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竊職鎭日前趨謁侍聆 榘訓辱荷 殷殷垂詢永郡所屬沿邊一帶小民苦狀 飭擬弭盜之法以蘇
  民困仰見 帥憲關心民瘼一夫不獲寢饋難安祗聆之餘欽感何似伏查永平所屬臨楡撫甯遷安三
  縣界連奉熱兩省如臨楡之乾溝呼石哈嶺呼石哈溝炸子嶺炸子溝撫寗之界嶺口雙嶺雙山子楊樹
  窩舖城根遷安之冷口打虎店大杖子土門子蒲桃溝磨石溝東西义溝冰溝獃頭山青石嶺等處皆係
  孤懸邊外山嶺叢雜地廣民稀是以易惹盜賊肆行剽刦每逢夏秋禾稼茂盛之時滋擾尤甚以致善良
  受害閭閻不安職鎭屢飭防營竭力緝捕本年六月復行親冒炎暑率隊勦辦以期除暴安良詎奈賊蹤
  靡定飄忽無常且該處山徑險巇鳥道羊腸兵至則潛匿無蹤兵去則依然爲害詳查該處民情及盜風
  之由實緣距縣太遠地廣兵單民無公益之思亦乏合羣自衛之術是以關外馬賊得以趁便竄入任意
  滋擾甚至有賊至則供應惟恐或後兵至則不敢告以賊匿之所蓋恐官兵去後則賊之報復尤慘也惟
  是職屬兵力素單防境寥闊而該各村落率係山僻鄉野或一溝住戶僅有三五人家者村莊寥落人煙
  稀少卽賊亦無大股充斥不過零星賊匪三五成羣數十結夥而已若皆處處派兵駐守非特無此兵力
  且亦無此辦法然俟聞警再行派兵往勦已落賊之後著往往徒勞兵力無補實際根本之圖惟有令各
  該鄉村富者出資貧者出力自設保防守望相助如昔之保甲團練法藉民衛民以輔官力之不逮用費
  無幾成功最易辦理如能得法則盜風自戢盜源日淸又何患盜之有茲謹將籌擬堡防簡便章程分晰
  開列恭呈 憲鑒 一內盜宜首淸也永平所屬臨楡撫寗遷安三縣沿邊墻內外各村鎭及鄉僻各莊
  均令各設堡防會一所其村之小者附入大村或三五村聯絡一會每㑹公舉正直紳耆二人爲會董所
  有該村男丁除老弱者外均應列會由會中公舉强幹曉事者八人爲會長專司捕務每會由鎭會道發
  給印簿三本所有該會之會董㑹長及各戶壯丁花名均應註明印簿一存本會一呈本縣一呈鎭署存
  案備稽如一㑹之中查有窩戶引綫及交結匪類平日爲盜之人卽由該會董㑹長等首先捆送到官如
  實係眞正盜犯必當盡法懲治有死無生以免報復之患倘有誣扳送盜之人則一概不究卽從前曾被
  脅從此次只要能將票匪指拿自遷善改過概不追究旣往以免扳累如有仍前包庇或隱容票匪不卽
  從實指出者一經發覺卽以窩匪論 一外盜宜嚴捕也凡遇盜匪入境搶掠刦人本㑹應立卽鳴鑼或
  撞鐘再放信砲一聲各戶壯丁宜卽齊執器械前往禦賊不得稍有退縮鄰村各會一聞警報無論晝夜
  亦應立卽齊會前往兜拿以盡彼此協助之義每會並應預先派定人戶於要隘處所不分日夜荷槍梭
  巡聞有匪警四面協同追緝以期必獲其四外險要山峰並應輪派密卡在彼守望如賊竄至該處則卽
  開槍暗擊母令逃遁惟不得誤擊平民致干究抵 一賞罰宜明也該各會成立後由鎭㑹道派員前往
  點驗指授訓練及使用槍械之法並按季派員較閱如能辦理合法一年屬境無匪者年終由鎭會道詳
  請 帥憲分別犒賞其㑹董㑹長保獎功牌如生擒著名匪首一名送官審問屬實者賞銀百兩拿獲從
  匪一名者賞銀二十兩如因拒捕格殺驗明確係正賊者亦照首從給賞其勇敢殺賊因而受傷者當衆
  驗明傷痕輕重酌賞醫費如因傷隕命或拒賊陣亡者每名賞銀一百兩以䘏其家如該村會保守得宜
  官兵得信馳往撲救因而獲賊者亦應分別酌給獎賞該獎賞銀兩均請由官籌發以資策勵若票匪入
  莊一家有事而㑹中不肯盡力相助或有坐視不救及失事後並不追緝以致貽累鄰村者一經報案卽
  將該會董會長等分別罰辦並照印簿所載花戶壯丁按名提究分別責懲不稍寬貸 一守望宜嚴也
  凡有會之村鎭各處要隘交界處所每日每夜應由每會輪派四人放哨設卡須選力壯善走之人由會
  長選擇保充如見有大夥賊匪入境立卽分途傳報各會本會即鳴鑼或撞鐘並放信砲一聲各戶卽齊
  集持械追捕一面通報就近巡防營隊以便往勦倘賊匪竄入該境瞭望之人違悞失事由該㑹會董查
  明賊由何路入境卽將該瞭望設卡之人嚴行處罰並由鎭會道不時派員協同該縣密查倘查應設卡
  之處並無瞭望之人卽將該會董等分別罰辦 一私科宜防也查堡防之設原爲該民等各保身家計
  雖富者出資不過僅供該會中應需之費而已自籌自用其外別無所需該各處官吏衙役鄉約地保以
  及會董會長如敢藉詞科派私歛分文或藉名開銷私以肥已者一經查出或被告發定卽分別從嚴懲
  辦決不稍寬其由鎭派出點驗較閱之官弁及各防營官兵等應需薪水盤川等費擬概由鎭呈請核發
  該弁兵等如敢私索民間分文者卽以軍法從事以警貪黷而免阻撓善政不能奉行 一私仇宜禁也
  查沿邊偏僻各村飭設堡防原爲大夥馬賊而設該民人等誰無老幼誰無妻女遭賊殺搶擄掠其心何
  甘宜各激發天良矢心正大患難相扶守望相助趨困救危保人之身家卽保自已之身家倘敢藉勢訛
  詐或勇於私鬭藉快私仇甚至假公濟私擾害搶擄者卽比照强盜例從嚴治罪至於該村如有尋常鼠
  竊狗盜之犯只許緝拿捆送不准擅傷致干法網 一山路溝嶺宜淸也查破廟荒窰巖穴山洞最易藏
  奸賊匪入莊多以黑夜必先於此等地方駐足該會並會長等宜飭各莊查明山僻小路易於通賊溝嶺
  之處有無此等區所如有宜早封閉銷燬或設卡防守其河岸渡船亦應由該會公撥妥實渡夫承値遇
  有形迹可疑之人詳細盤詰倘敢私通賊匪放令偸渡入境者查出卽將該渡夫照窩盜例治罪 一防
  範宜周也凡堡防各會押送盜犯到官沿途經過之堡防均應派人協護出境如離防營較近卽就近交
  給防營官兵轉解到縣若距縣較近則卽徑行解縣收審該縣不得稍有嚇詐抑勒違者詳請參處其每
  㑹壯丁並應先期核算人數多寡議定分數如遇盜匪入境宜以兩股禦賊一股守莊不可全數出敵恐
  致疏虞 一槍械宜有責成也該堡防各會應需槍械子藥酌量該㑹人數多寡由官分別發給惟須嚴
  定限制妥議規則以防流弊並應責成該村㑹董㑹長等之身家較重者司之各槍編列碼號不時由鎭
  會道派員前往協同該縣確查如無故損壞者責令賠補若打仗或因公損壞者免賠倘敢以槍械子藥
  暗中接濟匪徒者按通匪例從重治罪 以上各條謹擬簡便章程是否可行伏乞 鈞裁至於各村何
  處應設堡防何地應立會頭應由該各縣查酌各處情形約同紳董詳爲勸導飭令遵辦該村民等無論
  貧富各有身家誰不願竭力保衛以圖平安之福惟是近年民生困苦逈非昔比舉辦斯事首宜禁止科
  派剴切曉諭係令自衛起見總以不擾不累爲宗旨是又在賢有司有以致之也所有職鎭遵擬防邊弭
  盜擬請 飭設保防以民衛民庶幾可期藉淸盜源有備無患各緣由是否有當理合稟請 批示祇遵