天津图书馆

天津府自治局爲轉詳事據局員閻鳳閣王琴堂齊樹楷李金
  榜孫松齡學務公所課副長李金藻課員王錫泉劉駿書天津
  敎育分會會長胡家祺副長徐霨自治研究所畢業生趙春芳
  周春熙韓玉瓚楊玉綬等呈稱竊紳等久居治下渥荷栽培從
  自治局開辦以來或在局中聽委或在局外參觀仰見督率有
  方士民感服維念地方自治爲立憲基礎尤爲當今亟務雖先
  從天津一府試辦亦可逐漸推廣然人民程度大概相同提倡
  旣殷觀感斯一若限於方隅則此日有畛域先後之分卽他日
  有高下參差之迹紳等攷察情形似全省同時舉行尤足一心
  志而神鼓舞前曾擬公懇轉稟
  宮保請攺辦直隸全省自治當以創辦伊始政務殷繁未敢稟
  請現在辦法旣有端倪而揆之大勢準之民情尤有宜於全省
  同辦者請爲督理大人縷晰陳之自治局於本年七月初十日
  開設當時一切布置皆屬試辦自宜暫就一隅着手自七月十
  三日
  頒布立憲
  聖訓煌煌以地方自治爲立憲預備之要則是普天率土共戴
  皇仁近隸邦畿尤宜一視此宜於全省同辦者一也近來各省於地
  方自治漸次設局開辦如廣東奉天等省皆合全省舉行民氣
  爲之一振夫廣東奉天議辦自治係在直隸自治局開辦之後
  彼方以我省爲標準我直隸反不能全省興辦他府縣士民之
  望治者未免興嗟後我或阻其進取之思此宜於全省同辦者
  二也地方自治全恃人民程度爲之自治而以官辦本屬預備
  而非實行夫所謂預備者亦何分此地宜先彼地宜後卽如現
  在已辦之事所有講求法制調査民習編發書報招員研究等
  均屬地方普通要務同時並及各府則用力簡少而觀感增多
  若從一府按次遞推反覺有形骸之隔疆域之分於程度上未
  能合致矣此宜於全省同辦者三也或者謂天津風氣早開其
  人民程度較他處爲高宜先從天津辦起再及他府不知現在
  所謂辦法重在督促一面故以研究及宣講爲入手方鍼儻於
  程度高者先之程度低者反置之是程度低者反無企及之一
  日甚失一視同仁之意此宜於全省同辦者四也至於分設自
  治機關選舉辦事紳董誠非敎育略備之地不易取材然於天
  津縣議事會董事會成立後已可藉資模範此外各屬程度與
  各府所屬程度略同孰優孰劣孰後孰先旣無一定標準卽不
  必限定地域况事屬剏辦於彼於此本無次序若待一處辦成
  然後使他處仿行則已辦者尚時有變更未辦者又何從仿照
  輾轉遷延河淸難俟且自治所及敎育自興全省同時舉辦正
  所以補救程度之不一而劑之使平也此宜於全省同辦者五
  也直隸興學有年熱心公益者類知自治之義此次研究所畢
  業他府之遠來傍聽者成績可觀咸有以身自任之志聞風興
  起不問可知且他屬聞天津試辦議事董事兩會來書訪問者
  僉有願卽仿照組織之說此正機熟時至之候因勢利導必能
  事半功倍儻使遲延不辦俾有向隅之感則摯忱所迫觖望隨
  之轉恐因激奮而生窒碍此宜於全省同辦者六也全省事繁
  人才不足一時舉辦恐形竭蹶然計本省官紳先後畢業法政
  者不下百餘人分布各處互相傳習風氣之開指日可待旣足
  使全省聯絡一致無分歧隔閡之弊且於地方行政尤能整齊
  畫一此宜於全省同辦者七也紳等仰體
  宮保提倡之意俯察民間切望之誠深知良法宜民無分彼此
  所有應請攺天津府自治局一切情由理合據實縷述爲此叩
  請俯賜察核據情詳請實爲公便等情據此卑府等詳加察核
  所陳全省同辦各緣由不爲無見惟事關全省可否
  飭下司道通籌辦法或另設直隸全省自治局以總其成而以
  卑局爲分局之一以昭慎重理合轉詳
  憲台査核示遵爲此備由具呈伏乞
  照詳施行須至詳者