天津图书馆

本會設立之趣旨載在簡章本會研究之事項刊有大綱無待贅言
  所不能巳於言者則用民二字之標題也
  鄙人嘗謂我國後世政治止求安民不求用民其善者以無事不擾
  爲主其不善者則與民爲敵愚之柔之故其民知依人而不知自立
  知守舊而不知進取知愛身家而不知愛羣以此爲國是曰無人非
  無人焉無有用之人焉斯乃專制君主視一國爲私產之流毒抑亦
  閉關之久海宇統一無敵國外患接觸以使然也
  溯自西力東漸以來我國首當其衝乃不能應世界之潮流以行適
  時之政策惟東鄰先知先覺趁國家閒暇之時得以從容布置有數
  十年之維新一躍而躋於強盛此非我國民之先導乎我國今日所
  處之地位所遇之時會較之數十年前大有今昔之感即使急起直
  追巳有時不我待之懼設再因循則坐以待斃巳耳烏乎可
  况攺革以來國家旣爲人民之公產若仍墨守舊習以消極的政治
  維持現狀則民將終於無用而國奚以存揆諸當日攺革之初心不
  亦大相逕庭乎
  鄙人念此至熟以爲國本在民人民不能外國家而求生存國家亦
  不能外人民而言富強將欲用之必先教之養之如父母之保育子
  女如師長之管理兒童救國之道舍此莫由
  曾於甲寅之歲本此義陳之政府復於治軍之暇講求軍國道理草
  擬政治芻議一以實行用民爲歸宿年來每見僚屬以此訓勉頃於
  育才館講話時一再注意及此聽者印有筆記今各送閱以資印證
  質而言之用民之下手工夫不外注重敎育實業耳二者能舉則民
  力可用矣今大綱中所標之民德民智民財三端亦卽此意
  鄙人於此三端大體了了而節目細微尚待研求集思廣益正賴諸
  賢蓋智識當求諸世界應用須切於地方所謂政治爲自造的非仿
  造的也
  各會員或長於學識或富於經驗應請各就所知分任其事至於用
  民政治之進行尤非僅敎育實業兩界中人所能勝任愉快也必官
  治上一途進行有相互之維繫自治上協同動作各發抒其本能然
  後上作下應殊途同歸庶有達到目的之日
  鄙人留東之時考求日本維新成功之原因而以文武一途官民一
  心八字爲槪括之評論質之諸君當不以余言爲謬今所標之用民
  政治如文武不能一途共進官民不能一心共理則終扞格而難行
  故無論軍政民政當趨於同一之正軌不但上之官紳一德又必使
  下之人民各能自用以發展其能力方合乎用民之眞旨
  爰本此旨集合我軍民官公立各機關之人員並特請諸紳士組成
  斯會惟望愼思明辨止於至善非特教育實業當依大綱所定切實
  計畫其他軍政財政內務警政司法自治諸事均與用民政治有相
  聯之關係亦應各擬十年進行計畫之策以規久遠毌慮人之非笑
  也毌曰我輩職務久暫不可知不必如此久計也須知我國行政之
  人止顧目前西人譏爲短命政策此正我會同人所當猛省者爾