丁公親詣孔廟行禮 令王天培
督辦貴州軍務善後事宜彭漢章貴州省長 令周西成會辦貴州軍
務善後事宜 令裁四洮督辦 十九日令祝善後會議成功
（附令文）
善後會議首在協和空其所有推誠相與造福邦家惟一志願若
間以異意難端橫生則責有攸歸向者無風而波生微浪而瀾湧
由於互相猜疑各不相下雄長是爭兵多爲貴以致全國擾攘訖無寧
歲迨大憝旣除驚駭尤熾厭亂心同善後是謀群以老邁堪解糾紛使
電交催急如星火爰不自量承乏於茲所可自信者不敢欺人亦不自
欺海內明公旣信於前不容稍疑於後也環顧於內亂於兵困於財數
言相商了此巨案想亦諸君子所樂聞也一各省歲入幾何二政費需
幾何三應解中央幾何四所養之兵餘款足用否五兵餉過於所餘當
有所以處置之此案能了事已過半至國民代表會議組織法等同爲
本會重要議案諸公乃心家國成竹在胸殫精參究必臻妥愜敢爲四
萬萬國民祝本
會議之成功
二十一日令准外交總長唐紹儀辭職以沈瑞麟繼之 令孫岳赴河
南檢察駐豫軍隊 二十五日令林長民爲國際討論會會長 令熊
希齡督辦堵築永定河工薛篤弼鹿鍾麟會辦 令派李景明爲京兆
直隸旗產地畝淸理局總辦 二十六日令曾宗鑒爲外交次長 令
施從濱爲幫辦山東軍務善後事宜
三月一日令王正廷督辦中俄會議事宜以鄭謙爲會辦 三日令改
呼倫善後督辦爲道尹 五日令派劉振生爲京師城郊官產淸理處
總辦曹壽麟郝鵬兼京兆直隸旗產地畝淸理局會辦 十二日令議
前臨時大總統飾終典禮 令奉俄協定核准追認作爲中俄協定之
附件 前隆威上將軍龍濟光卒令給治喪銀五千元派衛興武前往
致祭事蹟宣付史館立傳 十六日公布十四年八釐公債條例 令
准加徵英美烟公司捲烟保護捐 二十一日令派陸徵祥爲國際保
工大會第一委員嚴莊爲第二委員 二十二日輔威上將軍段芝貴
卒令從優議䘏給治喪銀五千元 二十三日令江西省長胡思義來
京以李定魁兼護
四月一日派唐在復爲義大利萬國農會大會全權代表 二日令授
楊宇霆姜登選張學良郭松齡陸軍中將 三日令派劉崇傑簽訂委
內瑞拉國通好條約全權代表 十日令王瑚爲包寧鐵路督辦 十
一日令設德國漢堡總領事館 十三日公布臨時參政院條例 令
移黑龍江省奇乾縣治於珠爾干河 十四日令准敎育部總長王九
齡假以章士釗兼署 陸軍上將銜中將督辦河南軍務善後事宜胡
景翼卒令給治喪費一萬元派劉治洲前往致祭事蹟宣付史館立傳
十五日令各省區長官嚴禁潰兵土匪擾害地方 令准修定義飛
機飛航國境臨時辦法 十七日以楊森三路出兵令劉湘查辦禁止
十八日令准督辦中俄會議事宜王正廷等擬具組織大綱 二十
日令裁海軍陸戰隊旅團長各職 二十二日令改歸綏財政廳爲綏
遠財政廳 裁京師學務局副局長 前廣西督軍譚浩明卒令照陸
軍上將例從優議卹 二十四日日斯巴尼亞國公使嘎利德等覲見
公布善後會議議決國民代表會議條例及軍事善後委員會條例
財政善後委員會條例 令岳維峻督辦河南軍務善後事宜 鄭士
琦督辦安徽軍務善後事宜 張宗昌督辦山東軍務善後事宜 令
姜登選爲蘇皖魯勦匪總司令 二十五日令准修定中法敎育委員
會組織大綱
（附組織大綱）
一組織 中國方面委員如下外交部代表一人財政部代
表一人敎育部代表一人國立北京大學代表一人國立東
南大學代表一人國立廣東大學代表一人中法大學代表一人法國
方面委員如下法國駐華公使或其代表以上兩方面代表於表决時
中法兩國各有一權本委員會委員爲名譽職 二職權 根據中法
協定管理中法間敎育事業基金並决定其用途 三會所 本委員
會會所設在北京 四辦事細則
辦事細則由本委員會另訂之
二十六日令准司法總長章士釗呈修正中法協定條文 令准李思
浩呈報修正法國退還庚子賠欵及中法實業銀行復業協定
（附原案）
爲修改中法協定請飭外交部與駐京法使正式換文以資信守
事竊查法國退還庚子賠欵餘額與中法實業銀行復業一案民
國十一年六七月間外交部與法國公使始訂協定即六月二十四日
七月五日七月九日七月二十七日兩國政府換文是也嗣因金紙問
題未能解决協定未即實行十三年二月九日特別國務會議議決照
金法郞計算付欵並奉 大總統批可外交部即於二月十日照會法
國公使查照嗣經國會反對復將此案提交以會同年十月十三日國
會議决應根據一九零五年換文辦理蓋一九零五年之換文法國所
選定者乃電匯方法也然法國外交方面則始終堅持前案要求用金
因此延擱至兩年之久未能解決財政上直接間接受其影響殊非淺
鮮而尤以關稅會議因此延宕國家損失尤鉅查華府會議條約關於
我國增加關稅一事原議於該會議閉會後得各國政府批准即可召
集關稅會議先擬增加百分之二五計每年可增加關稅收入至少約
有二千四百餘萬元比項條約有關係者共計九國其中八國政府早
巳批准獨法國因此案未能解决之故延不批淮以致會議召集無期
國家無形損失爲數不貲且因此案懸而未决之故法意比西四國賠
欵總稅務司方面每年法郞仍照金計算盡數扣留自民國十一年十
二月一日起兩年之間計扣留之欵四國並計已達一千五百萬元以
上其中法國部份約一千萬元左右在此案未解决以前此欵不能提
用且每年仍須繼續扣留二三年來中央財政支絀金融停滯半由於
此思浩到部以來鑒於財政上周圍形勢以爲此案再不解决則一切
財政上之計畫無由進行且法公使根據前案迭催解决當派專門委
員與法國公使及中法實業管理公司交換意見研究妥善方法以期
解决疊經磋商歷數十次始漸就緖我方提出之條件及比方讓步之
情形已詳載於協定全文及說明書中業經呈請鈞座登閱在案嗣以
此案內容復雜異常在深知此案顚末者固知此次協定辦法尚覺妥
善而以事關專門未必盡人皆喻思浩辦理此案不得不格外慎重猶
恐思慮未周難免有疏漏之處因於四月二日呈請鈞座將協定全文
交由司法部邀集各司法機関派員會同審查以昭妥慎茲由司法部
審查完畢呈復鈞座並奉指令呈悉交財政部查照辦理等因奉此爰
於本日提出議案連同與駐京法使館擬定之互換文稿交由國務會
議討論茲已一致通過議决照辦理合呈請鈞座迅飭外交部與駐京
法國公使正式換文以
資信守實爲公便謹呈
（臨時執政府秘書廳致外交部公函）
逕啓者關於法國退還庚子賠欵及中法實
業銀行復業協定業由財政部提出議案連
同與駐京法使擬定之互換文稿交由國務會議討論於本月十一日
議决通過並經財政部呈奉執政指令呈悉准如所擬交外交部查照
辦理等因相應鈔同指令一件並應行
換文各稿件函送貴部查照辦理爲荷
（外交總長致法國公使照會）
爲照會事關於應付一九〇一年法國部份賠欵
餘額之退還及其用途自經中國政府代表與貴
公使交換意見後本總長茲將兩國政府議妥之下列協定特爲備案
一法國政府對於中國政府承認將法國部份庚子賠欵餘額退還中
國作爲中法兩國有益事業之用法國政府承認上項退還賠欵得自
一九二四年十二月一日起算其自一九二二年十二月一日後之二
十四個月作爲展緩期内所有過期未付之欵悉數交與中國政府
二中國政府向法國政府承認將上項應付而已退還之賠欵餘額按
照一九〇五年所採用之電匯方法計算並加以匯兌或有之盈餘一
併折合美金自一九二四年十二月一日起至一九四七年止逐年繼
續執借與中法實業銀行中法合辦作爲該行發行五釐美金公債之
擔保此項公債分二十三年還淸按照所附逐年付欵表辦理中法實
業銀行經法國政府之同意將換回遠東債權人應得之債券全數一
次交與中國政府作爲償還前項執欵之擔保前項墊欵之償還當於
本協定第四條所載之各項款項收入時實行之如滿二十三年所有
債券未能如數償淸則債券上尚有應付餘額中法實業銀行對於中
國政府仍負債務之責縱使業經撥付之欵已達上述美金公債債票
之總額並因法郞恢復原狀發生或有之盈餘統應按照和解辦法第
八條歸中國政府所有充辦理中法間有益事業之用不得爭執 三
中法實業銀行經法國政府之同意並得中國政府之認可得將發行
之五釐美金債票用途分配如下 （一）根據和解辦法發給中法實業
銀行遠東債權人以票面換回此項債權人所有之債券 （二）辦理中
法間敎育及慈善事業之用其執行條件應每年在北京由法國政府
代表與中國敎育部代表商定之中法實業銀行因有借欵關係爲替
代利息起見願提出五釐美金債票若干充中法間敎育事業之用其
數每年至少爲美金二十萬元之實欵該行並應設法於實行協定應
付各欵外使此項數目能達到美金二十五萬元之實欵爲度 （三）代
付中國政府應繳中法實業銀行股本餘額 （四）撥還中國政府所欠
中法實業銀行各欵如實行前列各項用途之外倘有債票餘額應歸
中國所有以充中法間敎育或慈善事業之用 四作爲擔保品之債
祭應按照和解辦法以下列各項收入撥還之 甲管理公司（中法合
辦以代理資格經營中法實業銀行財產所得之欵 乙由中法實業
銀行自行經營財產所得之欵此項財產管理公司無代理權者 丙
管理公司紅利百分之九十五屬於中法實業銀行者 丁中法實業
銀行交與管理公司流轉資金五千萬法郞所得之利息 戊屬於中
法實業銀行各種護有權之收入 己中法實業銀行得管理公司之
許可直接經營所得其他各項利益 五遠東債權人所有之債祭交
與中國政府以後應與其他債權人所有者享受同等利益毫不歧視
每屆半年決算時統計前條所列各項收入編列數目由管理公司中
法董事會檢查之其收入之欵項按照和解辦法以比例方法分配之
六美金債票上所載文字發行數目及其票面金額應照中國政府
所核定之格式辦理 七中國政府得以中法實業銀行股東資格派
員檢查該行賬目及遠東存戶間分配債券之事 八本協定所未載
事宜闗於一九二三年二月八日法國法律施行條件之規定仍以一
九二二年六月二十四日七月五日九日及七月二十七日兩國政府
之各項換文爲有效 相應照會貴公使查照可也須至照會者右照
會大法國特命
全權公使瑪
償還表
抽〓年期 應還償券之張數 中國政府每年應付之數額（以美金計算）
一九二五年 一九一八 二、七九〇、三七六、五三
一九二六 一二五一〇 二、七九〇、三七六、五三
一九二七 一三一三五 二、七九〇、三七六、五三
一九二八 一三七九一 二、七九〇、三七六、五三
一九二九 一四四七五 二、七九〇、三七六、五三
一九三〇 一五二〇五 二、七九〇、三七六、五三
一九三一 一五九六六 二、七九〇、三七六、五三
一九三二 四一五三二 四、〇二八、七九五、七四
一九三三 四三六〇八 四、〇二八、七九五、七四
一九三四 四五七八九 四、〇二八、七九五、七四
一九三五 四八〇七九 四、〇二八、七九五、七四
一九三六 五〇四八二 四、〇二八、七九五、七四
一九三七 五三〇〇七 四、〇二八、七九五、七四
一九三八 五五六五七 四、〇二八、七九五、七四
一九三九 五八四三九 四、〇二八、七九五、七四
一九四〇 六一三六二 四、〇二八、七九五、七四
一九四一 三九六六一 二、七九〇、三七六、五三
一九四二 四一六四五 二、七九〇、三七六、五三
一九四三 四三七二六 二、七九〇、三七六、五三
一九四四 四五九一三 二、七九〇、三七六、五三
一九四五 四八二〇九 二、七九〇、三七六、五三
一九四六 五〇六一九 二、七九〇、三七六、五三
一九四七 五三一五〇 二、七九〇、三七六、五三
八七七八七八 七五、三三四、四三三、〇八
五十元之美金債券共八十七萬七千八百七十八張之
本利總額編號自一號至八十七萬七千八百七十八號
二、七九〇、三五〇、〇〇 四、〇二八、七六〇、〇〇
二、七九〇、四〇〇、〇〇 四、〇二八、八一二、五〇
二、七九〇、三七五、〇〇 二、七九〇、三五七、五〇
二、七九〇、三三七、五〇 二、七九〇、四〇五、〇〇
二、七九〇、三八一、〇〇 二、七九〇、三四二、五〇
二、七九〇、三七二、五〇 二、七九〇、三七七、五〇
二、七九〇、四一〇、〇〇 二、七九〇、三九五、〇〇
四、〇二八、七九五、〇〇、二、七九〇、三七五、五〇
四、〇二八、七六五、〇〇、二、七九〇、三七五、〇〇
四、〇二八、七九五、〇〇、七五、三二四、三九八、五〇
四、〇二八、八二二、五〇
四、〇二八、七七五、〇〇
四、〇二八、八二二、〇〇
四、〇二八、八〇二、五〇
（法國公使致外交總長照會）
爲照復事接准貴總長四月十二日來文關于應
付一九〇一年法國部份賠欵餘額之退還及其
用途自經中國政府代表與本公使交換意見後本公使茲將兩國政
府議妥之下列協定特爲備案 一、法國政府對於中國政府承認將
法國部份庚子賠欵餘額退還中國作爲中法兩國有益事業之用法
國政府承認上項退還賠欵得自一九二四年十二月一日起算其自
一九二二年十二月一日後之二十四個月作爲展緩期內所有過期
未付之欵悉數交與中國政府 二、中國政府向法國政府承認將上
項應付而已退還之賠欵餘額按照一九〇五年所採用之電耀方法
計算並加以匯兌或有之盈餘一併折合美金自一九二四年十二月
一日起至一九四七年止逐年繼續墊借與中法實業銀行（中法合辦）
作爲該行發行五釐美金公債之擔保此項公債分二十三年還淸按
照所附逐年付欵表辦理中法實業銀行經法國政府之同意將換回
遠東债權人應得之債券全數一次交與中國政府作爲償還前項墊
欵之擔保前項墊欵之償還當於本協定第四條所載之各項欵項收
入時實行之如滿二十三年所有債券未能如數償淸則債券上尚有
應付餘額中法實業銀行對於中國政府仍負債務之責縱使業經撥
付之款已達上述美金公債債票之總額並因法郞恢復原狀發生或
有之盈餘統應按照和解辦法第八條歸中國政府所有充辦理中法
間有益事業之用不得爭執 三中法實業銀行經法國政府之同意
並得中國政府之認可得將發行之五釐美金債票用途分配如下
（一）根據和解辦法發給中法實業銀行遠東債權人以票面換回此項
債權人所有之債祭 （二）辦理中法間敎育及慈善事業之用其執行
條件應每年在北京由法國政府代表與中國敎育部代表商定之中
法實業銀行因有借欵關係爲替代利息起見願提出五釐美金貴票
若干充中法間敎育事業之用其數每年至少爲美金二十萬元之實
欵該行並應設法於實行協定應付各欵外使此項數目能達到美金
二十五萬元之實欵爲度 （三）代付中國政府應繳中法實業銀行股
本餘額 （四）撥還中國政府所欠中法實業銀行各欵如實行前列各
項用途之外倘有債票餘額應歸中國所有以充中法間敎育或慈善
事業之用 四、作爲擔保品之債券應按照和解辦法以下列各項收
入撥還之 甲管理公司（中法合辦以代理資格經營中法實業銀行
〓產所得之欵 乙由中法實業銀行自行經營財產所得之欵此項
財產管理公司無代理權者 丙管理公司紅利百分之九十五〓於
中法實業銀行者 丁中法實業銀行交與管理公司流轉資金五千
萬法郞所得之利息 戊屬於中法實業銀行各種讓有權之收入
已中法實業銀行得管理公司之許可直接經營所得其他各項利益
五逺東債權人所有之債券交與中國政府以後應與其他債權人
所有者享受同等利益毫不歧視每屆半年决算時統計前之所列各
項收入編列數目由管理公司中法董事會檢查之其收入條欵項按
照和解辦法以比例方法分配之 六美金債票上所載文字發行數
目及其票面金額應照中國政府所核定之格式辦理 七、中國政府
得以中法實業銀行股東資格派員檢查該行賬目及遠東存戶間分
配債券之事 八、凡本協定所未載事宜關於一九二三年二月八日
法國法律施行條件之規定仍以一九二二年六月二十四日七月五
日九日及七月二十七日兩國政府之各項換文爲有效 相應照復
貴總長查照可也須至照會者右
照會大中華民國外交總長沈
（外交總長致法國公使照會）
爲照會事按照本日所送照會本總長應行聲明
查照中法實業銀行法國管理公司之承認所有
管理公司之中國政府股本在一九二五年五釐美國金元公債項下
繳淸中國政府願使中法實業銀行法國管理公司之中國所認股本
總額至少增爲一千萬法郞至該公司章程因此所需修改之處須得
中國政府同意此外中國政府〓將銀行名稱日後加以修正以確定
中法合辦之性質相應照會貴公使查照可也
須至照會者右照會大法國特命全權公使馬
（法國公使致外交總長照會）
爲照復事接准貴總長本日來文所開中國政府
聲稱按照中法實業銀行法國管理公司之承認
所有該公司之中國政府股本在一九二五年五釐美國金元公債項
下繳淸一節管理公司業已通知法國公使館此節可使中國政府滿
意即請貴總長查照闕於法國管理公司之中國所認股本總額中國
政府願使至少增爲一千萬法郞一節法國公使館業准該公司確實
聲明當極力設法使中國政府在最短期內完全滿意至該公司章程
因此所需修改之處須得中國政府同意一節亦屬可行此外中國政
府願將銀行名稱日後加以修正確定中法合辦之性質一節本公使
業准該公司確實聲明法國管理公司之名稱可依此旨由董事會簡
單之決定加以修正相應照復貴總長查照可也
須至照會者右照會大中華民國外交總長沈
二十九日令邵陽輝爲崇文門稅局總辦陳金綬爲左右翼稅局總辦
五月一日公布國民代表會議處條例 修正臨時參政院條例 令
趙爾巽爲臨時參政院議長湯漪爲副議長申令軍人不得例名黨籍
令督辦安徽軍務善後事宜鄭士琦未到任前以王揖唐辦理該省
軍政事務 令准督辦陜西軍務善後事宜劉鎭華辭職以吳新田繼
之 令劉治洲爲陜西省長令孔繁錦爲陜甘邊防督辦令莫德惠
爲農商次長代理部務 令錢錫寶爲蒙藏院副總裁 錫盟親王林
沁旺都特來京謁見 二日令免膠澳商岸督辦高恩洪職以朱慶瀾
繼之 三日公布制定各省團體會長互選參政程序令 公布制定
國憲起草委員會規則 令許世英籌備國民代表會議事宜 四日
公布建設會議條例 六日令李壽金署交通部鐵路警備事務會辦
七日令准長蘆所屬津武兩縣口岸規復舊制選商輪辦 九日令
准釐定保安警察隊編制章程 十日以京師警察總監朱深呈各校
學生數百闖毀章士釗住宅毆傷廵警截獲十八人移送法庭訊辦令
敎育部嚴申誥誡務應專心向學勿涉他務 十三日令准擴充偵緝
隊改稱京師警察廳偵緝處擬訂章程 十四日令准加入斯壁滋浦
條約 十五日令派盧耀往歐美各國及日本考察財政事宜 十六
日令派王士珍陳宦田中玉魏宗瀚曲同豐吳級禮孔紹斐黃慕松爲
軍務善後委員會委員王士珍仍兼委員長梁士詒黃郛楊永泰盧學
溥汪士元張嘉璈金兆蕃楊德森王章祜葉景華黃元蔚陳同紀梁敬
錞王其淵萬兆芝費保彥爲財政善後委員會委員梁士詒仍兼委員
長 令楊森署參謀總長 令劉湘兼署督辦四川軍務善後事宜鄧
錫侯四川淸鄉局督辦 十八日令派汪守珍爲國民代表會議秘書
長 令師景雲張名振分充軍事財政善後委員會事務處處長 公
布制定國政商權會條例 更定全國紙煙捐務總局名稱 十九日
申令禁烟 令准長江上游總司令王汝勤辭職以盧金山繼之 令
准修訂日本陸軍將校乘坐飛機飛航國境臨時辦法 二十日令上
海禁設行私售鴉片 令孫鉢傳爲徐海鎭守使 京兆尹薜篤弼辭
職不許 二十二日令程立民爲南京造幣廠廠長 三十日公布淞
滬市區督辦署官制
六月五日令准全國菸酒事務署增設額缺修改官制 六日令李壽
金署交通部鐵路警備事務會辦 令孫寶琦爲淞滬市區督辦虞和
德李鍾珏會辦 八日令䘏趙理泰 令伊克昭盟長鄂爾多斯扎薩
克沙克都爾扎布補吉農接管成吉思汗祭祀事宜 九日令慰問上
海被害人民 十五日令晉封沙克都爾扎布爲郡王 濟克秘特根
敦扎木蘇封爲呼圖克圖 十六日令准淞滬市區督辦孫寶琦辭職
以鄭謙兼署 十八日令准安徽省長兼督辦軍務善後事宜王揖唐
辭職以吳炳湘繼之 令改寶昌康保設治局爲縣治 二十二日令
朱熙爲江甯鎭守使 二十四日公布制定直隸省屬各地施行市自
治制日期及區域令 二十五日公布制定外交委員會條例 令派
王景春代表政府參與巴黎國際電政會議 二十七日令王正廷顏
惠慶蔡廷幹辦理滬案及其善後交涉事宜 令李景林兼署直隸省
長 二十九日令設覃必古正領事館新拿羅副領事館 三十日比
使華洛思覲見遞國書 公布制定國民代表會議員選舉程序令
令劉建章署陸軍第八師師長
七月一日法使瑪德覲見呈遞國書 公布制定國民代表會議選舉
日期令 二日令朱深兼署督辦京都市政事宜 交通總長葉恭綽
報隴海東路運河至海州段工竣通車日期 令准推廣四郊警察增
設薦委任警察官員缺 三日令准添設張北縣朝陽縣佐 設陸軍
訓練處 六日令准熊希齡試辦修濬京通河道 內務部總長龔心
湛呈報接收參衆兩院事竣 八日令准山東省長龔積柄辭職以張
宗昌兼署 公布陜西省屬長安施行市自治制及區域令 陸軍軍
需總監蘇錫第卒令照陸軍上將例從優給䘏 九日令免浦信鐵路
督辦林實職以盧信繼之 十日公布制定全國海岸巡防處官制
令調張汝鈞爲塞北關監督 十一日陸軍部公布處分八旗營產優
待旗民規則 令免兼蘇州交涉員楊士晟職以李維源兼任 十三
日令䘏前審計院院長徐恩元 十四日令准署江西省長胡思義辭
職以李定魁署 令准設大余太設治局 十五日美使馬克謨等覲
見遞國書 令滬案發生政府嚴重抗爭期伸正義各省區軍民長官
務曉諭民衆靜候解決毋得有越軌行爲尤望妥密防維内遏亂源外
崇國信 十六日令准直隸全省警務處處長楊以德辭職以岳圪調
署 十七日令國憲起草委員會八月三日齊集京師開會 二十一
日令定臨時參政院七月三十日開會 二十二日令准京師憲兵司
令劉文翰辭職以費國祥調任 二十三日公布制定國民代表會議
內外蒙古議員名額分配令 令准開四川萬縣爲商埠 二十七日
令派韓汝甲爲巴黎大學中國學院監督
八月一日令加班禪宣誠濟世封號 三日令孫寶琦爲駐蘇聯共和
國全權大使 令准蘇皖宣撫使兼辦江蘇軍務善後事宜盧永祥辭
職以省長鄭謙兼辦軍務善後事宜 令准京師警察廳暫行保管淸
室内務府及奉宸苑各項官產條例 六日令改四川重慶市政公所
爲商埠 十一日令王寵惠爲修訂法律館總裁 十二日令派王曾
思充國際聯合會第六屆大會代表會同唐在復朱兆莘同往與會
令准停辦北京女子師範大學 十三日公布華盛頓關于中國條約
令派曲同豐兼航空總司令 令賑京兆寶坻等縣灾 十八日令
巴寶多爾濟爲烏蘭察布副盟長 二十四日令鹿鍾麟爲京畿警衛
總司令 公布制定警衛總司令暫行條例 二十八日令准設女子
大學 令准瑞典京城會訂萬國郵政約用璽 二十九日令准設立
關稅特別會議委員會及其章程 令各省區軍民長官蠲除非法雜
捐 令楊宇霆督辦江蘇軍務善後事宜姜登選督辦安徽軍務善後
事宜 令陸洪濤爲甘肅省長 令馮玉祥督辦甘肅軍務善後事宜
仍兼西北邊防督辦孫岳督辦陜西軍務善後事宜 令岳維峻兼署
河南省長 令派李雲龍幫辦陜西軍務善後事宜 令裁蘇皖魯勦
匪總司令豫陜甘勦匪總司令 令李家鏊爲駐芬蘭國公使
九月一日公布制定國立編譯局條例 公布出版品國際交換局官
制 令准四郊收捐機關劃歸市政公所接管 令准改日本神戶領
事館爲神戶總領事館 二日令准閩厦實業銀行等發行紙幣酌定
限制 督辦中俄會議事宜王正廷呈報中俄會議開議及正式會議
情形 公布加入斯壁嵫浦條約 二日令查禁購置外商軍器並停
發此項護照
（附令文）
年來國內不靖軍隊所需每由外商包運來華價直甚鉅爲數綦
多際茲國困民窮理宜休養萬不可再事虛陳且所購之器類皆
舊式附帶子彈亦復有限口涇各異補充亦難殊非統一兵器敎育之
道著由陸軍部就本國現有各兵工廠竭力規畫整頓以期足供各軍
隊平時操防之需除由科學所發明之器械可供軍隊習育學術上之
研究者得隨時審查需要程度另行持許採稱外其餘應即一律禁止
購置並即停發此項護照一面由外交部分行各
國駐使曁稅務司嚴爲查禁以重軍實而杜漏巵
五日令派沈瑞麟梁士詒顏惠慶李思浩王正廷葉恭綽施肇基黃郛
王寵惠莫德惠蔡廷幹姚國楨爲關稅特別委員會委員嚴鶴齡爲關
稅特別會議委員會秘書長 令派李盛鐸爲國政商榷會會長烏澤
聲爲國政商榷會秘書長 令九月二十日秋丁親詣孔廟行禮 九
日令准綏遠設臨河設治局 十日令准修正鹽務署官制 十一日
令章士釗兼國立編譯館總裁 令張奚若爲出版國際交換局局長
令䘏前河南省長張鳳臺 十二日令楊如軒爲暫編第六師長
令准整理印花大綱 十八日公著内感篇發登公報
（附內感篇）
仰觀羲皇五千年來治亂無常分合靡定唐虞之民鼓腹而歌
帝力何有桀討之世時日曷喪民願偕亡周自東遷遞及淸季
爭覇稱雄併小陵弱討四夷犯邊疆割據鼎峙稱干比戈流寇滋蔓盜
賊竊發饑饉年凶瘟疫時行無百數十年之安重人民倒懸之苦無代
無之夫上天有好生之德何治世之日少而亂離之日多豈故造此淒
涼悲慘之劇耶嗚呼噫嘻非天爲之乃人自爲之也道德仁義爲立身
之本機巧變詐實戕性之賊君子憂道不憂貧朝聞道夕死可也小人
憂貧不明道果能苟得殺身不計也欲壑難滿任情而爲祖宗所遺剝
削逾量人類億兆交際遠邇惠愛固有損人時多生生世世恩怨叢積
因果相循復雜萬端造化乘除輪回轆轉死造生前已成鐵案焚於火
溺於水殘於兵歿於疫現世再世或數十世一報再報收之於天或假
人手倫常之間容有不免甚至永銅三途善人惡報惡人善慶在果之
善惡熟之先後幸而解脫必隱有濟人之功否則小之災及一身大而
成劫黃巢禍唐獻忠屠川西歐戰禍東瀛震陷人徒見事情之慘而不
知由來之因經曰作善降祥作惡降殃巨細備具包羅萬類識者惕然
而驚悚然而懼世人不悟惟有痛惜悲憫而無可如何者耳迨民國鼎
新滌數百代王業之汚然階級無存隆代議士平民之制度宜有嘉謨
共樂太平而孰意竟有不然者矣一
般學人曾遊歐美滿擬肖其裝飾
以新吾之廳堂殊不知彼邦文物建設皆由習慣而來二千餘年不知
幾經改革費千萬人之心思始有今日考我之歷史已先三千年四萬
萬人民依舊也力田而食地利無盡勤苦儉樸蔚成國俗移物質之文
明以悅人情非我所宜也且禮敎異趣服食異式强使之同烏乎可孔
子曰周因於殷禮所損益可知也謂爲損益必非廓而淸之雖然一治
一亂一盛一衰見不一見然而列聖相傳廿四代史必有立國要素於
其間孝悌始於家庭敦親親之義仁民愛物極於四遠無畛域之分種
族之見故曰天之所覆地之所載莫不尊親老吾老以及人之老幼吾
幼以及人之幼視天下爲一家羞道桓文之事至聖大同之化逈異英
雄創建之功精蘊盡棄豈不轉貽效顰之譏哉若其科學明聲光化電
之用竭製造器機之精發達實業捍衛國家取其所長補吾之短可也
至於尚功利事侵陵背人道違天和曾見歐戰告終與戰各邦驚駭失
措幾同破產瞠目而視罔知所從無已悉仍舊貫加而精之備兵而謀
角觸不免傾城傾國恐甚往昔事後再悔可以預卜若多士濟濟搆思
辯論期政治刷新國步增進宜矣但名之以黨能無偏乎然世界所尚
未敢擅斷無奈人欲無盡我見太深獨力難支攫取無據巧立學說以
資號召一呼萬應勢力雄厚有恃不恐殺機頓生驅逐無辜流血千萬
自殘國力在所不恤下而有共產黨無政府黨流品龐雜鳩集尤易身
無長物因利乘便假愛國之名以禍國愛群之名以害群氣燄滔天大
地震撼謂之民意人莫我何最奇特者人之所無而我更有澎湃之學
潮可謂新之又新孔孟恆言民爲邦本本固邦寧天視天聽悉自於民
載之經傳果眞民意當事者固不敢離經以悖道假借云者不加裁制
胡可以安良善鄭子產曰水懦民玩多死焉故唐堯四凶之殛孔子少
正卯之誅聖王聖人仁愛淵博不得已而出此是必有故大凡治國之
道綱紀爲先論語云道之以政齊之以刑民免而無恥吁無恥之刑亦
復蕩然大功之决在於庚申止於甲子若能如十三洲之義起事定功
成各歸本業復以義終無自衛自便之念則罅漏不生即逆駛而上必
有進境絕不致仍徘徊於中流讓華盛頓獨美於前也然而任大事者
欲速不達爲國家人民計不得不動心忍性委婉善導以期有濟迂迥
蕩漾固所難免而仍復潰決奔騰不知禍之所自茫茫神州將焉所托
則萬萬有不可也凡我同胞深望懷懷刑之戒策公共之樂意誠心正
身修家齊克己功深福利自遠幹國成家酬世作人道盡於斯皇天無
親願共
勉之
令准修訂留日學生條例 二十一日令准督辦東省鐵路公司事宜
鮑貴卿辭職以劉尚淸繼之 令准訂立全國國貨展覽會並國貨審
查會章程 二十二日令柴蘭芬署京師憲兵司令 二十三日令派
陸軍總長吳光新往日本觀操以次長賈德耀暫代部務 令加楊宇
霆姜登選陸軍上將銜 令賴心輝兼陸軍第二十二師師長劉文輝
兼陸軍第三十一師師長王纘緖爲陸軍第十六師師長 令准河南
省賑濟本省水灾銀一萬兩 令各項旗營旗產仍由部照章認眞淸
查務求於旗民生計有益 二十四日令准安徽省振濟懷桐等縣灾
銀一萬元 令准擬訂全國海岸廵防處各艦艇薦委任辦法 二十
五日令將文津閣四庫全書運滬交商務印書館印以廣流傳由部遴
派妥員一人駐滬照料全書運滬時交通部並應協同運送文淵閣全
書仍交由京師圖書館保存 令䘏前國務總理李經羲 令刋關稅
特別會議委員會關防 三十日令申鴉片烟之禁 令派中法實業
管理公司董事會次席董事丁士源暫代華總理及副會長職權
十月一日令解决義國庚子賠欵餘額辦法協定文件 三日令准修
正捐資興學褒獎條例 五日令張貽惠爲國立北京師範大學校長
六日令通緝密謀煽亂之張英華吳景濓張志潭劉永謙等 七日
令顏惠慶駐英吉利國公使加大使銜 令准加入禁止販賣婦孺公
約三種鈐用國璽 令准禁止淫刋公約鈐用國璽 八日萄國公使
畢安祺等覲見呈遞國書 公布制定星雲勳章條例 公布制定金
獅勳章條例 十日以國慶日通令訓勉各省區長官
（附令文）
忝執國政瞬將一載値十四年國慶之辰爰布所懷敬告有衆國
維解紐綱紀蕩然嗟我士民久罹鋒鏑迫不獲己勉任仔肩期以
和平歸於統一本此志願委曲以赴凡百有位慨念時艱同心協力勤
求治理民會選舉計日觀成根本大法亦將釐定惟是一年之內叢脞
良多成績未彰負疚特甚閭閻彫敝災祲重沓宿師滿野供億煩多樂
利無聞流亡莫復度支匱絀待舉百端中夜徬徨感焉如擣國人屬望
容有恕辭高位忝膺責無旁貸外顧列邦之環注內惕大局之阽危斷
非一手足之爲烈凡中央及各省區長官舟楫同持休戚與共務望咸
殫乃心不懈初志鎭定震撼支拄艱危勿諉卸以誤國家勿遷就以貽
禍患蔪登上理福我衆生大法旣成咸遵正軌民國榮譽永埀無極本
執政有
厚望焉
令准甘肅省長陸洪濤辭職以薛篤弼繼之 令加賴心輝劉成勳上
將銜 公布司法部編譯法律會規則 十六日令設黑龍江明水依
安兩設治局 十七日以蘇省撤回暫駐淞滬邢士廉各部令孫傳芳
所部各回原防
（附令文）
民國十四年來宇內紛擾民不堪命喘息未定來日大難近來謠
諑繁興淅省復有調動軍隊之舉查淞滬永不駐兵早經明令宣
布滬案發生後蘇省爲維持地方計曾調邢士廉所部前往暫資鎭懾
今人心已定據楊宇霆電稱業照商民所請於本月十五日將邢部完
全撤退與孫傳芳銑電用意不謀而合蘇淅兩方事前未經接洽容有
誤會經此當可釋然民窮財盡兵凶戰危若再爲箕豆之相煎實不忍
生靈之塗炭本執政德薄能鮮措置無方所望各疆吏軫念民生善體
斯意孫傳芳所部應即各回原防以符本執政愛護永久和平之心而
慰東南人
士之望
十七日令准陜西省賑濟渭南等縣灾銀一萬元 十九日令加方本
仁鄧本殷吳炳湘上將銜 二十日令派王籠惠爲調查法權委員會
全權代表 令派曾宗鑒爲關稅特別會議委員會委員 令劉驥爲
京兆尹 二十二日令派沈瑞麟顏惠慶王正廷黃郛施肇基蔡廷幹
爲關稅會議全權代表 令駐英公使顏惠慶准照全權大使待遇
令駐巴西公使夏貽處聘充關稅特別會議高等顧問 二十三日令
派鄧如琢赴安徽查辦事件 令准臨時參政院參政王家襄辭職以
杜光俊繼之 令派章祜署隴豫秦海鐵路督辦 二十四日公布臨
時參政院議決關稅定率條例 公布臨時參政院議決菸酒進口稅
條例 二十六日前平政院院長周樹模卒令給治喪銀三千元 公
布國書審定委員會規程 關稅特別會議開幕
（附關稅自主提案暨附件）
關稅自主意義本極平常在我言之不過遵守國家
應有之職權想各友邦必能本平等互惠之原則共
諒此旨査我國現行約定稅則不合經濟原理致所受影響不可勝計
若國定稅率實施以後縱稅率變更外商之負擔似略加重而我國民
久困之經濟得以藉此蘇復購買之能力得以藉此增進萌芽之實業
得以藉此發展我國本爲世界一大好市場一旦經濟蘇復富力增進
實業發展不獨我國家之幸即我各友邦同蒙之利益寧屬淺鮮本執
政深信自私即自害之階互功乃互救之本故不憚以平等互惠之精
神屬望於斯會也况世界思潮久趨杌陧其原因全在經濟之不平國
內果如此國際亦何獨不然關稅制度使之歸於平等即所以謀中外
經濟之安全而世界和平基礎亦繫於此與會諸君諒明斯諦此本執
政所樂爲一言者也本會會場遠離塵囂尚稱靜肅諸君當能以舒展
之心情討論本會各問題與以圓滿之結果本執政以爲實現華府會
議之精神造成世界永久之幸福均在此舉惟與會諸君實圖利之查
一九一九年巴黎和會中國代表團曾提出關稅自主問題惟當時認
爲不屬於和會範圍未加討論迨至一九二一年華〓會議在遠東委
員會第五次會議中國代表以中國現行之約定關稅妨礙中國主權
違背國際問均等及互惠主義重爲關稅自主及過渡辦法之提議該
委員會對於是項問題雖經討論惜未能充分容納中國政府至今引
爲遺憾不得已而訂立一九二二年二月六日之關稅協定故事前中
國代表於一九二二年一月五日在遠東委員會第十七次會議席上
曾宣言關稅自主問題於將來適當機會時再行提出討論同時並訂
立九國協約其第一條第一項即首先聲明尊重中國之主權與獨立
曁領土與行政之完整茲中國政府重視各國尊重中國主權與獨立
之誠意際此關稅特別會議討論關稅問題之時期中國政府認爲一
九二二年一月五日宣言所稱之適當機會以至故特根據九國協約
尊重中國主權完整之精神並爲增進各友邦之睦誼起見提出法除
關於稅則現行條約上之各種障礙推行中國國定關稅定率條例見
附件實行關稅自主之辦法如下 一與議各國向中國政府正式聲
明尊重關稅自主並承認解除現行條約中關於關稅之一切束縛
二中國政府允將裁廢釐金與國定關稅定率條例同時施行但至遲
不過民國十八年一月一日 三在未實行國定關稅定率條例以前
中國海關稅則照現行之値百抽五外普通品加徵値百抽五之臨時
附加稅甲種奢侈品即菸酒加徵値百抽三十之臨時附加稅乙種奢
侈品加徵値百抽二十之臨時附加稅 四前項臨時附加稅應自條
約簽字之日起三個月後即行開始徵收 五關於前四項問題應於
條約簽字之日起
立即發生効力
二十七日令派兪人鳳爲包寧鐵路會辦 二十八日令准外人照約
准許租建之不動產依照不登記條例第四條以永遠名義登記 二
十九日令國民會議議員于十五年一月十五日以前齊集京師定期
開會 三十一日令准駐義國全權公使唐在復辭職以朱兆莘繼之
令將全國海岸廵防處分爲四分處
十一月二日令准恢復元年官制添設僉事 四日令派范源廉周詒
春任鴻雋陳任中高步瀛徐鴻寶胡適翁文灝馬君武爲國立京師圖
書館委員會委員 五日令准改訂禮制編篡會規則爲條例 八日
令籌備中俄畫界設立督辦測勘中俄邊界事宜公署 九日令派顏
惠慶爲國際聯合會全權代表 十日令准國立西北大學校長傅銅
辭職以李協繼之 令准京兆旗產簡章並補充規則 十一日令派
張秋白爲平滂鐵路督辦 十二日以淞滬駐兵問題引起兵爭令京
漢沿綫責成馮玉祥岳維峻維持制止津浦前綫責成張作霖李景林
妥爲辦理仍令孫傳芳通飭所部軍隊停止軍隊行動聽候解決 公
布制定崇祀條例 十七日公布修正學校系統改革說明案第八欵
令派王寵惠爲關稅特別會議全權代表 令准臨時法制院修正
鹽務學校條例 十九日關稅會議通過關稅自主裁釐增收各案
二十一日令財政部會同財政整理會妥籌整理内外債辦法
（附令文）
國家預算不敷舉國債以資補助對於所負債務自應履行契約
如期償還以昭信用我國近歲以來中央收支懸絕綜計歷年負
債除有確實擔保品者仍按原契約償還外其他各債項辦理未能一
律迭經財政部及先後特設機關協商結算尚未確定辦法國家信用
所在對於內外債權人亟應切實負責淸釐著財政部
會同財政整理會妥籌整理方法呈候核奪施行此令
以豫軍開入魯境令岳維峻迅飭開回原防
（附令文）
日前豫軍因誤會開入魯境據報已抵曹縣荷澤等處現仍繼續
前進查本月十三日已令岳維峻對於京漢沿路力予維持責任
綦重如分兵他進與本執政倡導和平之意殊相背馳著卽迅
飭赴魯軍隊開回原防免滋紛擾仍將辦理情形尅日具報
二十三日令江紹杰暫護安徽省長 二十四日令黃郛爲駐德公使
仍加大使銜 令派魏宸組督辦全國國道籌備事宜 令設包頭縣
令准簽訂中奧商約 二十五日令免督辦江蘇軍務善後事宜楊
宇霆職以孫傳芳繼之 令免督辦安徽軍務善後事宜姜登選職以
鄧如琢繼之 二十六日令裁撤釐金
（附令文）
釐金名目創於淸季祇爲臨時籌餉而設衡諸古代關市之徵於
義本有未合且就各處通過貨物節節抽收於工商業之發展影
響甚鉅邇年以來政府深知其弊屢有裁撤之議顧以各省區軍政要
需賴茲挹注因仍舊貫未予蠲除惟長此遷延殊非體恤商民整飭財
政之意著財政部會同財政善後委員會將各區釐金及類似釐金之
通過稅捐一律妥籌裁撤並將預備裁釐之先及實行裁竣以後各省
區原恃釐金之支欵如何確實抵補
詳擬辦法及進行期限呈候核奪
二十七日令准京師警察總監朱深辭職以衛興武兼署 令派龔心
湛貢桑諾爾布充册封班禪正副使 二十八日令准交通總長葉恭
綽辭職以龔心湛兼署 令准交通次長鄭洪年辭職以陸夢熊兼署
令准臨時執政府秘書長梁鴻志辭職
十二月一日令准陸軍總長吳光新辭職以賈德耀繼之 令褒嘉察
哈爾都統張之江 令設陜西特派交涉員 二日令派龔心湛爲關
稅特別會議委員會委員 三日令准財政總長李思浩辭職以陳錦
濤繼之 令派莫德惠考察歐美日本實業 令秦瑞玠兼代農商次
長 四日令賑蘇省江北灾銀一萬元 令京師警察總監衛興武無
庸兼署以鹿鍾霖兼署 令准熱河都統闡朝璽辭職以宋哲元繼之
令准化簡稅關則例公布國際公約 五日令齊振林熊斌爲陸軍
次長 六日令准督辦京都市政事宜朱深辭職以鹿鍾霖兼署 十
二日令准會辦京都市政事宜李壽金辭職以賈玉璋繼之 公布加
入國際交換出版品公約兩種 十四日令訂定調查法權委員會章
程 十六日令張訓欽暫代財政部務 二十日令陳錦濤兼鹽務署
督辦 二十一日令准財政次長兼鹽務署署長鍾世銘辭職以過之
翰繼之 二十四日令派陳錦濤關稅特別會議委員會委員 二十
五日令免督辦直隸軍務善後事宜兼署省長李景林職以孫岳繼之
令增設國務院
（附令文）
去年臨時政府成立本執政以不忍人之心處不可爲之勢勉徇
衆議出任維持冀本良心之主張爲澈底之改革曾於馬電述陳
梗槪復經善後會議〓謀僉同旣與國人慮始於前方期以同負責於
後乃一載以還用人行政未符本懷和平統一終難實現中夜徬徨慼
焉如擣惟有修正臨時政府〓增設國務院以專責成嗣後凡百設施
以及此革建設諸大政均由國務會議審量全國之趨向博稽人民之
公意迅速籌議共策進行但求救國有
方共和永固本執政决不稍持成見也
公布修正臨時政府制
（附中華民國臨時政府制）
第一條中華民國臨時政府以臨時執政總攬政務
發布命令統率陸海軍 第二條臨時執政對於外
國爲中華民國之代表 第三條臨時政府由國務員贊襄臨時執政
决定政策處理國務 第四條左列各員均爲國務員 一國務總理
二各部總長 第五條國務會議由國務員組織之以國務總理爲
主席 第六條臨時政府設國務院及外交內務財政陸軍海軍司法
敎育農商交通各部 臨時政府之命令及凡關係國務之文書由國
務總理及各部總長全體或分別副署 第七條本制自公布日施行
俟正式政府
成立廢止之
令停十五年一月一日覲賀典禮 二十六日令許世英爲國務總理
二十七日令劉文翰爲京師憲兵司令 令派陳錦濤爲關稅特別
會議全權代表 三十一日令准沈瑞麟龔心湛陳錦濤賈德耀林建
章楊庶堪章士釗辭職 令王正廷爲外交總長于右任內務總長陳
錦濤財政總長賈德耀陸軍總長杜錫珪海軍總長馬君武司法總長
易培基敎育總長寇遐農商總長龔心湛交通總長
民國十五年丙寅
公年六十二歲
一月四日令准適用民國五年政府直屬官制 九日令免署參謀總
長楊森署職以劉汝賢署 令准海軍次長徐振鵬辭職以吳級禮繼
之 令海軍總長杜錫珪未到任前以吳級禮暫代 令准西北邊防
督辦兼督辦甘肅軍務善後事宜馮玉祥辭職 令派馮玉祥前往歐
美各國考察實業 令張之江爲西北邊防督辦仍兼察哈爾都統
令李鳴鐘督辦甘肅軍務善後事宜 令李雲龍督辦陜西軍務善後
事宜 令劉郁芬爲綏遠都統 令准法制院院長姚震辭職以張軫
爲法制局局長 十二日令裁臨時法制院 令派寇遐爲關稅特別
會議委員會委員 令取銷葉恭綽任內與南滿株式會社訂立吉敦
鐵路合同一案 十五日令䘏前浙江省長沈金鑑 十六日令以依
特新旺濟勒承襲阿巴噶左旗固山達爾罕貝子爵秩 十八日令准
財政總長陳錦濤請假以許世英兼署 令調黃元蔚爲國務院參議
令嚴璩爲財政次長 十九日令准内務次長王耒辭職以劉馥兼
代 二十日令周西成兼暫編陸軍第十一師師長 二十一日令各
省軍事長官一律停止軍事行動
（附令文）
國家設置軍備原爲〓固國防若以久經訓練之軍隊幾經培植
之人材日事内爭將何禦侮又况干戈所至井邑爲墟百業蕭條
流亡載道國人咸引爲憂政府甯忍坐視夫整飭綱紀保衛閭閻實爲
政府惟一之天職疆更有守土保民之責決不容互相攘奪置人民生
命安寧於不顧自此次明令之後各軍事長官應一律卽日停止軍事
行動各守疆圉互戒侵陵如再稱兵構釁則罪有攸歸須知黷武無久
存之理正義有必伸之
時息爭衛國其共勉之
令許世英兼署鹽務署督辦 令卹前司法總長林長民 二十二日
令裁航空總司令以馬福祥爲航空署督辦 二十四日令段雲峰代
理參謀次長 二十五日令派黃榮良爲互換中奧通商條約全權代
表令方振武爲直魯豫邊防勦匪司令令 准互換中奧通商條約
二十九日令廢止民國三年十二月五日公布之出版法 令派專
員會同主管各部妥切籌畫敎育特稅〓
（附令文）
敎育爲立國根本改革以還干戈方興未遑學校財源枯竭幾輟
絃歌長此因循國於何立興念及此惋慨殊深查敎育經費曾迭
經明令主管各部籌畫辦理迄未規定的欵致鮮成效現在時會益艱
敎育尤急應特派專員會同主管各部妥切籌畫敎育特稅以充敎育
經費一經確定稅款不得移作別用
以副振興敎育鞏固國本之至意
令派馬叙倫督辦敎育特稅事宜 令免京師城郊官產淸理處總辦
劉振生職以汪秉乾繼之 三十日令王大貞爲僑務局總裁 令准
協商及參戰各國與匈國間之平和條約鈐用國璽是月徐樹錚出京
被害于廊坊車站
二月一日令加鄧如琢陸軍上將銜 四日令王廷璋爲駐葡萄牙國
全權公使 令羅忠詒爲駐丹麥國全權公使 令准國立武昌大學
校校長石瑛辭職以張準繼之 六日令准航空署長曲同豐辭職
令准京奉京綏津浦京漢四路運送墾民減費規則 令敖漢左旗扎
薩克親王出缺以阿拉瑪斯圖呼等分別承襲 十日公布勞工大會
修改歐戰和約關于勞動部分條文議定書 十四日令准駐古巴國
兼駐巴拿馬國全權公使刁作謙辭職以廖恩燾爲駐古巴國全權公
使 令施紹常爲駐秘魯國全權公使令派陳籙充任參與巴黎國際
汽車交通公約會議全權代表 十五日令准國務總理許世英請假
以賈德耀兼代令嚴璩兼代財政次長 二十一日以鄂疆土匪侵擾
陜豫令盧金山等力爲消弭並責成岳維峻等會同進勦 督辦湖北
軍務兼省長蕭耀南卒令給治喪銀一萬元以盧金山督辦軍務善後
事宜劉佐龍爲省長 二十三日令曾宗鑒爲駐瑞典國兼那威國全
權公使 二十七日令派督辦江西軍務善後事宜方本仁酌帶軍隊
馳往湖北會同軍民兩長查辦事件以靖地方 二十八日令禁反對
宗敎
（附令文）
保民之道從俗爲宜中國釋道回各敎沿習己數千年翊輔治化
拊輯邊徼罔不由茲天主基将兩敎歴訂條約於傳習保護嚴切
申明共和成立尤重信敎自由近聞各處頗有宣傳反對宗敎之印刷
品及結社集會等事若不急爲禁遏內則違戾國俗外則搖動邦交關
礙殊鉅著責成各省軍民長官
力爲制止以杜淆惑而弭亂源
三月四日令准許世英王正廷陳錦濤賈德耀杜錫珪寇遐馬君武易
培基龔心湛辭職 以賈德耀爲國務總理顏惠慶外交總長屈映光
內務總長賀德霖財政總長賈德耀兼陸軍總長杜錫珪海軍總長楊
文愷農商總長盧信司法總長馬君武敎育總長龔心湛交通總長
令准國務院秘書長汪守珍辭職以鄧漢祥繼之 令准臨時參政院
秘書長光雲錦辭職 七日令派王景岐充任參與國際聯合會代表
令賀德霖兼鹽務署督辦 九日令派賀德霖爲關稅特別會議全
權代表 十三日令派屈映光兼賑務督辦 十四日楊增新呈坎巨
提部落頭目例貢砂金照例頒賞 十六令日准兼署司法次長王文
豹辭職以余紹宋繼之 十八日令加陶雲鶴劉詢陸軍上將銜 令
准財政次長嚴璩辭職以錢方軾繼之 十九日以共產黨闖襲國務
院京師軍警竭力防衛令各省區軍民長官嚴加查究以杜亂源仍通
緝徐謙等 二十日令聚衆暴動一案查明撫䘏無辜
（附令文）
愛國運動各國恒有聚衆暴動法所不容此次徐謙等率領暴徒
實行擾亂自屬罪無可逭惟當羣衆復雜互相攻擊之時或恐累
及無辜情殊可憫著內務部行知地方官廳分別查明撫䘏其當時軍
警執行職務正當防衛有無超過必要程度著陸軍司法兩部查明依
法辦
理
二十四日令賈德耀等妥籌善後辭職不許 令設僑務院 二十六
日令准外交總長顏惠慶辭職以胡惟德繼之 二十七日令准馬叙
倫辭職裁督辦敎育特稅事宜一職公布國務院辦事規則 二十九
日令派胡惟德爲關稅特別會議全權代表 三十日令派楊永泰爲
關稅特別會議委員會委員 三十一日令准敎育總長馬君武辭職
以胡仁源繼之
四月一日以吳闥生袁不明爲國務院參議 七日以内務總長屈映
光查覆閫擾國務院之案死傷人數竟有多數學生在内令查明分別
優䘏撫慰
（附令文）
因前徐謙等率領暴徒實行擾亂或恐累及無辜曾令內務部查
明撫䘏在案茲據該總長屈映光呈復內稱准京師警察廳查明
函復並將死傷人數列表彙送前來檢查餘衆竟有多數學生同在其
列伏念靑年學子熱心愛國血氣方剛激剌之言易入經行不顧計較
之念全無猝乘市虎之驚陡起塡膺之憤意氣所激遂爾直前不顧墮
入漩渦揆其情迹實有可原伏乞特頒明令優加慰卹等情查徐謙假
愛國之名行破壞之實靑年學子衛國情切墮其陷阱殊深憫惜除令
内務部仍妥擬辦法切實查明分別優卹撫慰外並責成敎育部督同
各校校長妥籌善後之方以維學
風而培元氣本執政有厚望焉
九日令准錫林郭勒盟長楊桑扎布辭職以索諾木拉布坦繼之 令
准廢止考覈法官成績條例 十七日通令退休著議善後
（附令文）
民國成立十有五載紛亂迄無寧日本執政莅事以來兢兢以振
導和平與民更始爲念不圖德未足以感人才未足以濟變力不
從心事俱違願迭經聲述期於退休然猶不辭謗議忍辱至今者徒以
民國締構本執政心力所存休戚與共內審時艱外崇國信且目覩赤
化之禍流於首都不敢遽爲無責任之放棄耳本月九日之亂所關於
國家紀綱軍人職責者絕鉅遘茲奇變內疚尤深曩者臨時政府開始
之日曾規定應辦者若干事一年之中事勢扞格今後是否按程繼進
聽諸公意邇來宗國元功方隅諸帥屢以大計相與詢謀國家之福有
目共見當此亂極思治之秋不無貞下起元之會其速妥議善後俾國
政不至中斬僉謀朝同初服夕具本執政從容修省得爲海濱一民終
其餘年所
欣慕焉
令免京畿警衛總司令鹿鍾麟本兼各職 令免司法總長盧信次長
全紹信職以王文豹兼署司法次長 十九日令兼署司法次長王文
豹代理部務 令准國務總理兼陸軍總長賈德耀辭職以胡惟德兼
署國務總理 令准財政總長賀德霖交通總長龔心湛國務院秘書
長鄧漢祥外交次長曾宗鑒辭職 令國務院攝行臨時執政職權公
退居天津
民國十六年丁卯 公年六十三歲
居天津與王揖唐論次正道居集
是年公三弟啓勳卒於北京
是年公獎勵寒士捐資課文囑王揖唐評閱至十八年止
民國十七年戊辰 公年六十四歲居天津
是年公第三孫昌岱生
民國十八年已巳 公年六十五歲居天津
民國十九年庚午 公年六十六歲居天津
民國二十年辛未 公年六十七歲居天津
民國二十一年壬申 公年六十八歲居天津
是年十月公長孫昌世娶於龔氏
民國二十二年癸酉 公年六十九歲
二月一日公移居上海
民國二十三年甲戌 公年七十歲居上海
是年公長曾孫希曾生
民國二十四年乙亥 公年七十一歲居上海
是年公第四孫昌文生次曾孫希聖生
民國二十五年丙子 公年七十二歲
八月公第三曾孫希賢生
十一月二日即夏曆九月戊子公逝于滬寓病時親筆遺囑
（附遺囑）
余年已七十餘一朝怛化揆諸生寄死歸之理一切無所縈懷惟
我瞻四方蹙國萬里民窮財盡實所痛心生平不爲多言往日徙
薪曲突之謀國人或不盡省記今則本識途之驗爲將死之鳴願國人
靜聽而力行焉則余雖死猶生九原瞑目矣國雖危弱必有復興之望
復興之道亦至簡單勿因我見而輕啓政爭勿空談而不顧實踐勿興
不急之務而浪用民財勿信過激之說而自搖邦本講外交者勿忘鞏
固國防司敎育者勿忘實存國粹治家者勿棄固有之禮敎求學者勿
驚時尚之紛華本此八勿以應萬有所謂自立更生者在此轉弱爲强
者亦在此矣余生平不事生產後人宜體我樂道安貧
之意喪葬力崇節儉歛以居士服無以葷腥饋祭此囑
十一月五日政府令予舉行國葬
（附文令）
執政國葬命令 前臨時執政段祺瑞持躬廉介謀國公忠辛亥
倡率各軍贊助共和功在民國及袁氏僭號潔身引退力維正義
節槪凜然嗣値復辟變作誓師馬廠迅遏逆氛卒能重奠邦基鞏固政
體殊勛碩望薄海同欽茲聞在滬溘逝老成凋謝〓悼實深應即特予
國葬並發給治喪費一萬元平生事蹟存備
宣付史館用示國家篤念耆勛之至意此令
合肥執政即世之次年王逸塘總長張勺甫先生曾雲霈同年囑廷燮
爲年譜義不得辭爰爲銓次竊謂近代李文忠袁項城與合肥皆吾華
人傑使文忠無甲午之戰項城無乙卯之舉則福吾華者豈可限量合
肥有造于吾華者煊然赫然寰宇競頌黃陂之退河間之衰師錫屢矣
而顧三讓丙寅之去牽于時會非有偪遂竟賦遂初光明磊落度越今
古使久當國辛未之變何自而生孟子有曰般樂怠傲取侮召亡公實
痛之然則合肥之行藏非一人之得失乃關一國之興替削草粗就俯
仰身世洄溯敎言眞不知涕泗之何從也
民國二十七年十月 江寧吳廷燮謹識
