天津图书馆

大難既平各國承認元首明良薄海歡騰惟來日方長凛締造之不易知
  建設之尤難兩年來迭經戰事瘡痍滿目元氣凋殘懸釜待炊百政未舉
  乞鄰而與一揮已盡長此不圖則經濟恐慌國將不國竊以爲今日立國
  大計莫先於整理財政而整理之方積極消極允宜雙方並進前奉院電
  實行減政主義爲消極之整理當將愚慮所及電呈甄擇在案惟消極非
  難而積極爲難必有積極之進行始足以維財政於不敝現在財政紊亂
  已達極點欲謀改革苦無端緖根本之病實坐於省自爲政中央之運動
  不靈故欲謀積極之進行當先籌財政之統一竊謂今日之財政由中央
  力謀統一尚非無道一整理金融機關也中國銀行沿前淸之舊有減無
  增親模已狹擬請大加擴張從新組織中央銀行以爲金融界之樞紐酌
  量全國經濟狀况發行兌換紙幣卽超過準備金額亦無不可一面將各
  省濫發紙幣陸續設法分期收回概易新幣中央銀行之信用旣著則全
  國財政之綱領自歸其提挈矣一籌募信用公債也吾國財政之枯窘非
  必其本源果窮實由於散而不聚政府對於人民信用素薄又無確實之
  保證以釋其疑慮故挾資者寧以之肥外人不欲輕易輸將以紓國家之
  急匪日無良實由不信謂宜俟中央銀行籌備粗完時先募集短期信用
  公債出納惟公矢信不減迨一般人民信用旣堅卽募集多數之長期公
  債自不難咄嗟立辦萬流赴壑操縱在手金融活潑當可操券一整理租
  稅也吾國稅法不完亟宜籌攺除印花業已實行換契稅消費稅推行甚
  易應卽舉辦外改革鹽政地租推廣營業所得各稅迨調查補助各機關
  漸次完備亦可逐一舉行一面由中央銀行設立金庫以爲出納機關不
  惟徵收全國稅金藉資管鑰卽支付各種經費亦皆有所歸便於稽考而
  全國財政乃絲絲入扣矣此外提倡一切農工商業有中央銀行以爲之
  先導則百事自易故非此不足以謀財政之統一非此不足以言積極之
  進行惟從新組織必有確厚之資本欲得確厚之資本仍不能不仰給於
  外債擬請特借鉅欵專備組織中央銀行之用無論何項急需不准擅挪
  絲毫一面嚴訂銀行條例加重處罰各條以期盪除積弊銳意進行則財
  政或有生機而國基自可永固矣千慮一得伏惟采納