天津图书馆

請旨 欲增高國家地位必須普及教育欲普及教育必須言
  文一致
  上次講演所說治本的要政爲强迫敎育强迫敎育者所以增高國
  家之地位者也譬之建築或樓或閣皆有規定之尺寸欲使此樓閣
  增高非先將此樓閣地盤之台階增高不可强迫教育之在國家卽
  此地盤之台階也多建大學校多遣留學生何嘗不是辦教育然此
  等教育是人才敎育非國民敎育仍以建築譬之人才敎育祇能使
  此樓閣之棟梁瓦石助其美觀增其堅緻而已若國民敎育則爲此
  樓閣地盤之台階欲增高國家之地位固非此莫屬譬之袁前總統
  以個人之聰明才力論之比較外國各元首亦殊無可軒輊然若以
  各文明國某國之元首與我中國之大總統比較則覺瞠乎其後此
  無他國際之地位不能與他國並駕齊驅之故何以不能與人並駕
  齊驅則國民無敎育斯無知識國家遂無實力之故猶之樓閣之無
  地盤無台階終不能有翬飛鳥革之觀也
  受敎育之國民愈多人羣程度愈高人羣
  程度愈高政治能力愈强其同一之政治
  家能否發展其能力全視其人羣程度如
  何耳如算術之平面三角形級數法如下
  圖
  右圖所列其底數愈多其級數愈多故其最上一級亦愈高强迫敎
  育旣認爲根本之要政早辦一年卽早收一年之效果前次己將施
  行義務敎育程序公布已登公報諒諸君己均見之此種程序計分
  七次由省城而各縣城以及村鎭由三百家以上之村莊以及於五
  十家以下之村莊其限期則自本年四月起至十年二月止每半年
  爲一次節節進行以期達到敎育普及之目的爲止此程序規定之
  大概也
  就此程序論之大約省城與縣城舉辦較易三百戶以上村莊人才
  與財力較優次之二百戶以上者又次之至百戶以至五十戶左右
  之村莊則施行較難然於此有一前提焉則調查戶口是已調查戶
  口不僅舉行一次卽可竣事也必須附以逐年人口登記之手續蓋
  施行强迫敎育必須知本縣各村學齡兒童之總數固已然僅僅調
  查一次戶口祇能知本年之學齡兒童至次年之應就學者則不能
  知之且兒童就學亦有所謂猶預期間不有詳密之登記必苦無從
  着手也故調查戶口辦畢必須有一長流水之辦法以善其後則登
  記是己登記舉辦以後則凡人口之出生死亡與疾病及其他事項
  無不詳悉靡遺豈惟辦敎育得所依據實庶政之根本也就現在各
  縣知事之情形論之所有調查戶口之事卽不能舉辦卽辦亦不過
  敷衍而已欲爲眞實之調查非責成區長及村長副不可村長副於
  本村旣甚熟習舉辦甚易其有力不能逮者則由區長助理之故調
  查戶口之機關卽决定屬之於區長及村長副縣知事則監督之以
  總其成而已
  於此有一層顧慮焉則人民程度不齊遇有調查戶口之事往往謠
  諑繁興其甚者聚眾以抗之否亦相率避匿不以實吿致碍調查之
  進行此最宜注意者也對于此層縣知事切須於未調查以前將此
  調查戶口之理由與意義吿之百姓使之明白此事之眞像卽不致
  爲謠言所瞽惑至吿知之法或請公正紳土代赴各村宣講或利用
  印刷品散布各村或利用機會召集各鄉人士爲之講演如選舉投
  票時趁此機會爲各鄉人講演講演旣不費召集之勞又不致有遺
  漏之憾最好機遇莫是過也
  以上所言皆就調查戶口爲施行强迫敎育之前提立論現在調查
  戶口條例與登記條例已經擬定不久實行對于此節當然進行無
  庸顧慮惟于此前提解决以後對于强迫敎育尚有兩層須籌備者
  （一）爲師資（二）爲課本先言師資施行强迫敎育必設學校設校
  須有敎員國民敎員自以師範畢業者爲最合格然以山西全省計
  之最少有三萬村莊其戶口較多之村每村一校尚恐不足一校卽
  以一敎員計亦須三萬多敎員目下全省師範己畢業與將畢業者
  不過幾千人相差尚遠於此當求救濟之法去年檢定敎員所有合
  格者己給允許狀准充敎員其不合格者擬由各縣組織傳習師範
  之機關由省派員前往傳習半年畢業畢業後即允許其充任教員
  於此有一重要之問題焉普及教育最要在一致以免渙散不統一
  之弊讀書習字上之一致尚易做到至于灌輸學童對于國家精神
  上之一致頗不易易故將來派赴各縣傳習之人在省須先傳習傳
  習此等傳習之責任在省署至派出以後對于各縣傳習則其責在
  知事故於其已來應傳習者之如何激勵於其不願來受傳習者應
  如何勸導是皆知事之專責也
  次言課本目下流行於社會上之課本最多此等課本多不適用何
  以不適用以其皆用文言不用白話過於深奧兒童不易領會此於
  敎育固大有關係也緣國民學校之期間僅有四年此四年之中須
  將學童敎成方算達到目的如不能成則與不敎育等所謂五穀不
  熟不如荑稗掘井九仞而不及泉是爲棄井者也必如何方能謂之
  成必使學童畢業後借此四年之學業能有增添本領之能力卽謂
  之成有增添本領之能力以何表示則（一）能閱通俗報（二）能看
  白話吿示（三）能寫信四能升學此四項對于升學一項今之學
  校已能做到至其他三項能看報則能增學識上之本領能看吿示
  則能增添政治上之本領能寫信則能與朋友交換知識其受益爲
  更多故必有如此之程度此義務敎育方不虛設受此敎育者方能
  謂之成否則離校後日忘一日有退無進終必忘盡而後已如不熟
  之穀無泉之井國民雖受教育亦終與無教育等耳欲矯此弊應如
  之何則攺良課本另編白話體裁最爲適宜蓋吾國之文字一字數
  音一音數意假借轉注適用甚難欲以兒童之腦力四年之功夫卽
  通曉之决難辦到如是必然日忘所能使兒童如不熟之穀無泉之
  井何如利用俗話課本取言文一致之辦法俾與各先進國相同能
  收普及敎育之實效耶蓋孩提自二三齡習語言後其知識卽逐漸
  增加對於習見之事物均能知其名稱瞭其意義一旦入學若在言
  文一致之國中僅習其字即能明其義入校雖祇四年其實已受十
  餘年之教育不過以前數年不敎之識字先使之識物知實事入校
  後再舉其已知之事之物使之知其字而已此言文一致國家之敎
  育所以事半功倍也至如言文不一致之國家敎育四年卽祇有四
  年因兒童未入校以前所習之知識之物品名稱一入學校與課本
  所載舉不相符如吃飯兒童所習知也在課本則謂之食喝水兒童
  所習知也在課本則謂之飲諸如此類甚多故無論何事何物均須
  從頭學起此所以入校四年僅受四年之教育欲其敎成憂憂難矣
  故欲實行强迫教育則非從言文一致入手不易爲功
  攺良課本之理由旣如上述然則在民智尚未大開各縣之中對於
  現行之課本肆意誹謗者尚多將來若攺用白話一班舊思想之人
  民其不滿意當在意中此層全在各縣知事於延見紳士或下鄉之
  時將此等編輯課本必要之理由爲之說明使人人皆曉然於意旨
  所在自無阻力發生矣
  師資與課本二者籌備以後强迫敎育卽能完全施行乎恐其中尚
  有困難也困難維何卽人民程度是已人民程度不足對於敎育一
  事漠不關心其甚者阻力橫生亦意中事言念及此於施行强迫教
  育很覺困難于此求救濟之法祇有利用社會敎育以爲補助蓋欲
  學齡兒童受敎育須先使此兒童之父兄明敎育之利益與受敎育
  之必要此乃當然不易之理現在各縣之宣講多係有名無實此事
  非由官廳提倡不可前清盛時每逢朔望必宣講聖諭此事甚有道
  理蓋所以灌輸提倡全國人之精神使之趨於一致無論其政治或
  新或舊辦法固應從同也
  鄙人甚希望各知事利用星期之餘暇在洗心社爲大家講演講演
  此事在社會上受益甚大蓋國家能發揚其國權與否是在政治若
  能使此政治維持永久則在宗敎歐美各國無國無宗敎其先例也
  吾國素崇孔教旣有此偉大之教主則發揮其教育以灌輸於人人
  之心中旣可以維持社會又可補助政治此等責任當然須官吏負
  之萬勿謂此責甚重非個人所能擔負須知天下興亡匹夫有責爲
  官吏者若並應盡之責而不肯負則國家誠無望矣從前國家何嘗
  不尊孔然僅爲儀式的不過二八月致祭而己地方官祇是虛應故
  事人民亦殊無所觀感無裨實際今洗心社若成立趁此機會講演
  講演旣可收放心又可以振作人民之精神一舉數善莫此過矣
  前次公布之義務教育施行程序係在區長制未規定以前頒布尚
  須修正此區長制頒布之主旨係因現在之縣面積大小太不適宜
  以政治眼光觀察之多半失之於大過大當然有鞭長莫及之勢故
  於縣之下規定區制分縣爲若干區輔助知事辦理行政事宜旣收
  指臂之效所以圖行政上之便利也
  行政上之極致在能看得住百姓此義鄙人前曾爲諸君說過何謂
  看得住則國家要人民上學則人人均須來上學要徵兵則人人均
  來入伍禁煙卽無一人能吃煙禁賭卽無一人能賭博如此方算看
  得住若如嚴查罰辦不過如迅雷急雨少頃即止非同有源之水渾
  渾不息是不得謂之政治也從前又曾說過政治能力最强之國家
  能看住人民之三餐其次亦須看得住個人從積極方面言之令百
  姓作何事百姓即須作從消極方面言之不令百姓做某事百姓卽
  不能做此等政治決非嚴刑峻法所能致譬如懲治盜匪法制定何
  嘗不嚴然懲治自懲治盜匪自盜匪决未因此法公布而盜匪減少
  卽此一端可以悟其餘矣旣非嚴酷之刑罰所能奏功則非從根本
  之政治着手不可其事至勞其效至難爲知事者身負此責自非早
  作夜息勤勤懇懇以從事於此安能有濟周公坐以待旦昔人有繪
  爲圖者今日之知事若眞實心做事恐無一時一刻不可以繪之成
  圖諸君其勉之