虽居燕支山，不道朔雪寒。
妇女马上笑，颜如赪玉盘。
翻飞射鸟兽，花月醉雕鞍。
——唐·李白《幽州胡马客歌》
第一章 工业
全市工业发展坚持经济体制改革和增长方式两个根本性转变，不断加大企业改革力度，以建立现代企业制度和优化资源配置为目标，加快企业改组，深化各项配套改革，对国有企业先后采取承包、租赁、破产、兼并、产权转让、整体出售等方式，完成体制改革，为工业强市战略的实施奠定基础。1996年，全区完成工业总产值32.64亿元，工业增加值7.14亿元。2015年，全市完成工业总产值331.11亿元，工业增加值72.7亿元。形成建材、机械、冶金、纺织、化工、轻工六大类优势产业。
第一节 电力
2015年，全年发电总量617622万千瓦时，比1995年的4338.5万千瓦时增加141.4倍。形成以220千伏为中心，110千伏和35千伏为主干，10千伏为支线，380/220伏低压线路纵横交织的供电网络。城乡通电率达100％，供电量分别达9.15亿千瓦时和29.71亿千瓦时。
一、发电
（一）火力发电 1995年，火力发电装机容量为1.05万千瓦（其中地区电厂6000千瓦，临泽淀粉厂自备发电机2×750千瓦，张掖糖厂自备发电机2×1500千瓦）。
2005年底，仅存五里墩电厂（现西龙热电公司）1台6000千瓦机组、张掖糖厂自备发电机（2×1500千瓦）、临泽淀粉厂自备发电机（2×750千瓦）3座火力发电厂，总装机容量31.3万千瓦。2003年5月，经国家正式批准立项，甘肃省电力投资集团公司出资55％、国投电力公司出资45％，甘肃电投张掖发电有限责任公司于2004年4月开工，装机容量2×325兆瓦。1号、2号机组分别于2005年11月、2006年7月投产发电。至2015年，累计完成发电量295.6万千瓦时。
张掖火电厂
（二）小水电 至1994年，全市建水电站82座，大部因灌渠来水受限、兰州电网输入后停运。1995年正常运行的水电站18座，其中与地区电网联网的水电站8座，装机容量20660千瓦，年发电能力10769万千瓦时，实际发电能力为8834.5万千瓦时。至2003年，先后修建高崖头、龙首一级、龙首二级西流水、龙渠二级、龙渠三级、牛顺、海潮坝、马庄、城子沟、新沟、红湾2号、九个泉、热水泉12座水电站。总装机容量103938千瓦。“十二五”期间，张掖水电开发进入快速发展阶段，以黑河流域西流水、小孤山、大孤山、二龙山、三道湾、宝瓶河等为主的梯级水电站相继建成，至2015年底，建成水电站74座，装机容量100万千瓦，年发电量37亿度。
（三）风力发电 张掖具备较好的风力发电资源。进入21世纪，市上对风资源较好的甘州平山湖、山丹绣花庙等地开展风资源测量和评估工作，编制区域风电开发规划，按规划布局推进风电项目开发建设。至2009年，共安装风力发电设备563架，装机总容量134.8万千瓦。至2015年，申请开展前期风电项目10项、49.6万千瓦。建成龙源平山湖一、二期电站，装机9.9万千瓦。核准在建6项、装机29.8万千瓦，开展前期2项、装机9.9万千瓦。2015年国家发改委将张掖市调整为3类风资源开发区域，风电电价由现执行的0.50元调整到0.54元。
（四）光伏发电 21世纪，张掖市把光伏发电作为发展清洁能源的重大战略常抓不懈，至2011年底，建成首个并网发电项目。至2015年底，经核准（备案）的光伏发电项目36项84.7万千瓦，其中并网光伏发电项目27项82万千瓦，分布式光伏发电项目9项2.7万千瓦。建成并网31项80.3万千瓦，在建5项4.4万千瓦，累计投资95.1亿元。初步形成高台县高崖子滩、甘州区南滩、山丹县东乐北滩3个百万千瓦光伏产业基地，其中高台县高崖子滩被列为全省重点开发建设的8个“百万千瓦级光伏产业基地”之一。
（五）生物质发电 张掖市生物质发电项目共4项，装机7.5万千瓦。至2015年底，装机1.2万千瓦的华西能源垃圾焚烧发电项目完成总工程量的70％；西龙热电3万千瓦生物质发电项目、新生态农业科技公司3000千瓦沼气发电项目已经省发改委核准，并完成部分建设任务；完成装机3万千瓦高台县生物质能发电项目前期工作。
二、电网建设
1996年，张掖电网变电站总容量292310千伏安。其中有110千伏变电站5座，容量197500千伏安，3条线路总长度274.6千米；35千伏变电站25座，容量94810千伏安，线路总长度1496.3千米。
2015年，张掖电网建设总投资27338.65万元。水电、火电机组、新能源发电机组总容量238.2459万千瓦，其中水电机组总装机容量87.4959万千瓦，火电机组总装机容量65.75万千瓦，太阳能总容量75.1万千瓦，风电总容量9.9万千瓦。张掖电网有330千伏变电站4座，开关站1座，变电总容量1860兆伏安；有110千伏变电站20座，主变压器35台，容量1338兆伏安；35千伏变电站76座，主变压器138台，容量732.33兆伏安；110千伏线路87条，长度1868.029千米；35千伏线路163条，长度2020.831千米；10千伏线路377条，长度9191.685千米。
三、供电
1999年，张掖第一座自动化变电站——110千伏临泽变电站建成投运。2002年，张掖第一座330千伏变电站——张掖变电站建成投运。2003年，330千伏张掖变二期扩建工程竣工投运。330千伏金张、张嘉线由单回路变为双回路供电，增加24万千伏安主变1台，张掖电网供电能力得到加强。2004年4月330千伏山丹输变电工程开工，2006年5月建成投运。330千伏黑河输变电工程开工，2007年建成投运，为张掖黑河小水电上网提供通道。2003—2006年，相继建成投运上秦、民乐、北滩、肃南、黑开5个110千伏变电站。
至2015年，张掖主网建成以330千伏张掖变、山丹变、骆驼城变、顺化变、黑河变为电源支撑的骨干网络。张掖共建成投运新墩变、民乐变、肃南变、临泽变等20座110千伏变电站，主变35台，变电容量1338兆伏安，公网线路共54条，线路总长度1355.98千米。共有公网35千伏变电站75座，主变140台，变电容量743.7兆伏安。公网线路共107条，线路总长度1632.9千米。有10千伏线路510条，线路总长9019.83千米。其中公用线路439条，长度8793.06千米，专用线路71条，长度9256.75千米。10千伏公网电缆线路长度107.057千米，市辖供电区域电缆化率22.59％，县级供电区域电缆化率0.34％；10千伏公网架空绝缘线路长度765.5千米，市辖供电区域绝缘化率100％，县级供电区域绝缘化率5.87％。张掖10千伏线路市辖供电区域供电半径3.75千米，县级供电区域供电半径23.73千米。
（一）330千伏电网建设 “十二五”期间，张掖电网新建330千伏变电站2座，2013年新建高台骆驼城变电站，2015年新建民乐顺化变电站。增容330千伏变电站2座，2014年分别完成山丹、黑河330千伏变电站主变扩建。
（二）110千伏电网建设 “十二五”期间，新建110千伏变电站9座（平原堡、城南、甘浚、白塔、园艺、双泉、南湖、海潮、古城），新增变电容量530兆伏安；增容110千伏变电站3座（高台、清泉、城南），新增变电容量87兆伏安；新建110千伏线路长度213.8千米。
1.110千伏城南变 2011年8月建成投运，建设单台主变，容量为31.5兆伏安，主要解决甘州区城区南部新增负荷。随着城市发展新增住宅小区的增加及高铁建成后的供电需求，2015年实施2号主变增容工程，新增主变容量50兆伏安。
2.新建110千伏平原堡变 为解决35千伏平原堡重载、设备老旧及甘州区北部电网薄弱问题，将原35千伏平原堡变在原站址就地升压新建110千伏平原堡变，2012年4月5日建成投运，建设单台主变，容量为40兆伏安。
3.110千伏甘浚变 2013年4月建成投运，建设单台主变，容量为50兆伏安，主要满足临泽县高载能工业园区、华新铁合金等负荷用电，并为梨园河流域小水电就近提供上网点。
4.110千伏双泉变 2014年12月建成投运，建设单台主变，容量为31.5兆伏安，主要解决山丹马场电网网架薄弱、低电压的问题，并缓解110千伏清泉变和北滩变供电压力。
5.110千伏海潮变 2014年8月建成投运，建设单台主变，容量为40兆伏安，主要满足民乐县工业园区负荷增长，改善民乐县农网结构，减轻110千伏民乐变供电压力。
6.110千伏南湖变 2014年10月建成投运，建设主变2台，容量为100兆伏安，主要解决山丹城北工业园区用电需求，改善山丹县农网结构，减轻110千伏清泉变供电压力，并为新能源接入提供并网点。
7.110千伏古城变 2015年3月建成投运，建设主变2台，容量为100兆伏安，主要解决南华工业园区及煤化工业园区新增负荷用电需求，优化电网结构，减轻110千伏高台变的供电压力。
8.110千伏白塔及园艺输变电工程 为“十二五”末工程，2015年6月开工建设，于2016年6月底建成投运。110千伏园艺变主要为甘州区甘浚镇及巴吉滩产业园区供电；110千伏白塔变主要为滨河新区供电，缓解110千伏新墩变供电压力。
（三）35千伏电网建设 至2015年，新建35千伏变电站11座，分别为滨河变、民联变、水磨沟变、草古城变、南古变、扎尔墩变、小河变、霍城变、农场变、廿里堡变、郇庄变，新增变电容量174.6兆伏安；增容35千伏变电站10座（党寨变、六坝变、许三湾变、小满变、城郊变、宣化变、南丰变、光明变、友好变、三一变），新增变电容量115兆伏安；新建和改造35千伏线路长度228.95千米。
1.民联变 2011年11月建成投运，建设主变2台，容量为6.3兆伏安，主要为保障民联乡农村生产生活用电需求，同时解决供电半径超长、末端电压质量差、线损居高不下、运行维护难的弊端，保证用户端的电压质量，为日益增长的用电负荷提供可靠的供电保障。
2.皇城水磨沟变 2011年12月底建成投运，建设主变2台，容量为0.6兆伏安，主要为缩短配网供电半径，接管小水电供电区的476户居民供电，提高供电可靠率和电压合格率。
3.草古城变 2014年4月建成，建设主变2台，容量为9.45兆伏安，主要为优化和改善供电网架布局，解决草古城农牧民群众及生态移民的生产生活用电问题，为新开土地排灌负荷提供电力保障。因草古城土地开发项目滞后，该变电站未投入运行，现有负荷由许三湾变电站114明海线路转供。
4.扎尔墩变 2013年12月建成投运，建设主变2台，容量为16.3兆伏安，主要解决临泽县扎尔墩工业园区的农业示范园及养殖区用电需求。
5.南古变 2014年4月建成投运，建设主变1台，容量为6.3兆伏安，主要为提高南古镇供电可靠性和电压合格率，增加该地售电量，提高企业经济效益。优化10千伏网架结构，缩短配网供电半径，降低线路损耗。解决电网供电能力低、电压质量差问题，提高农村居民生活水平。
6.小河变 2014年7月建成投运，建设主变2台，容量为20兆伏安，主要解决甘州区沙井镇小河周边新增负荷。
7.农场变 2014年11月建成投运，建设主变1台，容量为10兆伏安，主要解决35千伏小泉子箱变过负荷问题。
8.霍城变 2015年1月建成投运，建设主变2台，容量为12兆伏安，主要是优化山丹南部35千伏及10千伏电网结构，缩短10千伏线路供电半径。
9.廿里堡变 2015年1月建成投运，建设主变2台，容量为20兆伏安，主要为主要解决甘州区党寨镇廿里堡、石岗墩周边新增负荷。
10.郇庄变 2015年12月建成投运，建设主变2台，容量为20兆伏安，主要为解决张掖国际物流园区及山丹新城区用电问题，并通过郇庄变将110千伏清泉变部分负荷转移至110千伏南湖变，减轻110千伏清泉变供电压力。
（四）10千伏及以下电网建设 新建10千伏开闭站2座，为10千伏五里墩开闭站和长沙门开闭站，有效解决张掖滨河新区及东部城区的10千伏电网网架延伸问题。新建及改造10千伏线路1599.9千米，0.4千伏线路646.99千米；架设配变1363台，新增配变容量186.41兆伏安。
四、用电
随着社会经济的发展，社会各业用电量不断增加，用电结构也随之变化，农业用电比率下降，工业用电比例上升，商业用电和居民生活用电保持较快增长，用电分类不断细化，电价政策越来越细。
1996年以来，根据甘肃省人民政府及国家电网公司、甘肃省电力公司在不同时期的政策、法规要求，全面加强用电管理。
（一）用电分类
1.居民生活用电 2007年10月，依据甘肃省物价局文件对居民生活用电范围，由城乡居民住宅家庭生活用电扩大到各类学校教学和学生生活所消耗的电能。2015年全市居民生活用电42614万千瓦时，占用电总量12.73％。
2.非居民照明用电 除执行居民生活用电、商业用电和大工业用电中车间以外的照明、办公设施用电总容量不足3千瓦的非工业和工业用电。2015年全市非居民照明用电7433万千瓦时，占用电总量2.22％。
3.商业用电 从事商品交换或提供商业性服务场所的用电。商业、金融、电信，对外营业的宾馆、饭店、招待所、餐饮、娱乐场所的用电，不论照明、动力和容量大小均为商业用电。2015年全市商业用电18319万千瓦时，占用电总量5.47％。
4.非工业和普通工业用电 非工业用电适用于以电能为原动力，受电总容量在3千瓦及以上，用于传动、制冷、制热、电解、电化等非工业生产用电。普通工业用电是以电能为原动力，从事工业生产或维修、受电总量在3千瓦及以上，315千瓦以下的工业生产用电。2015年全市非工业和普通工业用电42698万千瓦时，占用电总量12.75％。
5.大工业用电 1998—2004年，趸售电价范围中无大工业用电分类，均属直供直管的大工业客户。2005年开始趸售电价中增加大工业用电分类。2015年全市大工业用电180448万千瓦时，占用电总量53.9％。
6.农业生产用电 指乡村、农场、牧场、林场、养殖场，从事排涝、电犁、打井、打场、脱粒、积肥、育秧、养殖、农副加工、牧畜饲料加工、防汛照明、捕虫用电和非贫困县提水扬程在50米及以下的农业排灌用电。2015年全市农业生产用电7453万千瓦时，占用电总量2.23％。
7.农业排灌用电 从事农田灌溉、农户人畜饮水所消耗的电能。分非贫困县和贫困县，非贫困县指提水扬程在50米及以下的农业用电属农业生产用电。2015年全市农业排灌用电35801万千瓦时，占用电总量10.69％ 。
（二）用电管理 2002年前，张掖供电公司收费方式分“坐收、托收、银行储蓄下账”3种。至2015年，逐步实现“银电联网”，在原工商银行基础上，增加建设银行、农业银行批量代扣和实时代收电费业务。开通电信、移动手机短信发送停电通知和催缴电费信息业务。与电信公司签订《电费代收协议》，开展电费代收业务，实现“同城异地缴费”。逐步拓展缴费渠道，打造城区“十分钟缴费圈”和农村“村村缴费点”，方便客户选择交费方式，促进电费回收，电费回收率100％。
五、安全与调度管理
（一）安全管理 1996年以后，自上而下建立健全安全生产监督组织机构和制度，形成完整的安全生产监督体系，建立健全三级安全监察网。包括人身安全、车辆交通安全、劳动卫生、作业环境、消防安全、供电设备的安全运行、安全生产、安全监察与监督，常抓不懈。实行安全生产责任制，逐步建立健全安全生产技术保证体系和安全生产监督监察体系。制定《张掖供电公司各级领导人员安全生产职责规定》，2006年12月重新修订《张掖供电公司安全生产职责规定》，完善各级人员安全生产责任制。修订《张掖电力局安全生产奖惩实施细则》。2004年8月和2006年5月，两次对该《实施细则》进行修订，明确公司安全生产目标。采取公司与所属各单位签订《安全生产目标责任书》，细化安全责任和控制目标；二级单位与班组、班组与个人逐级签订《安全目标责任书》，形成个人保班组、班组保工区、工区保公司的格局。并作为基层单位进行安全考核的依据。2004年7月，制定《张掖地区电力工业局反违章实施细则》。2006年10月，成立由安全监察部负责并派员牵头，抽调工作经验丰富的人员参加的“反违章”安全纠察队，深入所属各生产单位的施工现场和代管县级供电企业的城、农网改造工地实行全方位的监督检查，做到“横向到边、纵向到底”，对查出的问题，根据不同性质、安全隐患大小及责任，下发《安全监督备忘录》《安全监督监察通知书》《停工通知单》《违章处罚单》，限期整改。对现场发现违犯《电力安全工作规程》和现场安全措施的行为及时纠正，结合《安规》条文进行解释宣传和责令改正。
（二）调度管理 电网电力调度实行两级管理，即张掖供电公司电力调度控制中心（下称“张掖地调”）和县（区）公司调度（下称“县调”）。张掖地调对张掖供电系统内直接管辖的变电站、输电线路、配网线路及并网水火电和6县（区）及山丹马场县调在调度业务上直接调度管理。
1.电网调度管理 电力调度控制中心承担地区电网调度运行、设备监控、系统运行、调度计划、继电保护、自动化、水电及新能源等专业管理职责和配电网故障研判、抢修协调指挥业务；调度管辖地域内35～110千伏电网直调所辖电厂；承担地域内35（直属）一110千伏变电站设备运行集中监控、输变电设备在线监测与分析业务，及所监控电力设施安保、消防告警信号远方集中监视；负责城区配网调控运行；负责95598抢修类工单处理、城区配网事故研判和抢修指挥。完成电网日常运行、操作、事故处理、方式安排、负荷预测等任务，组织完成调管范围内的新、改、扩设备启动投产工作。根据每月检修、异常、跳闸及6个县公司电网、小水电运行情况等指标数据开展统计分析，提出具体整改要求并限期整改，确保全网安全运行。针对大型停、送电操作，提前制订事故预案并组织调控人员开展演练，强化管理人员到岗到位二级安全监护；根据节假日及季节性方式安排及电网运行管理要求，采取各种措施保障电网在春节、五一及迎峰度夏期间安全稳定运行。至2015年，公司调度系统未发生人员责任事故和电网、系统稳定破坏事故。
2.电网运行管理 指挥张掖电网的运行、操作和事故处理；负责组织对张掖电网主、配网调度管辖范围内的并网发电厂的调度运行管理工作，做好“三公”调度；与上下级调度机构、直调厂站及公司内部检修及运维部门就相关张掖电网主、配网调度运行、检修及电能交易等工作进行协调和沟通。
3.设备监控管理 完成受控站监控信息整治工作，按照信息五级分类原则，优化监控信息；“迎峰度夏”和“迎峰度冬”期间，对重载设备加强监控，发布重载设备预警，采取限负荷等方式有效保证设备安全稳定运行。
4.方式计划管理 编制年度张掖电网年、月、日运行方式，主配网检修计划，新设备启动方案等，并参与电网规划、审查等工作。完成张掖电网夏大、夏小、冬小、冬大四种典型方式下的负荷实测及理论线损计算，为制定降损措施和预测翌年线损率提供理论依据。
5.继电保护及二次专业管理 开展继电保护状态检修，编制并下发继电保护状态检修实施方案，至2015年底，所有变电站继电保护信息全部录入“继电保护状态检修管理系统”。
6.自动化专业管理 完成市县一体化EMS系统建设和新改扩建变电站信息接入及水电站、新能源电厂信息接入。至2015年底，调度自动化系统共接入厂站112座，各厂站运行稳定，通讯工况良好。
7.配强指挥业务 2014年，张掖地调及各县调均同步完成机构调整和人员配置，完成95598停电类信息发布业务正式移交工作。张掖公司本部及6家县公司完成95598全业务上划。张掖供电公司抢修业务标准化、规范化和精细化管理水平提升。
六、农村电网建设与技术改造
（一）一期农网建设与改造工程 1998年，张掖地区一期农网建设与改造工程全面启动，6县（市）供电企业同步建设，2003年6月底竣工。共完成35千瓦工程53项，10千伏及以下工程27项，投资28352.86万元。新建、改造35千伏变电站37座，净增容量12.36万千伏安，35千伏线路613.7千米、10千伏线路1765千米、0.4千伏线路2330.4千米，配电变压器2097台。
（二）二期农网建设与改造工程 实施范围涉及6县（区）和山丹马场。批复资金24841.153万元，建设与改造35千瓦工程22项，10千伏及以下工程15项，其中：新建改造35千伏变电站17座，净增容量6.06万千伏安、35千伏线路234.83千米、10千伏线路1896.73千米、0.4千伏线路4141.66千米，配电变压器2089台。2001年1月开工，2005年10月竣工。2006年10月，由省发改委牵头，省财政厅、省电力公司、省物价局、农行甘肃省分行、兰州开元监理公司、张掖市发改委等单位组成验收组，对工程进行整体验收，评价合格。
（三）县城电网建设与改造工程 2006年开始，高台、肃南、山丹、民乐县实施县城电网改造工程，总投资3358.26万元。2008年10月开工，共改造35千伏变电站17座，净增容量6.06万千伏安、35千伏线路9.87千米；新建、改造城区10千伏线路
50.799千米，0.4千伏线路70.72千米；新建10千伏配电变压器60台，容量1.3695万千伏安；新建10千伏箱式变4台，容量0.31万千伏安；改造居民照明用户5261户。
（四）户户通工程 张掖户户通工程总投资970.84万元，由各县级供电企业自行设计和施工，2006年4月相继开工，至2007年4月陆续竣工。新建10千伏线路5条，全长75.141千米；新建0.4千伏线路5条，全长86.276千米；新建配电台区84台，总容量0.341万千伏安，为7147户农牧民通电。2008年12月初通过省电力公司验收。
七、骨干企业
（一）张掖供电公司 成立于2005年，是国网甘肃省电力公司的分公司，承担张掖市5县1区及中牧山丹马场的工农业生产和人民生活供电任务，供电面积约4.19万平方千米。2015年直管用户52.36万户，直管甘州区供电公司，代管临泽县、高台县、山丹县、民乐县、肃南县、山丹马场供电公司6个供电企业。公司拥有13个职能部门，7个二级（专业）机构。2015年公司售电量33.48亿千瓦时，实现安全生产4656天。上缴国税局增值税3857.77万元、地税各项税款1023.83万元。
（二）甘肃电投张掖发电有限责任公司 2003年10月成立，位于张掖市甘州区城北16千米处。公司建设管理的张掖电厂装机容量2×325MW。该工程是甘肃省“十五”计划重点能源建设项目，2003年5月经国务院批准立项，由甘肃省电力投资集团公司出资55％、国投电力公司出资45％共同开发建设，2004年4月开工，1号、2号机组分别于2005年11月、2006年7月投产发电。公司下设9个二级机构，有职工360多名。公司坚持“履行社会责任，实施热电联产”的发展策略，全力推进城市集中供热项目建设，投资1.1亿元完成2台机组本体改造，2015年10月实现向城区居民集中供暖。投产以来，累计完成发电量295亿多千瓦时。
（三）甘肃黑河水电实业投资有限责任公司 是集水力发电与光伏发电、水泥建材、铁合金冶炼、机电设备安装、城市供水、碳减排咨询与工程概预算等多产业并举的国有独资企业，注册资本8320万元。前身为甘肃黑河水电开发股份有限公司。成立于2000年8月，是年拥有水电装机容量2.3万千瓦，总资产1.6亿元，年发电量5200万千瓦时，年总收入2014万元，利润总额80万元，上缴税金212万元。2001年起，公司以“内营外联、内外资共用”为平台，以项目建设为突破口，先后投资14.8亿元左右，连续开发建设黑河干流3座中型梯级电站，总装机容量近22万千瓦。2014年11月改制为国有独资公司。2015年，公司共有8个子公司。公司国有控股企业及民营企业完成发电量13.66亿千瓦时，全年实现综合收入7.6亿元，实现利润6935万元，上缴税金1.08亿元，完成工业增加值4.5亿元。资产总规模28亿元，成为甘肃省地方水电企业的排头兵，国际小水电示范基地。
（四）甘肃电投河西水电开发公司 成立于1998年，隶属甘肃省电力投资集团公司。相继建成龙首一级、龙首二级（西流水）电站，代管黑河三道湾和宝瓶水电站工程建设和生产运行。“十二五”期间，装机容量45.10万千瓦，发电量35.66亿千瓦时，营业收入8.78亿元，利润总额2.64亿元，上缴税金1.97亿元。分别比“十一五”期间增幅37.5％、70.35％、81％、100.76％和89.55％。五年累计实现利税9.43亿元，实现利润总额较“十一五”翻一番。
第二节机械制造
1996年以来，经过不断深化改革，转换经营机制，企业适应市场能力逐步增强。企业改制后通过不断调整产品结构，形成农业机械、水工机械、建筑机械、轻工机械四大类产品系列。
一、农业机械
1995年，全区有农机制造企业8家，拥有固定资产5200.7万元，职工1789人，主要生产设备543台（件），完成产值4857.4万元，亏损101万元。2015年改制后的农机制造企业有3家。
（一）张掖市天轮机械贸易有限责任公司 前身为张掖地区收割机厂，1999年8月改制为股份制企业，2001年3月，企业产权整体转让，改制为民营企业。1996年以来，产品由过去的收割机系列发展到割草机、铡草粉碎机、饲料深加工产品等五大系列40多个品种。2003年，生产割晒机2314台、2BF-7分层播种机63台、旋耕机581台、割草机898台、铡草机70台，完成工业产值565万元、工业增加值290万元。2015年实现工业总产值884万元，完成工业增加值562万元。
（二）临泽县银光机械厂 前身是临泽县农机修造厂，2000年9月依法破产，整体出售后变成民营企业。该企业以生产农用拖车为主。2003年生产农用拖车78台，完成工业总产值148万元、工业增加值44万元，实现利税56万元。2015年，完成工业产值328万元、工业增加值68万元，实现利税89万元。
（三）张掖市天源机械制造有限责任公司农业机械厂 2003年生产机引犁、机引耙系列农机产品3957台，完成工业产值300万元、工业增加值110万元。2015年生产机引犁（耙）系列农机产品3289台，完成工业总产值358.7万元、工业增加值126.8万元，实现利税36万元。
二、轻工机械
（一）甘肃省轻工机械总厂 为国家二级企业，是西北地区最大的塑料编织袋生产厂，全国塑料机械理事单位。1995年塑料机械年加工能力3000吨，塑料编织袋年生产能力7000吨。下设7个法人实体公司（分厂），其中境外投资企业主要产品有塑料制品、塑料机械产品和其他轻工产品六大系列50多个品种。塑料管材系列产品有各种规模UPVC硬管、PE管、塑料滴灌及管件，及首部过滤施肥灌溉系统等高科技农业节水器材；农机产品有农用小四轮拖拉机、铡草机等；其他轻工产品有薄壁电焊钢管、水煤气管等。中吉BAKAL-INPACK有限责任公司是甘肃省轻工机械总厂与吉尔吉斯斯坦“BA-KAL”糖业联合公司在吉国合资创办的境外带料加工装配企业，总投资146.4万美元（中方以自产塑料设备投资73.2万美元），年产销1000万条塑料编织袋。2008年改制为股份合制企业，2011年改制为股份有限责任公司。2015年完成工业产值2000万元、工业增加值700万元。
（二）张掖市天源（集团）公司 是由张掖市天源机械制造有限责任公司、张掖市天源木业有限责任公司、张掖市天源房地产开发有限责任公司3个独立法人组成的紧密型企业联合体，拥有资产总额7000多万元，占地面积10万平方米，有各种大中型冷热机械加工设备200余台（套）。经营范围涵盖机械加工、人造板产品制造、房地产开发、畜禽养殖等多个行业，2005年，完成生产总值4728.8万元，上缴国家税金130.5万元，实现销售收入3582.8万元，工业增加值550.91万元，销售收入1351万元，利税总额7.9万元。2015年完成生产总值358.7万元，上缴国家税金130.5万元，实现销售收入207.8万元，工业增加值26.8万元，利税总额21.5万元。
（三）银先（集团）公司 是集房屋桥梁施工、房地产开发销售、农业机械制造、规范化种猪繁育、高科技农业开发、餐饮住宿、休闲娱乐为一体的综合性民营企业。公司下属企业银先农机修造厂，拥有固定资产1000多万元，2006年实现工业产值1650万元，完成工业增加值875万元，实现销售收入1420万元，实现利税32.6万元。2015年，新研发生产秸秆青贮机、秸秆揉丝机、秸秆打包机和全自动日光温室卷帘机。生产的7CB型农用挂车、2B型系列播种机、9ZF-48型、320型铡草揉草粉碎机，5TA-480型小麦脱扬机等13种产品入选《甘肃省农业机械购置补贴产品目录》，产品享受中央财政、省财政和地方财政补贴。全年完成生产总值2亿元，上缴税金2130万元，实现销售收入1.7万元，工业增加值6788万元，利税总额3690万元。
（四）正信集团有限公司 1000MW光伏电站及年产300MW光伏装备制造垂直一体化项目，规划总投资100亿元。项目于2013年1月签约，成立高台正信光能有限公司，计划8年建成。其中2013年开发建设150MW光伏电站及150MW光伏装备制造生产线。年产300MW光伏装备制造垂直一体化项目主要以生产单晶硅、多晶硅、石英制品、硅太阳能电池片及组件、太阳能户外照明灯具制造、加工与销售等为主。生产的产品在Photon实验室内两次现场随机抽检性能测试中，产能测试数据在全球百家企业中排名第一，组件质量处于世界一流水平。至2015年，对300MW光伏装备制造项目进行规范生产技术图纸、质量标准、检验标准、制定工艺流程和流程卡。
第三节 采矿冶金
张掖市矿产资源丰富，其开发利用在全市经济社会发展中占有十分重要的地位。
1996—2015年，综合开发利用水平不断提高，产业规模逐步壮大，采矿冶金产业发展很快，成为重要的产业支柱和财政支柱。
一、矿产开采
2015年，有矿山企业204户，其中生产规模中型以上11户，开发利用矿种26种，主要以钨、煤、铁、铜、芒硝、萤石、石灰石、蛇纹岩为主，年开采量1107.08吨。
二、矿产加工
至2015年，有规模以上矿产开采加工企业24户，其中金属矿开采加工企业12户、非金属矿开采加工企业3户、煤炭开采和洗选加工企业9户。其中黑色金属矿采选主要是铁矿采选，有规模以上铁矿采选企业6户。年处理原矿225万吨。有色金属矿采选主要是钨矿、铜矿、金矿采选，有规模以上有色金属采选企业6户。其中甘肃新洲矿业有限公司形成60万吨钨矿原矿采选能力，形成年生产3200吨钨精粉的生产能力。铜矿采选企业有酒钢肃南宏兴矿业有限责任公司、肃南裕固族自治县兴荣矿业有限责任公司、肃南裕固族自治县宏益矿业有限公司、甘肃金生源工贸有限公司4户。至2015年，年采选原矿生产能力110万吨；金矿采选企业1户，即山丹县灿兴矿业有限责任公司，形成年采选原矿9万吨的生产能力。
非金属矿采选主要是萤石、盐硝、石灰石、蛇纹岩、凹凸棒等矿采选，有规模以上企业3户（中盐甘肃高台盐化有限公司、高台县宏源矿业有限责任公司、甘肃祁连山矿业开发经销有限责任公司皇城萤石选矿厂）。2015年，形成年开采加工盐硝10万吨、萤石4万吨、氟石粉3万吨、石灰石120万吨、凹凸棒1万吨的生产能力。
三、金属冶炼
至2015年底，规模以上金属冶炼企业有临泽宏鑫矿产实业有限公司、临泽县华兴铁合金有限责任公司、甘肃恒泰炉料有限责任公司、张掖市山丹益能铁合金有限公司、张掖市电力山丹铁合金厂、甘肃山丹腾达西铁冶金有限责任公司、民乐富源化工有限责任公司7户，主要产品有硅铁、锰铁、生铁、硅锰合金、金属锶等。年产富锰渣、生铁30万吨，硅铁、硅锰合金21万吨，金属锶2000吨。
四、重点企业
张掖市电力山丹铁合金厂 始建于1986年，占地13万多平方米，固定资产4000多万元，拥有进出口自营权及铁合金生产的全套技术装备及原料、产品理化检测设备、产品发运的铁运线路，拥有6300千伏安特种合金矿热电炉2台及相关烟气净化环保除尘设施，年产量为2万多吨。1996年以后，主要生产高硅硅锰、硅铝钡等特种合金产品。产品外销日本、韩国、澳大利亚、墨西哥、美国、英国、巴西等国家，国内销往首钢、宝钢、太钢、安钢、酒钢、邯钢等大型钢铁集团公司，信誉良好。2015年实现工业总产值6600万元，完成工业增值750万元，年销售收入6000多万元，实现利税125.79万元。
甘肃山丹滕达西铁冶金有限责任公司 成立于2008年4月，其前身是2004年3月通过招商引资成立的山丹县同翔铁合金有限责任公司。固定资产1亿多元，拥有6300千伏安特种合金矿热炉2台、12500千伏安特殊合金矿热炉4台，年产量7万多吨，年上缴税金1000多万元。产品有硅铁、硅钙、硅锰、硅铬、硅铝钡、镍铁等高品质特殊的多种铁合金系列产品。2015年，完成生产硅铁合金0.6万吨，硅锰合金1.6万吨，工业产值1.4亿元，销售收入1.8亿元，上缴利税300万元。
第四节 建材
1996年以来，建材企业通过深化改革，加强管理，加大技术改造力度，加快提升水泥、砖瓦等传统建材产业，发展新型建筑材料和墙体材料，产品结构更趋合理，产业优势和市场竞争力明显增强。2015年，规模以上建材工业企业共27户，资产总额22.13亿元，共完成工业产值25.21亿元、工业增加值4.54亿元，实现利税5347万元。
一、水泥
1996—2000年，有水泥生产企业12户，年生产能力53万吨，其中5户国有水泥生产企业（不含化工行业中原张掖市化工总厂水泥分厂），年生产能力35万吨。2005年，水泥年生产能力158万吨。产品有矿渣水泥、硅酸盐、普通硅酸盐、普通硅酸盐R型、特种水泥（中热低热、抗酸、道路）5个品种。生产的水泥销往新疆、青海、河南、内蒙古、宁夏等省区。2010年水泥产量128.97万吨。2015年生产水泥熟料139.9万吨、商品混凝土174.3万立方米。
二、砖瓦
1995年，建材企业有张掖地区平砖厂、张掖市砖厂，拥有固定资产原值2068万元，生产红砖9738万块、瓦1300万块，完成产值2462.8万元，实现利税223.8万元。红砖、红瓦以高强度、耐严寒、抗腐蚀畅销省内外。2003年，有砖瓦生产企业57户，年产红砖约5.9亿块。2005年起，逐步推广使用加气混凝土砌块、空心砖、灰沙砖、石膏隔墙板等新型墙体材料，红砖产量增量不大。2015年生产标准砖1693万块。在砖瓦生产企业中，张掖市五色建材（集团）有限责任公司是全市生产能力和规模最大的砖瓦生产企业。
三、墙体材料
1996年以后，建材企业积极开发加气混凝土砌块、空心砖、灰砂砖、石膏隔墙板等新型墙体材料，填补建材工业的空白。1998年张掖市擎天建材有限责任公司投资建成年产5万立方米加气混凝土砌块生产线，2001年投资建成年产3000万块蒸压灰砂砖生产线。2002年张掖市五色建材（集团）有限责任公司投资建成年产6000万块空心砖生产线。其他砖瓦生产企业为适应市场需求，先后新建空心砖生产线。至2015年，共有加气混凝土砌块生产企业9户，年生产能力100万立方米，共生产加气混凝土砌块30万立方米。
四、装饰材料
1996年5月张掖市五色建材（集团）有限责任公司投资2400万元，建成年产1万立方米刨花板生产线，1998年投资78万元建成年产3000立方米细木工板生产线，2000年投资306万元改造建成年产3万套防盗门生产线，2001年投资89万元建成年产2万扇实木门生产线。2015年年产值170.9万元，利税18万元。甘州、山丹等县（区）部分企业生产装饰材料，但规模较小。2012年，张掖市泰鑫有色金属有限责任公司投资建设1条年产400万块渗水路面砖生产线，2015年生产300多万块。
五、重点企业
（一）山丹水泥（集团）有限责任公司 前身为山丹水泥厂，1997年兼并地区山丹化工厂。1998年1月改制为股份合作制企业。2004年12月更名为山丹水泥（集团）有限责任公司。有山丹水泥厂、张掖水泥分厂2个分厂和恒昌新型建材有限责任公司、经销公司、商贸公司3个子公司。固定资产2.8亿元，拥有1000吨/天新型干法水泥熟料生产线1条，Φ2.8×10.5米的机械化立窖3座，耐火砖燧道窖1座。年产“铁骑牌”通用32.5等级以上水泥65万吨。2015年，生产水泥54.33万吨，销售水泥及熟料50.8万吨；实现工业产值1.15亿元，完成工业增加值4785万元，销售收入1.06亿元，实现利税2017万元。“铁骑牌”水泥连续8年获“甘肃省名牌产品”，2000年被认定为著名商标。
（二）张掖市五色建筑材料有限责任公司 前身为张掖地区建材总厂。1997年改制为张掖地区建筑材料有限责任公司，2003年更名为张掖市五色建筑材料有限责任公司。公司总资产5459.6万元，占地508.3公顷。主要产品有“五色牌”粘土红砖、红瓦、空心砖、木门、防盗门、装饰板材、外墙保温板等。1996年以来，先后投产年产1万立方米刨花板生产线，扩建年产62.5万平方米人造板贴面和微薄木贴面生产线，开发扩建年产3000平方米细木板生产线，扩建年产3万樘防盗门技改项目。2000年实施年产6000万块空心砖技改项目；投资扩建年产7万扇实木门生产线；利用原有设备设施，引进年产1000件家具生产线；利用刨花板生产设备、工艺，改造中纤板生产线。形成“一业为主，多业并举、综合发展”格局。先后研发多功能轻质砼复合砌块和墙板项目，建成年产10万平方米墙板和5万立方米复合砌块生产线。投资空心砖生产线技改和断热节能复合砌块日光养护窑和晾晒场地的技改，合作开发断热节能复合砌块及泡沫混凝土保温板生产线成套设备的加工项目。2012年自筹资金建成年产5万立方米泡沫混凝土保温板和年产5万立方米XPS挤塑保温板生产线及套装烤漆门等项目。2015年完成工业产值1300.2万元，销售收入1405.5万元，上缴税金74.7万元。
（三）张掖市环保建材有限责任公司 位于张掖市甘州区南街，主要以生产普通水泥为主。2008年以后，按照“总量控制、关小上大、等量替代、多措并举”的要求，由甘肃黑河水电开发股份有限公司控股52％，张掖市环保建材有限责任公司、市龙腾水泥建材有限公司、市三强化工建材有限责任公司、临泽县生源实业有限责任公司4家企业各参股12％组建张掖巨龙建材有限责任公司，在张掖工业园区冶金建材产业园投资3.5亿元建成2500T/D熟料新型干法水泥生产线1条，2010年7月建成投产。2011年，企业资产总值2835.8万元，实现销售收入2524.52万元，实现利税441.72万元。2012年，按照政策规定停止并拆除原水泥生产线。
（四）张掖地区人造板厂 位于张掖市东北郊工业园区，占地面积21万平方米。1993年5月经国家林业部批准建设的全额贷款的国有林产品加工企业。1994年11月开工建设，1996年2月建成投产。项目总投资7288万元，设计生产规模为年产中密度纤维板1.5万立方米，年产细木工板5000立方米。在建设期由于资金缺口较大，只建成一条年产5万立方米的中密度纤维板生产线，未建设细木工板生产线，由于公用设施和原材料不能综合利用，企业一直处于亏损状态，至2002年12月企业严重资不抵债，申请法院破产。2003年破产终结后，被张掖市天源机械制造有限责任公司整体收购，并重新组建成立张掖市天源木业有限责任公司。张掖市天源木业有限责任公司成立后，经营规模逐渐萎缩，市场份额下降。至2015年，企业总资产5000万元，实现销售收入120万元（主要是厂房租赁收入），实现利税100万元。
第五节 化学工业
1995年组建成立张掖地区矿业化工总公司，从事高岭土的综合开发利用。是年，临泽县成立鑫怡环保化工有限公司，进行燃煤固（脱）硫催化剂和添加剂的生产和研究。1998年8月，民乐县建成年产50～60吨普通涂料的民乐县新星建材涂料厂。2015年，全市有规模以上化学原料和化学制品制造企业7家，实现工业产值80575万元，工业增加值7544万元。化学纤维制造业企业1家，实现工业增加值14272万元，实现工业增加值5413万元。
一、化肥
1995年，全区有化肥生产企业3家（不含山丹军马局磷肥厂）。1996年11月，民乐县开源农机修造厂和金昌化工集团公司联合筹建金昌化工厂民乐复肥有限公司，1997年5月建成投产。至1998年，民乐县水泥厂新建2万吨磷肥生产线，形成10万吨的过磷酸钙生产能力。2000年，山丹县龙首化工厂投资60万元，新建腐植酸磁化肥生产线，年产2万吨腐植酸磁化肥生产能力。至2003年全市有甘肃张掖农友化工（集团）有限责任公司、甘州区三强化工建材公司、民乐县化肥厂、金昌化工厂民乐复肥有限公司、高台磷肥厂5家化肥生产企业。2015年，农用氮、磷、钾化学肥料总计（折纯）3826吨。
二、农药
1996年，张掖农药厂建成投产，占地12万平方米，建筑面积21770平方米，具备年产各类化学农药3000吨的能力。先后开发生产25％杀煌乳油、35％盖铃灵乳油、35％复果乳油、50％复果乳油、50％蚜克星乳油、40％Z-氧乐果乳油、拌宝、25％果特灵乳油等产品。产品为有机磷高毒农药，属淘汰产品，市场需求量下降。1998年底停产。2003年整体租赁给上海苗以源工贸有限公司，生产除草剂和植物调节剂等。是年，生产各类农药1000吨，完成销售额2000万元，产品销往甘肃、陕西、宁夏、新疆等地。2015年生产化学农药原药（折有效成分100％）3242吨。
三、其他化工
2003年底，共有其他化工企业14家，主要有硫化碱、红矾钠、硫酸等20多个产品。2015年，生产化学纤维用浆粕21505吨。
四、化工企业
（一）甘肃张掖农友化工（集团）有限责任公司 前身为张掖地区化肥厂，是河西地区唯一生产经营尿素的厂家，也是全国和西北地区独家生产长效碳铵的企业。1996年，生产合成氨3.8万吨，尿素4.02万吨，碳铵4.89万吨，复混肥4149吨；生产氧气26189瓶，蜂窝煤3878吨。实现工业产值（不变价）5160万元，工业增加值3033万元，实现利税581万元，固定资产（原值）11681万元。1998年3月，改制为甘肃省张掖地区化工（集团）有限责任公司，由国家股、集体股和职工持股会共同出资设立。2001年6月，改制为民营企业。2004年3月，更名为甘肃张掖农友化工（集团）有限责任公司，下辖化肥、精英化机、张化肥业、生活公司、氧气站、蜂窝煤厂等子（分）公司。2008年，实现工业产值5932.2万元，工业增加值1146万元，固定资产总值11273万元，销售收入9272.2万元。是年7月停产。
（二）张掖市大弓农化有限公司 2004年成立，是以生产农药除草剂为主的中外合资企业，占地8.4公顷，建筑面积2万平方米，是西北五省区最大的农药生产厂。拥有国内最大的仲丁灵原药生产装置和多条农药加工生产线，产品包括有95％仲丁灵原药、48％仲丁灵乳油、37.3％仲丁灵乳油、50％草眠乳油、48％氟乐灵乳油、10％草甘膦水剂等系列除草剂及植物生长调节剂。产品销往山东、河北、东北三省、江西、云南、贵州、新疆等10多个省、区，并出口南非等国家。2007年，自主研发的新型环保型产品30％仲丁灵水乳剂获国家发明专利和技术发明奖。2010年12月，获工业硝化废混酸回收利用制备氮肥的生产工艺发明专利。2009年通过IS09000质量体系认证。2010年通过甘肃省名牌产品考核，“大弓牌”除草剂获“甘肃名牌产品”称号。同年通过标准化良好行为企业“AAA”认证。2011年被评为“甘肃省企业质量信用等级评价A级企业”及“民营科技企业”。2015年，共有固定资产5800万元，实现工业产值11346.191万元，销售收入9625.7万元。
（三）甘肃山丹宏定元化工有限责任公司 前身为山丹铁厂。2008年改制重组为有限责任公司，注册资本1555万元，资产总额6274万元。公司主要从事工业硫化钠、硫化系列染料及精细化工中间体的生产和销售，是全国无机盐化工协会理事会常务理事单位，甘肃省工业硫化钠重点生产企业之一。公司拥有年产1.6万吨工业硫化钠、1.2万吨硫化系列染料和年产400吨二氨基甲苯的生产能力，产品主要销往长江三角洲地区，部分产品出口欧美和东南亚地区。产品质量稳定，品质优良。公司技术中心是甘肃省认定的省级企业技术中心，聘有多位国内知名化工专家在技术中心工作，具有较强的研发能力。企业通过中国方圆质量认证中心GB/T19001—2008/ISO9001：2008质量管理体系认证和AAA级标准化良好行为证书认证，注册的“焉支山”牌商标为甘肃省著名商标，硫化碱产品为甘肃省名牌产品。2015年，实现工业产值10462万元，主要产品硫化钠产量14422吨，工业增加值1358万元，主营业务收入10472万元，利税总额512万元。
第六节 轻工业（食品工业）
一、食品制造
1996年，有食品工业企业19户。主导产品有白酒、粮油加工、脱水蔬菜、玉米淀粉、番茄酱、啤酒麦芽、葡萄酒、乳品加工、肉类加工、副食加工、粉丝、制糖、马铃薯全粉等。完成工业产值（不变价）23949万元，占乡级以上工业产值的16.8％，完成工业增加值8879万元，实现利税4296万元。拥有固定资产原值39765万元，职工6739人。2005年，有规模以上食品工业企业31户，完成工业产值12.23亿元，完成工业增加值4.58亿元，实现利税7405万元。年末资产总额17.87亿元。2015年，有规模以上食品制造企业7户，完成工业产值122279万元、工业增加值23815万元。
甘肃滨河食品工业（集团）有限责任公司 1997年组建，前身为民乐县滨河酒厂。拥有全资、控股和参股企业12个，酿酒基地3处，白酒研发中心1个。
工艺、产品研发实力雄厚，形成产、加、销一条龙，贸、工、农、科一体化发展格局。“滨河牌”商标为中国驰名商标和甘肃省著名商标。年生产能力白酒2万吨，葡萄酒和红枣饮料各1万吨。主要产品有“九粮王”“九粮液”“九粮国风”“九粮春” “九味国香” “陇派”白酒及“国风”干红葡萄酒等系列。滨河牌系列白酒、国风葡萄酒均为甘肃省“名牌产品”和“陇货精品”，被甘肃省人民政府确定为全省60家重点企业之一。2003年被国家统计局、中国食品工业协会评为中国白酒工业100强。2015年，总资产8.6亿元，完成工业产值10.72亿元，实现销售收入6.4亿元，利润9108万元，上缴税金6546万元。
张掖市云鹏工贸有限责任公司 前身是张掖糖厂，2000年12月破产，2001年7月由张掖市云鹏工贸有限责任公司整体收购并承担相应债务。云鹏公司继续以制糖生产为主，并寻求合作伙伴，发展其他产业。至2003年，公司资产总额7273万元，负债总额6504万元，拥有固定资产2688万元，生产白砂糖6091吨、酒精952吨、颗粒粕2934吨。完成工业产值7684万元，实现销售收入5150万元，上缴各种税费190万元。2015年，公司实现工业产值2013万元，销售收入4424万元，实现利润150万元。
高台中化番茄制品有限公司 创建于1996年，占地13.33公顷。公司拥有意大利罗西工业公司进口的全自动番茄酱生产线5条，总资产1.3亿元，建成南华、骆驼城、罗城、宣化、合黎、巷道等9个原料基地。生产的番茄酱被国际市场认定为一流产品。
先后通过ISO9001质量管理体系认证、HACCP体系认证、QS认证和全国食品卫生A级单位评审。2015年收购番茄10.18万吨，生产番茄酱1.48万吨，实现产值6469万元，实现销售收入8371万元，出口创汇599万美元，上缴税金675.7万元。
甘肃银河食品（集团）公司 建于1987年，是由国有企业改制而成的股份公司。为甘肃省中（Ⅰ）型企业和张掖市七大骨干企业集团之一、农业产业化国家重点龙头企业。集团公司包括文昌食品、文治豆业、绿源真空冻干、金山饲料、星星养殖和市场营销有限责任公司6个子公司和1个农林场场，在全国建有12个经销分公司。有职工600多人，管理人员18人，其中专业技术人员9人。2015年，完成工业产值21665.7万元，工业增加值6035.6万元，销售收入21980.8万元，利税总额276.2万元。
二、造纸
1996年，全区正常生产的造纸企业有地区造纸厂、高台县造纸厂、张掖市造纸工业有限公司、张掖龙渠造纸厂4家，停产或半停产企业1家（民乐县民联造纸厂）。年 生产板纸29455吨（地区造纸厂生产17253吨）。完成工业产值（不变价）2217万元，工业增加值1311万元，实现利税295万元，固定资产4834万元。2015年，全市规模以上造纸企业有市明阳纸业有限责任公司、市光宇纸业有限责任公司、甘肃江陇包装材料制造有限公司3户，完成工业增加值5639万元。
三、包装印刷
1996年，有国营印刷企业10户，固定资产原值1173.7万元，有印刷设备451台（件），职工692人。主要印刷区内大中专、中小学课本，教学参考书、作业本、科技书籍、期刊、稿纸、账单、票据等。完成工业产值1872万元。2002年8月国营河西印刷厂被张掖日报社兼并，改制为河西印刷有限责任公司，原有职工置换身份从事个体印刷行业。2015年仅河西印刷厂职工个人从事印刷行业的有10户。
甘肃江陇包装材料制造有限公司 2008年8月成立，位于民乐县生态工业园区，主要经营包装用纸的制造、销售，造纸用原、辅材料的购销。公司生产线设计生产纸宽范围在3200毫米，定量90～160克/平方米，设计车速350米/秒，正常运转速度为300米/秒，生产线配套19米长网系统、二道胶辊压榨系统、34个1800毫米烘缸干燥系统及施胶机、卷纸机，配套纸浆生产流水线1套、10吨和6吨蒸汽锅炉各1台、1600千伏变压器及输配电设备2台。2015年，公司工业产值28287万元，工业增加值1544万元，全年收入28287万元，利润166万元，上缴税收217万元。
甘肃华能彩印包装有限责任公司 2015年9月成立，位于高台县南华工业园区，主要从事纸板、纸箱、礼品盒、礼品袋等各种包装的设计、生产、装订、印刷及出版物、包装装潢和其他印刷品印刷销售。
四、日用品制造
涂料 1998年8月，民乐县新星建材涂料厂建成投产，生产普通涂料，年生产能力50～60吨。2003年，固定资产原值188万元，完成工业产值120万元，实现工业增加值31.7万元。张掖光华涂料厂于2001年投资120万元建成新型涂料生产线，是年出售给私人经营。
橡胶和塑料 2015年，全市橡胶和塑料制品业规模以上企业有甘肃立本塑胶有限责任公司、甘肃省张掖市天业节水器材有限公司、甘肃远大节水有限公司、高台县晨翔农膜制造有限公司、高台禹禾高效农业节水灌溉设备有限公司、民乐县瑞丰塑料薄膜有限公司、甘肃丰源节水新材料有限责任公司7户。全年完成工业增加值65088万元，完成工业增加值9262万元。
张掖市天业节水器材有限公司 2002年4月成立，是新疆天业集团公司在张掖投资兴建的全资子公司。公司总资产1.24亿元，有PVC节水管材生产线9条。公司成立以来，在张掖境内先后实施黑河流域治理、甘州区日协项目管灌工程等5项工程。公司于2009年通过ISO9001—2008质量管理体系认证和ISO14001—2004环境管理体系认证，2004年通过OHSAS18001—2007职业健康安全管理体系认证。2015年，生产各种规格PVC管材17050吨，完成工业总产值13636.8万元，工业增加值1570.37万元，实现利税852.92万元。
第七节 煤炭
一、煤炭开采
1996年，全区有各类煤矿509户，产煤227万吨。因技术装备落后，煤炭安全督查达不到国家要求，1998年按照国家关井压产和煤炭安全生产专项整顿及调整煤炭产业的方针政策，对各类煤矿进行专项整顿。2003年全市煤矿减少到113户，煤炭产量减少到90.76万吨。至2015年，全市煤矿企业整合为30户，其中规模以上原煤开采企业5户（窑街煤电集团山丹县长山子煤矿有限责任公司、张掖市响水河煤业集团、张掖市大皂帆沟煤矿、张掖市东水泉矿业有限责任公司、山丹县金湾煤矿），年产原煤147万吨；规模以上煤炭洗选企业3户（张掖市中能煤化工有限公司、高台县华亿洗煤有限公司、山丹县瑞隆煤业有限责任公司），年洗选加工原煤220万吨；规模以上煤炭深加工企业1户（张掖市晋昌源煤业有限公司），年生产焦炭60万吨、煤制气3亿立方米。
山丹长山子煤矿 位于山丹县县城东南75千米处，矿区面积10平方千米，储量7400万吨，由甘肃省窑街煤电有限责任公司投资开发，总投资6.5亿元，设计规模为年产原煤60万吨，矿井服务年限40年。2010年8月开工建设，2013年10月建成试运行，2014年12月通过省市联合竣工验收。项目达产达标后，预计年实现销售收入15567万元，缴纳税金1771万元，实现利润3627万元。
开拓煤矿 为原山丹马场30万吨/年资源整合煤矿，2010年5月由甘肃电投辰旭投资开发有限责任公司所属的甘肃开拓矿业有限责任公司投资启动进行改扩建，矿区面积4.014平方千米，储量1690.04万吨，设计产能45万吨/年，矿井服务年限17.4年，总投资44608万元。项目于2010年5月开工，2015年12月省发改委组织专家进行竣工验收。该项目的建设是“十二五”期间接收的现代化大中型煤炭重点建设项目。项目达产达标后，预计年实现销售收入15567万元，缴纳税金1771万元，实现利润3627万元。
花草滩煤矿 位于山丹县县城东南43千米的山丹县老军乡，矿区面积12.89平方千米，储量6743.3万吨，设计生产能力90万吨，总投资36647.25万元。花草滩煤矿属招商引资项目，由成都地奥集团注册成立的张掖市宏能煤业有限公司负责建设。2005年7月开工，2006年9月主副井先后发生透水淹井事故，矿井停建。2011年陕西黄河矿业（集团）有限责任公司及子公司甘肃丰汇矿业有限责任公司并购成都地奥集团张掖市宏能煤业有限公司，对该煤矿初步设计进行变更，变更后矿井设计生产能力为90万吨，服务年限为40.3年，总投资为99941.98万元，较原工程设计增加63489.53万元。至2015年底，矿井基本建成，投入运营。该项目建成后为花草滩循环经济产业区
600万吨洗煤厂和2×35万千瓦低热值煤发电厂提供煤源支撑。
二、煤炭经销
全市每年煤炭需求量180万～200万吨，本市自产煤炭产量100万吨以内，不足部分从外地进购。1996年有各类煤炭经销户60户，2003年增加到104户。经销的煤炭品种有蜂窝煤、煤球、块煤、烟煤等多个品种。销量由1996年的30万吨左右增加到2003年的60万吨，2015年达522万吨。原有国有煤炭公司经改制转型为民营和个体经济，煤炭经营全面放开搞活。
三、安全管理
（一）整顿关闭 2003年以后，贯彻落实《关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见》和《关于加强小煤矿安全基础管理的指导意见》等政策规定，至2015年，共关闭不具备安全生产条件的煤矿92处（包括甘肃九条岭煤业公司11处煤矿），煤矿数量从2003年的114户（不包括甘肃九条岭煤业公司11处煤矿）减少为25户。
（二）资源整合和兼并重组 2007年全面开展煤矿资源整合，按照《甘肃省矿产资源整合开发总体方案》要求，参与煤矿资源整合的矿井50户，通过整合保留22户，关闭28户。2014年按照省政府《关于加快小煤矿关闭退出工作的意见》，制定下发《张掖市淘汰落后产能，加快推进煤矿企业兼并重组实施方案》，2015年煤矿企业兼并重组工作有序开展。
（三）煤矿安全监管 2003年以后，把煤矿安全作为安全生产工作的重中之重，强化措施，严格监管。全面开展煤矿安全避险“六大系统”建设，6户生产矿井完成建设。全面实施安全质量标准化建设，有1户煤矿达到安全质量标准化二级标准，6户达到三级标准。全面推行煤矿隐蔽致灾因素普查治理，全市有16户（其中山丹9户，肃南县7户）煤矿完成隐蔽致灾因素普查。2014年承担完成国家煤矿安全监察局委托的“煤矿绿色开采、建设美丽城市”课题调研工作，并顺利通过国家煤矿安全监察局评审验收。加强煤矿企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员安全教育培训，煤矿企业“三项岗位”人员100％持证上岗。开展煤矿安全专项整治、打非治违、隐患排查、安全生产大检查等检查整治活动，及时排查消除事故隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，全市煤矿安全管理水平不断提升。
第八节 工业园区
20世纪90年代初，工业开发区建设开始起步，先后经过工业小区、经济新区和乡镇企业东西合作示范区建设发展阶段。至2015年，建成1个国家级开发区和4个省级开发区。
一、甘肃张掖国家级经济技术开发区
前身为1994年成立的甘肃张掖工业园区，2006年5月经甘肃省人民政府批准为省级开发区，2013年3月经国务院批准升级为国家级经济技术开发区。规划总面积152.87平方千米（其中国批区7.6平方千米），建成区面积约22平方千米。形成生态科技产业园、循环经济示范园、煤化工产业园及农产品加工产业园“一区多园”发展格局。至2015年，入驻企业524户，其中工业企业168户，规模以上工业企业35户。从业人员3.95万人，其中工业企业从业人员4890人。是年实现主营业务收入62亿元，工业增加值20.6亿元。先后被国家农业部命名为“全国乡镇企业东西合作示范区”“全国乡镇企业示范区”和“全国乡镇企业科技园区”，被确定为国家循环化改造示范试点园区、全省循环经济示范园区、新型工业产业化示范基地、农业产业化示范基地，被省政府表彰为全省十强开发区、招商引资先进园区。
张掖工业园区中小企业创业园
二、甘肃山丹城北工业园区
前身为山丹县城北乡镇企业工业小区。1992年规划建设，1995年3月被农业部批准为全国乡镇企业东西合作示范区。2006年3月，省政府批准为省级开发区，更名甘肃山丹城北工业园区。国家批准面积253公顷，规划建设面积2029公顷，格局为“一园二区”，即甘肃山丹城北工业园区、城北工业区和花草滩循环经济产业区。至2015年，完成基础设施建设投资6845万元。入驻企业95户，其中工业企业70户、其他企业25户，规模以上企业18户。完成工业增加值7.68亿元；规模以上企业完成增加值
4.5亿元，占全县规模以上企业增加值5.03亿元的89.5％。完成固定资产投资9.39亿元。
三、甘肃民乐生态工业园区
始建于1994年，2006年被甘肃省政府确定为省级工业园区，2012年被省工信委认定为省级新型工业化示范基地和甘肃省中小企业创业孵化基地。2013年被省工信委认定为全省循环经济示范工业园区，被市委、市政府确定为全市重点扶持打造的“两个园区”之一。园区远期规划面积400平方千米，产业布局为高载能产业、智能电网产业、农副产品产业、现代物流产业、装备制造产业“五大板块”；近期规划面积140平方千米，空间结构为生活服务区、农副产品加工产业园、生物制药产业园、化工新材料产业园、装备制造产业园、现代物流产业园“一区五园”；核心区规划面积48平方千米，集中开展道路、标准化厂房、给排水、供暖、供电、污水处理、通信、绿化及公共服务设施建设。2015年被列为首批国家小微企业创新创业示范基地。完成总投资12.8亿元。已入驻各类企业89户，其中工业企业72户（规模以上企业23户），从业人员1万余人。实现工业生产总值45亿元，工业增加值12.5亿元。
四、甘肃临泽工业园区
1988年10月，临泽县新民滩工业开发试验小区管理委员会办公室成立，1994年改称“临泽县工业开发区管理委员会办公室”，1996年6月，临泽县工业园区管理委员会办公室升格为副县级建制。2006年8月经国务院审核，定格为省级开发区，更名为甘肃临泽工业园区管理委员会办公室。1994年8月被农业部列为“全国第一批乡镇企业东西合作示范区”。2009年被省经委确定为全省循环经济产业园区。国家审核面积0.67平方千米，规划面积7.28平方千米，建成区3.73平方千米。由循环经济产业园、现代高载能产业园、新能源产业园、生态经济产业园、北部矿业园构成，形成“一区四园”的发展格局。形成以玉米制种、番茄、红枣、畜产品、矿产品为原料加工增值的6大支柱产业和以光伏光热发电为新领域的能源开发产业。至2015年，入驻工业企业50户，从业人员3022人。是年实现工业总产值29.17亿元，工业增加值9.29亿元，销售收入19.15亿元，各项税收0.78亿元，累计完成固定资产投资23.73亿元。
五、甘肃高台工业园区
1996年12月农业部批准的全国乡镇企业东西合作示范区。2005年3月，成立高台县工业园区管理委员会，正县级建制。2005年12月，编制完成总体规划，规划面积10.6平方千米，2010年完成《甘肃高台工业园区循环经济工业园发展规划》，被省上公布为全省循环经济示范园区。规划扩建为“一园四区”，规划面积28.6平方千米。
其中南华工业区规划面积10.6平方千米，合黎工业区规划面积5平方千米，盐池工业区规划面积10平方米，煤化工工业区规划面积3平方千米。入驻企业65户，从业人员6000多人，累计完成固定资产投资59.9亿元。初步形成以番茄、葡萄、棉花、草畜为主的农副产品加工产业链，煤炭—焦炭—煤制气—城市供气—化肥—煤矸石—煤泥—新型节能建材产业链，盐硝—食盐—元明粉—硫化碱等3条循环经济产业链。2015年，实现工业总产值44.07亿元，其中规模以上企业总产值31.73亿元；实现地方财政收入2753万元，上缴税收4355万元。完成工业增加值13.22亿元，其中规模以上企业工业增加值6.52亿元。
六、祁青工业园区
地处肃南县小柳沟滩，2003年4月开始筹建，2005年成立园区管理委员会，副县级建制。2005年8月被省乡镇企业局批准为省级乡镇企业东西合作示范区。2012年6月被省工信委批准为省级新型工业化产业示范基地。核心区规划面积14.55平方千米。
园区累计开发面积9.62平方千米，入驻企业24户，其中矿产资源开发企业19户、水能资源开发企业5户。矿产企业有钨采选、铁矿、铅锌矿和石灰石矿企业19户。规模以上企业6户，占企业总数的25％。累计完成固定资产投资28.61亿元，工业总产值36.06亿元。2015年，完成工业总产值9.8亿元，工业增加值3.4亿元，实现销售收入9.6亿元，上缴税金1.5亿元，固定资产投资5.05亿元。
七、肃南县大河循环经济工业园区
2008年，肃南县立足境内丰富的铜、铁、玉石、蛇纹岩等矿产资源，开工建设集铜铁采选、蛇纹岩高档建材、高纯氧化镁加工为一体的循环经济工业园区。2010年1月，成立肃南县大河循环经济工业园区筹建办公室。是年12月，成立工业园区管理委员会。园区位于原省道213线72千米西侧，规划面积2.52平方千米。至2015年，入驻企业7户，其中铜选企业3户，蛇纹岩高档板材加工企业3户，高纯氧化镁生产企业1户。是年，处理原矿25万吨，生产铜精粉1.5万吨，实现工业总产值1.6亿元，工业增加值6000万元，上缴税费1300万元。完成固定资产投资1亿元。
第九节 企业管理
1996年初，张掖地区经济贸易委员会与张掖地区矿山资源管理局合署办公，10月更名为张掖地区经济贸易处。2000年5月，矿山资源管理科划归地区土地资源局。2002年6月，张掖地区经济贸易处更名张掖地区经济贸易委员会，11月，张掖地区经济贸易委员会更名张掖市经济贸易委员会。2004年9月，市经济贸易委员会更名为张掖市经济委员会，将商流企业管理职能划归市商务局，工业技术改造、重要工业品、原材料进出口计划编制职责等职能划归市发改委。2010年5月，组建市工业和信息化委员会，市经济委员会、市乡镇企业局（市中小企业局）职责整合划入市工业和信息化委员会。
一、节能减排
2006年，全市工业节能技改投入6500万元，全社会万元GDP综合能耗由1.48吨标煤下降到1.42吨标煤，万元GDP电耗由3.48吨标煤下降到3.74吨标煤，完成省政 府下达的年度节能目标。2015年，贯彻落实国家产业结构调整政策，上报国家淘汰落后产能项目1项，淘汰落后产能30万吨，预计争取淘汰落后产能中央财政奖励资金600万元左右。
（一）工业节能 2015年，全市规模以上工业企业实现增加值62.7亿元，同比增长4％，规模以上工业能源消费总量129.63万吨标煤，同比下降15.69％。在以往工作的基础上，以结构调整和发展方式转变为主线，突出节能降耗、能效对标和淘汰落后产能等工作，万元工业增加值能耗同比下降18.93％，超额完成省上下达的当年工业节能同比下降3.43％的目标任务。
（二）工业节水 2015年，工业节水工作以企业为主体，以提高水资源利用率为核心，加大结构调整和节水技术改造力度，工业企业节约用水、重复用水能力得到有效提升。全年实现工业增加值72.7亿元，全部工业用水量4212万立方米，单位工业增加值用水量57.9立方米，同比下降12.21％；实现工业节水量588万立方米，规模以上工业企业用水重复利用率86.1％，比上年提高16.6％个百分点，全面完成省政府下达的单位工业增加值用水量7％的目标任务。
二、循环经济
2009年开始，工业领域围绕转变经济发展方式，以建设全省农副产品加工循环经济基地为载体，以推进能源资源节约降耗、资源综合利用和推行清洁生产为重点，坚持在配套中延伸、在延伸中循环、在循环中利用，引导工业企业走新型工业化道路，探索发展工业循环经济的有效途径，大力发展循环经济，建设生态工业，工业循环经济取得初步成效。全市工业固体废物排放量由2005年的12.57万吨下降到2009年的0.36万吨，工业固体废物综合利用率提高到74％，工业用水重复利用率达82％。至2010年，全市通过资源综合利用认定的企业增加到6家，年综合利用各类废体废渣35万吨，综合利用产值达1.2亿元，减免税收近1200万元，资源综合利用水平显著提升；全面推行清洁生产，有18户企业开展清洁生产审核工作，有12户企业的清洁生产审核通过省上评审，1户企业完成清洁生产审核的全部工作，涉及食品、化工、冶炼等多个行业；通过抓试点示范建设，3个工业园区（甘肃张掖工业园区、甘肃高台工业园区、民乐生态工业园区）和6户企业被省上列为全省发展循环经济试点园区和企业，全市省级试点园区达4个、省级试点企业达8户，循环经济试点示范工作稳步推进。
2015年，全市单位工业增加值能耗下降18％；单位工业增加值用水量下降13.18％，工业用水重复利用率达86.1％；工业固体废物处置量达241.8万吨，工业固体废物综合利用率达75.39％；工业废水排放量177.74万吨；燃煤电厂粉煤灰和煤矸石综合利用率达110.53％，全面完成省上下达的目标任务。
三、项目建设
1996年以后，张掖工业发展坚持以项目建设为中心，工业投资力度不断加大。2004—2005年，建成投资千万元以上的重点工业项目46项，完成投资26.7亿元；建成投资千万元以下的一般工业项目63项，完成投资2.7亿元。张掖火电厂一期工程、黑河梯级电站开发、山丹花草滩煤田开发、甘州区高载能工业园区建设、肃南祁青钨钼矿开发一期工程建设、临泽宏鑫矿产实业公司的锰铁冶炼等重点项目建设均按计划建成投产或开工建设，成为拉动全市经济增长的亮点。2008年，建成重点工业项目26项，完成固定资产投资9.32亿元。2009—2010年，建成重点工业项目51项，完成固定资产投资19.85亿元。2015年，计划开工项目136项（续建项目62项，新建74项），同比增长17项。总投资253亿元。其中投资10亿元以上的5项，5亿～10亿元的9项，1亿～5亿元的32项，5000万元至1亿元的37项，5000万元以下的53项。按产业划分：农畜产品加工33项，矿产品加工165项，新能源25项，战略性新兴产业52项，其他项10项。至年底，实际开工120项，工业固定资产投资完成111.64亿元，同比增长12.78％。
第二章 乡镇企业（中小企业）
2002年11月，张掖地区乡镇企业管理处更名为张掖市乡镇企业管理局。2004年成立市东西合作示范工程办公室，与乡镇企业管理局合署办公。2006年加挂市中小企业局牌子。1998年5月成立张掖地区非公有制经济管理局，与行署经济贸易处合署办公，一套人员，两块牌子。2002年11月，撤销地区非公有制经济管理局，设立市非公有制经济管理局，与市经贸委合署办公，两块牌子，一套人马。2005年，将全市非公有制经济的政策研究、项目协调指导、上报审批、监督管理和跟踪服务职能划归市中小企业局。
至2008年底，全市乡镇企业共23308户，比1996年增长72.7％，从业20.04万人，完成增加值66.58亿元、工业企业增加值21.8亿元。是年12月，全国乡镇企业统计体系撤除，全市各乡镇经联委随之撤并，农业部不再进行乡镇企业数据统计，纳入中小企业范畴进行统计。2010年5月，市乡镇企业局（市中小企业局）职责整体划入市工业和信息化委员会。
第一节 企业概况
一、企业类型
乡镇企业经过多年发展，主要类型分别为乡村集体企业、股份制企业及股份合作制企业、私营企业、个体企业。1996年，在联户办企业的基础上发展合作制企业、股份合作制乡镇企业1485户，入股资金2.6亿元，拥有固定资产2亿元，完成产值7.42亿元，实现总收入5.15亿元、利润4533万元。在企业总数中，乡村集体企业1509户，占乡镇企业的11.18％；从业6.22万人，占30％。个体企业11231户，占乡镇企业总数的83.2％；从业12.1万人，占58.7％。1997年，企业全面实行改革改制，一批乡村集体企业改为股份制、股份合作制及私营、个体企业，乡镇集体企业个数逐年下降。至2008年，乡镇企业改制全面完成，集体企业58户，乡镇私营企业1123户，从业65120人；个体企业22006户，从业11.83万人。其中股份合作企业8户，联营企业3户，有限责任公司106户，股份有限公司3户，私营企业1123户。
二、产业结构
1996—2008年，乡镇企业形成以农产品深度加工、采矿加工、建筑、农业机械、轻纺、化工、餐饮服务、交通运输等为主的八大支柱产业和农、林、牧、副、渔、工、商、建、运、服十业并举的乡镇企业体系。全市乡镇企业立足草畜、制种、果蔬、轻工原料四大主导产业，按照“大、中、小结合，乔、灌、草并茂”的思路，重点围绕种子、番茄、葡萄、马铃薯、啤酒大麦、蔬菜、果品、畜产品、饲草、中药材十大类产品加工，上项目、建龙头、扩基地、抓服务、富农民。发挥优势，挖掘潜力，加大项目建设力度，提升乡镇企业整体实力；广泛开展招商引资，壮大龙头加工企业；加大技术改造力度，推动企业科技进步；强化教育培训，劳动者素质显著提高。
第二节 主要行业
一、工业
2008年有工业企业819户，资产总额148.52亿元，从业46802人，完成增加值26.64亿元，实现产值79.16亿元，营业收入65.83亿元，利润4.94亿元，上缴税金3.45亿元，完成出口交货值4.09亿元。
二、建筑业
2008年有建筑企业111户，资产总额8.27亿元，从业23065人，完成增加值3.49亿元，实现产值13.6亿元，营业收入9.17亿元，利润9297万元，上缴税金4558万元。
三、运输业
2008年有交通运输、仓储和邮政业72户，资产总额3.28亿元，从业6118人，完成增加值8807万元，实现产值3.12亿元，营业收入2.57亿元，利润3671万元，上缴税金493万元。
四、信息业
2008年有信息传输、计算机服务和软件业79户，资产总额3956万元，从业1165人，完成增加值3282万元，实现产值1.13亿元，营业收入9824万元，利润2322万元，上缴税金370万元。
五、零售业
2008年有批发零售业545户，资产总额7.85亿元，从业6385入，完成增加值1.28亿元，实现产值4亿元，营业收入3.77亿元，利润3911万元，上缴税金951万元。
六、住宿及餐饮业
2008年有住宿及餐饮业115户，资产总额2.04亿元，从业4919人，完成增加值5793万元，实现产值1.84亿元，营业收入1.74亿元，利润2386万元，上缴税金760万元。
七、农业
2008年有农业企业191户，资产总额8.72亿元，从业4549人，完成增加值1.1亿元，实现产值4.3亿元，营业收入3.17亿元，利润2692万元，上缴税金420万元，完成出口交货值1624万元。
八、其他
2008年有其他企业281户，资产总额21.68亿元，从业6994人，完成增加值15639万元，实现产值5.01亿元，营业收入5.06亿元，利润5506万元，上缴税金3416万元。
第三节 企业管理
一、行政审批
1996年，乡镇企业的发展均须通过行政审批。乡（镇）、村、联户办企业，筹办单位编写可研报告，填写相关资料，经乡镇经委初步审查后，报县（市）乡镇企业局和有关管理部门审批，再送工商行政管理部门核准发照，方可开业。个体企业由业主本人申报，经当地工商所审查后，报县（市）工商局审批。1997年，《中华人民共和国乡镇企业法》颁布实施，取消乡镇企业审批制度，改为登记备案制度，筹办单位或个人直接到工商行政管理部门登记，经核准发照后，报县（市）乡镇企业管理局备案。2010年5月，张掖市工业和信息化委员会成立后，对中小企业的管理服务职能仅限于工业中小企业，其他行业中小企业由各行业主管部门管理。
二、质量管理 市、县（区）乡镇企业管理部门先后在乡镇企业中开展7项基础管理（标准、计量、定额、规章制度、信息、基础教育、班组建设）、质量管理、财务管理、现场管理达标升级活动，帮助企业建立健全包括岗位责任制、各岗位操作规程、质量管理细则等在内的一整套规章制度，理顺企业工作关系，使企业管理有章可循、有据可依，逐步走向制度化、规范化。
1997年，学习邯钢企业管理经验，抓改革，促管理，抓集团建设，先后组建张掖市饮料食品集团公司、张掖市脱水蔬菜总公司、张掖市梁家墩建筑建材集团开发总公司、张掖市第五建筑建材集团公司、张掖市四龙集团公司、张掖市乌江建材集团公司等。贯彻省委《关于在乡镇企业深入实施“双带整推”意见》，46个地直部门、34个省、市、县国有企业、大专院校和科研单位共帮带乡镇企业90户。2000年开展达标升级企业复检，对1995年以来达标升级的24户A级企业、22户B级企业复检，严格执行标准，复检后达到A级标准企业21户、B级16户，末达标A级3户、B级6户。
2010年，全市9家加工企业完成17个产品绿色食品认证，有4家企业的产品通过ISO9001或ISO9002国际质量体系认证，争创国家部（委）名牌产品3个、省名牌产品21个、国家免检产品1个；全省著名商标7件，临泽红枣被国家质检总局确定为地理标志保持产品。脱水青椒的出口占全国出口量的75％。有年金龙马铃薯雪花全粉有限责任公司、甘肃锦世化工有限责任公司、甘肃昆仑生化有限责任公司3户企业被评为甘肃省创新型企业，成为甘肃省科技创新、循环经济发展的新典型。10户中小企业被认定为制造业信息化示范企业，49户企业通过ISO9000质量管理体系认证和ISO14000环境安全体系认证。
三、资产管理
2001年，乡镇企业按照动产权、转机制、增效益、促发展的要求，坚持以产权制度改革为核心，尊重农民选择，对乡村两级企业进行出售、拍卖、租赁、承包等形式的改革。改制后，经营自主，产权明晰，责权明确，生产形势普遍好转。共盘活资产5080万元，收回集体资产2177万元，吸纳社会资金4280万元。
第四节 经营效益
一、乡镇企业
1996年，全区有乡镇企业13496户，从业20.62万人；完成增加值14.86亿元，其中工业增加值5.99亿元；完成产值53.55亿元，其中工业产值20.66亿元；实现营业收入40.07亿元；实缴税金7827万元；利润总额3.68亿元；工资总额4.95亿元；固定资产原值10.32亿元。2005年，全市有乡镇企业19201户，较上年净增454户；从业
18.71万人，较上年净增2704人；完成增加值40.2亿元，比上年增长18.2％。其中完成工业增加值13.02亿元，增长18.8％；完成出口交货值3.71亿元，增长25.8％；实现营业收入109.2亿元，增长14.1％。实现利润7.4亿元，增长6.6％；上缴税金1.8亿元，增长5.8％；农民人均纯收入来自乡镇企业部分1231元，较上年净增52元。2008年，全市有乡镇企业23308户，其中企业1302户，从业82089人，个体工商户22006户，从业118311人；完成增加值66.58亿元，比上年增长18.2％。
二、中小企业
2008年，有中小企业2213户，资产总额200.76亿元，从业10万人，完成增加值35.86亿元，实现产值35.86亿元、营业收入92.3亿元、利润7.92亿元，上缴税金4.55亿元，实现出口交货值4.26亿元。
2010年，全市中小企业2349户，增加值55.4亿元，同比增长19.1％，规模以上工业中小企业增加值45.4亿元，同比增长23％。
2015年，全市中小企业1227户，增加值72.7亿元，比上年增长5.2％。其中规模以上工业企业226户，完成增加值62.67亿元，增长4％ 。
第三章 建筑企业
1996—2015年，随着城乡建设迅速发展，建筑企业的施工技术、施工水平有很大提高。建筑工程普遍实行招投标管理与质量监督。20年来，累计完成房屋建筑工程1636项，各类建筑面积1483.69万平方米。2015年，完成建筑业产值65.68亿元，完成增加值38.82亿元。形成以房屋建筑工程为主、其他专业并举、各种经营共有的产业体系，成为全市国民经济的重要产业。
第一节 发展概况
1995年，全区有建筑安装企业44户，从业28707人，有专业技术职称的1735人；固定资产原值1.7亿元，主要机械设备4223台；完成产值6.4亿元，实现利税5025万元。其中国有建筑企业4户，城镇集体企业13户，乡镇集体企业27户。1996—2000年，建筑业总产值40.85亿元。
严格落实“宽进严管”政策，调整行业组织结构，鼓励建筑企业由单一型向综合型发展，构建以高资质总承包企业为龙头、专业承包企业为主体、劳务分包企业为依托的行业体系。2015年，全市有建筑企业262户，其中施工总承包企业147户，具有施工总承包二级资质企业62户，施工总承包三级资质企业85户，专业承包企业59户；劳务分包企业56户，勘察设计企业13户，其中房屋建筑设计企业6户；工程监理企业8户；检测试（化）验企业5户，商品砼企业19户。建筑企业从业3万多人，其中注册监理工程师102人，各类专业技术人员12503人、注册建造师2080人。
第二节 建筑工程施工
一、施工总承包企业
2015年，全市有施工总承包企业147户，其中房建企业121户（房建二级52户、三级69户）、公路工程二级2户、公路工程三级9户、水利水电10户（二级8户、三级2户）、矿山三级1户、电力三级1户、市政公用三级3户。
甘肃诚信建安（集团）有限责任公司 1993年7月，成立张掖地区诚信劳动服务公司，为城镇集体所有制房屋建筑四级企业。历经3次变更，2003年3月更名为甘肃诚信建安（集团）有限责任公司，房屋建筑施工总承包三级资质。2006年2月，注册资金扩大到5050万元，增加增项资质3项。2015年有职工1642人，拥有大中型机械设备150台（件），价值1558.28万元。先后承接房屋建筑施工工程70多项、35.6万平方米，城市道路工程4.983千米，工程总造价29601万元获“飞天奖”工程13项，“金张掖奖”工程26项，有6项工程荣获“省级文明工地”，8项工程获市级“文明工地”。
甘肃有年金龙建筑工程有限责任公司 前身为1994年成立的张掖市第三建筑公司，为梁家墩乡政府集体企业。2001年7月改制为甘肃有年金龙建筑工程有限责任公司，注册资金14318万元，法人代表宋有年个人股份占80％。房屋建筑施工总承包二级资质。2015年有职工860人，拥有各类机械设备1890台（件），动力装备率12.43千瓦/人，技术装备率6.55万元/人。年施工能力20万平方米，累计完成产值15亿元，竣工面积20万平方米以上。是年完成施工项目30项，总建筑面积12.79万平方米，产值8126.58万元，净资产收益率3.34％。先后获“飞天奖”5项，“金张掖奖”8项，省市级“文明工地”11项。
甘肃银隆建筑工程有限公司 1992年，成立张掖市誉西建筑工程有限公司，1994年更名为张掖市第三建筑公司第九分公司，1997年8月成立张掖市银龙建筑工程有限公司。2001年8月更名为甘肃银隆建筑工程有限公司，注册资金2880万元。资质为房屋建筑施工二级。2004年取得ISO9001国际质量标准管理体系认证。拥有各类机械设备50台（件），原值174.13万元。1996—2015年，承接完成房屋建筑施工项目114项，总建筑面积56.03平方米，总造价61233.3万元。
二、专业施工承包企业
2015年，全市有专业施工承包企业57户，其中专业承包二级1户、专业承包三级56户、地基与基础三级3户、建筑装修装饰三级10户、混凝土预制三级8户、钢结构三级4户、电子工程三级2户、建筑智能化1户、机电设备安装三级2户、金属门窗三级6户、起重设备安装三级2户、金属门窗三级6户、起重设备安装三级2户、送变电三级2户。
张掖市钧鹏机械设备租赁有限公司 前身为张掖地区建筑公司机械化施工公司，1999年企业改制，职工置换身份。2001年12月，组建成立张掖地区钧鹏机械设备租赁 有限公司，2002年12月更名为张掖市钧鹏机械设备租赁有限公司，注册资金351万元，地基与基础工程专业承包、起重设备安装工程专业承包三级资质。2015年，企业有职工72人，拥有大型机械设备23台（件），价值591万元。2000—2015年，共承接房屋基础工程27万平方米，总造价3780万元。
张掖市安泰建筑安装有限公司 前身为1994年成立的张掖地区建筑工程公司安装公司，主要从事建筑安装工程业务，承担安装工业与民用建筑工程水、暖、电、卫安装工程，锅炉压力容器、压力管道安装、改造、维修等特种设备及非标件加工制作安装业务。为地区建筑公司下属的独立法人安装公司。2002年7月更名张掖市安泰建筑安装有限责任公司，注册资金301万元。2015年有职工60人。公司持有三级机电设备安装资质证、建设工程安全生产许可证、锅炉安装改造、锅炉维修二级许可证和压力管道安装许可证。2002—2015年，安装、维修锅炉25台，产值3300万元，实现利税1000多万元。
张掖市机电安装公司 成立于1982年，1993年取得设备安装三级资质，2006年取得电力设施装、修、试三类资格证。2010年有注册资金1000万元，固定资产600多万元，其中各类机械设备180台（件），原值247.66万元，企业职工42人，年实现产值1000万元以上。1996—2015年，承建各类工程36项，完成总造价9463.47万元，所建工程合格率达100％。
三、劳务分包企业
2015年，全市有劳务分包企业56户，其中砌筑作业分包二级38户、抹灰作业分包（不分等级）5户、混凝土作业（不分等级）6户、模板作业分包二级1户、水暖电安装作业（不分等级）4户、钢筋作业分包二级1户、焊接作业分包二级各1户。
第三节 建筑设计监理
一、建筑设计
2003年，全市有设计单位8家，设计人员近300人，累计完成设计项目3215项，设计面积800多万平方米。2015年，有建筑工程设计企业6家，其中乙级资质2家、丙级资质4家。建筑设计从业人员277人，其中高级职称15人、中级职称82人、初级职称137人。国家注册人员85人，其中一级注册建筑师4人、一级注册结构工程师6人、
二级注册建筑师17人、二级注册结构工程师15人、注册造价工程师4人、一级注册建造师4人、二级注册建造师8人，注册公用设备工程师、注册电气工程师、注册会计师、注册规划工程师各1人，注册监理工程师23人。是年共完成房屋建筑工程施工图审查备案485项，建筑面积551.07万平方米，项目投资额175.54亿元，市外及省外设计企业完成147个设计项目，建筑面积286.19万平方米；6家建筑设计企业共完成338个工程设计项目，建筑面积264.88万平方米；完成设计面积占施工图审查备案面积的48.07％。设计企业所设计项目的总投资额占施工图审查备案项目投资额的38.91％，大中型项目的设计大多为省内及省外甲级资质企业承担。
二、工程监理
1995年，开始全面推行工程建设监理制度，工程监理单位依据《工程建设监理规定》《建设工程监理规范》开展监理业务。至2015年，全市共有工程监理企业8家，注册监理工程师96人，其中具有甲级监理资质的监理企业2家、乙级资质的5家、丙级资质的1家，注册监理工程师96人。是年，工程监理企业完成监理项目379项，占总建设项目的64.57％，监理面积384.44万平方米，占总建设项目面积的61.63％，监理项目总投资56.92亿元。
三、工程招投标与咨询
1996年，地区设立建设工程招投标咨询服务站，各县（市）设分站，建设领域普遍推行招投标制，至2003年，建设工程咨询机构发展到3家，完成预结算项目644项，标的达18.93亿元。工程建设招投标总数1037项，总面积374.53万平方米，标的总额21.6亿元。2010年，建筑工程招标533个，占工程总数的81.87％。2015年，共计招标852项，建筑面积533.34万平方米，总投资52.7亿元。其中建筑施工招标585项、监理招标111项、设计招标61项、勘察招标31项、设备招标57项。招投标代理及造价咨询企业由1998年的1家（张掖地区建筑工程承发包中心）增加到5家，招标业由单纯的房屋建筑工程发展到设计、设备招标。
四、质量检测
1996年，有张掖市建设工程质量检测中心、甘肃天辰质量环境检测有限公司等工程质量检测机构。检测业务由单一的建筑原材料和混凝土试件检测发展到工程主体混凝土构件回弹、建筑桩基检测、建筑室内环境检测、土壤氨气检测等业务，从事检测业务的检测人员数量逐年增加。2005年9月纳入规范化管理轨道。2014年，张掖市建设工程质量检测中心试验室经省建设厅核准晋升建筑材料试验检测和地基基础主体结构两项检测甲级资质，除常规试验以外可承担地基基础、基桩承载力检测、混凝土外加剂检测等检测业务。2015年，全市有房屋建筑类工程质量检测机构5家，其中甲级检测机构1家、乙级检测机构4家，检测机构从业人员191人，其中高级工程师12名、中级职称57名，取得检测员上岗证的检测人员179名。房屋建筑类工程质量检测机构主要承担房屋建筑工程原材料复试、混凝土试件、预制构件强度检测、混凝土桩基础完成性检测、工程实体质量检测、建筑节能检测等检测业务。