天津图书馆

再近日情形日本已許我守局外各國亦無異言惟俄人
  陰鷙性成未必肯許縱使迫於各國公議不得不許而戰
  在我境處處得有藉口乘機挑衅恐所不免然無論俄人
  意向如何在我必須先從守局外入手一面厚集兵力嚴
  加防範且公法局外之例亦有應擔之責任日前日本使
  臣內田康哉遣其駐津總領事伊集院彥吉來告以中國
  應擔責任各事大要本於局外公法謹將該公法摘要譯
  錄進呈御覽以備聖明採擇施行
  謹將局外公法摘要譯繕淸單恭呈御覽
  局外中立國之責任
  一局外者不得干預戰事應於彼此皆無資助違者無論
  多少皆以干預戰事論
  一局外者不得允戰國借境攻敵如無力阻止亦爲背局
  外之責敵國卽可引兵入境自行抵禦
  一局外者不得任聽戰國在境内交戰及修戰備
  一局外者不得允戰國在境内募兵惟寄居境內之該國
  人民則聽其招募但不得屯兵境內
  一局外者不得貸國債於戰國亦不得准其公向民間借
  款惟民間若私行借助則與本國無涉
  一局外船隻在戰疆內者不得拒戰國兵船之搜查
  一局外船隻不得駛入戰國所封堵之口岸違者該國可
  拏獲入官惟其因遭遇風浪駛入封堵口岸以避患者
  則不可禁阻
  一局外船隻不得載運戰國將弁兵卒違者敵國可緝捕
  入官
  一局外者應嚴禁本國人民干預戰事惟人民若私往投
  軍則戰國可待之以敵而本國不任其責
  一敗軍逃入局外境内該國應善爲保護惟當收其軍器
  而拘禁之俟戰局告終然後釋之囘國其供給等費卽
  向其本國取償
  一戰船曁軍需運船駛入局外口岸該國應派員監視祗
  准其停泊一晝夜若値風浪危險難以出洋或修補損
  傷未能完竣或購辦糧炭不及齊備則當核奪情形酌
  展期限並禁其於停泊期内擴充戰備
  一戰船追敵駛入局外口岸該國應留其追者俟前船出
  口經一晝夜應候局外國水師提督或地方官命令方
  准其前往
  一局外者應嚴禁本國人民代戰國購辦禁貨或在境内
  製造禁貨運往戰國銷售苟經敵國兵船查出其禁貨
  較少者但將禁貨入官餘貨及船仍應放行若有確據
  證明船戶實知情故犯則船貨一併入官惟不得另加
  懲罰查禁貨約分四類如左
  一礮彈鉛丸火藥及各項軍械
  二硝磺及製造火藥各種材料
  三可充戰用之船隻及其材料
  四關涉戰事之公文
  一局外者若准其民商售糧於戰國應無分彼此不得偏
  售於一國
  局外中立國之權利
  一局外者旣不干預戰事仍得與戰國通使往來如常
  一局外者得設兵防堵本國疆界
  一戰國不得稍犯局外疆界違者如係誤犯則當任赔償
  如係故犯卽作爲開釁
  一戰國不得封堵局外口岸
  一戰國不得於局外境內緝捕敵船或運售緝捕物件
  一局外人民仍得與戰國通商如常苟非用兵處所不得
  有所禁阻
  一局外者所發給之護照證據戰國間均當准行
  一局外人民寄居戰國境内者其身家財產均仰該國保
  護不得奪其資財或勒充兵役
  一局外人民如有僑居封堵口岸者本國得派兵船前往
  保護或接載出口無阻
  一局外船隻得運載戰國公使及平民
  一局外船隻所載戰國之貨物及戰國船隻所載局外之
  貨物苟非軍例所禁者皆不得拏獲
  一局外船隻所載軍器若係專爲自護之用者不得以禁
  貨論
  一局外船隻雖載有禁貨若係運往局外之國者則不得
  截留
  一局外船隻雖經戰國拏獲不得逕行入公應先經戰國
  法衙審訉如果係犯禁則照例處治如係誤拏則當罰
  獲者赔償損害其額由法衙判定
  一局外者得派官員前往觀戰惟不得有所干預