天津图书馆

奏爲籌辦山西省城模範監獄謹將大槪情形恭摺具陳仰祈
  聖鑒事竊維司法獨立爲憲政權輿而監獄改良實司法根據東西各國莫不以監
  獄窳良判國度文野故精意研求日趨完善證之中國則周禮圜土之敎漢律
  城旦之文隱相符合方今審判甫立新律將行監獄一端關係極爲重要前准
  法部來咨以明年爲新律頒布之始各省建築模範監獄須於宣統三年以前
  一律告竣方不誤新律實行之期調任撫臣寳棻在晉督同升任臬司志森悉
  心籌畫正擬擇地建築旋經法部奏覆御史麥秩嚴改良監獄一摺謂監獄之
  內應附設習藝所當由該司詳請將籌建罪犯習藝所地址大加擴充仿各省
  之成規採列邦之善制督飭各員繪圖估工拔款興築作爲省城模範監獄之
  用臣到任後復督同署臬司陳際唐詳加討論催辦工程現已觕具規模謹將
  籌辦大槪情形爲我
  皇上陳之一曰獄制考日本新監獄法大別爲四曰懲役曰禁錮曰拘留曰拘置罪
  質有輕重之差年齡有大小之異拘禁有男女之別制度卽有分房雜居階級
  之不同獄制旣定建築乃能合宜分房制最完全而需款甚鉅雜居制可節省
  而流獘滋多惟折衷於二者之間而取階級制度分房雜居錯綜設立權其罪
  之輕重計其禁之久暫與夫性質之良暴量爲處置而女犯與幼年犯取締稍
  異區別必嚴一以示矜恤一以防習染也一曰建築監獄地址係在會垣東北
  隅地勢高敞面積寬廣綜計東西四十九丈有奇南北五十八丈有奇建築之
  法四圍環以堅厚之墻墻角各設一望臺而劃分二部第一部設雜居監用扇
  面式足容百數十人而設二服役場於其中以便防閑前則爲典獄室會議室
  檢査室訉問室各科辦事室罪犯接見所再前則爲各員住室技師室物件儲
  藏所製品陳列所而炊室役室厕室屍室等附焉第二部設分房監用菊花式
  足容百人中建樓房上層爲瞭望臺中層爲敎誨室而看守所在其下焉環分
  房監而設者右爲懲治場左爲女犯監均仿扇面式各容數十人而幼年敎誨
  室女犯服役塲分附於其後病室浴室暗室嚴禁室傳染病室等分附於其旁
  此外如看守室雜具室執刑塲運動場等一切咸具不復覼舉此全監構造之
  大略也一曰經費省城監獄爲全省模範所關建造不求宏廠設備必須完全
  晉省財政支絀何敢過事鋪張前由升任臬司志森核寔估計約需建築費二
  萬數千兩詳請作正開銷其餘常年經費開辦經費俟全工告竣後再行飭司
  確實預算惟監獄內設服役場令輕罪人犯從事各種工藝現擬按照法部奏
  章採用官司業辦法由官司體察情形籌辦物品擇地方所宜性質所近者俾
  之學習庶釋放者可以謀生改行禁繫者亦可自給衣履而官司有交通之益
  獄費得補助之資矣一曰儲材監獄制度固執行機關實專門學問况聚數百
  罪犯于一獄而施以敎化授以藝能豈容以未經敎育之人濫竽充數現擬於
  高等巡警學堂附設監獄傳習所招高等看守兩班高等一年畢業所以敎監
  獄管理之方看守半年畢業所以備監獄警察之用庶管守可期得人而良法
  非同虛設矣以上各節據署臬司陳際唐具詳請
  奏前來臣覆加察核尚屬妥協惟各國監獄期於遷善中國監獄主於懲惡考求
  獄政亟宜釐定新章寓感化於戒懲藉勞役爲職業敎養兼施乃臻完備今省
  城新建監獄實爲各屬模範臣自當認眞督飭迅速辦理剋日觀成以期仰副
  朝廷愼重司法之至意除分咨査照外所有籌辦晉省模範監獄大槪情形理合恭
  摺具陳伏乞
  皇上聖鑒訓示謹
  奏
  宣統元年十二月二十八日奉
  硃批該部知道欽此