纪检、监察

纪检监察机关全面贯彻落实中纪委五次、六次全会和省纪委四次、五次全会精神，按照地委的统一部署，紧紧围绕西部大开发战略的实施，突出重点、强化责任、标本兼治，狠抓落实，全区党风廉政建设和反腐败斗争取得了较好成效。

【党风廉政建设】 1、落实了党风廉政建设责任制。一是量化责任，落实到人。层层签订了《责任书》。二是健全制度，规范运行。完善了党风廉政建设责任书内容及配套制度，全区7个县都已按规定对副科级以上干部建立了廉洁档案。三是强化考核，加强监督。全区先后抽调61人组成14个检查组，对上半年和全年党风廉政建设责任制执行情况进行了检查。四是实施追究，奖惩分明。当年全区实施责任追究的共有48人；其中乡科级干部30人，其他人员18人。2、加强了领导干部廉洁自律工作。第一，认真抓了领导干部廉洁自律专项清理工作。第二，在领导干部中有针对性地抓了党风党纪教育。一是在党员领导干部中集中开展了学习江总书记“七一”重要讲话和党的十五届六中全会决定以及省委《实施意见》学习活动，认真贯彻了“八个坚持、八个反对”。二是与新闻媒体联动，初步建立了“大宣教”工作格局。在《定西日报》上开办了“警示之钟”，发表文章20篇，各县还在电视台开办了“党风廉政之声”节目。三是积极撰写反腐败文章，不断拓展反腐倡廉的舆论阵地。全区纪检监察干部全年在各级各类刊物上发表各类文章209篇，其中国家级刊物1篇、省级刊物14篇、地级刊物38篇。第三，继续在县处级以上领导干部中落实廉洁自律“各项规定”，在国有企业领导人员中落实“五个不准”规定。全区270户国有集体企业推行了厂务公开，占总数的92.2％。

【案件检查工作】 年内，全区纪检监察机关共受理群众来信来访1167件（次），初核案件线索160件，反映经济类案件269件，比去年的213件上升56件，上升率26.3％，反映欺压群众问题比较突出，由去年87件上升为103件，上升率18.4％，反映乡科级干部583件，较去年的632件下降49件，下降率7.89％，信访量与去年基本持平。全年立查各类违法违纪案件136件（党纪案件93件，政纪案件43件），其中新立案件126件，共涉及各类人员187名，其中县处级干部2名，科级干部71名，其他人员114名，共挽回经济损失36.52万元。

【纠风工作】 1、切实纠正部门和行业不正之风。一是减轻农民负担工作。共查处加重农民负担案件59起，给予党纪政纪处分的12人。全区共减轻农民负担619万余元，共查出中小学乱收费达150多万元。二是减轻企业负担工作。共清理出涉及乡镇企业负担的各种摊派项目17项，涉及金额20730元，清理出各种收费项目35项，涉及金额60172元。目前全区共实行挂牌保护企业95户，已实行“两证一书一票一卡”制度的企业189户。三是开展了纠正医药购销中的不正之风工作。全区取缔非法药品生产经营户269个，通过办证淘汰17个，查处假劣药品108个品种，价值12万元，并关闭无证照经营点71个，打击游医药贩5起，没收医疗器械7台，罚款11.61万元。还对医药批发企业库存的价值15万元的过期变质药品进行了销毁处理。对71个规格品种药品进行了首次集中采购，采购预算853.83万元，节约资金28万元，药品价格降幅37％。四是对全区物价系统进行了民主评议行风工作。2、在执法监察工作方面：一是开展了林业生态工程执法监察。共查出各类违规违纪资金27万元。二是开展了四项社会保障资金管理使用情况的执法监察。三是开展了对建筑市场的执法监察。对全区投资50万元以上的220个工程项目的招投标情况进行了检查，并对有问题的15项工程下发了停工通知书，查处案件2件，处分有关人员2名。四是开展了《统计法》执行情况的执法监察。全区共查出各类统计违纪行为37件，查处违反统计法案件13起。五是开展了粮食清仓查库执法监察。3、在源头治理工作方面：一是进行了行政审批制度改革。二是积极推进财政体制改革。三是较好开展了政府采购工作。当年进行了34次集中招标采购，预算资金1487万元，节约资金249万元。四是落实了领导干部任期经济责任审计制度。当年共开展审计项目94项，全区共对151个单位的173名经济责任人进行了审计，其中党政领导121人（处级干部8个，科级干部113人），国有企业及控股企业责任人52人；共查处各种违规资金10219万元，其中处罚1116万元，纠正9103万元；免职1人，由纪检监察机关追究纪律责任3人。五是坚持依法行政，实行政务公开。全区7县政府的243个行政职能部门中有197个实行了政务公开，公开面达81％。