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竊臣承准軍機大臣字寄光緖三十二年四月初二日奉
  上諭法律大臣沈家本等奏刑事民事訴訟各法擬請先
  行試辦一摺法律關係重要該大臣所纂各條究竟於現
  在民情風俗能否遵行著該將軍督撫都統等體察情形
  悉心硏究其中有無扞格之處卽行縷晰條分據實具奏
  原摺單均著發給閱看將此各諭令知之欽此遵旨寄信
  前來臣惟法律者所以陶鑄民風轉移習俗治化愈進則
  事理愈繁若徒執一成之法以窮萬變之情外不足以鈐
  束僑氓內不足以防閑時弊故纂修法典統一治權誠不
  可緩恭讀明詔預備立憲殷殷以厘訂各項法律爲先聖
  慮周詳曷勝欽佩伏查中律訴訟一門附見刑律第刑事
  民事款項不分於禁令則聿著明條於辦法則未詳次序
  泰西各國特著專書凡讞法始終獄情本末顜若畫一使
  人易知雖有奸僞之徒無從上其手今奉頒刑事民事
  訴訟各法考歐美之規制準中國之情形大致變略爲詳
  變虛爲實原文二百六十條相承一氣惟於現在民情風
  俗間有扞格難行之處謹督同僚屬中之嫻習法律者體
  察本地情形悉心硏究或原文罅漏尙待聲明或禮俗不
  同暫難更變其中尤以陪審員一事爲最有異同查歐美
  陪審之設所以斷情罪之有無但情與法律相衡陪審員
  非素習法律之人故與問刑官多難融洽陪審之制創於
  英沿於法德近世泰西學者多言陪審制度之非而尤以
  德國爲盛日本不用陪審制特設檢事以搜查證據糾正
  讞詞主持公訴與判事同爲法律專家而職務互相對待
  較爲妥善臣等編纂法部官制采用其意有檢察官名目
  以當檢事此後釐定法律宜與奏定官制相符其餘增損
  諸端爲管見所及者謹條分縷晰開列淸單恭呈御覽應
  請飭下法律大臣再行核議請旨欽定頒行直隸近接京
  師首霑聖澤雖内地尙多錮蔽而海濱日見開通上年政
  務處議覆侍郞沈家本條陳時事一摺其專設問刑官及
  擬設鄕官兩條請由直隸先擇數處妥爲籌辦奉旨允准
  臣已飭天津地方先行試辦其省會及附近鐵路各屬視
  法政畢業人員之多少以次推行冀副聖朝修明百度咸
  與維新之至意