天津图书馆

講旨 用民政治計畫之實現必須有精神以貫注之
  用民政治之計畫不自今日始數年前鄙人即已研究及此當金巡
  按在晉時與之商榷者屢矣特以時方多事未克有所興舉迨沈省
  長來晉未及籌畫旋亦去職而自孫省長蒞任後鄙人曾有兩次之
  拜訪專爲商量推行用民政治議論尚無端倪孫省長亦去職鄙人
  接任省長以來迭次用兵又復無暇着手迺兵事甫畢而防疫之事
  又起事變紛乘迫切難待茲幸防疫吿竣正好乘此閒暇與諸君共
  籌進行之辦法然表中所列其條目至爲繁多以晉省現在之財力
  與人才言閱者或不免有望洋之歎然凡事件之應行舉辦者必預
  先逐一列出乃能從此做起其爲今日所能辦者立卽舉辦之其非
  今日所能辦者以曾經列出之故亦可共相曉然思爲未雨之綢繆
  如求學者則從而知學術上之所注意焉行政者亦從而知設施上
  之所趨重焉迨事機成熟舉辦自易否則空洞無物將從何處做起
  耶故表中所列各事頃無一非現在所亟應籌辦者且無一非就晉
  省現有之物質上狀况所逐件列舉者然亦非謂僅列一表遂卽畢
  乃事也蓋表中所列者爲一種物質而能設法使之實現以著其效
  用者則非有精神以貫注之不可其一則在官吏方面必須具有一
  種責任心是謂職務神聖凡經計畫定者認眞做去絕無欺蒙其一
  則在社會方面必須有健全之輿論以立於輔助監察之地位蓋在
  安民政治時期官吏以不做事爲主旨所有職務不外詞訟錢糧緝
  捕三者盡職與否一長官即足以監察之本無待於輿論之獎助亦
  更無待於輿論之監察今則不然用民政治千緒萬端何一不需知
  事爲措施然又豈一長官所能一一監察者是則不能不有賴於健
  全輿論之監察尤不能不有賴於健全輿論之輔助與鼓勵然欲使
  此種精神貫注其間其用以達之之手續卽在戶籍與登記而輔助
  之者則爲警察然此兩者則又非從分區自治做起無以集事此爲
  日後進行手續今不妨與諸君一併討論及之諸君其各分担責任
  從今日做起