天津图书馆

講旨 應增添者第一爲責任心
  今日繼續前次標題講話所講者爲應増添者前所講應犧牲
  與應掃除二者均係消極方面之事至應增添者則積極方面之事
  也增添爲何第一爲責任心責任二字若就槪括言之爲職務神
  聖何謂職務神聖則無一絲欺朦無一絲苟且之謂試觀西人無人
  不以職務爲重往往我國人與之周旋若在其辦事時間中求與晤
  接多被拒絕可爲注重職務之徵即有責任心之表示也若就普通
  言之則無論何人均有應盡之責任西語有云不負責任之人惟小
  孩與患精神病者可見責任二字除却以上兩種人無人不負此義
  務試就官吏論之責者職責任者任務長官以應任之事責成屬吏
  委之以職務假之以事權凡受之者對於此項委任與責成均當盡
  其職責以任其事務所謂責任也無時無事不以此職責任務爲心
  者即所謂責任心也派一委員查辦案件此委員務將此案查得水
  落石出派一營長整頓營務此營長務將全營軍士敎育得整齊嚴
  肅此均所謂克盡責任也反而言之如不克盡責任則對社會對國
  家必有兩種制裁隨其後（一）喪名譽（二）被懲戒名譽一失則社
  會上不復信用其人一被懲戒則受國家法律之制裁輕則記過重
  日剝奪其爲官吏之資格現行法規將廢棄職務與違背職務各端
  均定入應行懲戒之列即所以明責任也
  若將眼光放大言之則地球上凡吾人眼所能見之物均有責任心
  必如此方能有人類方能有世界方能有國家地球不負載厚之責
  任則人類以息太陽不負吸力之責任則星糸以紊即如屋然樑檩
  柱均各負責任者柱不負責任則柱折而屋崩檩不負責任則檩去
  而瓦墜推之於樑亦猶于是譬之官吏則國家屋也官吏樑也樑不
  負責任則全屋崩頹矣故不負責任之弊（一）則損在自巳（二）損
  及他人猶之樑柱之於屋也國家之所需於官吏者在于負政治上
  之責任此等責任應分具體的與抽象的二者國務總理省長道尹
  縣知事均負具體之責任者也内而教育農商各部外而敎育實業
  各廳均負抽象之責任者也卽就具體的論之譬之築室國務總理
  負籌畫之責者也室之應取中式西式或樓臺或平房均惟負此籌
  畫之責者定之省長負監修之責任道尹則負輔助監修之責任者
  也建築之是否依式工作之或勤或惰均惟負此監修之責及輔助
  監修之責者任之至於縣知事則爲工頭實行建築之責任者也規
  畫無論如何詳備監修無論如何勤勞均不直接負建築之任此等
  房屋之能否落成落成後能否堅固均惟此當工頭之知事尸之知
  事對於國家應有之責任心如此國家之所需於知事者亦在此也
  故平心論之負籌畫之責者固難而負實行之責者尤難籌畫之難
  責在政府實行之難端在知事然就國家方面觀之知事固擔負至
  重至大之責任若就個人方面言之則欲發舒其抱負展布其能力
  亦惟知事有此機會有此地步今日在座諸君以知事爲多甚勿忽
  視也
  適言政治有具體之名詞具體二字換言之即滿盤也政治之學理
  繁詞博分言之累日不能盡若就包括言之則有三語可以道盡三
  語惟何曰富曰强曰文明而巳大凡近世各國立國之要旨大要不
  外二者一爲保護人民之生命財產一爲增進國内人生之趣味欲
  人民實受保護之益非强不可欲强非富不可二者互相關聯者也
  欲國內人生之趣味實行增進非提倡各種科學達於文明之域不
  可政治作用盡于是矣故吾曰富與强與文明三者足以包括政治
  無餘也政治旣不外此三者則知事對于政治之責任亦不外進人
  民之弱者勵之以强貧者導之使富鄙野者敎之以文明而巳
  官吏責任之義既如上述試就山西各知事言之則去責任心三字
  相距尚遠據鄙人最近披閱文牘所感觸者言之某縣因賣官產出
  一公布後附計開各項公署亦列其內官產固應招賣然僅指應賣
  者賣之公署之不能賣五尺童子亦當知之今何以知事竟列在公
  布之內無他對於一切事務漫不經心絲毫不負責任之故也舉行
  村制規定三百戶以上舉一村長以上二字包括六百戶七百戶均
  在內乃有某縣對于六百戶之村竟令舉兩村長並村名亦變更之
  其他如辦防疫因隔離病者家屬竟將無疫之人凍餓而死防疫本
  以救人一經此等知事之手竟成害人政策又如道旁樹木枝條繁
  密有類灌木問村人何以不整理則云已歸官有村人不敢妄動名
  爲提倡種樹其實固有者皆棄成廢材此皆無責任心之確証也再
  言教育部定規程中學畢業期間與大學入學試驗期間本相銜接
  乃辦學人員故意愆期使一班畢業生不及應大學試驗以少數人
  偷十數日之懶誤多數學生一年之學業此敎育人員不負責任之
  明証也再言司法司法精神見諸我國經傳者則爲苟得其情哀矜
  勿喜現在今泰西各國則皆取感化主義總之無論中西不外一方
  面保護良善使不爲强暴所蹂躪一方面懲戒過惡使日減少其分
  子而已今之司法界則不然深文周內瑣碎煩重專與人民鬭智以
  爲能如是是亦足矣此司法人員不負責任之表示也再就一事論
  之甲縣與乙縣連境甲邊境出一盜案被告人以距甲縣較遠未經
  報案乙縣巳將盜犯擒獲咨送甲縣甲縣竟以未經報案將盜釋放
  此一事也又有因交界之處界限不甚明瞭出一命盜案件彼此互
  推致令要犯遠颺結案無日此又一事也凡此種種更僕難數總而
  言之不外無責任心而巳
  以上所舉不過略將鄙人近日所見公牘感觸之事約略言之其他
  尚多不暇縷述也鄙人尤以爲現在知事因無責任心所生之弊當
  以敷衍劣紳爲最大最重此等積習若不掃除不但可以壞一縣一
  省直是可以亡國盖劣紳之在一鄉一邑即一鄉邑之巨蠹也爲知
  事者欲在此一方做事非先除去此等大蠹不可今不但不除轉而
  敷衍之於是不惜犧牲地方數千元供劣紳藉留學爲名而揮霍者
  有之矣藉官府之名義由劣紳詐取商會財欵至七八千元知事充
  耳不聞者有之矣諸如此類指不勝屈總而言之在知事旣不惜犧
  牲地方以敷衍個人在劣紳遂敢於倚仗官府以魚肉鄉里病民蠹
  國孰有過是繩以法律此等官吏謂之瀆職瀆職即應重懲此鄙人
  所最深惡而痛絕者也
  神聖職權四字鄙人巳標爲責任心之眞諦故鄙人以爲官吏若以
  其職權敷衍人者是自瀆其神聖亦大不可者也何則今日之官吏
  視從前不同從前之官吏以安富尊榮四字爲主觀在國家旣藉此
  以酬庸在官吏亦視爲寒窗攻苦或揣摩迎合之獵獲品一旦得志
  親戚故舊奔走相賀安置汲引勢有固然今日之官吏旣當以責任
  心爲前提則凡用一人當先以其人能輔我盡責任與否爲斷若不
  問其材智若何一意以敷衍人情爲務則臂助旣少叢挫必多雖欲
  盡責任亦何從而盡之此義不可不知也
  且今日之知事欲盡責任可稱最難在舊時代知事應辦之事僅有
  三種（一）聽斷(二)徵收（三）緝捕其最勤者不過考考書院而巳
  此時代之官吏純在安民政策之範圍内欲盡責任尚不甚難今日
  之知事則何如者上列三種既須連帶負責而以外尚有較大於此
  者亦有三種三種維何則吾適所言之富與强與文明而已以前三
  者若在政治開明之際决不用知事去辦蓋聽斷有法廳徵收有專
  員緝捕有警察均與知事無與無如吾國今日政治正在創造之初
  譬如修築鐵軌非有好工程司不可若至軌成開車則一轉運手已
  能行動故今之官吏如欲創造政治不但内而總理外而省長俱屬
  爲難卽至知事亦必費十分力量既須連帶負前三種之義務又須
  力任後三者之進行是以非有强健之體格與極熱之心肝絕對不
  能盡責任願諸君留意焉
  舉行村制一事爲今日之要政各知事如肯做事非從此入手不可
  然在省署方面旣已文電交馳而廳道各方又去函催辦至今未辦
  完備者尚十分之九竟自置若罔聞搁置不辦者亦有焉此等官吏
  不必問其有責任心與否即去辦事之途亦尚遠今日在座諸君如
  有親友在省外者可各用信扎通知須知鄙人現在實在想求多數
  能辦事之人輔助辦事極希望大家能盡責任是以對於辦事者格
  外優許對於不辦事者密查員報告到時極爲審愼一再去函勉勵
  望其攺過如果實在不能造就鄙人旣無法可施亦祇有更換而巳
  鄙人從前曾聞人云山西吏治甲於他省即從前任山西省長者如
  金如沈亦均主此說其實不過如此優劣本由比較而來他省如何
  鄙人不得而知卽山西以論山西恐去政治良好之時尚遠也