在地委委员扩大会议暨金区经济工作会议上的讲话
石晶
（2003年1月19日）
同志们：这次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议的主要任务是，以党的十六大精神为指导，传达贯彻省委十届二次全委会议和全省经济工作会议精神，讨论《中共定西地委关于深入贯彻十六大精神加快建设小康社会进程的意见》，总结2002年全区的经济工作，分析当前的经济形势，安排部署今年的经济工作。下面，我讲两个问题。
一、深入学习贯彻十六大精神，加快建设小康社会进程
党的十六大是我们党和国家具有重大历史意义的会议。贯彻落实好十六大精神，是全区当前和今后一个时期的首要政治任务。各县、各单位要认真按照中央及省、地委要求，切实把十六大精神学习好、贯彻好、落实好。一是要进一步制定学习贯彻落实的具体措施，不断掀起学习、讨论热潮，切实把全区广大党员和干部群众的思想统一到十六大精神上来，把各方面的力量凝聚到实现党的十六大确定的战略部署和目标任务上来。二是要分层次开展学习讨论和系统培训，不断提高学习质量。要以各级党委中心组为重点，集中一段时间开展深入系统的学习教育活动。以党课、党日活动、党校培训和专题辅导为主要形式，组织好基层党员群众的学习；要抓好组织讨论这个关键环节，把学习十六大精神与学习“三个代表”重要思想，与研究分析改革发展面临的新形势、新任务，与各县、各部门的工作实际结合起来，形成良好的精神状态和工作态势。三是各级党组织要结合十六大精神的学习贯彻，认真总结工作，分析问题，寻找差距，制定切实可行的工作目标和具体措施，切实把十六大精神贯彻到各项工作中去。四是要组织各级党员干部深入开展调查研究，带着十六大精神和实践“三个代表”重要思想的深厚感情，深入基层，深入实际，深入群众，真心实意为群众多办实事、为基层排忧解难，努力解决全区发展中出现的各种矛盾和问题。
党的十六大明确提出了全面建设小康社会的目标。明确要求：“各级各部门都要从实际出发，采取切实有效的措施，努力实现这个目标。”全区各级党组织和广大党员干部，一定要充分认识到，全面建设小康社会的奋斗目标是中国特色社会主义经济政治文化全面发展的目标，是符合我国国情和现代化建设实际、符合人民愿望的目标；全面建设小康社会，是实现现代化建设目标承上启下的发展阶段，是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的关键阶段；全面建设小康社会是党在新世纪新阶段的伟大历史任务，是全党的神圣职责和庄严使命；全面建设小康社会也是全区广大人民群众寄予我们的热切厚望，是当前和今后很长一个时期摆在我们面前的一项十分艰巨而又光荣的政治任务。我们一定要把全面建设小康社会作为全区的中心任务和头等大事来抓，做到一切工作都围绕全面建设小康社会来开展，一切工作都服从服务于全面建设小康社会这个大局，按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新格局，各项工作要有新举措”的要求，不断以发展的眼光和新的角度来审视区情，科学分析形势，进一步完善加快发展的思路和措施，为加快全面建设小康社会进程绘就宏伟的发展蓝图，提供科学的指导方法。
定西如何加快发展，积极推进小康社会建设进程。我想，一定要确立一个实事求是、与时俱进的工作思路。具体讲，有四个方面：
一要认清形势。就是要准确把握我们面临的形势，正视发展差距，切实增强建设小康社会的使命感和紧迫感。
当前，从国际上讲，以经济为基础、科技为先导的综合国力竞争日趋激烈，世界经济虽已出现了一些复苏迹象，但还有很大的不确定性。从国内来讲，我国加入世贸组织后，国际市场国内化、国内市场国际化的趋势加快，国际经济环境的影响、挑战和冲击将长期存在。从我区来讲，虽然近年来经济社会有了长足的发展，但差距仍然很大。以2001年为例，我区人均GDP只有1612元，仅相当于全国7578元、全省4173元的21.3％和38.6％；人均财政收入只有137元，仅相当于全国1258元、全省500元的10.6％和27.4％；人均投资只有570元，仅相当于全国2891元、全省1963元的19.7％和20％；农民人均纯收入只有1356元，仅相当于全国2366元、全省1509元的57.3％和89.8％。这些差距集中到一点，就是我区的经济实力弱，小康建设的基础薄。到2000年，全国实现小康程度为96.8％，全省为72.83％，而我区仅为51.86％，2002年虽有提高，也只有60.53％；衡量小康的16项指标中，2000年全省达到或基本接近的有9项，而我区仅有5项，2002年才增加到8项，并且这些都是一些分值比较小、也比较容易做到的项目，一些大的综合性指标还远远没有达到（如人均GDP）。这表明，我们至少落后于东部发达地区20年以上，落后于省内发达地市10年以上，建设小康社会确实任重道远。对此，我们必须要有清醒的认识，要把差距视为潜力，把压力转化为动力，在认清形势中抢抓机遇，在抢抓机遇中奋起直追，迎头赶上。
二要准确定位。就是一定要实事求是，一切从实际出发，明确我区现在处在什么发展阶段。我认为，我区目前正处于整体基本解决温饱向稳定解决温饱过渡的阶段。当前，我们的主要任务就是一定要抓住西部大开发的机遇，充分利用比较突出的区位优势，立足把我区建成生态经济示范区，要坚持“走好三条路子，形成三个机制”，即坚持走好发挥比较优势、发展特色经济的路子，大力推进优势产业开发，努力培育一批经济增长带和产业群，形成地域、产业关联带动发展的有效机制；坚持走好工业带动发展的路子，立足农产品的精深加工，选择切合实际的工业化道路，集中力量抓好工业建设，形成工业持续发展，带动一产、三产有序跟进的有效机制；坚持走好投资拉动经济增长的路子，加强生态环境、基础设施和重大经济项目建设，形成产业化、工业化和城镇化相互促进的可持续发展机制。就发展目标讲，我认为，从现在开始，我们要力争用3至5年时间实现稳定解决温饱，在此基础上，争取用20年时间实现小康。
三要开拓创新。就是尽管我们基础差、底子薄，但我们要以与时俱进的良好精神状态，在按经济规律办事的基础上，还要富于创造性。前不久，地区由四大班子主要领导带队，地直有关部门、各县和部分企业负责同志参加的党政考察团，专程到浙江金华、温州、宁波等发达地区进行了考察学习。通过考察学习，深感我们与发达地区的差距，表面上是经济发展的差距，实质上是思想观念和思维方式上的差距，根本的是发展措施上的差距。因此，应在全区上下大力倡导敢想、敢试、敢闯、敢干的“四敢”精神。敢想，就是要把发展作为第一要务。围绕建设小康社会，敢于研究新问题，敢于探索新思路，敢于提出新举措，敢于去求大发展。敢试，就是只要符合“三个有利于”标准，只要符合“三个代表”重要思想要求，就要有敢为人先的勇气，不唯上，不唯书，只唯实，敢于不循定式，敢于突破陈规；敢于探索新办法、建立新机制。敢闯，就是要从计划经济的梏桎中解放出来，尤其是在我们这么一个多年靠党的政府帮扶的贫困地区，或多或少地有依赖思想。大家一定要明白，小康社会目标的实现，和我们整体解决温饱目标的实现一样，是干出来的，不是靠帮扶得来的。这就要求我们要牢固树立市场意识，敢于闯市场，到省内去闯，到省外去闯，善于在市场中捕捉发展机遇。敢干，就是看准了的事情，就要排除一切干扰，放开手脚大胆地干，认真地干，不达目标不罢休。通过倡导和实践“四敢”精神，努力在全区上下进一步形成开拓创新、真抓实干的良好工作氛围。只有这样，才能真正做到发展有新思路，改革有新突破，开放有新局面，各项工作有新举措。
四要加快发展。就是要通过加强宣传引导，把广大干部群众的智慧和力量凝聚到加快发展上来，全区上下形成人人议发展、谋发展、促发展、抓发展的良好氛围。当前，我们要紧抓西部大开发和西陇海兰新线经济带建设的大好机遇，在“三个顺应、三个遵循”原则的指导下，各级各部门一定要围绕建设小康社会这个党在新时期的新任务，统一思想，统一认识，统一步调，加快发展，围绕发展能够提出新问题，且能深入研究问题，最终能够解决问题，推动全区工作上台阶、上水平。只有这样，我们建设小康社会才会有坚实的基础和可靠的保证。
那么在定西究竟如何建设小康社会，我想，就是要按照因地制宜、分类指导的原则，分“三步走”来建设小康社会。即在优化结构和提高效益的基础上，经济增长速度保持在两位数以上，到2010年，全区GDP比2000年翻一番半，达到130亿元，人均4165元，其中“三沿”地区（沿城、沿河、沿路）率先实现初级型小康，其他地方稳定解决温饱；到2015年，全区GDP比2000年翻2番多，达到234亿元，人均7063元，全区总体进入初级型小康，其中条件相对较好的浅山区及塬坪区全面实现初级型小康；到2025年，全区GDP比2000年力争翻4番，达到690亿元，人均2.07万元，全区开始向宽裕型小康迈进，其中条件较差的深山区及石山区全面实现初级型小康。与此同时，全区民主法制建设、民主政治建设和精神文明建设取得重大进步，可持续发展能力显著增强，走上经济繁荣、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
按照上述总体要求，地委已向这次会议提交了《中共定西地委关于深入贯彻十六大精神加快建设小康社会进程的意见（讨论稿）》，这个意见是在征求地区四大班子领导、各县和地区各有关部门意见的基础上形成的。希望与会同志以高度的政治责任感，本着认真负责的态度，深入讨论，集思广益，提出进一步修改、充实和完善的意见。这个《意见》下发后，请行署按照《意见》要求，组织力量，讨论制定全区小康建设的具体规划，认真组织实施。
二、突出重点，强化措施，全力做好今年的经济工作
2002年，全区上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央和省委关于经济工作的一系列方针政策，紧紧围绕加快发展这个主题，以西部大开发总揽经济工作全局，积极调整结构，狠抓项目建设，发展特色产业，优化发展环境，扩大对外开放，使全区经济和社会各项事业继续保持了良好的发展态势。全区国内生产总值达到52.13亿元，比上年增长10.52％；大口径财政收入达到4.276亿元，增长6.07％；农民人均纯收入达到1422元，净增66元；城镇居民可支配收入达到5015元，净增325元。但也要看到，在经济工作中，我们部分干部特别是一些领导干部的思想认识和精神状态还存在一些比较突出的问题：一是抢抓机遇的意识还不强。西部大开发和优化西陇海兰新线经济带甘肃段生产力布局对我区加快经济社会发展带来了前所未有的机遇，在机遇面前，我们不仅应有所作为，而且应大有作为。但我们的一些同志思想上反应迟钝，态度上温温尔雅，行动上不紧不慢，机遇来临而不觉，面对机遇而无为，或是识事早而行动晚。二是抓项目建设的自觉性还不强。没有项目，发展经济就没有载体，离开项目谈发展一定是空谈。但通过近两年的实践看，我认为，定西在这方面还有很大差距，特别是各级、各部门和各级干部还没有真正把抓项目建设视为自己份内的事，甚至一些干部还片面地认为，抓项目是政府的事，是主管领导的事，是经济部门的事。全区上下还没有完成形成各方紧密配合、通力协作抓项目建设的浓厚氛围。三是抓非公有制经济发展的力度还不够。特别在创造宽松环境和制定优惠政策这两个关键的方面，我们至今还停留在嘴上说得多、手上抓得少，管理办法多、服务措施少，条条框框多、扶持鼓励少的状态。正因为如此，从总量上看，目前我区非公有制经济发展得还很不充分，距离主体力量的地位要求还差得很远。四是调查研究和解决重大问题还不够到位。在一些干部中，凭经验办理，习惯于按部就班，照抄、照转、照搬的多，提出问题、研究问题、探索问题的少，认真研究上面政策的少，深入实际调查研究拿出对策的少。有的甚至在其位不谋其政，在其位不尽其责。对这些问题，我希望同志们都能够予以高度重视，进行对照检查，在今后的工作中认真加以改进。
今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年。做好今后的经济工作，对于鼓舞全区干部群众增强建设小康社会的信心至关重要。按照中央和省上经济工作会议的部署和我区“抓龙头，建基地，创品牌，强基础，优环境，增收入”的经济发展总体思路，地委、行署确定，今年全区经济工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，把加快发展作为第一要务，深化改革，扩大开放，深入实施西部大开发战略，不断优化生产力布局，推动科技进步，促进经济结构战略性调整，推进产业化、工业化、城镇化和信息化进程，努力提高城乡人民生活水平，保持国民经济持续快速健康发展。奋斗目标是：力争今年国内生产总值达到56.6亿元，增长8.5％；财政收入达到4.68亿元，增长9.5％；城镇居民人均可支配收入达到5306元，净增291元；农民人均纯收入达到1522元，净增100元。
围绕上述总体要求和奋斗目标，今年要突出抓好以下几个方面的工作：
（一） 以项目建设为重点，进一步扩大投资，推动经济快速发展
近几年来，我区经济发展之所以保持一个较快的速度，一个很重要的原因，就是全社会固定资产投资在逐年加大，对经济增长的拉动作用在逐年增强。据统计，2000年我区全社会固定资产投资为15.27亿元，拉动经济增长5.33个百分点；2001年全社会固定资产投资为16.76亿元，拉动经济增长3.05个百分点；2002年全社会固定资产投资为20.98亿元，拉动经济增长7.91个百分点。因此，在今年的经济工作中，我们仍要把扩大投资作为重中之重来抓，特别对我们定西这样一个自身造血功能较弱的地区来说，就显得更为重要。随着西部大开发战略的深入实施，国家投资已经呈现出逐年加大的趋势，如退耕还林（草）工程的实施，各项基础设施建设力度的加大，以及引洮工程的开工奠基等等。根据计划部门初步衔接的投资计划，2003年全社会固定资产投资23.1亿元，比去年增加2.12亿元。其中：基本建设投资计划13.8亿元，比上年增加1.7亿元；更新改造投资计划4.4亿元，比上年增加0.3亿元。退耕还林（草）工程，今年国家投资1.6亿元，比上年增加0.94亿元。对此，地县一定要紧密配合，相互协作，把凡是能够争取到的国家投资项目积极争取好，把项目的建设规划认真制定好，把项目的实施具体组织好，把所有的资金精心使用好，使其发挥最大的经济效益和社会效益。从集体投资和民间投资这两块讲，虽然我区的绝对数字并不是太高，2002年为6.76亿元，但表明了已有了良好起步，今后随着小康社会建设步伐的加快，城镇建设力度的加大、科教文卫事业的发展和整个经济的高位运行，将会进一步带动集体投资和民间投资，并将会逐步成为我们扩大投资的一个重要渠道。
（二）围绕开展建设西陇海兰新线经济带定西段，不断优化生产力布局，着力推进农业产业化、工业化和城镇化
开发和建设西陇海兰新线经济带定西段，是我区实施西部大开发战略、加快建设小康社会的一个重要战略机遇。对于促进全区经济社会持续快速健康发展、不断提高人民生活水平具有十分重要的意义。去年下半年，地委、行署组织专门力量就定西段开发建设问题，进行了认真的调研和论证。在充分认识区情和听取各方面意见的基础上，提出了“把定西建设成为生态经济示范区，走发挥比较优势、发展特色经济路子”的目标定位。在优化生产力布局上，立足于经济区划，结合各县的区位优势、发展现状和开发前景，提出了“建设一个区域经济发展中心，打造三个发展平台”的基本思路。建设一个区域经济中心，就是充分利用陇西交通便利、商贸发达、水电资源充裕、发展空间广阔和工业基础较为雄厚的优势，把陇西建成东接天水、西承兰州的中等城市，使其成为陇中的一个区域经济中心，辐射带动周边地区发展。打造三个发展平台，就是定西、临洮和岷县。定西在发展马铃薯精深加工和高档食用菌的同时，结合退耕还林还草，走好草畜一体化的路子，建成肉牛、肉羊、奶牛养殖基地；临洮按照兰州“后花园”的定位，发挥区位和自然环境优势，重点发展花卉、蔬菜等，建成以蛋、奶、蔬菜为主的鲜活食品基地；岷县历史上就是一个旱码头、商流中心，目前仍发挥着这一作用。要借助“千年药乡”和“岷归”品牌，加强中药材产业的提升和开发，同时加大畜牧产业和洋芋产业的发展，使其成为木寨岭以南的一个区域经济发展平台。为使这一构想早日变成现实，从今年开始，我们就要积极抓好组织实施工作，重点在推进农业产业化、工业化、城镇化和发展民营经济上实现新的突破。
第一，实施“产业富民”战略，推进农业产业化进程。农业产业化经营作为一种新型的经营体制，对于促进农村工业化、城镇化和增加农民收入具有十分重要使用。各级党委、政府一定要把实施“产业富民”战略，推进农业产业化作为带有全局性、方向性的大事来抓。要按照建大龙头、带大基地、兴大产业、占大市场的思路，着力抓好“四项建设”：一是基地建设。按照“区域化布局，标准化生产，规模化发展，集约化经营”和绿色、环保、无污染的要求，全区重点抓好150万亩马铃薯原料基地、50万亩无公害马铃薯标准化示范基地、20万亩无公害中药材标准化基地、50万亩优质牧草基地以及无公害蔬菜、优质肉牛和优质肉羊等基地建设，确保全区马铃薯种植面积稳定在300万亩左右，中药材种植面积稳定在100万亩左右。二是龙头企业建设。按照“扶大龙、育新龙、兴小龙”的思路，围绕洋芋淀粉、生化制药和扶正制药等重点项目，做大做强优势企业，积极培育新兴企业，发展壮大小型企业，切实把农业产业化的基点放在依靠龙头企业的带动上来。三是市场建设。按照区域性、高起点、大规模、强辐射的思路，切实抓好岷县城郊、渭源会川、陇西文峰、首阳四个中药材市场和临洮康家崖、陇西文峰、定西巉口三个洋芋市场建设。同时，各县、各乡镇也要结合实际，根据生产发展规划建设一批如蔬菜、蛋奶、小杂粮等小型专业市场，实现“建一处市场、兴一门产业、活一片经济、富一方百姓”的目的。四是中介服务组织建设。积极引导建立各种农业技术协会、专业合作社和农产品购销公司，将千变万化的大市场与千家万户的小生产联结起来，为农民搞好产前、产中、产后服务，降低农民在结构调整和生产经营中的市场风险，保证农民增产增收。
第二，实施“工业强区”战略，推进工业化进程。工业化是经济发展过程中一个不可逾越的阶段，也是加快发展、建设小康社会的必由之路。要重点抓好四个层面的工作。一是抓基础，改造现有工业企业。我区现有的工业企业是建国以来不断发展和壮大起来的，目前仍然是全区国民经济的重要支柱、财政收入的重要源泉和职工就业的重要渠道。对这些传统工业企业，要通过进一步加大改革和改造力度，狠抓体制创新、技术创新和管理创新，使其尽快走出低谷，走上良性发展的道路。二是抓重点，做大做强一批骨干企业。各县都要围绕自然资源和支柱产业开发，确定1—2户基础好、潜力大、有发展前景的工业企业，在土地、技术、资金等方面给予重点支持，引进先进设备、提升科技含量、扩大生产规模，使之尽快成为带动全区工业发展的骨干企业。三是抓提升，打造出一批品牌产品。对已有一定知名度的金大地薯条、贞芪扶正胶囊以及一些传统的部优、省优产品，要通过扩大规模、商业策划和市场运作，向“省字号”、“国字号”品牌迈进。积极引进一批国内外知名企业到我区开办工厂，借助知名企业和知名品牌，带动工业发展。四是抓聚集，建设一批工业园区。工业园区具有极强的聚集效应和示范作用，是推进工业化的重要载体。现在我区临洮的三滩非公有制经济园区、岷县的乡镇企业园区、陇西的文峰工业园区和定西的巉口工业园都已初具规模，要继续加大建设力度，力争的标准化建设、规模化运作和示范带动等方面为全区做出榜样。
第三，实施“聚集带动”战略，推进城镇化进程。城市是现代化的重要标志，也是西陇海兰新线经济带建设的重要依托。在推进城镇化方面，一要认真做好各项基础工作，力争年内完成撤地设市。二要加强各县县城改造和建设，强化城市功能，提升城市文化品味，塑造城市新形象，使之真正成为聚集生产要素，带动县域经济发展的中心。三要积极抓好首阳、文峰、会川、巉口等10个小城镇建设，坚持高起点规划、高标准要求，科学布局，突出特色。切实把城镇建设与城市功能配套结合起来，与市场建设、园区建设和民居建设结合起来，真正将其建成设施完善、功能配套，能够有效聚集资金、技术和劳动力的小的区域经济中心。四要加大户籍改革力度，取消一切限制措施，鼓励有条件的农民进城当市民；五要结合退耕还林（草）工程建设，退庄还林，将高山边远地带的村民向条件较好的地带进行迁移集中，使其早日与现代文明接轨。
（三）积极鼓励，支持引导，推动民营经济加快发展
在当前投资体制改革步伐加快，国家对企业直接投资基本退出的情况下，我们一定要牢固树立狠抓民营经济的思想，切实把非公有制经济作为带动经济增长的主体力量来培育。各级党委、政府要认真调查研究，切实采取一些具有创新性的措施和办法，为民营经济发展大开绿灯，搞好服务。要研究建立针对政府部门服务的举报投诉制度，开展工作“社会评议政府职能部门”活动，通过举报和评议，奖优罚劣，促进政府服务质量的进一步提高。要研究建立土地储备制度，引入市场机制，公开竞价、公平竞争，提高土地资源的利用率。对重大项目、高科技项目、无污染项目、劳动密集型项目，政府可以优惠土地出让金。要探索和建立对民营企业财政扶持机制，如贷款担保体系等。对那些科技含量高、市场前景好、产品附加值高的企业，地方财政可予以贷款贴息。要积极开辟一批非公有制经济开发园区，以园区为载体来聚集生产要素。同时，地、县都可以结合工业园区建设，抓一批民营企业无费用入驻试点。地区初步考虑，从今年开始，对一些地、县级较大规模的园区、开发区按副县级建制，给予其在制定政策和项目审批方面的自主权，以促进园区和开发区的建设步伐。
（四）创造良好环境，扩大对外开放
全方位、多层次、宽领域地扩大对外开放，借助外力激发活动，加快经济社会发展步伐，是全区上下共同面对的紧迫课题。大开放大发展，小开放小发展，不开放不发展，应该成为我们的共识。一要用环境招商引资。大力推行“一个窗口对外、一条龙办公、一站式服务”，努力改善“三个环境”，切实做好招商、安商、促商工作，为前来投资创业的客商提供优质高效服务，使客商投资放心、经营安心、生活舒心。二要用优势招商引资。这方面，我们要舍得拿出最好的企业与外商合作，拿出最好的资源与外商共同开发，以实现企业和资源效益最大化。三要用真情招商引资。在加强与外地客商接触的同时，要有针对选派县乡领导干部到发达地区挂职锻炼，就在驻点招商，就近联络感情，向名优企业介绍我们的情况，表明合作的诚意，提高合作的机率。同时，地县都要紧扣招商工作，千方百计与外界建立关系，保持关系，用好关系，构建招商网络，不断拓宽招商引资的渠道。四要用利益招商引资。制定出实实在在的优惠政策，让外地客商在区内低成本、小风险、高回报经营；建立激励机制，给招商引资者以奖励。五要用诚信招商引资。加强信用建设，构筑信用体系。政府部门要做诚信的典范，对引进的外商、外资和项目，要认真兑现承诺，忠实履行协议。要加强对市场主体的诚信教育，使他们真正认识到市场经济就是诚信经济，不讲诚信，就是自毁财路。对失信违约者，要公开曝光，通报批评，情节严重的，要严肃查处。
（五）加强组织领导，抓好工作落实
搞好今年的经济工作，关键在于加强领导，抓好落实。各级党委、政府和各级领导干部一定要按照省委提出的“高举旗帜、与时俱进；发扬民主、团结统一；艰苦奋斗、求真务实；清正廉洁、一心为民”的总要求，牢固树立强烈的政治意识、大局意识和责任意识，把各项工作抓紧抓好。全区县级班子换届已全部完成，新班子就要有新气象，新官上任就要烧“三把火”，就要真抓实干。要切实做到四个到位：一是领导到位。各级领导干部要始终牢记党组织的重托，牢记富民的重责，牢记强区强县的重任，以加快发展为己任，始终保持奋发有为的精神状态，扑下身子抓落实。绝不能只当官，不做事。二是责任到位。要建立科学严格的领导责任制和目标管理责任制，对影响经济发展的项目建设、招商引资、非公有制经济发展和环境建设等重大问题，领导成员要分工负责，抓好落实，职能部门更要细化指标，责任到人。对由于工作抓得不紧不力而造成经济损失或人民群众生命财产受到损失的，除追究直接责任部门、责任人外，还要追究分管工作领导的责任。三要措施到位。抓落实，关键要看有没有解决问题的具体措施，要以解决矛盾的多少和取得成效的大小作为衡量工作落实的标准。面对加快发展的艰巨任务，各级领导干部既要确保抓好关系全局的经济社会发展的大事，又要抓好关系群众切身利益的实事；既要突出重点，抓住不放，又要兼顾一般，全面推进。四是督促到位。督促不能光靠督查部门去抓，各级党政领导特别是一把手要带头抓，要经常深入基层和现场督促检查工作，通过督查了解真相，发现问题，总结经验，推广典型，促进工作落实。
同志们，2003年春节就要到了。各级党委、政府一定要按照中央和省、地委的要求，认真妥善地安排好农村灾区群众、城市困难职工、困难党员及老红军、伤残和困难复退军人的生活，组织开展多种形式的慰问活动，把党和政府的关怀送到千家万户。要加强社会治安综合治理，保证春节期间全区政治稳定、社会安定。要及早筹备，组织开展好丰富多彩的群众性文化活动，让全区人民过一个欢乐、祥和、文明的春节。
同志们，做好今年的经济工作，直接关系我区实施“三步走”建设小康社会战略能否有一个良好的开局，意义十分重大。我们一定要在以胡锦涛同志为总书记的中央和省委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大和省十次党代会精神，开拓创新，扎实工作，努力完成今年经济工作的各项工作，开创我区改革开放和建设小康社会的新局面。
在地委委员扩大会议暨全区经济工作会议上的讲话
行署专员：武文斌
（2003年1月19日）
同志们：
这次地委委员扩大会议暨全区经济工作会议，是在党的十六大确立全面建设小康社会宏伟目标的新形势下，地委、行署召开的一次十分重要的会议。
会议的中心任务是，以党的十六大精神为指导，研究部署我区加快建设小康社会进程的措施办法；回顾总结去年的经济工作，安排部署今年的经济工作任务。刚才，地委石书记就进一步学习十六大精神，加快我区建设小康社会进程，切实做好今年的经济工作作了重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。下面，根据地委、行署讨论的原则和意见，我重点讲三个方面的问题：
一、肯定成绩，寻找差距，进一步增强加快发展的决心和信心刚刚过去的2002年，全区各级党委和政府以“三个代表”重要思想为指导，团结带领全区广大干部群众，全面贯彻落实省第十次党代会和全省经济工作会议精神，以西部大开发总揽经济工作全局，抓龙头，建基地，创品牌，通过艰苦努力，保持了国民经济的持续健康稳定发展。具体表现为“六增二降”：
“六增”就是：
（1）国内生产总值增，达到52.13亿元，增长10.52％；
（2）工业经济增，完成工业增加值9.43亿元，增长8.6％；
（3）固定资产投资增，达到20.98亿元，增长22.13％；
（4）社会消费品零售总额增，达到18.5亿元，增长10.11％；
（5）财政收支增，大口径财政收入达到4.276亿元，增长6.07％，一般预算支出达到13.93亿元，增长21.1％；
（6）城镇居民收入增，城镇居民人均可支配收入增加325元，达到5015元；农民人均纯收入增加66元，达到1422元。
“二降”就是：
（1）农村贫困面下降，由上年的8％（含返贫户）下降到4.03％，下降3.97个百分点，有2.97万绝对贫困人口实现了基本解决温饱，7.71万低收入人口实现了稳定解决温饱；
（2）农民负担下降，农村税费改革后，农民人均减负22.51元，亩均减负8.4元。
回顾总结去年的工作，主要有以下几方面的特点：
一是农村经济在战略性结构调整中稳步发展。围绕增加农民收入这个总目标，我们坚持以市场为导向，继续推进农业结构战略性调整，狠抓龙头企业和优质农产品基地建设，农业产业化水平进一步提升，农业标准化和品牌战略迈出实质性步伐，农业和农村经济的增长方式发生了较为明显的转变。全区粮食总产为74.71万吨，比预料的要好一些。马铃薯、中药材、蔬菜、花卉等优势作物的播种面积占到了农作物播种面积的54％，加上畜牧和食用菌，农民人均从这几个产业中得到的收入达1021元，占农民人均纯收入的72％。按标准化、无公害的要求建设优质农产品示范基地12.35万亩，其中无公害蔬菜8.45万亩，专用型马铃薯脱毒原种网棚扩繁5000亩，中药材GAP规范化示范种植1.16万亩。全区注册农产品商标27个，率先在全省制定颁布了马铃薯、中药材、食用菌三大序列18个无公害农产品甘肃地方标准。全区新建各类农业协会122个，累计达到193个，协会会员达到2.6万人，全区发展订单农业127万亩，农民的组织化程度进一步提高。乡镇企业完成增加值11.84亿元，增长16.65％。
二是工业企业在转换机制和技术改造中扭转了被动局面。去年上半年，由于企业改制后受转产、完善机制和技术改造的影响，生产一直呈下滑态势。从下半年开始，随着机制的完善和已建成的技术改造项目效益的逐步发挥，工业企业的生产和经济效益明显提高，全年保持了平稳增长。
三是基础设施和生态环境建设在西部大开发战略的实施中快速推进。全区开工建设各类水利工程72项，完工52项，建成集雨节灌水窖4.33万眼，人饮解困集中供水工程107处、水窖1.96万眼，解决了20万农村人口的饮水困难；新修梯田22.95万亩，有11个乡镇、15个村实现了梯田化，梯田化乡镇累计达到35个。全区人民企盼己久的九甸峡水利枢纽及引洮一期工程已经奠基，这标志着我区水利建设将掀开新的一页。国家实施、我们配合的一些重大交通建设项目进展顺利，我们自己组织实施的漳县至文峰公路、岷县至卓尼公路、沈峡公路都已建成通车，定西至陇西二级公路达到使用性通车目标。各县县城和小城镇建设力度加大，仅重点小城镇基础设施建设就完成投资850多万元。全区完成退耕还林23.8万亩，荒山造林29.5万亩，并涌现出了一批整乡、整村、整流域推进，生态效益、经济效益、社会效益相统一的示范工程，这样的建设速度和质量是多年来少有的。
四是各项改革在发展稳定中进一步深化。农村税费改革试点工作全面推开，新税制已全面运行。全区列入改制的299户企业，已改制了277户，转让资产4.32亿元，转换职工身份17066人，发放安置补偿费2.56亿元。按期顺利完成了地、县行政机构改革。地直党政机构比改革前精简了7.7％，行政编制精减了25％；各县党政机构比改革前精简了16.6％，行政编制精简了25％。土地使用制度改革迈出了实质性步伐，土地储备、招标拍卖、挂牌出让等全面启动，走在了全省前列。对外开放继续扩大，与省内外科研院校的合作进一步密切，与发达地区的联系更加广泛，通过各种节会、展会和渠道，签订了一批招商引资项目，引进了一些资金。
五是在优化发展环境中较好地解决了一些经济生活中的突出问题。全区“两个确保”做到了按时足额发放，城镇居民最低生活保障对象扩大到15875户37657人，保障面达到12.4％，比上年底的3431户8109人增长了3.6倍，全年发放低保资金1396万元，实现发“应保尽保”的目标。为灾区困难群众安排口粮救济款1419万元，妥善安排了灾区“三缺户”6.43万户27.2万人的基本生活，还为1795户灾民建房5383间。通过整顿和规范市场经济秩序、加强社会治安综合治理，保证了全区经济在稳定有序的市场和社会环境中健康发展。同时，科教文卫、计划生育、广播电视、体育、地震、民族宗教、侨务旅游、民主法制等社会各项事业全面进步，为全区经济发展提供了有力保障。
取得的这些成绩，主要是各级党委、政府和全区广大干部群众团结奋斗、扎实工作的结果，也与驻定人民解放军、武警战士，以及工商、税务、金融、电力、邮电通讯、气象、质量监督等省属驻定单位做出的努力分不开。这里，我代表地委、行署表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到经济发展中存在的问题和困难。我感到，突出的有以下几点：
一是如何实现“以工带农，以农促工”的问题。目前全区经济发展中存在的农民收入增长比较缓慢，工业企业效益不高，财政收入后劲不足等这些具体问题，都与农业与工业互相割裂、没有形成有效的互动机制有很大关系。具体表现在龙头企业与农民之间没有形成利益共享、风险共担、共同发展的机制，导致企业缺原料不能满负荷生产，农产品不能增值的不良局面，这在去年表现得尤为突出。
二是“钱从哪里来”的问题。大家都讲我们的经济总量小，发展速度不够快，问题的实质我觉得是投入与产出的问题，因为投入少，致使发展慢。投入包括国家、集体和民间的。一个地方经济发展如何，实际上资本流动的规模和速度就能反映出来。因此要使我区经济更快发展，必须高度重视和解决“钱从哪里来”的问题。
三是阻碍生产力发展的体制性障碍因素仍很突出，投资环境、建设环境、干事创业的环境仍不宽松，影响着招商引资、民间资本的启动和非公有制经济的发展。
四是在工作上抓主抓重，抓落实的力度还有待进一步加强，这些问题需要在今后工作中认真研究，并加以解决。
二、认清形势，抓住机遇，切实做好2003年的经济工作
今年，是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是落实“十五”发展计划的关键一年。做好今年的经济工作，我们必须按照“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新格局，各项工作要有新举措”的要求，认清形势，抓住机遇，制定措施，与时俱进，扎实工作，千方百计保持国民经济的较快发展。
总体来看，当前我们面临的形势是既有机遇，又有挑战。
说有机遇：一是从全国来看，党的十六大开启了我国全面建设小康社会的新的历史进程。十六大报告明确指出：“综观全局，二十一世纪头二十年，对我国来说，是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期”。这一科学论断是在深刻分析国际形势后得出来的。当前，国际上尽管局部紧张、动荡的情况仍将继续，但总体缓和、稳定的基本态势不会改变，这就为我们一心一意搞建设提供了有利的外部环境。因此上说，新世纪头二十年将是我国经济继续腾飞的一个重要时段。十六大报告又提出在实施西部大开发战略中，“国家要在投资项目、税收政策和财政转移支付等方面加大对西部地区的支持，逐步建立长期稳定的西部开发资金渠道。”中央经济工作会议也确定，今年继续实行积极的财政政策，并在投入上向重大项目倾斜、向农村倾斜、向结构调整倾斜、向中西部特别是西部地区倾斜、向生态环境建设倾斜的“五个倾斜”投入政策。这为我们争取投资、加快发展提供了难得的历史性机遇。二是从全省来看，我们面临着加快发展的良好环境。省委十届二次全委扩大会议明确提出了分类指导，梯度推进，加快建设小康社会进程的指导原则，省政府又提出了“头年开好局，五年打基础”的要求。省委、省政府历来对我区的发展十分关注，相信省上在加快建设小康社会的进程中对我们的工作继续给予支持。三是从我们自身来看，经过改革开放二十多年的艰苦奋斗，创造了许多加快发展的有利条件。我们有越来越明显的区位和交通优势，有马铃薯、中药材、畜牧和花卉、食用菌等这些在国内外市场上有竞争优势、发展空间广阔的优势产业，特别是我们的各级干部和广大群众有艰苦奋斗、吃苦耐劳、苦干实干的优良传统，现在又充满加快发展的强烈愿望。通过这次换届，各县、各部门的领导班子更加年富力强。只要我们思想统一，行动统一，加快发展是完全可以做到的。
说有挑战：首先是我们能不能抓住目前的发展机遇。机遇对人人是均等的，只有那些有准备的人，积极进取的人，才能真正抓住机遇，加快发展，坐等机遇只能丧失发展良机。西部大开发中，中央的投资倾斜政策不会太长，而且是面向整个西部地区的，如果我们行动迟缓，稍有懈怠，就会错过机会。其次是我们要看到自身的发展差距。尽管这些年来我们的发展很快，变化很大，但横向比较，我们的差距还很大。围绕建设小康社会，我们对自己的情况也进行了认真分析，如果以2000年全区人均GDP1483元和8.6％的增长速度计算，全区要达到人均GDP800美元的初级型小康标准和3000美元的宽裕型小康标准，分别需要21年和36年，比全国的进程分别晚21年和16年。据初步测算，全区总体进入初级型小康，年均GDP需要增长11.6％，到2015年可以实现；要达到宽裕型小康水平，年均GDP需要增长11.6％，到2025年全区开始向宽裕型小康迈进。这说明，全面建设小康社会，我们和全省、全国不在一个起跑线上，全国是在总体上实现了小康水平的基础上全面建设小康社会，而我们才基本解决温饱，要跟上全国的发展步伐，对我们挑战很大。
机遇和挑战是相对的，也是可以相互转化的。问题的核心是如何把到来的机遇真正抓住，把已有的优势发挥得更好、更充分一些，把不利的因素估计得足一些，把应对措施考虑得周全一些，化弊为利，加快发展。建设小康社会，是时代前进的方向和历史的必然，是我们发展的目标，前进的方向，并不等于我们在具体工作上脱离实际，盲目随从。我们的定位是：尽快全面稳定解决温饱，进而向建设小康社会迈进。
根据全省经济工作会议精神和地委对经济工作的总体要求，我们确定今年全区经济工作的主要预期指标是：国内生产总值达到56.6亿元，增长8.5％；农业增加值达到23亿元，增长5.26％；粮食总产量力争85万吨；限额以上工业增加值达到4.4亿元，增长10.6％；全社会固定资产投资达到23.1亿元，增长10％；大口径财政收入达到4.68亿元，增长9.5％；财政一般预算收入达到3.75亿元，增长9.5％；社会消费品零售总额达到20.91亿元，增长13％；城镇居民人均可支配收入达到5306元，增长5.8％；农民人均纯收入达到1522元，增加100元；人口自然增长率控制在8.9‰以内。为了实现上述目标，要突出抓好以下几个方面的工作；
（一）紧抓西部大开发机遇，继续加强生态和基础设施建设。要紧紧抓住西部大开发、国家实施积极财政政策和国债资金向西部倾斜的机遇，把生态建设和基础设施建设作为加快发展的基础性工程来抓。一是保质保量完成64万亩的退耕还林和49万亩的荒山造林任务。同时各县、乡都要培养一批像定西杏园、通渭大牛、临洮虎狼湾这样的整乡整村、整流域推进的示范工程。二是把小流域综合治理作为农村经济发展的平台，和退耕还林、梯田建设相结合，完成150平方公里的治理任务，完成梯田任务20万亩以上，使11个乡（镇）、15个村实现梯田化。三是继续加大水利建设力度，在配合搞好引洮一期工程开工建设的同时，抓好渭源峡口水库等工程的竣工验收和临洮郑家坪提灌工程的建设；确保通渭明尧水库、岷县梅川渠改扩建工程开工建设，争取洮惠渠整建加固、定西石门水库、漳县两河治理等工程立项上马；力争渭源莲峰水库开工建设，为打造陇西区域经济中心创造条件。继续认真实施集雨节灌工程，确保完成4.6万眼的建设任务，高度重视节水灌溉，发展节水灌溉3万亩。四是配合做好兰临高速公路等国家、省列重点项目建设的同时，全面完成定陇公路的建设任务，年内正式通车。开工建设巉郭公路、通甘路和茶马路。抓紧定临公路、国道212线临洮至岷县段、316线会川至陇西段改造的申报争取工作。配合国家有关部门搞好巉口到凤翔路口高速公路的前期工作，尽快改善全区路网结构。五是继续抓好农村电网二期改造工程，完成临洮330KV输变电工程和漳县110KV线路工程。
（二）进一步加大扶贫开发力度，加快建设小康社会的进程。围绕加快稳定解决温饱，进而建设小康社会的目标，采取整村推进的办法，加大扶贫开发力度。今年，要力争使3.3万绝对贫困人口实现基本解决温饱，8.76万低收入人口实现稳定解决温饱，89个重点村和8个重点乡实现整体稳定解决温饱，力争全区绝对贫困面下降到2.78％以内，返贫率控制在10％以内。同时，年内要建成50个整村推进的小康示范村。其中定西、陇西、临洮三个县各10个村，通渭、渭源、漳县、岷县四个县各5个村。争取把临洮县洮阳镇建成全区小康社会第一镇，陇西首阳镇南门村、临洮洮阳镇瑞新村、岷县城郊镇东门村、定西巉口镇巉口村、漳县三岔镇三岔村等5个小康示范村年内达标挂牌。根据西部大开发国家政策的投向，积极争取2万户以上太阳能、沼气池、节柴灶建设等为主要内容的“生态富民工程”，争取1万人的生态移民工程建设，并把农村能源建设和小康示范村建设、整村推进扶贫开发、退耕还林工程紧密结合起来，发挥整体效益。在小康示范村建设上，要注意将住宅改造、巷道硬化、村容村貌美化作为重点和难点来抓，努力提升小康示范村的整体形象。
（三）继续推进农业产业化经营，促使农业和农村经济再上新台阶。加快农业结构调整，转变农业增长方式，培育农村经济新的增长点，必须把农业的产业化经营作为主攻方向。因此要以市场为导向，以效益为中心，按照标准化的要求，依靠各类龙头企业的带动，将农业的生产、加工、销售有机结合起来。一是要优化农业区域布局，并使几大优势产业都能朝着按订单生产的方向发展。全区洋芋种植面积要稳定在300万亩左右，其中和龙头企业签单的基地面积要达到150万亩，以满足现有15万吨淀粉生产企业满负荷生产。中药材产业，种植面积保持在100万亩左右，同时落实好定西扶正制药厂与农户签订1万亩生产基地的任务。畜牧产业，要按照草畜一体化的路子，扩大优质牧草种植面积，着力培育畜产品龙头企业，力争年内建立50万亩优质牧草、10万头优质肉牛、50万只优质肉羊和5000头奶牛基地，新发展规模养殖户5000户。食用菌产业，要发挥现有龙头企业的作用，以千家万户的生产为载体，努力完成山区白灵菇产业项目，扩张生产规模，力争生产能力达到1亿棒。花卉产业，要以临洮为重点，向渭源、漳县、陇西延伸，尽量扩大种植面积。对这几个产业的发展，今年地区几个产业办公室要按照优化布局，促使集中发展，生产、加工、销售一体化的要求做出具体规划。二是要大力推进标准化建设，积极实施品牌战略。严格依据国标、行标和地方标准组织农产品生产。全区力争建设50万亩无公害马铃薯标准化示范基地，其中专用种薯及商品薯基地6万亩；建设20万亩无公害中药材标准化基地，其中高标准GAP示范基地7万亩，建设无公害蔬菜基地10万亩，其中食用百合1.5万亩；在定西、陇西、临洮建设5000头无公害标准化奶牛养殖基地；在全区建设5万头生猪、10万只肉羊标准化养殖示范基地。要积极推进品牌战略的实施，力争完成21个无公害农产品或A级绿色食品认证，注册名优特农畜产品原产地保护14项，完成14个农产品地方标准的制定颁布。要切实建立健全无公害农畜产品质量安全检测体系，抓紧组建地区农产品、（畜）水产品质量安排检测中心，年内完成各县农畜产品质量安全检测站的组建工作，在全区七县城蔬菜畜产品市场开展质量安全监测试点。三是要以提高农民组织化程度和实现小生产与大市场的有效对接为目标，大力扶持和培育农民专业协会等中介服务组织，积极组建淀粉、中药材、花卉、奶业等行业协会，并促进协会组织由松散型向紧密型转变，成为联接龙头企业、生产基地和农户的桥梁和纽带。今年，力争新发展农业协会50个以上，累计达到240个。农村经纪人等各类农村能人是农村企业家的雏形，要提供一切条件孕育他们成长，鼓励和支持他们参与农产品的生产、销售和加工活动，使其进一步成长为发展农业产业化经营的企业家。四是继续加强农业科技的组装配套，高标准建设100个农业科技综合示范点，每个示范点的面积达到1000亩以上。同时要狠抓农业科技园区的建设，对已建成的以定西旱作农业园区为代表的12个农业科技园区要补充完善，填平补齐，真正使科技示范园区在特色产业开发、新技术、新成果的组装配套应用上起到示范带头作用。
（四）加速工业发展，积极推进工业化进程。从工业化的有关指标衡量，目前我区还处在农业社会向工业社会转变时期的初级阶段，因此要把大力发展工业作为今后经济发展的主攻目标。从我们近几年走过的路子看，加快工业发展的切入点，我觉得应该是立足农业办工业，依托资源上项目。比如临洮和岷县，原来工业基础并不好，但近几年走在了全区的前列，关键就是围绕农副产品加工和资源优势建成了一批项目。一个地方的工业能不能加快发展，关键看人才、技术、管理和资本等生产要素在这个区域内能否达到最佳组合。我们的基础在农业，优势是资源，我们缺乏企业家、技术、人才和资本。在这种情况下，眼下要发展投入大、技术难度高的高科技企业显然有困难。因此，在工业经济上，今后我们要走“立足农业办工业，依托资源上项目，盘活存量促增量”的发展路子，努力构筑以农副产品加工、铝冶炼及加工、水电一体开发、建筑建材为主的四大工业体系，提高工业在国民经济中的比重。为此，一是要集中资金和人力，抓好项目建设。围绕农副产品加工，重点抓好临洮5万吨精淀粉、变性淀粉项目和岷县金大地2万吨精淀粉生产线的建设，使这几户企业的生产能力在原有基础上扩大到10万吨，成为淀粉生产的骨干企业。还有定西金大地食品公司马铃薯薯饼及鲜薯储存库项目。同时，要抓好定西扶正制药有限公司扶正系列产品生产线、岷海制药厂二氧化碳萃取中药材有效成份、定西金羚生物制药生产线等项目建设。争取通过招商引资等渠道，开工建设陇西中药材加工园区和现代化中药材交易市场。围绕铝冶炼，重点抓好临洮铝业公司扩产1.2万吨电解铝生产线、陇西铝厂3万吨扩产生产线、漳县化工厂1.5万吨活性碳酸钙生产线、岷县鹿峰金矿二期改造项目的建设。围绕洮河的梯次开发，重点抓好岷县古城电站建设，力争年内投产；力争开工建设岷县清水电站、龙王台电站和临洮海甸峡电站。围绕建筑建材工业，多方筹集资金，争取开工建设漳县30万吨水泥生产线和临洮水泥厂水泥扩产改造项目。二是要努力盘活现有企业。通过近两年的改革，我区绝大部分企业在产权、劳动用工方面已建立起了新机制，今年地、县都要组织一套班子，深入企业调查研究，一个企业一个企业研究对策，帮助现有企业正常生产，提高效益。要继续深化企业改革，对这两年己经改制的企业要进行“回头看”，解决存在的突出问题，帮助建立健全新的运行机制；同时继续稳步推进国有集体企业改革，力争使所有的企业完成改制工作。三是要抓主抓重，培育骨干企业和名牌产品。按照主导产品突出，技术先进，有发展潜力的原则，筛选一批企业重点培育，使之尽快成长为全区的骨干企业，并创立几个品牌产品，提高工业产品的市场占有率，增强区域经济竞争力。四是要把发展非公有制经济作为加快工业发展的主体力量，各级政府都要采用各种措施途径优化环境，为非公有制经济创造公平竞争、加快发展的平台。五是要加快工业园区建设，把工业园区作为吸纳项目、资金、技术、人才和聚集生产要素的重要载体来抓，今年各县都要把自己的工业园区建立起来。
（五）把城镇作为资产来经营，加快城镇建设步伐。加快城镇建设，是我们加快建设小康社会进程的重大举措。城镇发展不起来，农村富余劳动力就无法转移，农村二、三产业的发展就缺乏载体。从目前全区的发展看，加快城镇建设，就是要在扩张完善7个县城规模功能的同时，根据城镇发展潜力、中心聚集效应、城镇空间体系布局的均衡性和交通区位优势，重点建设内官、文峰、马营、会川、新添、三岔等10个中心镇，形成以县城和中心镇为依托的城镇格局。在县城的建设上，陇西在按陇中中等城市和区域经济中心的定位，从首阳到文峰全面规划，尽快形成首阳特色农业、城区新兴工业园、文峰现代商贸三大功能区。临洮要围绕兰州的“后花园”来建设，在建设全国最有影响的花卉种球基地，全省最大的无公害蔬菜和奶蛋肉鲜活仪器基地的同时，围绕洮河两岸的开发在休闲旅游、度假等方面完善设施。定西要按照兰州的“卫星城”来建设，把支撑点放在生态农业、现代制药、马铃薯深加工和生态旅游上。岷县要向建成甘肃南部的商流中心来发展。加快城镇化建设，要树立城市也是国有资产的观念，通过经营城镇来筹措更多的建设资金。在具体工作中，首先必须突出城镇规划。这个问题我们一直在强调，但各县重视不够，有的没有规划，有的规划起点太低，有的有了规划也不按规划建设，随意性很大。城镇作为一个区域政治、经济、文化活动的中心，机关办公、工业商贸、文化教育、住宅休闲都必须有明显的功能区分和特色。大规模的城镇建设，对一个地方来说可能几十年才有一次机会，因此一定要珍惜财力和民力，在规划和建设中树立精品意识，高起点、高水平，做到几十年不落后。其次必须完善基础设施和城镇功能。城镇只有具备较为完善的设施和功能，才能起到带动区域发展的作用。交通是城镇的骨骼，通讯是城镇的神经，供水是城镇的血液，建筑是城镇的形象，搞城镇建设，就要从这些关键环节抓起。今年在城镇基础设施建设上，在确保完成定西、临洮两县的污水处理工程，并力争陇西污水处理，临洮、通渭、渭源城区供水，定西地区集中供热、电力城网改造等一批项目立项建设。第三，必须改革城镇户籍管理制度。城镇化主要表现为城镇人口的增加，城镇的活力来自城镇人口规模的扩张，根据中央的有关规定，从今年开始各县城、重点小城镇的户口都要全部放开，制定优惠政策吸引农民进城入镇，努力增加城镇人口。第四，必须引入市场机制，努力经营好城镇土地和公用设施，这是加快城镇发展的关键，城镇建设所需的资金主要从经营城镇土地和公用设施上来筹集。陇西县在土地经营方面己创造了一定的经验，今年要在全区全面铺开。总的要求是“道路搭框架，土地换资金，存量换增量”，保证国有土地增值。政府对城镇土地一级市场要实行垄断，凡是经营性建设用地一律实行招标拍卖、挂牌出让。各县都要尽快建立和完善土地储备、租赁、招标拍卖和地价管理制度，切实管好用好城镇土地，充分发挥土地的“第二财政”作用。要大力推进城镇房地产开发，拉动城镇人口规模扩张，刺激社会消费。在争取国家投资的同时，对城市基础设施，文化体育、休闲娱乐、卫生等建设领域都要允许民间资本进入，还可采用拍卖道路、桥梁等的冠名权，筹集城镇建设资金，调动全社会建设城镇的积极性和力量。
今年，我们还要全力以赴完成地区撤地设市工作，这对我们来说是加快发展的重大任务，希望各县、各部门积极配合，共同做好各方面的工作。
（六）妥善处理改革发展稳定的关系，为经济发展创造稳定的社会环境。要坚决落实地委、行署关于就业和再就业工作的各项政策措施，努力控制失业率，千方百计增加就业岗位。要认真落实“两个确保”和城市居民最低生活保障制度，采取财政支持、政策优惠及特殊照顾等措施，扩大城镇基本养老、失业保险和基本医疗保险的覆盖面，进一步完善社会保障体系。要切实加强下岗职工的职业技术培训，实行再就业援助，为下岗职工和失业人员实现再就业提供良好的服务，创造必要的条件。要引导全社会转变就业观念，推进灵活多样的就业形式，鼓励自谋职业和自主创业。要正确处理经济与人口、资源、环境协调发展的关系，认真落实人口、土地和环境保护三大基本国策，扎扎实实推进计划生育、国土资源和环境保护工作，为经济可持续发展打好基础。要加强社会治安综合治理，认真解决群众关心的热点难点问题，保持社会稳定、民族团结和人民安居乐业的良好局面。还要搞好文化教育、广播电视、体育卫生、劳动人事、政法民政、残联、民族侨务、旅游等各方面的工作，为经济快速发展提供智力、技术、人才等各方面的保障。行署要求，行署各部门的工作在新的一年都要有新的起色。
在抓好以上工作的同时，今年要下决心重点解决好目前制约我区经济发展的两个突出问题。
一是龙头企业和基地、农户的有效连接问题。这个问题己成为当前制约提高农业产业化经营水平、提高工业企业效益、增加财政收入、增加农民收入的主要问题，突出的表现在马铃薯产业上。据统计，去年全区马铃薯种植面积290万亩，马铃薯淀粉企业的生产能力达到了15万吨，但从去年的情况看，从马铃薯收获到现在全区5000吨以上的淀粉企业生产淀粉总共不到3万吨，而且企业已停产，完全不能满足现有企业的生产需求，效益不能正常发挥，严重影响了财政和农民的收入。造成这个问题的关键是企业和农民没有连接起来，没有形成利益共同体。解决这个问题要从两方面入手：第一，各级政府要出面组织，使龙头企业和农户通过签订订单、建立稳定的生产基地。在方式上可由乡村组织牵头连接，也可由各种农民协会牵头连接。第二，要教育引导龙头企业的负责人，认识连市场、连农户的重要性，一头连千家万户、一头连大市场，在生产者与消费者之间架起桥梁，这是许多龙头企业发展壮大的经验，也是今后龙头企业创立名优产品，走向大市场的有效途径。也只有这样，才能使各种资源得到最佳组合，实现效益最大化。各级政府和有关部门要把龙头企业和农户是否建立基地作为今年经济工作的一项重要内容来对待。
二是筹集、融资的问题。对我们政府来讲，发展经济的过程实际上是如何筹钱、聚钱、用钱和生钱的过程。筹钱、用钱、生钱基础在财政，因为财政既是经济发展的综合反映，又对经济发展起着“酵母”作用，这就是近几年中央连续实行积极的财政政策的道理所在。因此，首先要发挥财政的“杠杆”作用。目前，我区的财政十分困难，从长远来讲，解决这个问题要以财源建设为根本，以加强乡级财政为重点，以争取国家转移支付为基础，以强化税收征管为关键，以节约和规范开支为补充，采取多管齐下的办法逐步解决。但是，眼下需要研究的是如何使有限的资金最大限度的发挥效益。去年全区财政支出接近14亿元，除了工资性支出近10亿元，用在建设上的钱要3亿多元，这对我们来说是个不小的数字，如何使这3亿元起到“四两拨千斤”的作用，要认真研究。基本的原则就是要把这些资金用好、用活，用在那些能推动区域经济快速发展的好项目、大项目上。同时还要通过财政的渠道积极向上争取投资。其次，要认真研究国有资产的经营问题。盘活国有资产，是政府推动生产要素合理流动，最大限度发挥投资效益的重要内容，我们要求财政、国资部门要调查研究，拿出意见，今年要在这项工作上有大的突破和行动。第三，全区上下，各行各业都要抓住西部大开发和国家实施积极财政政策的机遇，加大争取项目的力度，这对靠投资拉动经济增长的我们地区来说至关重要。要求各县政府、行署各个部门的主要领导要把争取项目作为第一位的工作，这次会后，由行署督查室会同发展计划处，对2002年各县、各部门从各方面争取到的项目、投资作出统计，然后通报各单位。要求2003年各县、各部门争取到的项目从投资总额上要比2002年保持两位数的增长，年终按增长速度排名通报，对排在前面的单位，行署要给予奖励。行署发展计划处要强化对争取项目的综合协调和管理职能。争取项目要从三个方面做好工作：首先，要把给了的项目干好，让给了钱的人满意；其次，要把项目做好，拿出的项目要符合国家产业投向，要有较高的投资回报率；再次，要把各方面的关系疏通好。第四，金融部门要和地方政府树立一盘棋思想，最大限度地为地方经济建设提供信贷支持。各级政府要和银行配合，在企业、乡村、农户中搞好信用建设。第五，要改变招商引资方式和方法，千方百计启动民间资本。市场经济，投资者追求的是利润，看重的是有没有创业的环境，因此，要把做项目和提供创业条件放在招商引资、启动民间资本的首位。
三、团结一致，扎实工作，以新的精神状态确保完成今年的各项工作任务为了确保2003年各项工作任务的完成，我们必须围绕构建行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制和建设一支勤奋、务实、团结、高效、廉洁的公务员队伍，转变职能、改进作风，以全新的姿态和良好的精神面貌全身心投入工作。
（一） 加强学习，与时俱进。我们要求各级政府领导和工作人员，特别是领导干部要做勤于学习的模范。当前要把十六大精神的学习作为首要政治任务，在吃透精神实质上下功夫，在把握灵魂和精髓上下功夫，在联系实际解决问题上下功夫。在此基础上，要认真学习世贸规则、现代市场经济知识和现代科技知识，努力掌握在市场经济条件下管理和发展经济的本领。要把学习的效果体现在增强发展的责任感和使命感上，体现在解放思想、转变观念，变革和破除一切陈旧的不合时宜的思想观念、管理体制、工作方式上，体现在开拓创新、求实奋进、狠抓落实上。这里，我想特别强调一下解放思想，转变观念的问题。分析改革开放以来全国率先发展起来的先进典型，不论是东南沿海还是内地，无不与思想的解放和观念的转变有必须联系。有专家讲过，政策优惠是有限的，而观念的力量是无穷的。因为想不到，所以就做不到，因为想不通，所以就做不能。改革的本质是发展，发展的本质是创造，创造的本质就是对规矩的突破。目前在我们的一些干部中，封闭思维、留恋传统、死搬教条、固步自封、害怕风险、安于现状的现象还比较普遍，在有的地方还相当严重。我认为这是束缚我们经济发展的最大障碍。通过十六大精神的学习，一定要下决心使自己的思想跟上时代前进的步伐。
（二）转变职能，营造环境。经济发展的活力表现在经济活动主体的活跃性上，而经济活动主体的活跃程度与一个地方的发展环境有直接关系。要加快我区经济发展，就必须不断创造发展环境。现在看来，创造发展环境很重要的一个方面就是要转变政府职能，优化发展环境。要努力降低行政管理和行政运行成本，切实提高各级政府和政府各部门的办事效率，提高依法行政的水平，增强服务意识，规范各部门的办事行为，努力在全区形成能谋事、能干事、能成事的良好氛围。优化发展环境，我感到最重要的要从解决实际问题入手，对那些有损于我们发展环境的典型人物和典型事件，要坚决予以查处，决不手软、决不姑息迁就。今年，我们要选择几个执法执纪、办证办照以及与人民群众生产生活有直接关系的单位，由纪检、监察、人事部门牵头，有关部门参与，在适当时候组织人民代表、企业代表、基层干部等有关人员进行民主评议活动，对评议结果要进行通报，是省垂直管理的，还要将评议结果通报主管单位。这里我还要强调一下对外来客观投资办企业的服务问题。现在有的县实行“一站式办公、一门式服务”，我们要结合我区的实际进行总结和完善，效果好的继续实行，并进一步规范，效果一般的，是不是实行“跟踪服务制”，对引进到我区的投资客商，确定专人跟踪服务到底，从引进来到建厂子，再到生产和发展，由专人负责到底，不但要做到“扶上马，送一程”，而且要做到“与你同行”。
（三）敢于争先，勇于实践。面对全国各地千帆竞发、百舸争流、竞相发展的形势，我们必须增强紧迫感和危机感，努力克服不思进取，无所作为的思想状况，牢固树立敢于争先，不甘落后，争创一流业绩的雄心壮志，敢为人先，勇于实践，加快发展。临洮县提出今后全县国民经济要力争达到16％的发展速度，争当全省经济增长的亮点，争当全区经济发展的排头兵。我感到这充分反映了他们的一种精神境界和精神状态，值得肯定和学习，在今后的工作中，各县、各部门都要争当全国、全省和全区的先进，争当本行业、本系统的先进典型和排头兵。要充分尊重人民群众的首创精神，不唯上、不唯书，只唯实，坚持在实践中创造新业绩，谋求新发展，努力做到工作思路在一线中谋划，工作措施在一线中制定，工作经验在一线中总结，工作成果在一线中创造。
（四）勤政廉洁，务实高效。各级领导都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，把工作的出发点始终放在“一切为了定西人民、一切依靠定西人民”上来，努力做到心为民想、情为民系、权为民用、利为民谋。要正确处理对上负责与对下负责的关系，求真务实，注重实效，搞工作、办事情，既有尽力而为，又要量力而行，以群众的需要和利益为重，时时处处珍惜财力、珍惜民力，不搞形式主义和华而不实的东西。
同志们，今年经济工作的目标任务已经十分明确，时代赋予了我们光荣而艰巨的任务，崇高的使命召唤着我们每一个同志。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结一致，扎实工作，为加快全区经济发展，为全区人民早日过上小康生活而努力奋斗！
定西地区人大工委2002年工作
一、开展法治环境调研，创造良好法治环境
营造良好的投资环境、建设环境、干事创业环境，离不开良好法治环境的保障。根据省人大常委会关于调研检查法治环境安排意见的要求和定西地委《关于在全区广泛深入地开展营造“三个环境”大讨论活动的意见》精神，人大工委按照地委确定的人大要侧重开展法治环境调研的要求，从人大工作职能出发，专题讨论研究了法治环境调研检查工作，明确了调研重点，提出了调研要求，成立了以工委领导为组长的调研检查小组，分赴全区7个县及9个乡镇，就全区法治环境建设情况进行了调研，共召开座谈会36次，各县人大常委会、“一府两院”及其部门负责人、部分乡镇负责人以及部分省、县、乡镇人大代表共207人参加了座谈讨论，就全区法治环境的现状、问题和对策进行了深入研讨。总的认为，市场经济是法治经济，创造良好的法治环境是建立良好的投资环境、建设环境和干事创业环境的保障。全区法治环境调研检查结束后，人大工委对调研了解到的情况进行了认真梳理、分析、总结，并向地委和省人大常委会写了专题报告。
二、开展执法检查活动，保证法律法规实施
执法检查监督是人大行使监督职权保证法律法规顺利实施的有效形式。地区人大工委和各县人大常委会在执法检查方面进行了不懈的探索和创新：一是通过传达贯彻有关文件和会议精神，宣传执法检查监督工作的重要性，使监督者和被监督者统一了思想认识，提高了严格实施法律法规的自觉性。二是全区人大执法检查工作走向了规范，各县人大常委会对执法检查、重大问题审议、专项报告审议、述职评议等方面都制定了有操作性和前瞻性的意见、办法。三是进行了执法检查监督抓落实工作。地区人大工委配合省人大常委会执法检查组对《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国种子法》、《中华人民共和国食品卫生法》等法律法规的实施情况进行了检查，各县根据各自的实际情况有重点地检查了一些事关国计民生的法律法规实施情况，针对检查中发现的问题提出改进执法工作的意见，并跟踪督办，注重实效。四是认真配合完成省人大常委会安排的调研工作。年内省人大常委会派出调研组，就省人大常委会对法治环境、人大换届选举、《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、省药品监督管理局的工作评议等来本区进行调研，工委积极参与召开各级部分人大代表和有关方面负责人、职工参加的座谈会，与会代表诚恳地提出了意见、建议，为省人大常委会开展工作提供了第一手材料。
三、认真实践“三个代表”，切实加强代表工作
在人大代表工作中，继续开展了全区人大机关联系人大代表、人大代表联系选民的“两联系”活动和人大常委会组成人员带头联系人大代表、带头联系选民群众的“两带头”活动，使代表工作有了新的发展。一是组织人大代表视察地区法检两院工作。从4月份开始，地区人大工委组织区内一名全国人大代表和部分省、县人大代表对地区中级人民法院和检察分院的工作进行了视察。此次视察活动共分为调查自查、座谈评议、整改检查三个阶段进行，调查、视察中共提出意见建议27条。这次代表视察的成效主要体现在：广泛开展了一次人民代表大会制度和民主法制的集中性思想教育，不仅提高了法检两院干警的思想认识，而且对全区整个地方国家机关及其工作人员触动较大，具有一定的教育意义；促进了审判检察工作执法环境的进一步改善；促进了法检两院工作总体水平的提高；促进了司法机关良好形象的树立；强化了人大的监督实效，为今后开展代表视察评议积累了经验。二是组织人大代表对全省路网重点项目定陇公路工程建设情况进行检查。11月7日，地区人大工委组织区内1名全国人大代表和部分省、县人大代表深入定西公路施工现场，实地检查了工程建设情况。通过对重点工程建设项目的检查，进一步促使各级政府及有关部门转变工作作风，加大工作力度，提高工作水平，确保重点项目建设保质保量的顺利进行。看了现场之后，代表们认为，这一工程创出了定西地区建设二级公路的技术水平，为全省公路网络建设奠定了良好基础。三是继续坚持走访联络人大代表制度。2002年底，本届省、县人大代表任期届满，五年来，他们做了大量工作。地区人大工委坚持多年来逐个走访代表和召开座谈会的做法，先后对全区范围内的1名九届全国人大代表和26名省九届人大代表进行了走访座谈，分别举行了7次座谈会，走访了部分代表，了解了他们的学习工作生活情况，听取了他们对各级人大和各级政府工作的建议、批评和意见，并进行整理，转交有关部门办理。同时，参与立法调研工作。工委及时组织地、县有关部门和部分人大代表进行座谈，结合基层情况对省人大常委会下发的一些法律草案修改稿提出修改意见，先后对《甘肃省司法案件监督条例》、《甘肃省计划生育条例》等12个法规草案，提出了26条修改意见，在立法中体现了应有的作用。四是认真办理了人大代表和人民群众来信来访，全年共受理来信116件（次），接待来访106人（次）。按照分级负责、归口办理的原则，转交有关部门办理，并要求答复本人。省人大常委会办公厅要结果的1件已按期上报。
四、加强与县人大常委会及乡镇人大的联系，认真搞好县级人大换届选举工作
地区人大工委联系县人民代表大会及其常委会，检查、指导县、乡两级人民代表大会换届选举工作是省人大常委会明确规定的重要职责。全区167个乡镇人大已于2001年底全部进行了换届选举。2002年以来的各项工作进展顺利，发挥了应有的作用。到2002年底，全区7个县的人民代表大会任期届满，都要依法进行换届选举。地区工委认真学习有关法律法规和有关文件，研究新情况、分析新问题，遵循“党委领导、人大主办、各方配合”的原则，正确处理坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事三者之间的关系，认真抓了规范性工作。地县乡都成立了选举机构，做出了切合实际的、规范的安排。换届开始后，人大工委负责同志带领工作人员到各县和部分乡镇先后巡回检查，发现问题及时纠正，保证了人大换届选举的顺利进行。各县共选出省十届人大代表43名、县人大代表1404名。
五、加强自身建设，转变工作作风，提高工作水平
为了适应新时期人大工作的需要，工委高度重视自身建设，把自觉加强理论和法律业务知识学习，建设一支高素质的千部队伍，作为抓好人大工委工作的关键。一是完善学习制度，使学习制度化。在学习的制度上，年初印发了人大工委机关2002年学习安排。重点学习了邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习了党的十六大精神，开展了牢固树立正确的权力观警示教育活动。同时，结合人大工作实际，学习宪法、地方组织法、选举法、代表法、地区人大工委工作条例等法律法规，并及时学习中央、省委和地委有关文件和会议精神。工委领导及办公室的同志在各类报刊发表文章20余篇，其中1篇获得省人大宣传好新闻三等奖。二是认真履行职责，服务经济建设。人大工委主任、副主任轮流列席省人大常委会每次会议，了解全省人大工作情况，参与审议地方性法规和有关事项，了解全省的政情，提高人大意识和法律水平。同时积极参加地委召开的各类会议，参与全区重大事项的讨论、决定，为促进全区各项事业的健康有序发展谏言献策。人大工委主任刘念宗参加了全区工业企业调研观摩活动，在座谈总结时讲了自己对全区工业企业现状的看法，分析了全区工业发展中的问题，对“工业强省”、“工业强区”、“工业强县”提出了意见和建议。三是加强学习交流，提高工作水平。人大工委主任作为地区考察团成员前往浙江考察学习了发展非公有制经济的做法和经验，工委1名副主任参加了全国人大在深圳举办的西部省市人大干部培训班，1名副主任赴欧洲进行了考察学习，1名副主任参加了历时半年的全省农村税费改革驻白银市的督查巡视工作，开阔了眼界，增长了见识，解放了思想，转变了观念，提高了从事实际工作的能力。四是尽职尽责抓好联系帮扶工作。工委各主任对确定的临洮县八里铺镇、通渭县马营镇、漳县殪虎桥乡、渭源县路园镇等联系点继续加强联系，多次下乡进村，上门入户，问寒问暖，根据群众要求，办了一些实事。工委主任刘念宗在抽调干部下基层帮助工作期间，担任了漳县工作队队长，多次深入县乡村社调研，召开各类会议，采取多种渠道，为该县办了不少实事。人大工委办公室对通渭县义岗乡联合村的帮扶工作按照地区帮扶办要求，做了一些力所能及的工作。通过山、水、田、林、路综合治理和洋芋、药材等经济作物种植，农民人均收入有了增长，使全村在稳定解决温饱目标上又向前迈进了一步。
一年来，地区人大工委本着“尽职不越位，帮忙不添乱”的态度，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一作为开展全区人大工作的重要原则，在依法治区、民主法制建设方面作了一些有效的探索，其主要体会有以下几点：
第一，“三个代表”重要思想是搞好人大工作必须坚持的指导思想。“三个代表”重要思想是马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。“三个代表”重要思想的关键是与时俱进，核心的坚持党的先进性，本质是执政为民。人大工作必须全面结合“三个代表”重要思想，才能适应这种发展变化，才能站在时代发展前列、紧跟时代发展潮流。而人大工作的基础是代表工作只有充分发挥人大代表的作用，才能进一步密切党和国家机关同人民群众的联系，才能把人民当家作主落到实处。因此，做好人大工作必须加强“两个联系”，及时了解和反映代表的意见和建议，督促做好代表意见、建议的办理工作，不断完善代表工作的制度，保证代表工作的规范化和经常化。只有夯实基础，人大工作才会有生机和活力，才会得到人民群众的拥护和支持。
第二，党委的领导是搞好人大工作的根本保证。在人大工作中坚持党的领导，就是要认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面贯彻党的路线、方针、政策。坚持依法治国方略，围绕党的中心任务，服从服务于改革与发展大局，积极促进全区经济和社会全面发展。人大开展重大工作时，必须事前请示党委，事中与党委沟通，事后向党委汇报，依靠党委的领导和支持，这样才能搞好人大工作。
第三，宪法和法律是各级人大组织履行职责的依据。人大工作必须以宪法和法律为依据，严格按照法律规定和法定程序办事。同时，要坚持“三个有利于”的标准，坚持改革创新的精神，做到与时俱进，才能真正做到以宪法和法律为依据履行好职责。近两年，在乡镇人大换届和县级人大换届选举工作中更充分地体现了这一点。
第四，促进全区经济社会发展是人大工作的大局。加快实施西部大开发战略、促进全区经济社会发展，是人大工作的大局，也是人大工委工作的出发点和落脚点。人大工委组织人大代表视察法检两院工作，检查定陇公路项目建设进展情况，法治环境调研检查等都是从全区社会经济发展的大局出发，通过视察、调查和检查来促进法治环境的改善，促进投资、建设、干事创业环境的改善，促进全区基础设施重点建设项目的健康有序进行，促进全区经济的发展。
第五，推进民主法制建设是人大工作的主线。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，加强人民代表大会制度建设、加强民主法制建设是建设社会主义政治文明的一项重要任务。人大工委把民主法制建设始终作为人大工作的一条主线，作为建设社会主义政治文明的重要内容，思想上高度重视，工作上注重落实。全区7个县和167个乡镇、2039个村全面实行了依法治理工作，县、乡、村依法行政，实行了政务公开，各行各业依法治理工作顺利推进，民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度逐步完善，为推进依法治区进程奠定了基础。
第六，人大工委机关自身建设是搞好全区人大工作的基础。地区人大工委是省人大常委会设立的办事机构，并明确规定了职责。地区工委把加强工委机关自身建设作为一项重要工作来抓，把它视为做好全区人大工作的基础。一年来，主要突出了以下几个方面：一是认真学习党的十六大精神，紧密结合人大工作实际，紧密联系党员干部的思想实际，把落实十六大精神变成每个党员干部的实际行动。二是坚持抓好“三个代表”的学习教育活动，用“三个代表”重要思想武装头脑、指导工作，充分发挥人大职能，倾听群众呼声，代表人民说话，做“三个代表”的忠诚实践者。三是按照地委统一安排，认真组织开展牢固树立正确的权力观教育活动，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，忍得住清贫，耐得住寂寞，立足本职岗位，尽职尽责搞好工作。四是加强法律法规学习，积极参与“四五”普法，促进全区民主法制建设，推进依法治区进程。五是人大工委领导分工明确，各负其责，机关工作人员积极配合，从而较好地完成了省人大常委会和地委交办的各项工作。
定西地区政协工委2002年工作
一、认真学习贯彻中共十六大精神，充分认识人民政协在全面建设小康社会中的地位和作用
2002年，地县政协在深入学习邓小平理论和党的十五届五中、六中全会精神以及江泽民同志“七一”、“5·31”重要讲话精神的基础上，特别加大对十六大精神的全面学习和深入贯彻执行，重点把握精神实质，深刻理解奋斗目标。同时，扩大学习范围，广泛涉猎WTO、经济、政治、法律、文化、金融等各方面的理论知识。
在学习过程中，充分认识人民政协在全面建设小康社会中的地位和作用，思考本地区政协工作的创新和发展问题。突出抓了三个重点：一是适应新形势，拓展协调范围。在地委中心组学习会上，地区政协工委主任张乃先后就学习贯彻“5.31”讲话和十六大精神，贯彻全国政协九届五次会议和省政协八届五次全会精神作了发言。3至5月，张乃主任参加了省委党校地（厅）级干部培训班学习，并撰写了深入学习邓小平理论，切实加强党的建设的学术论文。除此，工委领导还积极参加了全区农村工作、经济工作、政法、组织、宣传工作、企业改制、机构改革、人事安排等各方面的讨论协调工作。漳县政协积极探索协商议政的新形势，初步形成了“全委会整体协调、常委会专题协商、主席重点协商、专委会对口协商”的议政格局，使协商议政的质量和水平有了新的提高。二是注重政协工作创新，开拓民主监督领域。政协工委组织委员会开展了医德医风监督、高考巡视监督、公务员考试录取和工商、物价等行风评议工作。岷县政协深化委员约谈活动，完善制度，定时约谈。并对全县重点问题通过约谈形式加以解决。三是参与新工作，加强议政力度。地区政协工委领导先后参加拥军优属活动，了解综合治理，联系岷县工作，检查定西监狱，考察了渭源的私营企业，视察了通渭的旧城改造，参与了经济观摩等全区的重大活动。通过学习，使地县全体政协工作者增强了对十六大精神的认识，提高了政协工作主动性，增强了政协工作的紧迫感。
二、深入开展调查研究，积极参政议政
调研视察是人民政协联系群众、履行职能、参政议政的基本形式。2002年，地县政协先后深入基层43次、参加调研视察的人数达480多人（次），先后分别就全区和各县实施西部大开发、进一步深化改革开放和发展稳定中的热点、难点、焦点问题深入调研，形成调研报告43篇，提出具体意见、建议220多条，其中29篇调研视察报告引起地委和各县委重视，以文件形式批转各有关部门、基层组织参阅和采纳执行，为促进全区经济和社会发展起了积极的作用。同时，也从广度和深度上丰富了政协工作的内容，提升了参政议政的层次，呈现出四个新特点：一是抓主抓重。地区工委把如何减少青少年犯罪问题作为“三个环境”建设的重要工作，组织当地省政协委员视察调研，在深入定西、陇西、临洮听、看、问、谈的基础上，纵比变化，横找问题，着眼未来，揭示出近几年青少年犯罪的特点和趋向，提出了减少青少年犯罪的6条建议，被地区“三个环境”领导小组办公室以简报形式登载。临洮县关于加强和完善学校德育教育工作的调研报告引起县委重视，批示宣传部、教育局提出富有针对性和操作性的办法，付诸实施。二是加强“工业强区”的调查。地区工委按照省政协的要求，对我区贯彻省委关于“工业强省”战略的问题进行了调研，提出了定西地区“工业强区”的战略性建议。岷、漳两县提出“工业强县”的建议，被县委、政府采纳实施。三是强化对生态环境建设的调研。5月18日，地区四大家领导陪同全国政协副主席杨汝岱率领的调研组，深入通渭、定西两县，视察了通渭县华家岭乡大牛村退耕还林示范点，参观了定西国家科技园区和明珠生物工程有限责任公司马铃薯工程技术研究中心，实地查看了九华沟流域的水土保持生态环境建设项目。在视察中，杨汝岱对进一步做好定西地区生态建设和退耕还林工作提出了要求。他说，退耕还林是改善生态环境，促进社会经济可持续发展的迫切要求。在实施中一定要林草结合，在坚持生态目标的前提下，要把长远利益和短期利益结合起来，要努力实现生态效益与经济效益的有机结合，因地制宜，做到退得下、还得上、保得住，巩固退耕还林工程取得的成果。四是围绕支柱产业调研。定西县政协为了深层次的开发马铃薯产业，提高全县人民对该产业机遇和挑战的新的认识，形成了《关于加快绿色食品基地建设全面提升马铃薯主导产业竞争力的建议》，县委批转各乡镇和有关单位认识贯彻落实，极大地促进了该产业的发展。
三、加大提案工作力度，推进文史资料征集工作
提案是政协的职能工作，如何运用提案履行好政协职能，地县政协注重两点：一是注重提案质量。主要是在省、县召开全体委员会议前，向政协委员通报信息，要求其深入调研，写好提案，提好提案，完善案由，保证质量。在省政协八届五次会议上，本区省政协委员提出24件提案，均被省政协提案法制委员会审查立项，分送省政府有关部门办理落实。各县在全委会前，也严格把关，细致审查，对179件提案通过与县政府共同召开提案交办会，分别送达县直有关部门和乡镇办理。二是注重办理质量。对难点、热点、共性提案，采取主席督办、单位协作、委员跟踪、多方联合的办案方法，不仅加快了办理速度，而且提高了办理质量。回顾总结提案办理工作，主要有四个显著特点：一是注重交通建设。如，省政协委员张云、王耀中关于请求将新建兰（州）渝（重庆）铁路纳入国家与省“十五”中期调整计划和西部大开发近期发展规划并在“十五”末期开工建设的建议，关于修通兰州至九寨沟旅游大通道的提案，都把交通建设摆在西部大开发的首位，连续两年提提案，省发展计划委员会认真办理，及时与四川、重庆省市政府联系，共同与铁道部沟通，做了大量工作。从目前情况看，兰渝铁路计划有望调整，早日开工；兰九公路已分期分段实施。二是关心水利建设。如，地区政协工委主任、省政协八、九届委员张乃关于渭源峡口水库南丰灌区工程立项的建议，原临洮县政协副主席、八届省政协委张云关于立项建设洮惠渠整体改扩建工程的提案，省政协委员陈述之关于将陇西县莲峰水库建设列入2002年省上投资计划的建议，都考虑到定西地区干旱气候的特点，向省政协大会提交提案，这些提案被省计委列为重点提案，很快作了研究并提出妥当的办理办法，要求省、地、县统一规划统筹考虑。三是围绕生态农业提提案。八届省政协委员、原通渭县政协副主席刘铎关于请求将通渭县列入国家生态农业县建设的提案，受到当地群众的欢迎，但因国家生态建设项目的调整，省计划委员会建议在生态建设中以退耕还林还草工程建设为主，并大幅度增加退耕还林还草工程建设任务。四是各县结合本县实际提交并办理委员提案，为各县经济、社会发展发挥了重要作用。
文史资料是政协独具特色的工作。2002年，各县按照“三亲”、“三性”原则，突出地域特点，克服各种困难，广泛征编，做了大量工作。临洮县政协征集出版发行了《临洮县文史资料选辑》（第三辑）。通渭县政协征集刊印了《通渭文史》第26期，渭源县政协已完成《渭源文史资料选辑》（第二辑）的前期编审工作，漳县政协刊出各类史料8篇，首辑《漳县文史》一书已正式出版。定西县政协刊出《定西县文史资料选刊》5期。所有这些都为弘扬地方文化作出了重要贡献。
四、围绕党政中心工作，服务于三个文明建设
地、县政协领导经常深入基层，在春耕生产、地膜粮食种植、集雨节灌、退耕还林还草、旅游设施建设、科技示范园区建设、经济结构调整、下基层帮助工作、帮村扶贫和科教兴区、兴县等各项活动中，调查研究，督促检查，协调关系，帮助制定规划，完善工作措施，献良策，出实力，做了大量工作。
上半年，工委主任、副主任及时参加了地委、行署组织的各项重大活动，就农业、工业和四大支柱产业的发展提出了新的见解。下半年，与地委、行署、人大工委领导以及四大家办公室主任一道赴浙江省金华、温州、义乌、永康等地市考察民营企业，积极参加了引洮开工仪式、巉柳高速公路竣工开通仪式，5月7日晚，帮扶点漳县殪虎桥乡瓦房村发生特大泥石流灾害。次日，工委领导闻讯后，立即赶赴现场一边慰问灾民，一边参与抢险救灾工作。捐献人民币1400元，衣物155件。
定西县政协注重发挥委员的作用，面向基层，贴近群众，组织医疗专家、书画界名人举办老年保健知识讲座，在鲁家沟镇开展送医、送字画、送科技资料的下乡入户活动。一年来，他们协助有关方面筹措资金29.7万欧元，多方引资300万人民币，为群众办实事15件。通渭县政协组织科技、文化、卫生界委员深入陇川乡开展了“三下乡”活动，义写字画300余幅，诊治病人200余人（次），捐献科技书籍100余册。通过驻疆某兵团为阿克苏油库输送经济警察50名。联系兰州大学团委捐献衣物500多件，救助贫困学生400多人。为陇川乡官堡村新建村址1处，祁家村小学改建校舍15间。为北城乡庄子、芦藓村新建村址各1处。临洮县政协积极配合县委、政府做好阶段性工作，先后参加植树造林、爱心捐助、慈善事业捐款、重建椒山书院捐款等活动，共捐款3020元。“六一”期间，又捐资1200元慰问了马家窑镇的少年儿童。渭源县政协对确定帮扶的特困群众和下岗职工进村入户走访，送去了面粉、衣物等给予救助。还带领机关干部职工踊跃参加了“关心下岗职工”、“扶贫助残”、“救助失学儿童”等捐助活动，为全县两个文明建设做出了积极的贡献。
五、坚持与时俱进，加强政协自身建设作风建设
关系到党的生死存亡，也直接关系到人民政协的形象问题。地区政协把作风建设当作政协工作的大事，坚持常抓不懈，认真贯彻落实中央关于“八个坚持、八个反对”的精神，做到了“四带头”，即带头解放思想，实事求是；带头联系群众，真抓实干；带头遵守纪律，依法办事；带头艰苦奋斗，清正廉洁。
当年重点抓了五件事：一是贯彻地委关于在全区开展牢固树立正确的权力观教育活动的安排意见。政协工委领导以身作则，带头组织机关干部学习讨论。在用权行为上查找出一些认识问题，把自身工作与权力观教育活动有机结合起来，促进了政协职能作用的发挥。二是加强政协宣传工作。当年订阅人民政协报100多份，民主协商报960多份，中国政协、纵横等杂志10份。在省、地党报和全国、省政协报刊上发表新闻稿件70多篇，人物特写26篇，论文10篇，编发“政协动态”10期，使全区政协宣传工作出现新的起色。三是召开专题民主生活会。对党员领导干部再次进行思想、作风教育和法制、道德教育。在统一思想、提高认识的基础上，提出了工委党组今后工作的新思路。四是强化接待工作。当年，地区工委除接待全国政协副主席杨汝岱一行外，还接待了全国政协副主席周铁农一行、毛致用一行，省政协常委赖学忠、李万林一行、港籍省政协委员杜明德一行，山西省忻州市政协代表团一行等。五是提高对政协办公室工作的认识。5月份，省政协召开全省地州市秘书长办公室主任会议，交流政协办公室工作经验，并组织会议成员赴云南、广西、海南学习取经。定西地区政协工委办公室的工作论文被省政协报刊登载。渭源县政协组织委员和机关干部认真学习党的各项理论、方针、政策，学习现代科学文化知识和WTO运用规划，使机关工作有了新的起色。定西县政协开展以“解放思想、与时俱进、优化环境、加快发展”为主题的大讨论活动，以争创先进委室、争当优秀党员干部、争创一流业绩为主要内容的“争优创先”活动，在政协机关营造了“学习调研、奋发有为、求真务实、严谨细致、团结协作”的良好氛围。临洮县政协对机关内设机构进行调整充实，原机构由以前的一室三委增加到一室四委，单位设立了经济委员会，分设了文史资料和学习委员会。同时，开展“五讲四比三服务、两提高、实现一目标”活动，提高了机关工作人员的工作效率和工作质量。
定西地区2002年国民经济济和社会发展统计公报
定西地区行政公署统计处
（2003年3月20日）
2002年，全区人民在地委、行署的领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，抓住西部大开发的历史机遇，团结奋斗，开拓创新，狠抓各项工作的落实，实现了预期的目标。国民经济保持了快速健康的发展；经济结构和产业结构得到了进一步调整和优化；基础建设和生态建设成效显著：人民生活进一步改善；各项社会事业全面进步。
一、综合
随着西部大开发战略的进一步实施和国家投资力度的加大，全区经济保持了快速健康的发展。全年国内生产总值突破50亿元，达到52.13亿元，按可比价格计算，比上年增长10.52％，增速高于上年0.7个百分点。其中：第一产业增加值21.85亿元，增长5.00％，第二产业增加值12.75亿元，增长13.84％，第三产业增加值17.53亿元，增长14.80％。一二三产业比为42:24:34，与上年相比，一产下降2个百分点，二产持平，三产增加2个百分点。全区人均国内生产总值1760元，增长9.18％。
国民经济和社会发展中存在的突出问题：一是经济总量小，与全国全省相比，人均占有量还很低；经济结构不够合理；二是经济发展水平低，农业产业化程度低，工业整体规模小，骨干企业和名牌产品少；地方支柱财源少，财政增长后劲不足；三是发展环境还不宽松，加快发展的意识还不强。非公有制经济比重小，建设和发展的资金仍很短缺；四是城乡居民收入增长缓慢，就业压力依然很大；五是人口、资源、环境之间尚未形成良性发展，矛盾还很突出。
二、农业
2002年，由于播种面积的减少和严重夏秋连旱，使粮食、药材、蔬菜等作物较大幅度减产，但全区上下在支柱产业、特色产业上狠下功夫，发展科技农业，降低中间消耗，仍保持了农业增加值的小幅增长。全年粮食总产量74.71万吨，比上年减少12.37％。其中：夏粮24.25万吨，增产1.13％；秋粮50.46万吨，减产17.66％。粮食单产134公斤，比上年下降16公斤。
产业结构继续优化，全区夏秋作物比35:65，与上年相比，夏粮播种面积减少1个百分点；粮经作物比71:29，与上年相比，经济作物播种面积增加5个百分点，特色农业的比重继续上升。洋芋、药材、蔬菜等支柱产业播种面积达426万亩，占农作物播种面积的54％，再加上畜牧业、四大支柱产业的产值占农业总产值的比重达到了73.7％。食用菌、食用百合和花卉的种植面积进一步扩大，农民人均纯收入中有72％来自这些支柱和特色产业。全年实现农业增加值21.85亿元，比上年增长5.00％。
主要农产品产量如下：
林业生产形势喜人。全年完成造林面积58.68万亩，其中：防护林52.93万亩，用材林0.54万亩，经济林1.79万亩，薪炭林0.30万亩，其它林3.12万亩。封山育林20.89万亩。全年退耕还林（草）面积33.69万亩，其中：退耕还林24.96万亩，退耕还草8.73万亩。
畜牧业生产量降值增。全区全年大牲畜存栏55.76万头，减少6.02％，猪存栏91.80万头，增长1.83％，羊存栏67.53万只，略有下降，鸡存栏405.12万只，减少3.87％；肉类总产量7.74万吨，下降3.97％，禽蛋产量1.22万吨，略降，牛奶产量1066.5吨，增长4.61％。全年完成水产品产量713吨，减少1.34％。畜牧业虽然整体数量有所减少，但由于消耗降低和价格上升，牧业增加值比上年有所增加，增长5.70％。
农业基础建设继续得到加强，生态恶化的势头得到一定的遏制。年末全区农业机械总动力82.58万千瓦，比上年增长7.20％；大中型拖拉机201台，小型拖拉机8449台，农用载重汽车864辆；农用运输车48712辆，其中：农用机动三轮车44556辆，比上年增加5695辆。农村用电量14542万千瓦小时，增长3.99％；化肥施用实物量22.32万吨；塑料薄膜使用量5729吨。全年新修水平梯田24.45万亩，新增有效灌溉面积2.18万亩，新增保灌面积1.33万亩。已配套机电井1339眼，其中新增79眼。新建集雨节灌水窖5.52万眼，新治理流域面积19.2万亩。
全年全区共输出劳务47.60万人，实现劳务收入4.72亿元。
三、工业、建筑业、交通和邮电业
工业经济实施“工业强区”战略，结构进一步优化，效益稳步提高。全年全区完成限额以上工业增加值3.99亿元，比上年增长10.38％。其中：地、县完成限额以上工业增加值2.82亿元，增长10.16％。分轻重工业看：轻工业完成增加值1.35亿元，增长14.89％，重工业完成增加值2.64亿元，增长8.48％。全区工业企业实现销售产值12.75亿元，产品产销率93.75％，比上年提高2.4个百分点。
主要工业产品产量如下：
建筑业稳步发展。年内房屋建筑竣工面积142.5万平方米。其中：住宅86.67万平方米，房屋建筑竣工率为60.33％。全年完成建筑业增加值3.69亿元，增长34.67％；实现利润总额0.45亿元，增长15.38％。
全区公路营运车辆5840辆，比上年增加524辆。在公路营运车辆中有客运车辆2086辆、29530个座位，货运车辆3754辆。全区县乡公路通车里程1508公里，通公路的乡（镇）和行政村分别达到162个和1676个，分别占总数的100％和82.77％。
邮电通讯业继续快速发展。全年完成邮电业务总量1.63亿元，增长7.95％，邮电业务收入1.22亿元，与上年基本持平。城乡电话用户年末达到14.30万户，增长62.13％，局用电话机交换容量达15万门，增长15.4％。全辖区报刊发行量1587万份，其中报纸1520万份。
四、固定资产投资
2002年，全社会固定资产投资完成20.98亿元，比上年增长25.18％，其中：基本建设投资12.11亿元，增长32.06％，更新改造投资4.09亿元，增长48.42％，房地产开发6207万元，下降19.79％，城镇集体和工矿区私营建房以及农村集体投资1669万元，下降66.34％，城镇私营个体投资4409万元，减少52.15％。本年度内基本建设投资施工项目189个，其中新开工项目158个。本年投资项目95个，年末新增固定资产3.62亿元。
五、国内贸易和市场物价
消费品市场稳中趋活。全年实现社会消费品零售总额18.50亿元，比上年增长9.99％，其中：县的零售额10.76亿元，县以下的零售额7.75亿元。
非公有制经济发展迅速。年底全区私营企业达到920户，比上年净增135户，从业人员20387人，增长26.14％；年底个体工商户60731户，从业人员100238人，注册资金3.08亿元。年内个体私营企业上缴税金8835万元，增长15.14％，占全区税收收入的51.52％。
市场物价有降有升。商品零售价格指数为98.9，比上年下降0.8个百分点；居民消费品价格指数为101.7，比上年下降2.7个百分点。从居民消费品价格指数分类别看：食品类102.3，烟酒及用品类99.9，衣着101.7，医疗保健及个人用品类98.5，交通及通讯类99.6，娱乐、教育文化用品及服务类102.9，居住类104.5。农业生产资料价格指数105.2，与上年相比上升8.7个百分点。
六、科技、文教、卫生和体育
科技开发与应用取得新进展。全区全年取得科研成果14项，农业方面实施“主要农作物新品种选育及种子产业化开发示范”、“中药材GAP基地建设”、“专用马铃薯快繁中心建设”、“岷山猫尾草、岷山红三叶种子基地及产业”等重点科技项目，共引进试验品种（系）356个，新建试验示范基地2.8万亩。工业方面开发科技精品14个，完成产值5505万元，实现销售收入4925万元，利税849万元，出口创汇30万美元。智力积蓄上，当年引进国外专家8名，培训各类科技人员400多名。
全区有艺术团体7个，博物馆7个，各类电影放映单位9个，公用图书馆7个，藏书51.24万册。专业剧团面向基层，服务群众，全年下乡演出1910余场次。
广电事业继续稳步发展。全区共有33个乡、520个村完成了“村村通”工程。全区有1千瓦以上大型调频广播发射机6台，1千瓦以下的137台，广播覆盖率达到85.88％；全区电视发射台和转播台达到717座，其中1千瓦以上的3座，卫星电视地面站716座，电视覆盖率达到86.0％，全区拥有有线电视用户2万户。
教育事业成绩喜人。年末全区有大专院校2所，在校学生9038人；普通中专学校5所，在校学生4568人，各类职业中学（含职专）20所，在校学生5367人，普通中学173所，在校学生179944人，其中高中在校学生35004人；小学1873所，在校学生394755人；幼儿园54所，在园幼儿38551人。年内全区共为省内外普通高校输送新生7031人，比上年净增290人，录取新生人数占报考总人数的54.00％，报考人数和录取人数再创历史新高。
年内新增“普九”乡镇3个，累计达到146个，占全部乡镇总数的90.00％。小学学龄儿童入学率达到98.1％，初中阶段入学率达到80.7％。
卫生事业健康发展。全区共有各类医疗机构210所，病床4722张，卫生专业技术人员5002人；农村村级卫生组织发展良好，农村医疗点2073个，乡村医生1683人，卫生员478人，接生员1765人。
体育事业蒸蒸日上，群众性体育活动新颖多样。2002年，成功举办地区级比赛10次；在省级及以上体育比赛中共获奖牌49枚，其中：金牌9枚、银牌19枚、铜牌21枚，1人破2项全国伤残人田径记录。全区体育人口达111万人，全省先进体育乡镇50个，各级各类群众体育社团组织61个，晨晚练点60个，省级传统项目学校8个，社会体育运动指导员951人，中小学学生体育达标率92.1％（施标率为100％）。
七、财政、金融和保险业
财政收支稳步增长。2002年，全区完成大口径财政收入4.28亿元，增长6.2％，其中地方一般性预算收入3.25亿元，减少0.6％。全区财政支出完成13.94亿元，增长21.11％。
金融运行态势良好。2002年，全区金融机构各项存款余额53.88亿元，较上年增加6.08亿元，增长12.72％，其中：城乡居民储蓄存款41.01亿元，增长14.81％；各项贷款余额46.95亿元，增长11.97％。
保险业不断发展壮大。全年全区财产保险保费及储金收入3313.61万元，增长10.37％。全年共处理各类财产保险赔案5248起，支付已决赔款2051.62万元，处理人寿保险赔案及给付7000起，给付1180万元。
八、人民生活城乡居民生活水平继续提高。全区农民人均纯收入1412元，比上年增净56元，增长4.13％；城镇居民人均可支配收入5015元，比上年增加575元，增长12.95％。年末全区城镇从业人员9.54万人，全年人均劳动报酬9770元，比上年增加1368元，增长16.28％。
九、人口与计划生育人口增长得到较好控制。年末全区总人口296.15万人，比上年末增加1.95万人。全区累计完成四项节育手术52.89万例，综合节育率88.23％，计划生育率89.63％。全区人口出生率13.14‰，死亡率6.55‰，自然增长率6.59‰。
注：1、公报部分数据为初步统计、预计数据；2、产值指标增长速度按可比价计算；3、洋芋量为折合粮食产量。
定西地区党政群团机构及领导人名录
（截止2002年12月底）
地委及各部门主要负责人
地委书记：石晶
地委副书记：武文斌 秦素梅
黄周会 刘宝珍
地委委员：石晶 武文斌
秦素梅 黄周会
刘宝珍 卜青山
王仲勤 杨志武
张智全
地委秘书长：吴丙申
地委秘书处处长：郭维团
地委组织部部长：杨志武
地委政法委员会书记：邵听
地委宣传部部长：王仲勤
地委讲师团团长：王乐民
地委统战部部长：赵新文
地直机关工作委员会书记：金玉堂
地委保密局局长：刘建军
地委、行署信访室主任：罗发林
地区档案馆馆长：牟爱玉
地委党史研究室主任：李宝才
地委老干处处长：文淑芳
地委研究室主任：金钟
地委纪律检查委员会
书记：刘宝珍
副书记：柴智隆
甘肃省人大常委会定西地区工作委员会
主任：刘念宗
副主任：王永泰 张月娥 葛兴才
办公室主任：张协祥
政协甘肃省委员会定西地区工作委员会
主任：张乃
副主任：
办公室主任：居汀
行署及部门主要负责人
专员：武文斌
常务副专员：
副专员：牛兴民 陈新民
刘为民 孙加震
王建太 王向机
专员助理：王玉龙
行署秘书长：刘富春
行署办公室主任：陈国栋
行署发展计划处处长：胡富斌
行署建设处处长：杨坤
行署经济贸易处处长：李宝环
地区农业办公室主任：马志忠
地区扶贫办主任：文国良
行署教育处处长：王侠
行署科学技术处处长：赵耀先
行署民族宗教事务处处长：臧勇
行署公安处处长：李兆一
地区监察局局长：
地区农机局局长：李鸿吉
行署粮食处处长：满涌泉
行署民政处处长：王禄
行署司法处处长：行治国
行署财政处处长：成柏恒
行署人事处处长：张兆祥
地区机构编制委员会办公室主任：张兆祥
行署劳动和社会保障处处长：李景
行署交通处处长：段习文
地区公路运输管理处处长：
行署水利水保处处长：周志祥
行署农牧处处长：
行署林业处处长：董继信
行署文化出版处处长：陆平
行署广播电视处处长：张俊德
地区种草养畜中心主任：
行署卫生处处长：胡明权
行署体育运动处处长：马新民
行署计划生育处处长：李金川
行署审计处处长：程正祥
行署统计处处长：张继奎
行署环境保护处处长：王赞仁
行署国土资源处处长：尚建中
行署乡镇企业处处长：朱虔
行署法制办公室主任：潘志声
行署物价处处长：梅彦忠
地区招商局局长：王利
行署贸易经济合作处处长：赵杰
行署外事侨务处处长：谭中
地区旅游局局长：张耀宗
地区地震局局长：黄应忠
地区供销合作社主任：王宏涛
地区住房公积金管理中心主任：
法检部门负责人
定西地区中级人民法院院长：冯祥玉
定西地区人民检察院检察长：靳来舜
群众及社会团体负责人
省总工会定西地区工作委员会主任：李秀兰
地区科学技术协会主席：霍兴成
地区工商业联合会会长：李云屏
省妇联定西地区办事处主任：牛芳琴
团地委书记：
地区文联主席：郝明德
地区残疾人联合会理事长：李忠
定西县
县委
书记：王冠军
副书记：李旺泽 燕胜三
赵爱 尹建忠
彭双彦
人大
主任：王明义
副主任：李存科 田怀林
刘保华 祁建华
王桂莲 南廷富
政府
县长：李旺泽
副县长：郭景虎 常正贵
王美萍 黄万林
祁永和
政协
主席：杨海荣
副主席：张亚琳 庞汉三
李建国
刘俭 杨世雄
通渭县
县委
书记：郑宏伟
副书记：王亚娥 杨水涛
罗小平 王仲谦
柳生坠
人大
主任：王宏德
副主任：郑俊清 张明庭
李文敏 吴耀先
牛凤苗 蒋继周
政府
县长：王亚娥
副县长：陈栋 卢效英
刘金生 吕裕民
王振中
政协
主席：丁顺昌
副主席：白壁圭 景晖
杨子丰 尤海江
马新元 牛锦英
陇西县
县委
书记：王永生
副书记：席必泽 黄爱菊
包志宏 刘志杰
蒋玮
人大
主任：聂治堂
副主任：李亚东 栾桂兰
毛德辉 张海云
田东良 赵秉升
政府
县长：席必泽
副县长：赵学仁 吉焕
鲁泽 蔺红军
李宏 宋宝东
高宏
政协
主席：朱自武
副主席：陈世杰 李月英
马万才 马满成
王立人 宋海荣
渭源县
县委
书记：董建平
副书记：杨发升 令续鹏
汪永刚 杨富军
张晓梅
人大
主任：景忠义
副主任：陈兰英 常育才
徐春兰 康国仓
朱明忠 张晓明
政府
县长：杨发升
副县长：张亚农 马玉莲
李金秀 马栩健
姚明东
政协
主席：牟俊仁
副主席：黎明清 杨国斌
朱邦武 杨志爱
李淑芳
临洮县
县委
书记：张智全
副书记：郭永昌 白如玉
陈永寿 张小平
王云龙 任伟
许士元
人大
主任：张凤兰
副主任：王发科 孙生俊
宿俊生 赵国信
刘亮张 成发
政府
县长：郭永昌
副县长：张懿笃 党建中
张娥 王天骏
邵志刚
政协
主席：张学东
副主席：王永祥 杨振邦
邓新 张瑞权
陈玉鹦 何维彪
漳县
县委
书记：韩中林
副书记：任剑炜 赵希荣
刘新民 贾占渊
闫粉棠 曾国俊
人大
主任：朱利民
副主任：赵兴民闫悦虎
裴晓峰包国琪
朱积育李卫华
政府
县长：任剑炜
副县长：杨爱平 徐刚
郭一华 吕频
政协
主席：赵玉忠
副主席：李兴华 常锁玉
杜耀辉 支农
董积宝
岷县
县委
书记：位志荣
副书记：郭宽宇 张应钦
马育德 冯爱平
陈彦吉 曹座城
人大
主任：郭永龙
副主任：李亚兰 龙秉波
岳兆雄 宋致清
王永录
政府
县长：郭宽宇
副县长：何义忠 马明源
徐乾儒 迟江
祁雪峰 何凤琴
政协
主席：张致明
副主席：闫振华 杨春渊
白汝琨 任启哲
张辉马 龙梅
周钦
行署直属事业单位负责人
地区旱农中心主任：伍克俊
地区水保总站站长：景亚安
地区岷山种畜场场长：唐明汉
地区体校校长：侯克勤
地区疾病预防控制中心主任：苟启文
地区卫校校长：王维智
地区医院院长：杨继胜
地区红十字中心血站站长：范玉华
定西教育学院院长：崔振邦
定西电大校长：李凤成
陇西师范校长：赵兴刚
临洮师范校长：王维国
临洮农校校长：党琳
临洮中学校长：候孝民
定西中学校长：郑长发
双重管理部门负责人
国家安全厅定西安全站站长：李晓轩
地区国家税务局局长：景顺样
地区地方税务局局长：赵永生
地区公路总段段长：孙学苏
地区电力工业局局长：陈学峰
地区邮政局局长：梁俊林
地区电信局局长：侯卫平
地区气象局局长：李生达
人民银行定西地区中心支行行长：吴金彪
农业发展银行定西地区分行行长：管立新
工商银行定西地区分行行长：祁学军
建设银行定西地区分行行长：田邯平
中国银行定西地区分行行长：王效鹏
农业银行定西地区分行行长：薛存元
中国人民保险公司定西分公司经理：胥三福
中国人寿保险公司定西分公司经理：张治中
地区质量技术监督局局长：宋光辉
地区工商行政管理局局长：孟葆林
地区医药公司经理：王东平
地区石油公司经理：韩辉斌
定西烟草分局局长：蒋大成
地区药品监督管理局局长；崔廷俊
地区盐务管理局局长：马龙
定西地区西部大开发招商引资项目
定西地区招商局
农业类
临洮县年产20万吨（一期5万吨）马铃薯淀粉加工项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：该项目一期总投资19408万元，其中固定资产投资16308万元，流动资金3100万元。
项目内容：临洮县充分利用当地马铃薯资源优势，以现有兴达、三江、新兴三家淀粉厂为基础进行扩建，使生产规模由现在的1.7万吨扩大到20万吨。一期规模5万吨，其中精淀粉2.5万吨，预糊化淀粉1.7万吨，氧化淀粉0.2万吨，雪花粉0.7万吨。
临洮县是一个农业大县，也是一个干旱贫困县，马铃薯一直是农民的主要粮食作物和经济作物。临洮县及邻近县市马铃薯总种植面积近300万亩，总产量150万吨左右，原料充足。
经过几年的发展，兴达、三江、新兴等几家淀粉加工企业已具备了一定的生产规模，现有生产能力近2万吨，在此基础上扩建，投资省、见效快；洮河水资源丰富，水质优良，电力供应充足，交通便利，均具备项目建设所需条件。
经济效益预测：一期项目建成后年可实现产值20120万元，利润3573万元，投资利润率为18.14％，利税率为22.65％，投资回收期4.6年。
项目进展情况：项目建议书已经国家计委计产业[2000]1062号文批复。一期五万吨项目可研、环评、利用外资方案均已通过，设备考察工作已完成，正在选型、招标。
合作方式：合资、合作、入股联营
联系人：杨鸿斌
联系单位：临洮县招商局
邮政编码：730500
联系电话：（0932）224400513993252988
传真：（0932）2244005电子
邮件:xiaolintong@vip.sina.com
陇西县年产10000吨马铃薯系列方便粉丝生产线建设项目项目
类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：陇西
投资总额：总投资6030.35，其中固定资产投资3454.81万元，流动资金2575.54万元。
项目内容：拟在陇西县工业园区内建厂，全厂占地30亩。该项目年加工马铃薯方便粉丝1万吨，采用无毒塑料袋75克、方便饭盒70克、120克三种包装。主要建设生产车间8000平方米，辅助生产建筑成品库3000平方米、原料库3000平方米、综合楼500平方米、锅炉房180平方米、地磅房30平方米、泵房30平方米、门卫30平方米，还有沉淀池、粉渣池、输送池等各一座。
该项目计划引进国内先进技术和设备，以当地丰富的优质马铃薯、马铃薯淀粉资源为原料，采用粗加工与精深加工相结合的建设思路。陇西县是定西地区马铃薯主产区之一。该项目的建设，对促进当地资源优势向商品优势转化，发展地方特色经济，带动当地马铃薯种植和畜牧业的发展，推动农业产业化经营，增加农民收入等方面都具有积极作用。项目选地原料供应量大质优，水电齐全，厂区内交通、通讯便利。
经济效益预测：项目正常年销售收入9900万元，利税总额4683.55万元，投资回收期3年。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇局甘乡企规［2003]5号文批复。
合作方式：合资、联营联系人：严国平
公司名称：陇西恒发有限责任公司
邮政编码：748000
联系电话：13139320536
传真：0932-6616006
岷县年产2万吨马铃薯精淀粉改扩建项目
项目类别：农业
项目属性：改扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：该项目总投资4372.77万元，固定资产投资2543.85万元，流动资金1770.54万元。
项目内容：岷县金大地精淀粉有限责任公司于1999年投资兴建，总投资1800万元，拥有年产1200吨马铃薯精淀粉生产线及3000吨预糊化淀粉生产线、家庭食用精制粉皮生产线各一条，是全县第一家马铃薯淀粉加工龙头企业。公司采用国内先进的生产设备，工艺操作自动化程度高，所产淀粉质优稳定，产品质量达国家优质标准，被广泛用于化工、食品、医疗、造纸等行业，产品远销省内外，被命名为“省级文明乡镇企业”。在年产7000吨马铃薯精淀粉的基础上扩大生产规模，年生产马铃薯精淀粉达到2万吨。当前全国马铃薯淀粉工业存在向规模化、深加工方向发展。岷县马铃薯资源丰富，近年随着农业结构的调整，马铃薯种植面积2000年达30万亩，总产量为60-70万吨。加之交通便利，市场需求量大，前景广阔。
经济效益预测：年新增利税699.84万元，销售收入4946.24万元，税金228.44万元，投资利润率25.9％，利税率38.6％，回收期3.9年
项目进展情况：项目已完成可研报告，立项已经岷县计委岷计发[2002]317号文上报省计委待批。
合作方式：合资、入股、联营
联系人：薜自海
公司名称：岷县金大地精淀粉有限责任公司
邮政编码：748400
联系电话：0932-77283037728915
漳县专用型马铃薯生产基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：漳县
投资总额：项目需总投资4020万元。
项目内容：产基地选择在大草滩、石川等五个乡镇，建设规模为5万亩，平均亩产达3000公斤，总产量可达1.5亿公斤。基地地处高寒二阴山区，气候凉爽，昼夜温差大，土壤肥沃，降水多，且雨量分布与马铃薯需水规律极相吻合，独特的自然条件非常适宜马铃薯生长，是定西地区重要的优质马铃薯产区之一。
经济效益预测：项目建成后，科技投入增加产值为2721.6万元，年实现利润980万元，税金480万元，利润率为24.3％，税率为36.3％，投资回收期为2.75年。
项目进展情况：项目立项已经省农牧厅甘农牧［2000]91号文批复，可行性论证报告已完成待批。
合作方式：合资、联营、股份
联系人：
项目业主：漳县农牧局
邮政编码：748300
联系电话：0932-4862425
传真：0932-4862240
邮政编码：748300
通渭县2万吨马铃薯精淀粉生产线建设项目
项目类别：农业
项目属性：扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：通渭县
投资总额：项目总投资3500万元，其中固定资产投资2700万元。
项目内容：通渭县富强土特产购销有限责任公司拟建年生产马铃薯精淀粉20000吨的生产线一条。通渭县地处黄土高原沟壑区，土层深厚疏松，昼夜温差大，适合马铃薯种植。
全县年总产量达40万吨以上，每年农民除留种、食用、自制粉条外，有50％的鲜薯可以销售，即有20万吨以上的商品量，完全能满足20000吨淀粉的生产原料。马铃薯是世界四大农作物之一，它含有多种维生素、微量元素和矿物质，营养丰富，其淀粉广泛用于食品、医药、化工、造纸、纺织等行业。马铃薯精淀粉生产过程中的副产品可综合开发和利用，市场潜力大，开发前景广阔。项目拟建于原县食品公司城关购销站，该站占地面积28000平方米，可利用建筑面积5000平方米，原料堆放场4800平方米，站内有机井三眼，日出水量1500立方米，能保证该项目的生产用水。电力供应充足，交通、通讯十分方便。
经济效益预测：项目建成达产达标后可实现年销售收入7000万元，利税1950万元。投资利润率为28.5％，利税率为27.2％，回收期为3.7年。
项目进展情况：项目立项已经甘经贸投资［2001]360号文批复。
合作方式：合资、股份、联营、独资
联系人：董蔚平
公司名称：通渭县富强土特产购销有限责任公司
邮政编码：748300
联系电话：0932-55521711 3993215568
传真
定西县马铃薯薯饼及马铃薯贮存库建设项目
项目类别：农业
项目属性：扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源
投资总额：项目总投资1605万元，其中固定资产投资1025万元（建筑费用500万元，设备费用440万元，安装费用85万元） ，其它费用200万元，流动资金280万元。
项目内容：甘肃金大地马铃薯产业开发有限公司是定西最大的民营企业之一，从事马铃薯深加工、马铃薯速冻薯条和各种马铃薯速冻食品的研究、开发和销售工作。公司现有一条年产3000吨速冻薯条生产线，加工专用薯原料基地3000亩，形成了从原料种植基地建设、精加工到销售的有机产业链。公司于2001年建成投产后，销售市场不断开拓，产品定货量急增，目前处于产品供不应求的状态，同时由于原料的需求带动定西县乃至全区专用薯的种植辐射范围迅速扩大，预计2004年将达到30万吨的年产量。同时，公司致力于用当地品种“渭薯一号”替代专用薯加工薯条工艺的研究和开发，已取得成功，原料供应不足的矛盾已得到缓解。该项目主要包括年产2700吨马铃薯薯饼生产线及其配套设施建设和1万吨马铃薯贮存库建设。据海关资料统计，中国马铃薯速冻薯条年需求量30万吨，目前，国内的加工能力仅为28000吨，产品极具市场潜力。公司年产3000吨速冻薯条生产线是继美国辛普劳公司年产25000吨速冻薯条生产线之后的全国第二条生产线。为了综合利用公司现有年产3000吨速冻薯条生产线产生的边角余料，并充分保障加工所用原料在加工期内始终新鲜和达到全年生产，形成规模效益，本项目有必要在2003年9月之前建成投产。
经济效益预测：项目建成达产后年销售收入3030万元，税金292.94万元，税后利润466.48万元。投资利润率为19.32％，利税率为27.45％，投资回收期4.8年。
项目进展情况：项目可研已经省计委甘计工业［2002]709号文批复。
合作方式：合资、合作
联系人：景耀武 王志锋
公司名称：甘肃金大地马铃薯产业开发有限公司
邮政编码：743000
联系电话：0932-8283405
传真：0932-8280659
电子邮箱: goldenland@public. lz.gs.c
公司网址: www.cnjdd.com.cn
渭源县年产5000吨马铃薯淀粉及医用变性淀粉项目
项目类别：农业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源投资总额：项目总投资1538.5万元，在原渭源县亚麻原料厂基础上改建，现有可利用的房屋和建筑物、运输工具及在建工程等生产设施计价223.1万元。
项目内容：渭源县亚麻原料厂成立于1987年8月，主要从事亚麻生产与销售。2000年企业总资产为598万元，其中固定资产518万元，房屋及建筑4500平方米。企业现有职工54人，其中大专学历以上3人。
项目概况：渭源县具有丰富的马铃薯资源，年种植面积达30万亩，产量60万吨。渭源县亚麻厂采用安徽亚东集团公司提供的国内比较先进的淀粉加工工艺技术和设备，该项目资源充足，工艺技术可靠，设备先进，市场前景广阔。本项目拟在渭源县亚麻原料厂基础上改建年生产4000吨马铃薯淀粉及1000吨医用变性淀粉。项目厂址位于渭源县路园镇，厂区占地面积116.2亩。紧靠316国道，距渭源县城2.5公里，交通便利。项目区马铃薯原料供应充足，水、电等基础配套设施齐全，四周无污染。渭源县是中国马铃薯良种之乡，每年种植马铃薯30万亩左右，年产量达60万吨以上，而且当地马铃薯淀粉含量高达22％，生产所需的各种原材料在当地零距离运输，产品成本低。
经济效益预测：变性淀粉是淀粉深加工的重要产品，用化学和物理方法，使淀粉产生更加有利于使用的特殊性能，主要用于造纸、纺织、食品、饲料等行业。据有关部门调查，羧甲基淀粉用于洗衣粉和药片崩解领域，油田助剂，加上在造纸、纺织、印染、增稠剂、粘合剂、吸收剂等方面使用，总需求量十分可观，特别是取代度为0.9以上的羧甲基淀粉还是市场空白，而目前全国羧甲基淀粉年产量不足万吨，因而本产品市场前景十分广阔。年新增销售收入2500万元，利润总额正常年526.37万元，回收期（含建设期）所得税后为4.7年，所得税前为4.33年。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇局甘乡企规[2002]47号文批复。
合作方式：合资、合作、股份
联系人：袁尚智
公司名称：渭源县亚麻原料厂
邮政编码：748200
联系电话：0932-4135006 4133790
传真：0932-4132271
电子邮箱:
公司网址:
岷县中国当归城建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：项目总投资2.4亿元，建设期5年。
项目内容：项目规划560亩，分4大区：1、中药材交易区，占地140亩，建380套交易商铺，每套独立；2、建一个会展中心，拟每年举办一届中国当归节，平时一楼大厅为精品药材交易厅，以商务、信息为主：3、中药材加工园区，占地160亩，建30个品牌药材加工厂和制药厂，形成万吨仓储能力；4、服务区占地130亩，由水上公园、度假村、美食一条街、广场四部分组成。还有花园住宅小区建设，占地130亩，可供2000多户居民居住，配套幼儿园、文化宫等社区服务设施。
建设条件：中国当归城建设选址在中国当归之乡岷县县城东门口洮河岷县段水陆三角洲，国道212、省道306交汇处，距省会兰州335公里。岷县有各类药材238种，种植面积25万亩，年产值1.9亿元，岷归驰名海内外，产品远销东南亚等地，货源充足，商贸发达，交通、水、电均能满足项目建设和营运需求。
经济效益预测：项目建成后，年药材交易额达10亿元左右，实现利税3000多万元，可整合中药材资源开发、提升中药材产业发展水平。
项目进展情况：项目已完成总体规划，基础工作已完成，项目已进入建设实施阶段。
联系人：候小刚 李为民
公司名称：甘肃祥龙水业开发有限责任公司
邮政编码：748400
联系电话：13519024378 13519024379
传真：0932-7724500
电子邮箱:
公司网址:
定西生化药品蚓激酶胶囊建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西
投资总额：项目需总投资12000万元，其中：固定资产6800万元，流动资金5200万元。
项目内容：甘肃定西明珠生物工程有限责任公司是甘肃定西农业科技园区中的大型民营科技企业，于2000年7月由定西县招商团引进成立，该公司集食用菌科研开发、应用推广和生产销售为一体，主营珍稀食用菌及世界良种奶牛胚胎移植等产品，注册资金1200万元。公司已建成年产1000万袋菌袋生产线及定西、会宁、榆中三个出菇基地，拟新建年产蚓激酶胶囊4000万粒生产线一条。于心脑血管疾病已成为我国发病率最高的疾病之一，在AMT（急性心梗）的治疗原则中，药物溶栓作为首选，而目前所有溶栓药物中，蚓激酶是公认的首选药物，实验证明蚓激酶对动脉血栓形成、栓塞、急性肺栓塞、冠状动脉血栓和心肌梗塞等均有良好的治疗作用，较其它产品有显著的优点。该药品经《中华人民共和国卫生部药政管理局》批准，同意生产并进行临床研究。该项目选址在定西县西川开发区，距县城仅2公里，项目区水、电、路通畅，通讯设施齐全，陇海铁路、310、312国道穿境而过，巉（定西）柳（兰州）高速公路开通，且距省会兰州仅90公里，中川机场150公里，交通运输十分方便，建设条件具备。
经济效益预测：根据统计表明中国心肌梗塞年发病率为1.8‰，主要以大中城市人口为主，有发病的220万人接受溶栓治疗，随着中国经济发展水平的不断提高和农村人口城市化程度的加快、医学知识的普及和诊断水平的提高、经济情况改善等使心梗病人中有条件接受溶栓治疗的人数大大增加，故蚓激酶有着良好的市场前景。该项目所需原料主要是菌袋下脚料，随着甘肃定西农业科技园区食用菌产业带动辐射周边地区的发展，原料充足。项目建成投产后，年可实现产值26000万元，创利税5200万元。投资回收期为2年7个月（含一年的建设期）。
项目进展情况：项目立项已经定地计发[2001]65号上报待批，可研已完成。
公司名称：甘肃定西明珠生物工程有限责任公司
联系单位：定西县招商局
联系人：于踩军
联系电话：0932-8217070
传真：0932-8227700
邮政编码：743000
电子邮箱:dxxx688@public.lx.gs.cn
渭源县优质中药材批发交易市场及加工营销体系建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源县
投资总额：项目总投资10790.32万元，固定资产投资4686万元，建设期利息278.92万元，流动资金5825.40万元。
项目内容：甘肃省渭源县永安药材有限责任公司是渭源县会川镇中药材加工贩运大户，已完成总投资600多万元，拥有大型运输车辆两部，建筑面积500平方米办公楼一栋，2000平方米市场综合服务楼一栋。公司年销售中药材3000余吨，年实现产值1650万元，年完成利税200万元。
1、市场建设：在渭源县会川镇三角路中药材市场现有基础上扩建交易所10座，建筑面积1000平方米，恒温库一座10间，建筑面积4580平方米，贮存量2500吨；简易贮藏室40座，建筑面积20000平方米，贮存能力8000吨；硬化晒场40000平方米。
2、综合大楼：修建2000平方米。综合科研开发、信息、展销、培训、产品质量检测监测、办公等，购置必要的科研仪器、信息联网、产品质量检测等设备。
3、加工设施设备：修建加工车间6座，建筑面积3600平方米，年加工能力达到4万吨，选购必要的加工设备及仪器。
4、网点：采取“公司＋农户”的经营模式，在渭源及周边县建立优质中药材订单生产基地25万亩，设立收购网点800个，组建贩运大户1000个，成立中药材专业协会1000个。
5、营销网络：借助现代信息手段与国内外各大药材交易批发市场和深加工企业、药材经销商联网，设立总代理，推行网上交易。
经济效益预测：项目建成运营后，实现年销售收入25878万元，经营利润2411.56万元，上缴税金及附加3558.29万元，投资回收期（静态），所得税前6.51年，所得税后7.73年；投资回收期（动态）税前7.81年，税后10.38年。
资源情况：渭源县有极其丰富的中药材资源，野生中药材品种400多个，人工种植的品种主要有：当归、党参、红芪、黄芪等，每年约种植20万亩，产量达6万吨，素有“千年药乡”之美誉，2001年被评为“中国党参之乡”。
项目进展情况：项目可研已经渭源县计委渭计发[2003]30号文逐级上报国家计委待批。
合作方式：合资、投资、股份
联系人：李刚
公司名称：甘肃省渭源县永安药材有限责任公司
联系电话：0932-4481288 4133790
传真：0932-4132271
邮政编码：748200
渭源县优质中药材批发交易市场及加工营销体系建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源县
投资总额：项目总投资10790.32万元，固定资产投资4686万元，建设期利息278.92万元，流动资金5825.40万元。
项目内容：甘肃省渭源县永安药材有限责任公司是渭源县会川镇中药材加工贩运大户，已完成总投资600多万元，拥有大型运输车辆两部，建筑面积500平方米办公楼一栋，2000平方米市场综合服务楼一栋。公司年销售中药材3000余吨，年实现产值1650万元，年完成利税200万元。
1、市场建设：在渭源县会川镇三角路中药材市场现有基础上扩建交易所10座，建筑面积1000平方米，恒温库一座10间，建筑面积4580平方米，贮存量2500吨；简易贮藏室40座，建筑面积20000平方米，贮存能力8000吨；硬化晒场40000平方米。
2、综合大楼：修建2000平方米。综合科研开发、信息、展销、培训、产品质量检测监测、办公等，购置必要的科研仪器、信息联网、产品质量检测等设备。
3、加工设施设备：修建加工车间6座，建筑面积3600平方米，年加工能力达到4万吨，选购必要的加工设备及仪器。
4、网点：采取“公司＋农户”的经营模式，在渭源及周边县建立优质中药材订单生产基地25万亩，设立收购网点800个，组建贩运大户1000个，成立中药材专业协会1000个。
5、营销网络：借助现代信息手段与国内外各大药材交易批发市场和深加工企业、药材经销商联网，设立总代理，推行网上交易。
经济效益预测：项目建成运营后，实现年销售收入25878万元，经营利润2411.56万元，上缴税金及附加3558.29万元，投资回收期（静态），所得税前6.51年，所得税后7.73年；投资回收期（动态）税前7.81年，税后10.38年。
资源情况：渭源县有极其丰富的中药材资源，野生中药材品种400多个，人工种植的品种主要有：当归、党参、红芪黄芪等，每年约种植20万亩，产量达6万吨，素有“千年药乡”之美誉，2001年被评为“中国党参之乡”。
项目进展情况：项目可研已经渭源县计委渭计发
[2003]30号文逐级上报国家计委待批。
合作方式：合资、投资、股份
联系人：李刚
公司名称：甘肃省渭源县永安药材有限责任公司
联系电话：0932-4481288 4133790
传真：0932-4132271
邮政编码：748200
定西生化药品综合开发建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西
投资总额：项目投资9563万元，其中：一期工程投资4563万元，二期工程投资5000万元。
项目内容：甘肃金羚集团药业有限公司是由金羚企业集团有限公司、定西食品有限责任公司、山东大学共同投资新建并达到GMP标准的大型股份合作制制药企业，位于定西县巉口镇东大街南侧，占地130亩。该项目利用动物下脚料为主要原料开发生产低分子肝素系列制剂，项目产品ZMWHN胶囊和软膏被国家列为2000年“三星级”高科技项目，是被广泛使用的抗血栓和抗凝血药物，无毒副作用。
建设规模：设计年产500万支软膏、500万瓶喷雾剂、1000万支水针剂、5000万粒胶囊。
建设条件：甘肃省金羚集团药业有限公司是一家以肉类食品加工为主，集商贸、生化制品与科研开发为一体的综合性企业集团，拥有8个子公司，资产总额达到9600万元。集团所属最大子公司定西食品有限公司依托定西地区畜牧产业，开发新上生化药品项目，原料充足，仅定西地区当年屠宰牲畜44万头（只、匹）。利用这些动物下脚料开发生产生化系列药品，具有较高的经济与效益，而且市场前景非常广阔，特别是肝素纳产品出口量大，国际畅销。交通运输十分便利，厂区水、电、路、通讯等基础设施齐全，建设条件具备。
经济效益预测：项目一期工程建成投产后，年可实现销售收入8090万元，创利润1960万元，上缴税金1085万元，利润率28.8％，利税率38.39％；二期投产后，预计将生产肝素口服胶囊1.2亿粒，软膏500万支，可实现销售收入39000万元，利税11000万元。
项目进展情况：项目可研已经省经贸委甘经贸投[2001]455号批复。
合作方式：合资、合作、股份等
公司名称：甘肃金羚集团药业有限公司
联系单位：定西县招商局
联系人：于踩军
联系电话：0932-8217070
传真：0932-8227700
邮政编码：743000
电子邮箱:dxxx688@public.lx.gs.cn
岷县新建C02萃取微孔草药用物质系列产品项目
项目类别：农业
项目属性：改扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县投资总额：该项目总投资4835万元。
项目内容：岷海制药有限责任公司是1998年重新组建的一户药品加工生产企业，总投资3600万元，按国际GMP技术标准加工生产药品，公司现有7条生产线和3个高科技生产工艺。
主要生产当归浓缩丸、当归切片、当归精华粉、当归浸膏、丹参冲剂等，产品远销青海、新疆、陕西、河南等地。现具有年生产当归丸等药品丸剂20亿粒、片剂2亿片、冲剂100吨、提取浸膏230吨、加工饮片100吨的生产能力，年销售收入5209万元，利税213万元。年加工提取微孔草油56000公斤，当归油1565公斤，沙棘油4000公斤。
建设条件：岷县资源丰富，盛产当归、沙棘等多种特色中药材和天然林果产品，近年又成功引进高寒植物微孔草，本项目利用当地资源开发新型天然保健产品，具有加工增值的基础条件。该项目属高科技产品，市场需求量大，具有广阔市场前景和良好的经济效益。
经济效益预测：该项目建成后年实现产值15148万元，利税3554.37万元，投资利税率58％，利润率40.8％，回收期4.5年。
项目进展情况：项目立项已经甘经贸［2000]504号文批复，可研报告经甘经贸技［2000]636号文批复。
合作方式：合资、合作
联系人：张峰
公司名称：岷州实业股份有限公司
联系电话：0932-7726999
邮政编码：748400
岷县新建年产100吨纳米级当归生产基地项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：项目总投资3600万元，其中固定资产投资3100万元，流动资金500万元。
项目内容：岷县天容土特产有限责任公司建设年产100吨纳米级中药材全自动化生产线一条，研究中心一所。岷县是多种中药材的主要生产地，中药材以当归、红（黄）芪、党参最为著名，然而与之形成强烈反差的是中草药深加工能力滞后。本项目是“一种纳米级中草药加工工艺”，从根本上改变植物药加工的落后局面和岷县中药材只能以原材料低价售往省内外的局面，使岷县的中药材资源转化为经济优势。
经济效益预测：项目建成后，年销售收入9560万元，创利税5417万元，投资利润率98.3％，利税率156.7％，回收期2年。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇局甘乡企规[2002]155号文批复。
合作方式：合资、合作
联系人：唐新文 张思东
公司名称：岷县天容土特产有限责任公司
联系电话：0932-7722267
邮政编码：748400
岷县高科技萃取当归等中药材有效成份产业化项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县投资总额：该项目总投资2980万元。
项目内容：岷县康达良种繁育有限责任公司是集种、养、加工为一体的农业综合开发龙头企业，占地213亩，投资960万元，现有职工70多人，其中技术人员20人，公司有三个园区：种植区进行食用菌室内接种养菌、室外大田袋栽；养殖区实施肉牛育肥、当归羊繁育工程；加工区主要实施高科技萃取当归等中药材有效成份产业化项目。年加工当归等中药材1100吨，提取当归油等13.26吨，当归提取物15357吨。
建设条件：岷县以当归为主的中药材资源丰富，素有“千年药乡”之称，具有加工增值的基础条件。其次，该项目属高科技项目，产品附加值高，市场需求大，产品在国内外市场属紧俏产品，水电充足，交通便利，。
经济效益预测：项目建成后年实现销售收入4987万元，利税2278万元，利润1658万元，出口创汇300万美元，投资利润率41.8％，利税率61％，投资回收期为4.6年。
项目进展情况：项目立项已经省经贸委甘经贸城（技）[2000]778号文批复，可研报告也通过资格审查。
合作方式：合资、合作
联系人：甘德全
公司名称：岷县康达良种繁育有限责任公司
联系电话：0932-7725090
邮政编码：748400
渭源县中药材加工项目
项目类别：农业
项目属性：扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源县投资总额：项目总投资2521.61万元，固定资产投资1682.48万元，流动资金839.13万元，建设期利息28.29万元。
项目内容：渭源县兴华药材有限责任公司是一家集生产、加工、销售于一体的中药材龙头企业。公司占地2708平方米，拥有资产220多万元，现有职工40多人。公司成立至今，共研制开发了300多种中药材饮片；得林天然蜂产品系列；纯天然党参、当归、红芪、黄芪胶囊系列产品；归芪扶正胶囊等优质产品。建设中药材提取及保健食品生产装置，年产各类中药材饮片600吨，其中普通饮片350吨，佛手饮片250吨；胶囊12吨、300万粒；提取浓缩粉12t/a，用于生产保健食品胶囊，建设其它辅助生产及公用工程项目。
经济效益预测：项目建成后，实现年销售收入3900万元，销售税金346.75万元，利税总额1236.41万元。税前投资回收期2.5年，税后3.26年。
资源情况：渭源县盛产中药材，是全国有名的中药材生产基地之一，素有“千年药乡”之美誉，2001年被评为“中国党参之乡”。野生中药材品种高达400多个，家种药材品种130种，主要有党参、当归、红芪、黄芪等。年种植中药材面积达20万亩，产量达6万吨。
市场预测：
1、以天然药材药性为特性的中成药是今后世界性药品的发展方向。
2、中国是生产和出口中成药最多的国家。
3、我省目前在全国中药材生产和出口量上排在第二位。
4、渭源县是全省生产和出口中药材的大县。
因此，本项目在市场竞争中有立足之地，中药饮片、归芪扶正胶囊在省内外市场上前景广阔。
项目进展情况：项目可研已经县计划局［2002]137号文逐级上报省计委待批。
合作方式：合资、合作、股份联系人：韩得林
公司名称：渭源县兴华药材有限责任公司
联系电话：0932-4134113 4133790
传真：0932-4132271
邮政编码：748200
定西县10万吨“世纪田王”高效有机肥生产线建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：项目总投资2141万元，其中：固定资产投资523万元，建设期利息66万元，流动资金1618万元。
项目内容：定西星源企业有限公司属股份制民营企业，现有股东6名，员工65人，公司分设财务部、市场部、技术设备部办理日常业务，设景泰兰分公司和加工直属车间。公司总资产121.27万元，其中固定资产46.84万元，流动资金74.43万元。目前主要生产“景泰兰健身球”，产品销售渠道以南美国际市场为主。年产值150万元，销售收入141万元，创利税34万元。新建年产10万吨高效生物有机肥生产线一条，是从中国科联经济发展中心引进的生物高科技专利技术工艺，产品获得了世界肥料大会《标志使用许可证》，被列入国家科技重点示范工程项目和国家重点新产品计划并向全国推广，“世纪田王”为全营养元素绿色食品肥料，不仅含有大量的有机质和氮、磷、钾三大要素，而且含有多种中、微量元素和多种有机化合物，同时还含有大量有益微生物，的确是一种既有速效、又有缓效，既能全面满足农作物的营养需要，又兼有提高土壤肥力，增强生物抗性等作用的新型高效和生物有机肥，应用推广前景广阔。
建设条件：项目地址选在甘肃定西国家农业科技园区，为园区配套项目，以提高农业示范的科技含量和项目示范内容，有利于产品使用的示范、推广和销售，也可发挥园区技术密集的扩散效应，充分利用园区农业企业及周围农村农副产品下脚料的加工利用，增加当地农民收入，还可享受园区优惠政策，交通运输、水、电设施及项目用地等较为方便。
项目主要原材料有草炭、畜禽粪、农副产品下脚料等有机物，我区岷县、渭源县有丰富的草炭资源，初步探明储量在1.88亿吨，随着近几年定西县养殖业的发展，鸡、牛、羊等牲畜类粪便可满足项目需求，农副产品下脚料如农作物秸杆、酒糟等以及食用菌都十分充足。
经济效益预测：世纪田王高效生物有机肥是一种既能全面满足农作物的营养需要，又兼有提高土壤肥力，增强作物抗性等作用的新型高效生物有机肥，是一种符合生态农业发展方向的绿色食品肥料，工艺配方新颖独特，技术先进，具有广泛的市场需求。该项目建成投产后正常年销售收入8240万元，利润1839万元，投资利润率为36.4％，利税率为54.9％，投资回收期为1.5年。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇局甘乡企规[2001]68号文批复，可研已完成并上报待批。
合作方式：合资、合作、股份等
联系人：杨天明
公司名称：定西星源企业有限公司
联系电话：0932-8261736
邮政编码：743000
通渭县4000吨优质小杂粮加工生产线建设项目
项目类别：农业
项目属性：技改
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：通渭县
投资总额：项目总投资1316万元，其中固定资产投资516万元。
项目内容：通渭县乐百味食品有限责任公司是股份制民营企业，以生产加工食品为主，形成以多维富硒莜麦奶粉为主的系列产品。产品有三大类40多个品种，有天然调味品系列、优质天然绿色小杂粮深加工系列，凹印纸塑复合粉印生产线等，并有4个商业经营部，千亩药材种植栽培基地。公司的莜麦奶粉产品研发为甘肃省“九五”科技星火计划，2001年被列为全省科技成果重点执行项目。公司利用现有设备及部分闲置厂房，通过技术改造，组建无污染、无公害的年产优质小杂粮4000吨的加工生产线。符合国家产业政策和当地盛产小杂粮的实际，经济效益和社会效益明显，具有广阔的市场前景。
经济效益预测：项目建成后年实现销售收入2153万元，实现利润353万元，税金139万元，投资回收期2.3年。
项目进展情况：立项已经定地经贸发［2002]175号文批复。
合作方式：合资、股份、联营
联系人：侯兆乾
公司名称：通渭县乐百味食品有限责任公司
联系电话：0932-3341580
邮政编码：743300
临洮县十万头黄牛养殖基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资12000万元，其中固定资产投资9500万元，流动资金2500万元。
项目内容：在洮河沿岸13个乡镇组建10万头黄牛生产供销公司，建立规范化黄牛养殖示范区。
建设条件：随着城乡居民生活水平和消费结构的变化，高蛋白、低脂肪的牛肉将代替高脂肪、低蛋白的猪肉成为肉食市场的主流，皮革制品也成为人们消费的时尚，临洮本县人口、驻军及流动人口53万余人，每年消费牛肉总量超过150万公斤：全县年产小麦、玉米、豆类等农作物秸杆40多万吨，年人工种草1万多亩，有饲料加工厂206个，年产配合饲料2万多吨，饲草料资源丰富；技术力量雄厚，服务网络健全，技术上有保障。
经济效益预测：项目建成后，每年可向社会提供育肥牛6万头，农民直接增收1800万元。投资利润率为15％，利税率19.5％，投资回收期6.7年。
项目进展情况：项目可研已完成并上报省农牧厅待批。
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：临洮县畜牧中心
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
岷县草产业及牛羊繁育基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：该项目总投资5000万元，其中固定资产投资为1100万元，良种引进2900万元，技术费1000万元。
项目内容：项目计划建成天然围栏草场2.02万公顷：人工草地建设2000公顷；牛羊繁育基地建设（计划年存栏牛1.5万头、羊1.5万只，计划年出栏商品牛4300头、商品羊8100只）。
建设条件：岷县有草场面积21.67万公顷，可利用草场19.3万公顷，为亚高山草甸草场。近1/2的边远草场还没有被充分利用，商品规模小、产量低、产销脱节。通过改良和开发可提高草场利用率，进一步开发畜牧业。
经济效益预测：该项目建设期为3年，项目建成后3年实现销售收入7550万元，毛利润为2960万元。
项目进展情况：项目立项已经岷计发［2002]290号文上报待批。
合作方式：合资、合作
联系人：张峰
公司名称：岷州美尔飞畜牧业科技发展有限公司
联系电话：0932-7726999转
邮政编码：748400
定西县2万吨苜蓿草块（粉）生产线建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：1490.9万元，其中：固定资产投资1184.03万元，流动资金为279.42万元。
项目内容：定西县山川草业有限公司有7名技术人员组成草业开发科研机构，已有资产210万元，流动资金70.73万元，在该项目的技术上以定西地、县饲草饲料站及甘肃农业大学为依托，并聘请甘肃农大动物营养系教授何振东，甘肃草原生态研究所任继周教授为技术顾问。项目厂址位于定西县南川经济开发区，厂区占地面积60亩，水、电均可满足建设需求，交通、通讯方便，公用设施齐全。在现有基础上新建年产2万吨苜蓿草块（粉）生产线。
经济效益预测：该项目建成后，年可实现销售收入2000万元，创利税351.31万元，投资利润率17.7％，利税率23.4％投资回收期3年。
资源情况：东亚地区以苜蓿为主的草产品市场年需求500万吨，目前国际市场上普遍禁用动物蛋白添加剂，苜蓿产品成为替代品，国际市场对苜蓿草产品的需求还将增加，日本、韩国等国家90％以上的草产品，是从美国、加拿大、澳大利亚等国进口，同时加入WTO后，在市场开放和关税降低的条件下，我国草产品在成本、价格等方面尚有大的潜力可挖，预计近期国内苜蓿产品的年需求量为300-480万吨，十年后达1000万吨，市场前景看好。定西经济发展的战略调整中，把发展草产业作为农业产业化发展的支柱之一，通过实施草业产业化，使地区种草面积达到35万亩，再加周边地区退耕还林（草）工程的实施，苜蓿草原料可完全满足本项目的需求。
项目进展情况：项目可研已完成，立项已经省经贸委甘经贸民［2001]160号文批复。
合作方式：合资、股份等
公司名称：定西县山川草业有限公司
联系单位：定西县
招商局联系人：于踩军 邵占武
联系电话：0932-8217700
传真：0932-8227070
邮政编码：743000
陇西县肉制品深加工改扩建项目
项目类别：农业
项目属性：改扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：陇西县
投资总额：项目总投资1030万元，其中固定资产530万元，流动资金500万元。
项目内容：陇西县金华肉制品有限责任公司主要从事肉制品加工和销售，个别产品曾获国家部级殊荣，在全国设立代理，形成稳定的营销网络。厂区选地交通便利，生产原料、水、电供应充足。项目改扩建后年产猪肉制品及副产品1700吨、牛肉制品及副产品1033吨、驴肉制品及副产品756吨、羊肉制品及副产品32.6吨。项目改造工程包括牛、羊、猪、驴肉屠宰及分割车间，熟肉制品加工车间，新建工程包括锅炉房，蓄水池，污水处理设施。
经济效益预测：改扩建达产后，年销售收入4571万元，实现税金189万元，利润416万元。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇局甘乡企规[2002]182号文批复，项目可研已经省商业科技研究所完成。
合作方式：股份、合作
联系人：梁建华
公司名称：陇西县金华肉制品有限责任公司
联系电话：0932-6622434 6622724
邮政编码：748000
临洮县高科技苗木生产基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资为2327.3万元，其中固定资产投资2052.1万元。
项目内容：项目建设规模为2000亩，建设内容为新建GLWS-SLHS格林自控温室10座，占地100亩：新建露地苗圃1900亩，种植培育荒山造林苗木、城市园林绿化苗木、花卉苗木等。
建设条件：项目位于临洮县苗圃，土壤肥沃，气候温和，水资源丰富，紧邻212国道，交通便利。建设单位是新兴花卉公司和苗木科技开发公司，为县内较大的花卉生产龙头企业，主要经营花卉球根繁育、鲜切花生产、销售和科技开发，企业经济实力雄厚，科技服务体系健全，各类鲜切花的生产，特别是采切后的包装、保鲜、种球的冷藏和运输技术也有保证。
经济效益预测：项目建成后，年实现销售收入2591.4万元，税金259.14万元，利润196.9万元，回收期5.27年。
项目进展情况：项目可研已经省林业厅甘林计函字[20021113号文上报国家林业局。
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：临洮县林业局
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500电子
邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
临洮县3万亩优良花卉基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资15057万元，全部为固定资产投资。
项目内容：项目建设总规模为3万亩，建设5个花卉生产基地，1处工厂化育苗中心和3座GK-80型自控温室，1个花卉综合批发市场，建设第二代日光化节能温室1700座，改造原有温室250座。
建设条件：临洮是全国花木之乡，境内地势平坦，水资源丰富且无污染，灌溉条件优越，气候温凉，年平均气温7℃，土壤肥沃，质地疏松，适应多种花卉生长；花卉栽培历史悠久，驰名中外，在99年世博会上获得各种奖项49个；全县现有花卉种植面积5000亩，已形成花卉企业15家，种植户3500户，2000年产鲜切花3560万枝，盆花120万盆，种球932万头，实现总产值6320万元，县内科技服务体系健全，现有花卉生产专业技术人员122人，而且交通运输便利，营销渠道稳定，项目实施条件优越。
经济效益预测：项目建成后，年可实现销售收入119388.2万元，税金19102.1万元，利润19203.1万元，投资回收期7.8年。投资利润率为60.8％，利税率为161.6％。
项目进展情况：项目可研已经甘林计通字［2001]94号文批复。
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：临洮县林业局
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
临洮县花卉种球国产化繁育生产项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资为8067万元，其中固定资产投资7370万元，流动资金600万元，建设期利息97万元。
项目内容：甘肃新兴花卉集团有限公司是临洮县农业产业化龙头企业之一，主要经营花卉、球根繁育、鲜花、盆花、切花的生产销售、绿化工程、技术咨询和信息网络服务，兼营园林机械、花器、花土、花肥和花药。公司总资产7000多万元，有1000亩和600亩花卉生产基地两处，建成日光温室400多座，生产反季节的东方百合、亚洲百合、康乃馨、郁金香等产品，市场供不应求。
项目概况：建产业化扩繁基地，3000平方米气调库一座，3000平方米包装间1座，引进国外优良百合籽球9600万个，大丽花种球150万个，建生产百合种球2400万个、籽球7200万个、大机房花种球3000万个的生产线。
建设条件：项目区位于县内洮河干流两岸，地势平坦，土壤肥沃，气候温和，水资源丰富无污染，海拔较高，紫外线强，温差大，干物质积累充实，生产的种球饱满，退化轻，是国产化种球生产的理想之地。项目区交通便利，该企业是全省以至西北地区较大的花卉生产民营企业，新兴千亩花卉园区被国家农业部命名为以种球花卉为主的高科技示范园。
经济效益预测：项目建成后，年可实现销售收入9480万元，年利润942万元，投资利润率11.07％，投资利税率14.72％，投资回收期为7年。
项目进展情况：项目建议书已由省计委甘计农经[2001]423号文批复。
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：甘肃新兴花卉集团有限公司
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌 陈志荣
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
临洮县5万亩优质百合基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目需总投资2612万元。
项目内容：在部分山区乡镇按照集中连片、规模发展的原则，5年在全县形成5万亩优质食用百合基地，并配合建设3000亩百合种球繁育基地、600万公斤百合加工厂及百合专业批发市场。
建设条件：临洮县马衔山南麓的部分乡镇，属祁连山系延伸地带的半湿润高寒山区，其气候及土壤条件极适宜食用百合生长，所产百合个大、鳞片包合紧密，品质上乘：本项目区域毗邻兰州市，可销往兰州及省外市场，销售渠道畅通：经过几年的发展，当地种植户不仅积累了大量成熟的经验，而且自发建立专业协作组织。
经济效益预测：项目建成后，年可提供优质百合1万吨，实现销售收入15000万元，利润2715万元。投资利润率为103.9％，利税率为144.1％，投资回收期1年。
项目进展情况：一期2万亩项目已上报省农牧厅，并被列入全省规划。
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：临洮县农牧局
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌 陈志荣
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
临洮县10万亩无公害优质蔬菜生产基地建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资6412万元。
项目内容：在县内14个水川区乡镇集中连片，规模发展，五年内使无公害优质蔬菜基地总规模达到10万亩（其中高原夏菜面积达到7.5万亩，无公害大棚蔬菜面积2.5万亩），并建种苗繁育中心、净菜加工厂、无公害蔬菜监测检验中心、县园艺站服务体系等配套设施。
建设条件：临洮发展无公害蔬菜具有得天独厚的优势，有适宜的生态环境，境内无污染，环境状况良好；洮河水流经县内115公里，水资源充足，且水质良好，同时，光热资源丰富；蔬菜产业已形成11万亩生产基地；县内保鲜、贮藏、加工、销售等龙头企业已初具规模，技术、信息服务网络健全。
经济效益预测：项目建成后，年可实现销售收入28000万元，利润5065万元，税金2240万元，投资利润率79％，利税113.9％，投资回收期为1.27年。
项目进展情况：项目已由地区批复并上报省农牧厅，列入全省统一规划。
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：临洮县农牧局
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌 陈志荣
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱：xiaolintong@vip.sina.com
陇西县辣椒贮运及深加工项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：陇西县
投资总额：总投资1984.88万元，建设资金1574.24万元，流动资金410.64万元。
项目内容：陇西陇霖农产品加工营销有限责任公司位于首阳镇，厂区占地40亩，交通便利，此项目利用陇西万亩辣椒基地的资源优势进行产业化开发，形成产供销一体经营。
产品消费群较大，后续产品有开发潜力，加工性能好，成本低，产品价格低于国内市场价格，生产原料供应充足。
项目概况：项目建设年产3202吨辣椒系列产品生产线。
其中：2000吨保鲜辣椒、900吨风味辣椒丝、300吨辣椒酱和2.06吨辣椒油产品。辣椒以其丰富的营养和特殊的风味深受消费者的青睐，随着人民生活水平的提高和生活节奏的加快，辣椒方便制品将会摆上人们的餐桌，推广绿色无公害蔬菜种植栽培技术，进行辣椒产业化经营，综合开发前景广阔。
经济效益预测：达产后年可实现销售收入1567.2万元，年利税426.08万元，利润352.98万元，投资回收期6年。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇局甘乡企规[2002]136号文批复。
合作方式：合资经营
联系人：常宗霖
公司名称：陇西陇霖农产品加工营销有限责任公司
联系电话：13809328886
邮政编码：748100
漳县蔬菜土特产购销及真空冻干食品生产线建设项目
项目类别：农业
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：漳县投资总额：项目计划总投资1610.62万元，其中固定资产投资608万元。
项目内容：拟新建一条各类蔬菜、土特产购销及真空冻干食品生产线，每年可购销各类蔬菜和土特产1.5万吨，生产真空冻千食品35吨，年加工各类新鲜蔬菜约400吨。
建设条件：漳县气候温和湿润，水质优良，具有十分丰富的蔬菜和土特产资源，所产各类蔬菜及土特产品品质纯正，特别是县内南部山区，高寒阴湿、林草丰茂，蕨菜、乌龙头等山野菜更是驰名中外，远销韩国、日本及东南亚。
经济效益预测：项目建成达产后，年可增加销售收入3606.59万元，实现利税1084.38万元，税金400万元，投资利润率为36.2％，利税率为61％，投资回收期为5.5年。
项目进展情况：项目已完成可研报告并上报省计委待批。
合作方式：合资、股份、独资等
公司名称：漳县贵清山绿色食品有限责任公司
联系单位：漳县项目办公室
联系人：边疆
联系电话：0932-4862804
传真：0932-4862185
邮政编码：748300
定西县珍稀食用菌白灵菇生产建设项目
项目类别：农业
项目属性：扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：该项目总投资4178万元，其中：固定资产3562万元，流动资金616万元。
项目内容：甘肃定西明珠生物工程有限责任公司是定西国家农业科技园区的大型民营科技企业，于2000年7月成立，集食用菌科技、应用推广和生产销售为一体，主营珍稀食用菌及世界良种奶牛胚胎等产品，注册资金1200万元。近年来，先后培育开发了白灵菇、茶树菇、杏鲍菇、鸡腿菇等十多种食用菌系列产品，其中白灵菇生产已初具规模。基地占地800亩，设计日生产能力20万袋，年产菌种4000袋，建半地下日光温室养菌棚280座，每座660平方米。当地气候适宜，生产技术成熟，交通便利，距省城兰州仅90公里，交通运输十分便利，水、电、通讯等基础设施齐全，建设条件具备。
市场预测：由于食用菌市场前景广阔，食用菌科研成果不断涌现，近年来，人工驯化栽培成功的一些食用菌新品种在国内市场上具有较强的竞争力，该公司已有多年的生产和销售经验，并已出口，市场前景看好。
经济效益预测：项目建成投产后，预计年产值将达到3亿元，投产后一年可收回固定资产投资。
项目进展情况：项目可研报告已经定西地区计划处定地计发［2001]65号文批复。
合作方式：合作、股份等
联系人：王卿
公司名称：甘肃定西明珠生物工程有限责任公司
联系电话：0932-8261736
邮政编码：743000
工矿类
临洮3.5万吨电解铝环保节能降耗改造建设项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县投资总额：项目需投资20190万元。1.4万吨一期工程固定资产投资9146万元，2.1万吨二期工程固定资产投资11043.8万元。
项目内容：临洮铝业有限责任公司位于国道212线、临洮县城南18公里处，是省委组织部的扶贫项目。依托当地洮河水电资源与兰州铝厂合资、按照现代企业制度建立起来的股分制企业，现有职工360人，占地141.35亩。1997年3月建成投产以来，现有生产规模7000吨，企业总资产1.29万元，净资产5115.29万元，为实现环保达标，进一步提高产能和产品的科技含量，公司正进行自焙槽预焙化技术改造，在完成改造后，2003年初，企业生产能力将达到1.5万吨。项目拟安装80KA预焙阳极电解槽166台，新增电解铝生产能力3.5万吨，项目分两期建设，一期新增1.4万吨，二期新增2.1万吨，最终达到5万吨规模。
建设条件：县内有装机2.5万KW、年发电1.27亿KW·h的三甲水电站，年发电2.32亿KW·h的海巅峡水电站正在筹建，将为扩建工程提供充足的电力保障；公司产品“临铝”牌国标优级重熔用铝锭以其良好的品质，在国内有色金属市场畅销不衰，连续5年实现产销率100％。企业正通过LS09001:2000质量管理体系认证工作。
经济效益预测：项目建成后，年可新增销售收入4.925亿元，税金7000万元，利润3395万元，投资利税率51.5％，利润率16.8％，投资回收期4年。
项目进展情况：项目一期可研已经甘经贸核资［2001]299号文批复。
合作方式：合资、合作、入股联营
公司名称：临洮铝业有限责任公司
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
陇西5万吨食用酒精节能生产及环保综合利用技改项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：陇西县
投资总额：项目总投资14900万元，其中固定资产投资额7400万元（食用酒精3220万元，蛋白饲料2980万元，玉米油1200万元）。
项目内容：甘肃陇西渭水酒业（集团）有限公司始建于1956年，系1997年在原陇西酒精厂基础上改制的国有综合型酿造企业，是“中华老字号”企业、甘肃省一级企业，为酿酒工业协会酒精分会常务理事及饲料和综合利用专业委员会常务委员单位，甘肃省食品工业协会副会长单位。公司位于渭水源头、丝绸古道、李氏文化发祥地、陇海线与316国道交汇处的省级经济技术开发区的陇西县文峰镇；现有员工1048人，资产11037万元，占地17万平方米，建筑面积6.2万平方米；拥有各类大型生产设备200多台（套），自备水源，深井8眼，自备铁路专用线2条、铁路罐车30台。经过多次技改逐步发展壮大，已形成年产2.5万吨食用酒精、4000吨白酒、2000吨食用液体二氧化碳、葡萄酒和饮料、杂醇油等多种产品的酿造企业，先后荣获省、地80多项荣誉称号，曾为甘肃省50强企业和全国500家最大饮料制造企业。公司严格按国际GB10343-89生产的主导产品“陇花”牌食用酒精，荣获甘肃省首届名牌产品称号，食用酒精分别于1998、2001年连续两次通过复审，保持省级名牌产品称号，畅销全国十六个省区。该项目年产优级食用酒精5万吨，玉米色拉油2250吨，二氧化碳5000吨，高脂肪饲料1.6万吨，蛋白饲料（DDGS）3万吨。
建设条件：1、项目产品原有品牌知名度信誉良好；2、项目主要原料当地生产发展迅速，原有供货渠道河西、陇南、陕西等地分供商信誉良好、货源丰富，运输短捷便利；3、交通便利，陇海铁路和316国道于公司厂址旁交汇；4、项目总建筑面积10360平方米，拟在原厂内建设，公用设施完善，布局合理，公司现有2.5万吨酒精生产线，970米铁路专用线两条、40台自备罐车，三千多立方米贮罐及水、电供给设施可充分利用。
经济效益预测：项目投产后，年可实现销售收入27750万元，利润3665万元，税金2660万元，项目中所有资源得以综合利用，从根本上治理环境污染。
项目进展情况：食用酒精项目已经省经贸委甘经贸计[2000]666号文批复立项；蛋白饮料项目立项、可研初设待调整后重新批复。
合作方式：参股、控股、融资、合资等
联系人：车发昌
公司名称：甘肃陇西渭水酒业（集团）有限公司
联系电话：0932-6688306
传真：09312-6688783
邮政编码：748000
定西强化内燃机活塞环开发项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西投资总额：项目需总投资3800万元。
项目内容：定西高原活塞环有限公司是生产制造内燃机活塞环的专业公司，有三十多年制造活塞环的历史，目前年生产各类机型内燃机活塞1500万件，年产值达2500多万元，公司占地4.4万m2，建筑面积2.65万m2，有职工800人，其中工程技术人员65人，拥有各类设备450万套，固定资产2080万元，国内活塞环市场占有率5％，是西北生产活塞环的唯一厂家，公司具有较高的管理水平、产品开发能力和市场应变能力。公司拟引进国外的设计技术及制造工艺，引进制造设备37台（套），新建现代化生产车间5000m2，新增增压内燃活塞环1000万件。
建设条件：公司现有稳定的供货关系，定西电力资源充足，水源满足设计要求，且公司位于陇海铁路定西段，在国道312、310附近，交通运输十分便利。目前公司具有独立完整的活塞环加工设备和工艺生产能力。
经济效益预测：项目投资完成后可形成年产强化增压汽车、轿车、摩托车活塞环1000万件，新增产值3800万元，新增利税918万元，投入产出比1:1.1，投入利税比1:0.27，5年可收回投资成本。产品的销售渠道畅通，市场占有率不断提高，部分产品已打入国际市场，并销往东南亚等地。
项目进展情况：项目建议书已经公司定环发［2002]30号文逐级上报待批。
合作方式：合资、合作
联系人：邓耀荣
公司名称：定西高原活塞环有限公司
联系电话：0932-8281973 8282502
邮政编码：743300
通渭县年产4万台微耕机生产线技改项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：通渭县
投资总额：项目新增投资3334万元。其中固定资产投资2624万元。
项目内容：通渭县脱粒机厂始建于1958年，现有职工175人，各类专业技术人员41人，工厂占地面积2.9万平方米，建筑面积1万平方米，总资产680万元。企业生产脱粒机已有二十多年历史，现有年产2000多台大、中型脱粒机的生产能力。
主导产品STS-50型脱粒机设计合理、效率高、损耗小、性能达到部级标准要求，并获得国家“机械工业许可证”和甘肃省优质产品奖。98年获国家机械电子工业部“节能奖”，产品远销陕西、天津、河南、黑龙江等十多个省市。拟改造年生产40000台微耕机、40000台播种机、40000台小拖车的生产线一条。
经济效益预测：项目建成后，年实现销售收入12600万元，税金1391万元，利润3172万元，投资利税率65.9％，利润率32.1％，投资回收期4.2年。
项目进展情况：可研已经省机械科学研究院编制完成。
合作方式：合资、合作、联营、股份
联系人：张永祥
企业名称：通渭县脱粒机厂
联系电话：13993207367
邮政编码：743300
漳县1.5万吨活性碳酸钙生产线改造项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：漳县
投资总额：项目总投资2580万元，其中固定资产投资2200万元，流动资金376万元。
项目内容：漳县化工厂拟将生产规模由年产3000吨轻质碳酸钙改扩建为年产1.5万吨活性碳酸钙系列产品生产线。
建设条件：漳县水电资源丰富，市场需求大，该厂与中科院兰州近代物理研究所合作，成功的研制出了超微细活性碳酸钙、普通活性碳酸钙等一系列市场畅销并具有科技含量的新产品。
经济效益预测：项目建成后年可实现利润570万元，上缴税金230万元，投资利润率为22％，利税率为31％，投资回收期为3年。
项目进展情况：项目立项已经省经贸委甘经贸技[2000]577号文批复，项目可研经省石化设计院编制完成并经甘经贸投资［2001]665号文批复。
合作方式：合资、独资、股份
企业名称：漳县化工厂
联系单位：漳县项目办公室
联系人：边疆
联系电话：0932-4981211
传真：0932-4862185
邮政编码：748300临洮县400T/d
环保节能新型干法水泥生产技改项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目需固定资产投资4924万元。
项目内容：依托临洮县中铺乡境内的特大石灰岩矿资源，建设一条400T/d级新型干法水泥生产线，设计年产水泥熟料13万吨，年生产水泥15万吨，其中P.032.5级11万吨，P.042.5级4万吨。
建设条件：项目建设区位于212国道旁，距离兰州市仅30多公里，兰临高速公路从矿区穿过，交通条件便捷；矿区各种原料储量丰富，品位高，各项理化指标均符合生产需求，可建一座年产100万吨水泥厂：矿区紧依洮河，且地下水储量充裕，可满足生产生活用水，电力供应也相当充足，建厂条件成熟。
经济效益预测：项目建成达产后，年可生产水泥15万吨，新增销售收入3942万元，利税1345万元，投资利润率27％，利税率为32.8％，回收期5.2年。
项目进展情况：项目可研（代初步设计）已经省经贸委甘经贸投资［2002]95号文批复。
合作方式：合资、合作、入股联营
企业名称：临洮县水泥厂
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌 陈志荣
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱:xiaolintong@vip.sina.com
漳县300T/d水泥熟料生产线节能技改项目
项目类别：工业
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：漳县
投资总额：项目计划总投资12000万元，其中固定资产投资9000万元。
项目内容：拟引进干法窑外分解工艺，改造建设年产30万吨水泥回转窑生产线。
建设条件：县内石灰石资源丰富，主体矿山东西长15公里，南北宽3公里，品位高，氧化钙含量高达54.5％。交通便利，通讯畅通，电力资源丰富，县内有110千伏变电所一座。
经济效益预测：项目改造完成达产后，年新增销售收入8000万元，实现利税2700万元，可上缴税金792万元，投资利润率20.7％，利税率29.3％，投资回收期4.3年。
项目进展情况：项目一期投资3500万元，改建15万吨生产线，项目立项已经省经贸委甘经贸技［2000]619号文批复、项目可研由省建材设计院编制完成并经省经贸委甘经贸投资[2001]622号文批复。
合作方式：合资、独资、股份。
企业名称：漳县水泥厂
联系单位：漳县项目办公室
联系人：边疆
联系电话：0932-4862804
传真：0932-4862185
邮政编码：748300
岷县15万吨悬窑水泥生产线扩建项目
项目类别：工业
项目属性：扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：项目总投资2576万元，其中固定资产投资2076万元，流动资金500万元。
项目内容：岷县水泥制品有限责任公司是1998年重新组建成立的一户股份制企业。公司现有职工152人，专业技术人员28人，投资239万元对设备进行了技术改造，生产规模由原来的2万吨扩建到5万吨，所开发的425#水泥受广大用户欢迎，产品远销陇南、甘南等地，投产以来实现产值1736万元，市场前景看好。在现有5万吨水泥生产线的基础上，扩建实施悬窑水泥生产线，年生产能力达到15万吨。
经济效益预测：项目建成后预计年收入可达4275万元，利税250万元，投资利润率为10％，利税率为16％，回收期7年。
项目进展情况：项目立项已经省乡镇企业管理局甘乡企[2001]117号文批复。
合作方式：合资、合作
联系人：孔宗德
公司名称：岷县水泥制品有限责任公司
联系电话：0932-7781013
邮政编码：748400岷
县鹿峰金矿二期改扩建项目
项目类别：矿产
项目属性：改扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：该项目需总投资11905.5万元。
项目内容：鹿峰金矿是通过地方招商引资引进的项目，于1998年建成，总投资4000多万元。经过多次技术改造，2001年底试产，于2002年3月正式投产，年产黄金达200-300公斤，产值达1600-2500万元。矿厂采用矿石熔烧、熔渣氰化、炭浆吸附工艺，矿石熔烧选矿工艺在国内尚属首次应用，产品回收率高达75％。目前公司拥有固定资产3513万元。为实现规模生产，提高企业效益，在原选矿工艺的基础上，扩建新增规模日产500吨的选矿厂，新增生产能力为日产730公斤。
经济效益预测：项目建成后年产合质金1168公斤，产值达8409.64万元，实现利税4775.04万元，投资利税率30％，利润率20％，回收期3.5年。
项目进展情况：项目立项已经国家国经贸金建［2002]21号文批复。
合作方式：合资、合作
联系人：赵起
公司名称：岷县天昊黄金有限责任公司
联系电话：0932-7728858
邮政编码：748400
漳县红柱石选矿厂建设项目
项目类别：矿产
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：漳县
投资总额：项目需总投资2541万元，其中固定资产投资2121万元，流动资金420万元。
项目内容：拟建年采矿石6.6万吨、年产红柱石精矿粉6600吨的选矿生产线。
建设条件：漳县红柱石矿床东西长约15公里，南北宽约2公里，经详查，红柱石矿C＋D级储量1257.4万吨，红柱石矿物量259.15万吨，其中C级储量465.8万吨，红柱石矿物量95.54万吨，平均红柱石含量为20.34％，远景储量1亿吨以上，属国内大型红柱石矿床，有广阔的开发和利用前景。交通方便，水电资源丰富，通讯便利。
经济效益预测：项目建成达产后，年实现销售收入1230万元，创利税436万元，税金240万元，利润率为20.4％，利税率29.2％，投资回收期为3.3年。
项目进展情况：项目立项已经省计委甘计工［1994]672号文批复，项目可研由省冶金设计院编制完成并经甘计工[1996]276号文批复。
合作方式：合作、股份、合资
项目业主：漳县计划经贸局
联系单位：漳县项目办公室
联系人：边疆
联系电话：0932-4862804
传真：0932-4862185
邮政编码：748300
水电、基础类
岷县新建坎峰水电站项目
项目类别：水电
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：工程总投资26451万元，建设工期30个月。
项目内容：岷县电力公司系发供电一体化的全民所有制企业，公司注册资金600万元，固定资产总额1.142亿元。公司拥有职工400余人，各类工程技术人员60余人，公司下属由发电、变电、供电、营业、修造等12个单位。该工程位于甘肃省岷县洮河干流上，距县城25公里，是洮河梯级开发（岷县段）的第一级电站。工程内有国道、省道及县级公路相通，交通便利，工程区内两岸有35KV、10KV线路穿越，容量均能满足施工要求，县内程控、移动、传呼通讯已开通。工程建设条件优越，建材质地优良，除钢材外购外，其它建筑材料能就地满足。
建设规模：项目装机容量2.5万KW（3×5000KW）；设计年发电量13520万KW·h。采用河床式开发方式，规模为小（I）型四等工程，库容量620万m3，主要建设有挡水泄洪建筑（溢流坝和冲砂闸）、升压站、发电厂房、两岸副坝及生活管理区等组成。
经济效益预测：项目建成运营后第一个五年税后平均利润3900万元，收益率为18％，净现值8566万元，投资回收期7.5年（含建设期）。
项目进展情况：项目已经省甘计农［1997197号文批复立项，项目初设由省水电勘测设计院完成。
合作方式：1、外商：BOT方式、合资、独资
2、国内：合资、合作、贷款等
联系人：苟琪 郎惠民
公司名称：岷县电力公司
联系电话：0932-7722577 7722578
邮政编码：748400
岷县新建冰桥湾水电站项目
项目类别：水电
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：岷县
投资总额：项目需总投资11020万元。
项目内容：岷县电力公司系发供电一体化的全民所有制企业，公司注册资金600万元，固定资产总额1.142亿元。公司拥有职工400余人，各类工程技术人员60余人，公司下属有发电、变电、供电、营业、修造等12个单位。该工程位于甘肃省岷县洮河干流上，距县城14公里，是洮河梯级开发（岷县段）的第一级电站。工程内有国道、省道及县级公路相通，交通便利，工程区内两岸有35KV、10KV线路穿越，容量均能满足施工要求，县内程控、移动、传呼通讯已开通。工程建设条件优越，建材质地优良，除钢材外购外，其它建筑材料能就地满足。
经济效益预测：工程建成运营后第一个五年年平均税后利润额为1242万元，投资利润率为5％，利税率为22％，收益率为15％，净现值为2412万元，投资回收期12年。
建设规模：项目装机容量1万KW（4X5000KW）；设计年发电量6000万KW·h。采用河床式开发方式，规模为小（I）型四等工程，库容量620万m3。主要建筑物有引水枢纽、引水隧洞、电站厂房、调压井及生活管理区等组成。
项目进展情况：项目立项已经省计委甘计农［1997]98号文批复。
合作方式：1、外商：BOT方式、合资、独资
2、国内：合资、合作、贷款等
联系人：苟琪 郎惠民
公司名称：岷县电力公司
联系电话：0932-7722577 7722578
邮政编码：748400
渭源县莲峰水库建设项目项
目类别：水电
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源县
投资总额：项目需总投资4000万元。
项目内容：拟建总库容548.6万立方米的水库一座。
建设条件：莲峰河属渭河一级支流，流域面积228.31平方公里，年降水量约750毫米，年蒸发量约780毫米。经定西地区水电设计院初步测算，流域内年平均水流量772万立方米，且水质含沙量低，是可开发利用的良好水源。
经济效益预测：工程建成后，年灌溉面积5万亩，其中新发展3.5万亩，改善1.5万亩；供水受益人口13.9万人。年可实现灌溉效益1003.8万元，水库经营收入20万元，防洪效益39万元，供水效益503.5万元，年工程总体收效1565.83万元。
投资回收动态12年，静态7年。
项目进展情况：项目可研已经省计委甘计农经［20011994号文批复。
合作方式：投资、融资
联系人：余爱
民项目业主：渭源县水利局
联系电话：0932-4132153 4134859 4133790
邮政编码：748200
定西县旱作生态型农业科技园区建设项目
项目类别：基础设施
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：该项目总投资28788万元，其中固定资产24358万元，流动资金3500万元，建设期利息930万元。
项目内容：该项目旨在建成全国一流的旱作生态型农业科技园区，将生物、信息、材料等方面的高新技术和适用技术集成组装，形成农业综合开发区域技术支撑体系，把定西县旱作生态型农业科技园区建成一流的农业高新技术试验示范基地、特色动植物优良品种供应基地、优质特色农业新产品生产基地和区域农业产业化的“龙头”基地、建成西北最大的专用型马铃薯脱毒种薯组培快繁供应基地、高档珍稀食用菌生产供应基地。
建设规模：项目建设总规模36万亩，其中：中心区1万亩，示范区5万亩，辐射30万亩，中心区共分八个功能小区：①组培与生物技术开发中心，建设包括相应的配套温室、网室、生物组培实验室、牛羊为主的胚胎移植实验室以及必要的仪器设备等，占地500亩。②农业科技信息交流培训中心，建造一座综合大楼，设信息咨询部、科技培训部及新技术、新成果展览室，占地8000平方米。③高档食用菌、专用型马铃薯种薯设施栽培园，占地面积6000亩。④生态农业园，设计面积500亩。⑤珍稀动物养殖园，建设包括不同动物的棚舍、饲料加工间、冷藏室、育种室、兽医室、仓库及动物运动场，规划面积1000亩。⑥农产品贮藏加工及质量标准化建设中心，占地500亩。⑦特种种植观赏园，拟建各类花卉园、珍奇动物园、特用植物园、稀特蔬菜园、高效经济林种植园等，占地面积为1000亩。⑧观光旅游农业园，包括盆景、垂钓、花卉、饮食、娱乐场所等，占地500亩。
建设条件：园区内建立的核心区已经顺利完成3000亩的建设任务，区内马铃薯、食用菌等主导产业已初具规模，水、电、路等基础设施较为完善，入园企业及个体户已达80多户。
园区内培育的龙头企业有：马铃薯脱毒种薯繁育中心、明珠生物工程公司、金泉菌业公司、金成菌业公司等，目前已繁育马铃薯原种1500万粒；食用菌开发已生产菌袋316万袋，完成产值1476万元，同时，示范带动224户农户，建造半地下温室240座，发挥较好的辐射带动作用。
经济效益预测：该项目建成投产后，年可实现营业收入81030万元，创利税68510万元。
项目进展情况：项目已完成总体规划，项目立项并经国家科技部国科发农社字［2001]322号文批复。
合作方式：独资、合资、合作、股份等
项目单位：定西县人民政府
企业法人：常正贵 南廷富
联系电话：0932-8261736
邮政编码：743000
临洮县非公有制经济园区建设项目
项目类别：基础设施
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资19771万元，其中固定资产投资19721万元。
项目内容：园区规划总面积4700亩，按照统一规划、统一管理的原则，以非公有制经济发展为主，积极吸引外资，形成生产型、科技型、外向型，兼有商贸、服务业的综合性生态工业园区。
建设条件：临洮非公有制经济园区位于临洮县城西侧212国道旁，距离兰州市90公里。建设中的兰临高速公路从园区穿过，开通后驱车30-40分钟可到兰州，交通非常便捷，地理位置优越；黄河上游最大的支流临洮河，流径整个园区，水资源丰富，水质优良无污染；“五通一平”已完成，正在加快建设“七通一平”；并针对进入园区企业，制定了切实可行的优惠政策，建立了一门式服务网络。
经济效益预测：项目建成后可开发利用河滩地4700亩，年可实现销售收入30955万元，利润5289万元，税金1812。
项目进展情况：基础设施建设已基本完成，有7户企业入驻园区。项目可研已经省经贸委甘经贸非公有［2002]124号文批复。
合作方式：各种投资、合作
项目业主：临洮县非公园区管委会
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱：xiaolintong@vip.sina.com
定西县城区～（白银市）会宁县郭城公路加宽改造项目
项目类别：基础设施
项目属性：改建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：项目需投资2.55亿元。
项目内容：定郭公路起自白银市会宁县郭城乡、会宁县境内长38.74公里，定西县境内长54.55公里，是连接白银市与定西地区的最便捷的公路，也是我省公路网结构中的重要路段之一。定郭公路全长88.28公里，属县道327线，拟由现在四级公路改建为二级公路。采用部二级公路标准，路基宽度12米，路面宽9米。其中：K46＋740-K54＋400段7.66公里，因河道婉蜒及不良工程地质影响，路基宽度为8.5米，路面宽7米。定西县城至馋口段总长17公里，宽60米。该项目建设条件具备，水、电、路及通讯设施齐全，交通便利。
经济效益预测：随着社会经济的飞速发展，客货运输量在不断的增长，目前昼夜车流量已达到15000多辆，项目建成后，年预计客货运输收入4398万元，旅客周转量为2.7亿多公里，货物周转量达到2.8亿吨公里。项目投资回收期15年。
项目进展情况：项目已完成测设等各项前期工作，项目建议书经省计委以甘计能［2001]219号文批复，可研以甘计能[2001]265号文批复。
合作方式：独资、合资、股份等
项目业主：定郭公路建设管理处
联系单位：定西县招商局
联系人：于踩军 韩国玉
联系电话：0932-8227700 8217070
传真：8217070
邮政编码：743000
定西县城区集中供热工程项目
项目类别：基础设施
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：该项目总投资8869万元（其中近期8014万元），其中固定资产8439万元，流动资金430万元。
项目内容：在定西城区建设4处供热站，配套锅炉管网等。
总供热面积184万平方米，供热负荷112.78MW，其中：近期供热面积154万平方米，供热负荷99.9MW。采用区域锅炉联片供热方案，并采用低温热水供热工艺和直埋敷设供热管网方式，工程主要新建集中锅炉房4座，供热管网46.7公里及其它附属设施等。定西县燃料最近供应点为靖远煤矿，该矿为国Ⅳ类烟煤，发热量为5800千卡/吨，距定西196公里，燃料供应有保障。根据合理布局原则，确保供热效果，改善大气环境，选用国内先进技术和设备，提高自动控制水平，减轻劳动强度，降低运行成本，发挥项目经济效益和社会效益。
经济效益预测：正常年销售收入2397.6万元，税金154万元，利润331万元，投资回收期18年。
项目进展情况：项目可研报告已经省计委甘计投[2000]883号文批复。
合作方式：合资、合作、股份等
联系人：杜生荣
公司名称：定西县房地产开发经营公司
联系电话：0932-8212897
邮政编码：743000
陇西县城区污水处理工程建设项目
项目类别：基础设施
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：陇西县
投资总额：总投资2639.8万元，其中固定资产投资2525.5万元，流动资金114.3万元。
项目内容：随着陇西工农业生产的发展及县域人口的增长，城区生活污水排放量逐年增多，随意排放造成了严重污染，为了彻底解决污水污染问题，根据城区总体规划及地形条件，拟在冯家门建立日处理污水能力8000立方米的污水处理厂，占地54亩，主要建筑物包括：污水泵井、曝气沉砂池、初沉池、生物接触氧化池、二沉池、消费池、污泥浓缩池等；附属建筑包括综合办公楼、配电间、维修间、仓库、锅炉房及浴室等，总建筑面积为868平方米。
根据城区总体规划，排水体制采用雨污分流制。排水管道由南向北，由西向东顺地形坡度设置，污水管网总长7.49公里。
经济效益预测：项目建成后，按每立方米征收0.15元污水设施建设费，0.10元污水处理费，处理后的污水用于农灌，以每立方米收取水费0.26元计算，每年可收入100万元。
项目进展情况：项目可研已经省计委甘计投资［2002]282号文批复。
合作方式：合资、联办
项目业主：陇西县城建局
企业法人：冯俭
联系电话：0932-6622720
邮政编码：748000
渭源县城区供水工程建设项目
项目类别：基础设施
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源县
投资总额：项目总投资1600万元，其中固定资产投资1500万元，流动资金100万元。
项目内容：渭源县自来水公司建于1985年，拥有固定资产212万元，主要生产场所占地面积9.6亩，主要供水设施有地下集水水源一处，DN250毫米铸铁输水主管道5.54公里，容积300立方米水塔一座，城区DN50毫米、DN250毫米配水管线15公里，办公设施建筑面积1090平方米。现有职工37人，其中管理人员3人，工程师1人，技术员1人，高级工1人，中级工7人，初级工24人。公司内设办公室、水费稽查室、水费收缴股、安装维修工作队、经营部。项目新引水源水质较好、水资源丰富，年可利用745万立方米，完全满足年城区182.5万立方米的需水量。
建设条件：拟从渭源县峡口水库引水，为城区居民供应生产、生活用水和为企业提供工业用水。采用从峡口水库引水--净化、加压一高水位池储水--自流进入城区管网的供水工艺。通过新建、改建和利用现有城区供水管网，使渭源县城区供水能力由原来1500立方米/天达到7000立方米/天的供水能力。拟在五竹建自来水处理厂一座，同时在五竹、星光建两个供水站，新铺设供水主管道12公里，改造及延伸管网40.5公里，管道直径NDHO-300毫米，管材为球磨铸铁管和UPVC管。
效益分析：项目建成后，按每天7000立方米供水量计算，年需供水量255.5万立方米，每立方米水按1.5元计算，正常年可实现售水收入382.3万元，实现税金49.8万元，实现附加值3.98万元，项目财务内部收益率为6.85％，大于行业基准收益率6％的要求，税后投资回收期为7年（含建设期），年投资回报率为13％。
经济效益预测：近期需量预测，根据渭源县城区规划，到2010年城区人口（常住人口和流动人口）将达到3万人，最高日居民生活用水量以120升/天·人定额计算，需要量为3600立方米/天，其它生活用水按最高居民生活用水定额的10％计算，为360立方米/天，工业用水量考虑2000立方米/天，由此可见仅城区日供水量可达5960立方米/天，加之沿途群众生活用水，将会超过7000立方米/天的设计能力。
项目进展情况：项目初设已经省建设厅甘建设［2001]256号文批复。
合作方式：合资、合作、独资
联系人：范廷裕
公司名称：渭源县自来水公司
联系电话：0932-4132295 4133790
传真：0932-4132271
邮政编码：748200
定西县3.6万吨垃圾回收处理生产线建设项目
项目类别：基础设施
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：定西县
投资总额：1573万元，其中固定资产投资1350万元。
项目内容：定西永洁垃圾回收处理厂成立于1992年，主要回收利用生活废纸生产各种规格纸类产品，至2000年底已积累资金220万元，其中固定资产80万元，流动资金140万元，企业现拥有职工60人，技术人员6人，年均创利税26万余元，累计上缴税金20余万元，为企业的发展奠定了基础，也为地方垃圾回收利用积累了一定的经验。拟引进昆明市环保公司、四川省广汉市三丰科技有限公司研制的垃圾回收处理技术和系列化的配套设备，通过项目的建设，可全部回收定西城区排放的垃圾，变废为宝，减轻城区垃圾处理压力。设计规模为年处理城市垃圾3.6万吨。
建设条件：该项目各项前期工作基本完成，厂址选在定西城区，水、电、路及通讯等基础设施齐全，运输十分便利。
根据定西县城关镇环卫站历年处理垃圾的实际情况，全城日排放垃圾约100吨，年排放量约为3.6万吨，并在逐年增加，原料充足。对定西城区垃圾的初步分析检验，垃圾主要成份为废旧塑料、废纸、废金属、各类动物骨核、烂菜及炉渣、灰土、砖石瓦块等，是一些加工企业不可或缺的原料，收购企业极多，部分可生化处理为营养土或复合有机肥，市场需求量大，只有极少部分可以用于铺路材料或掩埋。因而市场是有一定保障的。
经济效益预测：该项目的实施对定西县的经济发展、社会进步及生活质量改善将有巨大的推动作用。项目建成后年可实现销售收入1064万元，利税237.47万元，投资利润率13.8％，利税率19％，投资回收期为7年（含建设期）。
项目进展情况：项目可研已完成，项目立项经省经贸委甘经贸民［2000]620号文批复。
合作方式：独资、合资、股份等
企业名称：定西永洁垃圾回收处理厂
联系单位：定西县
招商局联系人：于踩军 陈志荣
联系电话：0932-8227700
传真：0932-8217070
邮政编码：743000
临洮县城区供水改扩建项目
项目类别：基础设施
项目属性：改扩建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：临洮县
投资总额：项目总投资1117万元，其中固定资产投资940万元。
项目内容：在现有供水系统基础上，于原水源井附近增设取水量3500m3/d井4眼，配套建设500m3清水池1座、加氯间1间、供电及仪表间3间，改建现有加压泵房，改造管网3.9千米，新增管网9.3千米，并配套完善其它设施设备，新增日供水能力10000m3。
建设条件：临洮城区供水系统建设于八十年代，设计日供水量为3500m3，城区非农业人口已有11.47万人，人均日供水量仅有30多公斤，随着经济发展和人们生活水平的提高，城区用水量不断增加；而现有供水管网陈旧，设施不健全，供水质量较差。随着西部大开发战略的实施，城市基础设施力度不断加大，为改造项目提供了良好的机遇。而且工程的建设，将为城区经济建设和社会发展提供足够的水资源，对于提高城区居民生活水平，兴建工商企业，优化产业结构，搞好城市建设，具有重要意义。
经济效益预测：项目建成后，正常年销售收入394万元，税金38万元，利润91万元，投资利税率13.7％，利润率9.7％，投资回收期12年。
项目进展情况：项目可研报告已批复
合作方式：合资、合作、入股联营
项目业主：临洮县城建环保局
联系单位：临洮县招商局
联系人：杨鸿斌
联系电话：0932-2244005 13993252988
传真：0932-2244005
邮政编码：730500
电子邮箱：xiaolintong@vip.sina.com
旅游类通渭县温泉综合开发项目
项目类别：旅游
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：通渭县
投资总额：项目需总投资2000万元。
项目内容：温泉的开发和利用本着保护和建设并举的原则进行，主要建设内容有：宾馆4000平方米，娱乐厅健身房700平方米，歌舞厅200平方米，1000平方米的全封闭游泳及桑拿室、温泉公园、甲鱼、罗鲱鱼及其它热水鱼养殖、泉水生产线等。
建设条件：通渭温泉历史悠久，北魏郦道元《水经注》（卷化）温泉条下记载“渭水自黑水峡至岭块，南北十一水注之，北则温谷水弄平襄县南山温溪，东北流经平襄故城南”。
经兰州水文一队的钻探和理化分析，泉水中含有钾、钠、钙、镁、铁、碘、硼酸、硫、碳酸氢钠、二氧化碳、氟、氢、氡等十六种元素和化合物，属于硫酸盐-盐酸型矿泉，无色无味，汪澈透明，日出水量达6000吨以上。该泉水在地下200米深处，恒定水温高达113℃，涌出地面后仍保持51℃--54℃，属高温泉水。据临床验证，泉水中的各种化学成份能促进风湿性关节炎及肌肉侵害部位的血液循环，抑制分泌，加强病灶产物的吸收，协调组织机能的恢复，饮用时可促进胆汁流通，清除内静脉阏血，增强泌尿系统功能，对各种皮肤病都有显著疗效。温泉的综合开发利用，具有较高的经济价值。
1、资源丰富，温泉水眼共有11个泉眼，其总涌水量为6000吨/24小时，最大泉眼涌水量为2.8公斤/秒；2、交通便利，温泉距县城9公里、西距兰州160公里，西兰公路、靖天公路、310国道穿越其境；3、电力充足，11万伏大电贯通全县；4、环境良好，通过多年建设，绿化、娱乐、洗浴等已具备一定规模。
经济效益预测：项目建成后，预计年可接待游客40万人次，各项收入1680万元，利润834万元，税金109万元，投资利润率为15.31％，利税率为16.95％，投资回收期为8年。
项目进展情况：项目建议书已经省旅游局甘旅规财字
[2002]57号文批复。
合作方式：合资、股份、联营、独资
联系人：温学斌
公司名称：通渭县温泉旅游开发公司
联系电话：0932-5553440 5553441
邮政编码：743300
渭源县渭河源森林公园建设项目
项目类别：旅游
项目属性：新建
发布时间：2003.1.1
项目所属地区：渭源县
投资总额：项目总投资3610.9万元。其中：首阳山投资47.2万元，莲峰山投资2666.2万元，天井峡投资781万元，石门水库投资116.5万元。
项目内容：渭源县渭河源森林公园是国家级森林公园，位于县城南34公里处，由莲峰山、天井峡、首阳山、石门水库四大景区构成，自古以来就以优美的自然景观和丰富的人文景观享誉陇上，独特的地理环境和悠久的历史沉积构成其丰富的旅游资源。
建设条件：渭河源森林公园建设期3年。其中：首阳山景区主要围绕伯夷、叔齐双冢进行建设，建陈列馆一座80平方米、管理房一座40平方米、硬化公路3公里、石拱桥一座、祭坛一处、白薇圃2亩。
莲峰山景区是森林公园的主景区，建古典居民式山庄1600平方米、恢复古建筑420平方米、三层砖砌钟楼80平方米、休憩长廊200平方米、动植物标本馆100平方米、土特产专卖店160平方米、艺术式公厕50平方米、硬化道路75.8公里，修建河堤衬砌1500米、引种圃50亩、鱼塘2个、戏水池1个，通电5公里、引蓄水池工程1处、帐篷10顶、简易停车场2000平方米、崖路护栏5000米，营造森林100公顷。
天井峡景区以保护独特的丹霞地貌和优雅的自然风景为主，建聚贤山庄500平方米、坤窑整修塑像1处、休息长廊200平方米、维修及新建公路28.5公里、帐篷10顶、简易停车场2000平方米、山门一座、溢流坝60米。石门水库景区主要建设装修歌舞厅、招待所300平方米，风味小吃、餐厅50平方米，硬化公路8.4公里，帐篷20顶，购进水泥圆桌、圆凳、遮阳伞、躺椅、游船等配套设施。
效益分析：正常年旅游人数可达10万人，仅旅游门票销售收入可达500万元，税金65万元，每年可实现利润435万元，投资回收期11年（含建设期）。
经济效益预测：经统计，2002年来渭源旅游的人数达7万人，按照10％的增长率，到2006年将达到10万人。
项目进展情况：项目中莲峰山公园一期建设项目可研已经定地计发［2000]91号文批复。
合作方式：合资、整体开发
项目法人：何俊 赵效勇
项目业主：渭源县旅游局
联系电话：0932-4133057 4133790
传真：0932-4132271
邮政编码：748200