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爲詳明事案據開封府稟擬優恤長解章程一案前經本署司遵批核議詳奉憲台批准通飭各屬一體
  遵辦在案茲復據開封府不守庚以查府縣兩監寄禁通省人犯爲數率各五六十名多或七八十名此
  輩均係兇盜不逞之徒萃居一處防範宜嚴而額設禁卒卽以府監而論僅止二十六名除看守頭二三
  門外在内者僅十餘名監房四所不敷照料是以向來每犯酌留長解一名入監看護且府縣兩監犯人
  姑以百名計之一犯二解已至二百名之多候審公所旣恐難以容納乘間脫逃亦慮事所難免可否梢
  示變通仍准每犯長解一名輪班進監庶便照料兼易稽查日後察看情形倘能免其進監再行稟明辦
  理以昭慎重又禁卒每名工食月止銀一兩有奇本形清苦遇犯進監聞其向有規費今雖裁革陋規改
  發津貼而較之長解所得尚有優絀之殊可否加給工食仍照長解口糧酌辦又犯人身帶刑具或遇疾
  病雨雪等事難以行走遇有提勘率僱小車載送此項費用應否一律籌發之處併候核示等情開摺稟
  呈本署司覆加查核該府所稱府縣各監寄禁通省人犯額設禁卒無多難資照料係屬實在情形且原
  定章程擬以各屬長解均發候審公所住宿本已慮及房屋不敷尚須另行設法擴充現查該公所實難
  容納多人自不得不暫示通融以期行之無窒擬請嗣後各屬解犯到省除司監向禁立決重囚長解應
  卽隨時飭知放歸外所有府縣兩監仍暫留長解一名入監照料惟須將原派長解二名按期五日輪流
  更換並嚴禁禁卒人等不准再行違法禁錮仍分飭照磨典史每於收放犯封之時認眞查察應支口糧
  卽由督審局候審公所各委員於每五日赴監發給人犯口糧時一併如數發給親領並卽責成嚴查如
  有禁卒凌虐需索及獄官徇縱等弊隨時稟明分別革究參辦其長解在外則仍照原定章程發往候審
  公所住宿支給口糧亦照原定章程辦理如長解在監患病立予提出令住該公所醫治卽將在外之長
  解替換入監不必俟至五日之期似此一轉移間各監人犯旣得資其照料而長解之在候審公所住宿
  者每案實止一人或尚不難設法安插且簽派長解均係在卯正身支發口糧復已嚴杜弊混禁卒人等
  旣不容稍事凌虐獄官委員更使之互相稽查而又從速提勘以免躭延按期換班以均勞逸則優恤備
  至固已毫無饑寒困苦之虞卽看護專司自不至有頂替逃脫之事是長解仍令入監一節尚不妨變通
  行之者也至各監禁卒工食無多本屬清苦現在長解口糧旣按每日錢一百文核實支領禁卒事同一
  律自未便令其相形見絀亦應准如所請酌加工食免致向隅惟各監禁卒究竞實有若干每名口糧究
  竟實支若干非切實查明亦無以杜矇混冒濫之弊現已飭據督審局委員逐一確查開摺具覆核計府
  監禁卒實共二十六名縣監禁卒實共二十七名原支工食每名每月實銀一兩五錢現擬每名每月再
  加給工食銀一兩通共兩監禁卒五十三名每年工食約共需銀七百兩之譜擬卽在於印刷所餘利項
  下提支其原定章程有每犯酌給禁卒錢一千之條原因責令專司看護酌予津貼今旣仍令長解進監
  則此項津貼本可毋庸再給惟查人犯進監各禁卒均有例得分規錢文現在業已核裁應仍照給津貼
  以示體恤又人犯提勘或遇疾病雨雪雇覔小車載送需費無幾亦擬准於刷印所餘利項下一律支發
  俾免藉口惟是此次酌擬章程係因急欲剔除積弊而又絀於財力限於地勢不得不姑爲遷就以期易
  於舉行現査司學西偏尚多隙地將來倘能再籌巨款極力恢張仿照雲貴錫督而改良監獄章程切實
  辦理庶幾規模宏大而興利除害不難立底成功本署司交卸有期未能日夕猝就惟有遵飭專案移交
  新任朱臬司再行妥爲籌辦逐漸擴充以期仰副我憲台實事求是力規久遠之至意所有據稟續行核
  議緣由是否有當理合詳請憲台鑒核俯賜批示再行通饬各屬遵照辦理實爲公便爲此備由具呈伏
  乞 照詳施行須至詳者