天津图书馆

敬稟者竊十一月二十五日准自治局移稱十一月初十日詳覆天津縣議事董事兩會籌給經費一案
  二十日蒙 憲台批示准以徐三罰款五千兩撥歸兩會開辦費用其常年經费令卽按照自治章程第
  二十八條第三目地方入款之清釐及籌集事自行籌措等因除自治局扣作前墊開辦瞿銀二千兩外
  並准找撥銀三千兩正仰見我憲台提倡自治樂觀厥成之盛意議員等遵卽公同籌議僉以董事會
  常年經費原擬一萬六千餘金議事會辦公等費在外原係概從節儉無可再少之數遽欲籌集此項巨
  款苦於計無所出天津自庚子亂後虧耗殆盡元氣迄未稍蘇加以各項捐稅日益加重萬無另設名目
  取之於民之理而舊有之地方入款其大宗者已皆設有專局經理其餘紳民所經理者不過小宗入款
  辦理善堂等事尙苦不敷再三計議籌集之道窮矣惟就清釐地方入款之中求一變通可行之策又必
  無礙於官無害於民期合乎自治之法理尤順乎公共之輿情則以捐務科倂入董事會卽以酌減捐務
  科之常年經費化爲議事董事兩會之常年經費如是款則不必另籌能擴興地方多數之公益事則畧
  爲權變得鞏立推行自治之機關旣一舉而兩得亦有利而無害查日本地方捐稅以營業家屋兩稅爲
  大宗進款其中分國稅地方稅及附加稅皆係參事會經收其屬於市者各區分設役所所中分項經收
  每日收畢匯存銀行其屬於町村者亦設役所所中分項經收每日收畢匯存銀行並代征收地租與雜
  稅其役所經管事項甚多經收捐稅特其一端惟以分項經理事旣清晰人無曠職各參事會之經理出
  款按期由銀行指撥絕無貽悞其辦事情形凡納捐及收捐之人皆事事核實並無欺詐等弊各國辦法
  大致相同此地方自治之所以可貴也今捐務科所收之房鋪各捐只供地方舉辦新政之用確係地方
  入款在此入款一方面言之應由董事會經理若就出款一方面言此項捐款專備巡警工程衛生及學
  堂之用議事會遵照自治章程第二十八條籌議敎育實業工程水利衛生道路市塲巡警費等類交由
  董事會辦理是此項捐款本應由董事會經收以期呼應靈通天津在聯軍代管地面之時首由本地商
  人承認辦理房舖車船等捐亦卽由商人經理所用員司多係本地商民和議旣定交還地面初則改名
  工巡捐局近始改爲捐務科其辦事用人仍循舊例不過以官爲總辦督理其事耳夫以官爲總辦實因
  當時尙無地方自治機關故不得不循例派委以總其成今地方自治旣已成立無論搜剔中飽淸釐弊
  端本地人耳目周詳較易爲力卽就自治理法言之地方捐稅亦亟應歸董事會收入爲正則也今議事
  會成立已及半載而董事會尙未組成推原其故實因開辦費用尙屬易籌而常年經費頗難爲力今奉
  自治局核准兩會常年經費應在地方入款項下清釐譯集議員等思維再四惟有捐務科經理之一切
  捐項改歸董事會接辦揆之理法按之事實最爲合宜每年所入除認定有案之學堂巡警工程各款仍
  按照捐務科成案如數撥解以重要需外所有盈餘及續行清出各款專備議事董事兩會常年經費及
  擴充地方一切公益事項是官家指定各項用款旣不致因局面變更稍有蒂欠而議事董事兩會轉可
  因清釐入款資其挹注再四籌思此實爲萬全之策用特不揣冒昧具稟上陳伏乞俯念兩會關係重
  要 特予批准俾剋期組織董事會以期仰副我 憲台提倡維持之盛意臨頴不勝待命之至肅此禀
  陳恭請 崇安虔惟 垂鑒