天津图书馆

川路今後處分議
  鄧孝可
  （例）一此專就川省情形立言至各省情况與川不同者不在此議範圍之內
  二此專爲川路議其善後事宜至鐵道之宜國有與否與吾國借款造路
  之究得否皆非此議範圍所及
  三川路初發起記者曾挽某君作吿蜀父老書不期今日乃議其處分如
  此結果展紙含毫感愴無已此又一吿我蜀父老書也幸我父老好爲
  之前僅一鐵路耳今則大係全川榮瘁幸勿再蹈前日覆轍致如鐵路
  公司天閼而不永其年也
  四議中所陳數目據大概言之頃正淸釐俟吿竣後方得確數
  四月初六日有 旨飭借英美德法四國銀行一千萬磅日本正金銀行一千萬
  元專備改定幣制振興實業及推廣鐵路之用越五日十一嚴 旨收商辦各幹
  路爲國有越一日度支動專兩部電湘鄂粤川四省督撫示收回梗旣同日湖南
  諮議局電川局請力爭隨各省各局各團體續續馳電紛請協爭（參觀本期特
  別紀事）夫此款自何來動機何自經過歷史國人類能知之借款也胡以有四
  國何以又橫插入極貧國之日本消息之機危險之况國人當能默識之我郵部
  所辦之船路電郵四者年除囤圇之奏銷外有一詳細賬目報吿我國人乎有一
  詳實簿具確示其股東乎國人當久已深知之國有之奉營鐵路京浦京津京漢
  京張各鐵路其管理良善與否之達何狀其糜費與否之至何級國人有耳目者
  當早聞而見之借款者非政府借得之款實國人所借政府代我出名與我四萬
  萬子孫借得之款也其款今日政府借之名其所用曰國有國有實則須我四萬
  萬衆之妻兒之子孫本本利利一絲一毫照政府代書之約一一淸償之借之時
  曰國有國有償之時則四萬萬衆事父母活妻子之橐中物也去夏當某大人蒞
  郵部任時此議已起一時夙號開通有知識有熱誠之愛國志士翕然和之佼佼
  者更助其焰而揚其波記者彼時爲孤臣孼子之諍爲之筆秃爲之墨涸爲之唇
  焦爲之音瘖爲之淚盡爲之血枯而曾不足動彼號志士者等等之毫末今旣事
  已至此夫復何言記者雖淚落如線心搉肌惻膽戰股慄精奪魂搖眦裂毛戴亦
  不過斗室悲歎顧影自憐而已在川言川吾人唯善自爲耳父老父老鉅者已矣
  風雨漂搖尙其善營我室也
  今就愚意所擬我路公司處分案有二一曰對外處分一曰對內處分對外
  處分復分爲二一曰確查借約之性質二曰須負條件之收回
  今政府借款旣未求協贊於資政院其蔑視國民蔑視法律太甚然以不關本議
  題暫置不論今惟問此項借款是否卽以鐵路作抵卽非抵以鐵路是否與鐵路
  有關係所預擬籌償之方法如何償還之方將來不應手時是否將波及我川鐵
  路此借約不必出於暗訪宜請郵部明白宣示此政府應負之責任也此問題旣
  定川路處分乃可得而言已
  借款果以路作抵（料政府尙不至此）卽不作抵而契約語氣果於路有關則不
  必多言反對之而已商辦鐵路公司者國人各出其資本以營業非違法之事也
  政府卽欲買收亦必依法律而行此無所謂違制不違制人民守其血本之資產
  可科以違制則政府强收人民之血本資產不可科以刧掠乎我內閣首出之第
  一善政豈其如是惟是四川路工之險峻如彼人民之貧瘠如此罄我川人仰事
  俯蓄之資將不能成吾川之鐵路記者固言之詳矣今政府此舉就吾川單言之
  尙不無小利故就愚見所及吾川必欲爭川路商辦甚無味也以交通之利言之
  則國有自較速以股息之利言之則商辦亦難期况吾川路公司成立之性質記
  者始終認爲謀交通利益而來非爲謀路股利息而來者故曰聽國有便雖然萬
  不可不請政府負條件條件維何則一曰刻期速成二曰川藏鐵路三曰用川人
  購川材
  刻期速成之理由 問政府不惜置吾民萬險借款以造路者何也曰欲速成也
  問川人不惜忍受苦痛擔任租股以集前此之路款者何也曰欲速成也今政府
  旣遲我之商辦收回自造之儻仍任意緩急則代我人民借款以造路無甯我忍
  租股苦痛而自造之爲得也故必要求郵部於宜萬萬渝分段進工（渝成一段
  終恐運費太貴如能同時幷進自是美舉）刻定年數全線畢通
  兼造川藏之理由 川藏鐵路實東西之安危非祗四川之休戚也記者嘗謂今
  時動云經營蒙古經營西藏如果欲經營蒙古西藏也請先自鐵路始不然甯勿
  糜費也今川藏路綫政府卽無此大力兼營且恐川漢綫未成之阻礙而以軍事
  輕便鐵道營之此實可免 朝廷西顧之憂貽川人無疆之福此我政府所當自
  奮其事者然急其所急我不可不要求之
  用川人購川材之理由 租股擾累甚矣今雖釋此負荷然久羸之軀何日能復
  故凡在川所需用於鐵路之材料而川中所產者必懇郵部負此條件於川中購
  買之夫用諸川者買諸川損事節費人情自然似勿須齗齗齒牙者然記者非敢
  逆億人之不善却敢預下一斷語於此曰我官營鐵路材料必取貴而遠者以購
  諸海外本境雖俯拾卽是非所樂購也此中奧妙明眼自悉記者惟涕下而已此
  斷不可不要求於政府者川陜滇黔西聯藏衛幅帽之廣尙抵蔚然一大國川漢
  路綫一隅之小鮮耳故鐵路人材雖預儲亦患匱乏今郵部惟一唐山路鑛學
  堂及上海一高等實業學校豈能足全國路政之用而吾川路公司送學生於唐
  山學堂也其本堂生一名僅收費年九十六兩於我則名索費二百金中央之待
  地方不啻市賈之待顧主可哂孰甚焉今須要求路鑛學堂必收川生若干人（
  我非不可大擴充鐵路學堂作高等實業以養成土木建築人材然我辦者必不
  能與部辦學堂之生權利同等故須請兼收）川路用人須多於此項學生中應
  選前我川學生之在路工者非有特別事故不得更換我鐵道學堂畢業生須一
  體選用此非爲川人求登用之途亦非第求川人於路政尙有建言者在也川人
  忍受苦痛久矣於此庶得小償（川路川造川自償之今旣部造故不能不求償
  於部）且修川路而多用他省人語言不通習尙不諳不若川人情事便而擾累
  少耳此愚意要求政府之條件大致也吾政府而負此條件也予尙何求非然者
  爭而已反對而已雖然不可以無償政府而果應我條件蒙謂大利於我川則我
  之報政府者限於今日已用於鐵路之款若干萬兩收債票而不索現金以供我
  政府關於川路之展布夫對政府而硜硜議條件如市賈之相易閱此得勿有疑
  者乎不知今文明國政府買收人民品物絲毫無異商法上性質人民固不可違
  制政府亦詎可違法前固言之矣此吾之對外之處分也
  對內之處分關於吾川前途榮瘁者至重記者所鳃鳃焉重望於我川人勿再蹈
  前川路覆轍者卽此問題也路股現金今約存者尙千萬此千萬處分而當也者
  則全川永永食其福此處分案而不當也者虛牝擲金租股瘡痛其何日復哉記
  者自恨所行所言良不足以感發吾川之父老子弟然幸我父老子弟勿以人廢
  言公其心平其氣高其目細其心爲全川之大局謀勿爲一隅之私益謀爲川人
  榮枯之根本上謀勿爲川省物質之外觀上謀川瘠已甚有如大旱田禾待枯久
  矣今惟此甘泉一泓溉之而當勃然起矣溉而不當稿而已矣嗟我川人我七千
  萬之父母妻子衣食生命賴此矣愼之愼之勿輕於一擲也如據記者之爲川人
  謀所以處分此路款餘金者則有至要至善之事數端
  一以一百萬金力擴川航事業
  一以五百萬金充地方殖業銀行資本
  一以二百萬爲川省教育基金
  一下有餘者辦四川鑛工各實業
  今將一一言其理由如下
  川航事業記者已言之詳矣（見本報十期川路平議中）今夢想魂游我每日能
  有航船一艘飛駛渝宜綫淺水航輪飛駛於嘉殺線及順保潼者絡繹不絕我川
  不求生計之發達則已苟患貧而欲裕我生計也捨是無他策我川不求知識之
  進步則已苟患愚而求進吾知識捨是無他策我川天產最富苟懷寶而甘作餓
  殍以死也則已設欲利用物產以富吾川則捨此無他策我川仁人志士苟不欲
  與聞天下國家大計老死於深山大澤則已設欲達吾愛國熱念進吾政治善吾
  自治以與列强競盛則捨此無他策川人川人其努力以求通我航而已路事拮
  挶尙宜兼營况乎今日積現金在幸勿惜劃此一百萬如能如議選公正廉幹者
  筦理之博採各國淺水行輪之良法力平綫路經過之危險測水綫製精圖開漕
  口立浮標置機起重以踰灘修堰蓄水以過船（水淺灘髙礙船上下西法恒於
  灘上下傍岸作堰兩頭置閘逆水行船入堰則閉下閘開上閘以入水水滿船高
  平行直上矣順水行船則先閉下閘瀦水船駛入堰則閉上閘開下閘以洩水水
  減船低平行下駛矣此法不止可用於小輪川西各堰及犍爲之茫溪富順之井
  河等處皆當用此法）力圖危險之輕減大善行人之利安運以精心出以果力
  一年小成三年大成川航川航進吾川於文明强富之域者爾川航之力也歟我
  川人我鐵路股東其重視之勿忽
  殖業銀行此吾川人生活上生死關頭第一重要事去年諮議局曾經提議茲摘
  其要點錄下以見此舉之重要焉
  四川地大而特產之輸出者甚少物博而仰給於外來者甚多商戰不競以農
  工業之進步緩滯爲其總因而農工業緩滯又以資本不濟爲其大原現在鴉
  片禁種民間驟短數千萬金之生產於農則非改種他物不能直接抵補於工
  則非振起與農業相輔之製造而農產不能發舒此其事皆似因實創卽識時
  者常不免力絀於心就勸業行政而言法當官爲補助以促其勃興如日本獎
  勵遠洋漁業及臺灣改良蔗糖之例然而非今日國力之所及也則惟有望之
  於地方公共財產而地方公產又不便直接經營農工業也則惟有變公產以
  立銀行爲農工業資本濬源之計蓋今日四川之經濟觳縮極矣民間所有母
  財常以博生活必要之資而不足安所得餘資以立銀行（下略）普通銀行直
  接以流通市面發達各業爲目的殖業銀行直接以發達農工業爲目的四川
  經濟窘迫其表徵在商其根本實在農工宜設殖業銀行之理由此其一今日
  金融界之恐慌無論票號錢莊銀行放出之款俱異常危險於是相率斂手而
  金融界恐慌益甚惟殖業銀行放款必以可靠之產業作抵絕無此慮宜設殖
  業銀行之理由此其二四川農工之有待於銀行急在旦夕而招集民股需時
  久而並無把握惟殖業銀行可以地方公共財產設立其事易集宜設殖業銀
  行之理由此其三或疑殖業銀行不能兼營匯兌則金融界必不圓活不知殖
  業銀行固可通農工業家之匯兌此見諸則例第十七條者也或疑殖業銀行
  放款以低利爲原則恐有利不敵費之慮不知殖業銀行放款固應較普通利
  率稍低然法律上並無絕對之限制主持銀行者得內計營業費及額息使足
  相敷外視時與地之緩急而劑其漲落斷無低利自戕之理由此見諸則例第
  二十八條者也至於得兼營儲蓄事務得發行債票則可以吸收資本厚銀行
  之信用得放出短期借款則可以流通一時資各業之周轉如有餘款得存放
  妥實銀行生息則可間接以利及商業而直接以保其額息此皆殖業銀行之
  特長明明載諸則例者（原議以地方公產作銀行故文中間有及公產之語
  讀者觀其論銀行重要之點可也諮議局此案甚關重要以局已刊有議决報
  吿故省治彙錄未採）
  讀右所錄足知殖業銀行重要大概矣今劃五百萬金以爲之資本大縣約可三
  四萬小縣可二萬果經理得人兼營儲蓄發達其縣之農工業不難矣我川人果
  欲自富其鄉以謀養父母活妻子也此爲第一要務矣
  教育基金此關係川人前途者尤重近觀之若殖業銀行較急而此可緩遠言之
  則此爲大而銀行轉輕川人幸勿視此爲迂緩圖也此我七千萬人人子孫世世
  受用之航路銀行股息有形之利不過十而止其間接無形之利亦不過百而止
  教育基金則十百千萬之利也種少獲多其此二百萬教育基金之謂也乎吾川
  人又無疑二百萬之款之太鉅也日本謀其一帝國大學一校耳基金須一干萬
  元尙須含入其校內醫科等之收入甚夥（當日俄戰後和約發表時大學教授
  臨講某頗訾其政府被其文部省干涉日人憤之謀東西兩京大學離文部而獨
  立然每年須款百萬除校內收入外須基金一千萬元此我留東國人所習知者
  ）日本一貧國耳人口止吾川半數彼一校且如此我當何如者江蘇一教育㑹
  基金數十萬北洋一女子學堂常年經費十萬湖北僅武漢兩市內教育經費年
  三百有餘萬我學務公所年所支之教育費僅能過北洋一女子學堂今卽以二
  百萬基金補充之亦僅敵鄂省十之一耳且吾川人幸勿視人以此爲豪舉也亦
  幸勿視此擴充教育基金爲與人爭妍鬬靡也欲吾子弟受良教育不可不先求
  有良學校不有經費校胡能良拔子弟於泥塗美而登之優秀文明之域也在此
  拯子弟於苦海愛而置之快愉幸福之途也亦在此我有子弟我不教之待誰教
  之
  其他種種實業如絲如茶如鑛如製造如牧畜如林業如墾荒等等此亦川人生
  活根本上至計然非根本上之根本尙有餘款若干萬外在無容記者處分也於
  此預贅一反對之點則自修支路是也鐵路者幹路利支路無利如花木然凡各
  枝之所吸取統爲中幹之所吸然鐵路不能如花木自吸取者自享受之特勞支
  路之力代吸取於四方以供中幹吸收於一之利耳（支路未常無賃金然線旣
  單一運輸自尠利自薄弱）雖我地大物博支亦可敵人之幹然謀股息之利則
  見效緩謀交通之利則功不切此無關川人生命部電雖云云然有主張者川人
  必反對之
  股款之處分旣竣於是有二問題生焉一曰款項之劃撥二曰利息之分配而記
  者尤有一言不能不竭誠以吿我川人之爲鐵路股東者於此川人川事當謀其
  大記者所禱祝不惟二百萬教育基金舉息利以奉之公卽殖業銀行之五百萬
  兩亦恰宜作地方自治基本財產以股東之股本一旦舉而付之公其情似不順
  而理似未合然租股者由川人負擔而來地方自治之基本財產仍須出自我川
  人之負擔今移其前所負擔已過之苦痛殖業本地並拓其自治以減輕將來負
  擔免後日之苦痛其情至順而理至當且不獨殖業銀行五百萬爲自治基金地
  方直接受益直接減輕擔負卽教育基金一項何莫非川人子孫人人受其益記
  者是以以無窮熱望希我川人勿硜硜計目前而忽遠大也至款中之屬於購買
  者與租股頗異其性質購股者完全謀息利而來租股於營利中究含有義務性
  質故記者無敢勸購股股東全然奉之公家從購股東自由意思處分之可也此
  議旣定於是款項之劃撥有二一則銀行資本當視該地租股之數爲劃撥一則
  其他股票當聽股東自由轉換
  （甲）銀行資金旣永爲其地方基本財產則惟視該廳州縣歷年所出租股之
  數以爲資金多寡之差應先由公司製定各廳州縣歷年已解租股總册然後
  以五百萬金分配之視租股之總數配以五百萬應得之分數然後視廳州縣
  應得之分如數劃之（大縣銀行之資本須較重然其租股亦必夙多小縣銀
  行之資本可較輕然其租股亦必較少視其所來以爲往至爲恰當惟恐照此
  撥劃簡縣恐有過少之患衝繁處亦恐閒患不足然不過甚少數且可於此例
  外預議提數十萬金作補助由股東大㑹酌議決定之）交該廳州縣自治㑹
  按照銀行律組織之以後營業查眼報銷等等統照銀行律及廳州縣㑹章施
  行則銀行五百萬之劃撥及配當利息之事吿竣
  （乙）除銀行資本教育基金七百萬外則航路股本也分營實業各公司之股
  本或國家之債票也（或索現金另營他業或卽收債票股東總㑹決定之）此
  當設一股票換賣所（日本名曰株式取引所）以爲各公司股票買賣之總匯
  吾路公司先當釐淸縣賬視歷年總收入之數除去歷次倒款及用費（此用
  費指不能得國家償還者）與此次議撥自治教育兩基金外視下存若干配
  以總收之數以得每股鐵路票應入之數人持路股票至股票換賣所者視其
  應得認同現金如其所欲得之股票換與之（限於路股改辦各公司之股票）
  其趨某公司而患衆也則昂其公司股票之價以平之其趨某公司而患寡也
  則減其公司股票之價以徠之限以某年鐵路股栗須一律換畢此股栗換賣
  所者非徒便吾路股改營各業計也不求吾川商工業發達則已如欲集合大
  股份以發達我工商業非有此股栗換賣所不爲功人國之稱股栗也曰動產
  如吾國則與房田之契約等謂之曰不動產則可何得曰動此問題關繫至重
  與股份公司相依附無股票換賣所是無股份公司也其事頗頤其理頗邃非
  此文所能罄今以處分路股改營之便利設此實一舉兩得之事中央今亦無
  此換賣所恐低昂價値之說於國債栗不無滯礙然或移此爲教育基金及歸
  還官股大㑹時議决之亦非甚難問題也則其他之劃撥及配當利息之事亦
  吿竣
  上所陳如幸而通過於股東大㑹也則公司之所應辦者淸算製册總收總支現
  在應入購股淸册廳州縣租股淸册廳州縣應撥銀行資金數目册移交股栗底
  册購股淸册於股栗換賣所按册撥銀交各廳州縣自治㑹按議決數目撥銀交
  改營之各公司於是川路處分之事竣川路公司以吿終而記者之此文亦畢
  此文正當付印鄉人函電紛馳爭議囂然（愚意）此事當分兩件一曰借入
  外款一曰收回鐵路爭亦當分兩層亦曰根本上之反對一曰有條件之要
  求力爭外債借入此根本上反對也外債已借而責其不通過資政院力求
  諭旨之能實行或請設立㑹計檢查院此有條件之要求也不承認鐵路
  國家收回此根本上之反對也認收回而曰吾欲云云此有條件之要求也
  而（孝可）則絕不主張根本上之反對外債借入去夏動議時亦曾力持
  反對論然彼時國㑹期間未縮短監督機關未立今國㑹旣轉瞬卽開政府
  於款之用途又確確一再言之如借款以整頓幣制又爲我國生死關頭吾
  黨素所主張今惟當力求其實踐所言耳故謂無根本反對之理由也至於
  鐵路就吾川現狀而必齗齗曰國有民有誠屬無味夫人國之爭鐵道國有
  民有者爭點在鐵道股息之利也今我所急者在鐵道交通之點非鐵路股
  息之點吾川茹苦含辛擔任租股以謀川路者夫故曰亟謀交通利吾蜀而
  已今全路需款如是其鉅我之所賴惟租股再二三年租股所入不足敷𢾾息
  彼時不惟不得一錢修路且路公司更將舉債以付息路線未通利無從出
  年年借債從何償還來日大難愚智瞭然今聽國家收回不惟免上種種困
  難且可要約其速通（國家收回卽不速通尙可望通如吾自辦終於不通
  而已且國辦自較速况又尙可要約於先）更存股款可謀吾川生活之源
  論股息則自辦尙茫如捕風而國有轉利論交通則自辦未知何年而國有
  較速於彼於此何去何從且令川而必爭鐵路爲商辦（蒙）實不得其必要
  之理由强索其故則惟曰意氣而已吾人祗問如何可達吾交通之的而已
  如何可謀股款之利而已鐵路之在國在民有何差別如謂吾亦非反對政
  府之收回者特恐吾條件不達故先反對之（蒙）則謂與其效市賈之閃爍
  何若用正式之旗鼓吾提出條件收回自聽收回而某件當若何某事當若
  何議決而後行意决而後進堂堂正正尺寸不讓政府其奈我何不此爲計
  而忽東忽西已意旣未决衆志復不一吾見其徒紛擾耳後此處分關係吾
  川至大吾先覺之賢斷不可無一定之主張淆川人之視聽散吾黨之心力
  不得專一心志以圖此後美善之結果愛吾川者幸注意此言此吾輩專精
  力以謀善後時非可道聽途說東塗西抹時也至謂他省反對正烈吾不可
  不從同則彼此情形不同豈可不自察內情盲從他人一鬨之市豈足以污
  吾輩哉 （孝可自記）