文化

“九五”期间，全区各项文化事业有长足发展，为探索文化工作的规律开创新的工作局面积累了较丰富的经验。

【文化工作的新思路】全区上下把握社会主义生产目的对文化工作的内在要求，把最大限度地满足人民群众的文化需求，不断发展文化生产力，作为整体文化事业建设的出发点和归宿。在实际运作中探索形成了“以建设促繁荣，以管理促健康发展”的思路；把“三下乡”变为“常下乡”的思路；在农村实现“小康文化建设规划”的思路；“坚持一个纲领，推进三大工程，突出建三抓五，实现整体繁荣”的思路；“挖掘地域文化资源，实现旅游文化联袂”的思路。

【文化队伍思想理论建设】通过自上而下的系统学习邓小平理论和江总书记“三个代表”的重要思想，形成了结合实际畅谈体会，理论指导实践，开拓工作局面，进行调研，升华认识的良好风尚。5年间，全区文化干部参加党校大专以上学历函授学习的达29人，受地县党校短期培训的达50多人，在地级以上报刊发表调研论文、学习心得的达21人。

【文化活动的阵地网络】在农村小康文化建设中，建成省示范文化站5个，省达标文化站28个，省示范村书库5个，达标村书库1087个，改（扩）建文化站81个，消除空白文化站20个，陇西县图书馆搬入原县人大办公地址，岷民县和渭源两县图书馆正在新建，通渭县综合文化中心大楼基建也已开工，临洮县多方筹资630万元建成了2601平方米的5层文化中心楼，地区新建了总投资达312万元的剧院，加之单位内部自建的文化设施，形成了特色显明的文化活动阵地网络。

【文学艺术普及与提高的协调发展】5年以来，全区文学艺术的发展形成了比较显明的地域特色。首先是书画艺术，不仅走出了区门，冲进省门，而且打入国门，获省级以上奖励的书画作品达31件，作者10余人，从事书画创作的群众达1万多人。其次是秦腔艺术，全区7个专业剧团中，既有闻名西北的老艺人，又涌现出一批青年新秀，先后有10余人获全省中青年演员大赛等级奖。再次是花儿艺术，在全省、西北、文化部主办的比赛中多次夺魁。此外文学作品数量也较可观，少数民族作家马步斗的《大梁沟传奇》、《李家铺外传》、《太平寨》，揭开了我区文学史上新的一页。全区创作各类剧本36个，音乐作品40多件（首），发表在省级以上报刊的各类文艺作品200多件（首、篇），内部出版文学类书籍16本。

【文化与旅游的新结合】全区在开发文化资源的过程中，努力实现文化与旅游的全新结合，已在旅游景点建立或修复文化品位较高的网点50多处，开放文物遗址6处，出版宣传旅游的书刊、折页16本。

【“小康文化”建设的新进展】在全力推进农村小康文化建设中，除建成一批标准型乡镇文化站、村书库外，全区7县均发文核定了文化站人员编制，共核定编制192名，还消除了多年存在的文化站空白点，并整顿恢复农村电影队114个，活动率达85％以上，年农村电影收费达20万元以上，放映场次在1万左右。

【体制改革的新探索】全区文化事业单位的改革始终坚持以剧团改革为突破口，逐步实施了全新的运行机制。7个艺术表演团体全部实行新的用人机制，能者上，庸者下，多数变月工资为日工资制，按出勤和完成任务的多少发放工资，统调工资作为档案工资予以保留。除个别团以外，年演出收入均在10万元以上，特别是陇西县秦剧团多年保持演出在400场次以上，名列全省地县级秦剧团前茅。群艺馆、文化馆、图书馆、博物馆等文化事业单位的改革，主要采取建立目标管理责任制、考勤考核制，有的还试行聘用制。地区电影公司采用责、权、利相结合的办法，由主管处出面聘用了经理，签订了聘用合同。地区秦剧团采用公选的形式，选任了法人代表。

【“十五”展望】回顾即往，既有辉煌又有不足；展望前景，任重道远信心倍增。“十五”期间的基本思路是，“突一塑形象，抓二求发展，建三保稳定，促四上台阶”，即：把书画艺术作为搞好整体文化工作的突破口，全面运筹，跳跃推进，带动整体，塑造辉煌；抓好改革，抓好管理，通过改革出成果，通过管理出效益，求得文化事业的不断发展；建设班子，建设队伍，建设阵地，确保整体文化事业稳定健康地向前推进；促进文学艺术全面繁荣，促进小康文化整体建设，促进新闻出版事业发展，促进文化市场健康净化，实现整体文化工作上台阶的目标。

行署文化出版处现任处长：陆平，副处长：张耀宗、郝明德、梁启胜（撰稿：孙振天）