经济协作和招商引资

2000年，我区经济协作在西部大开发战略的指引下，在地委、行署的直接领导和安排部署下，由地委、行署主要领导带队，各有关部门协调配合，主动出击、走南闯北，政府塔台、企业唱戏，领导坐阵、市场运作，规范管理、跟踪落实，使全区经济协作工作上了一个新台阶。

【招商引资成果】2000年，全区招商引资签约项目达到99项，资金总额19.59亿元，引进资金16.74亿元；运转项目53项，到位资金近2亿元。

【新特点、新内容和新做法】一是改变对外宣传的形式，加大对外宣传的力度，注重对外宣传的效果。宣传的重点越来越突出，宣传的效果也越来越显著。从根本意义上说，这两年对外开放和招商引资取得的最大收获，就是使各级领导深刻认识到了对外开放的头等任务就是对外宣传，对外宣传的力度越大，招商引资的效果就越显著。只有让外商了解定西，认识定西，才会引来外来客商投资建设定西。今年以来，地区经协办在对外宣传中前后共编撰印发了中英文对照的《定西资源简介》、《甘肃定西对外招商项目》、《甘肃定西——中国药乡》、《甘肃定西地区对外招商项目》、《甘肃定西地区产品名录》等招商宣传材料9万余册；并在中央电视台、台湾《自立晚报》等高层次、大范围开展了专题、专版对外宣传。特别是中央电视台在七频道定时、定期播放了定西马铃薯、中药材等名、优特产后，全国18个省、市以及港、澳、台客商咨询访问和考察人数达到了380多人（次）。与此同时，建立开通了“中华企业网”定西分站，利用Internet加强网上招商，充分利用国际国内信息网络，为全区资源开发寻找商机，为企业寻找合作伙伴，充分发挥了经协信息服务中心的作用，从总体上组织好信息的承外启内、招商引资和衔接联络工作。目前访问点击网站的客户已达30万人（次）之多。

二是以贸易为纽带，以项目为龙头，把招商引资引向大市场，着力把全区名、优、新、特产品的展销，区内资源优势宣传与开展项目推介三者有机结合起来，是宣传定西，扩大对外开放、招商引资的有效途径。这一点已经形成共识，根据这种方法，主要是把招商引资的重点放在了东南沿海发达地区，努力寻找国际国内大型企业集团的合作扶持，通过合作联营和嫁接改造，有效地促进了我区资源开发和项目招商工作的开展。在互惠互利的前提下，还在杭州、南京两地设立了固定长期的全区名、优、特、新产品展示销售窗口，已开始收到以点射面的特殊效果。

三是探索适应市场经济发展需要的新路子，建立完善对外开放、招商引资的服务新体系，把提高对外开放，招商引资工作质量和水平放到经协工作的头等位置。这方面，主要抓了外来客商登记回访管理，外来投资企业档案管理，外来投资企业跟踪服务管理以及规范化的统计管理等工作，使经济协作从整体上服务于对外开放、招商引资的工作有了突破性进展，年内为17个国家的600多名投资者建立了通讯联络档案。

四是各级领导主动走出去，亲临对外开放、招商引资第一线，是使全区对外开放、招商引资工作取得重大突破的根本保证。全区各级领导特别是地委、行署领导都已把扩大对外开放、招商引资工作当作发展区域经济新的增长点来抓，并且都抓在了手上。出现了领导人人手头有项目、有客商、有网络及联系基层抓落实的可喜局面。据调查了解，去年仅地委、行署领导出外参加招商会、洽谈会、新闻发布会及学习考察活动达50多人（次）；联络接待的各类外来考察投资客商有280多人；组织运转的外来投资项目达到14项。从而大大增强了对外开放的政府形象，使外来投资企业来定西投资开发增添了新的勇气和决心，有效促进了全区对外开放、招商引资工作的健康发展。

【项目库建设】2000年在往年所积累的项目基础上，又下气力整理出台了一批新项目；完善和充实了一批旧项目，及时汇编成招商项目册，使投资者更易于了解我区资源开发和项目进展情况，减少了许多中间环节，改善了不良投资，使投资的成功率有效提高。

【经协机关】地区经济协作办公室作为全区招商引资的主要联系牵头部门，2000年继续组织干部职工认真学习邓小平理论、江总书记“三个代表”思想及国家、省上的有关西部大开发的政策、法规等，不断提高职工的思想政治素质。年初，机关制定了全面系统的学习计划，明确主要内容和基本要求，扎实有效地把理论学习逐步引向深入。每一个季度对科室和个人学习情况进行检查考核，将结果与年度考核挂钩，收到良好效果。通过坚持每周二、四两个学习日制度，全年共组织开展集体学习52次，专题讨论16次，专题辅导（包括讲师团辅导2次）6次；12名职工撰写各类理论联系实际体会文章48篇，10.3万多字，其中联系西部大开发探讨招商引资与经协工作关系的篇幅占到一半以上。在“三个代表”重要思想的指导下，机关上下开始形成人人思开发，个个想招商的良好氛围。

【存在的突出问题】对外开放、招商引资的观念还需在实践中进一步得到更新；经协、招商机构和组织管理体系需要进一步加强；投资的软硬环境需要下大力气拓宽和完善；已到位外来投资项目的跟踪、服务、管理抓落实的工作急需抓紧抓好等等。切实解决好当前对外开放、招商引资工作中存在的具体问题，是保证这一工作持续健康发展的根本所在。

【2001年工作打算】我们要在西部大开发战略指引下，在巩固提高现有招商引资成果基础上，开辟对外招商引资的新领域，发展对外招商引资的新渠道，取得对外招商引资的新成果，促进全区对外开放、招商引资工作再上一个新台阶。具体办好以下八个方面的工作：一是组织开好外来投资企业业主座谈会，听取他们的意见，研究解决在运营中的一些重大问题；对外来投资项目实行联合办公，提供“一条龙”、“一站式”服务，给外商投资者营造比较宽松的经营环境，让他们扎下根，更好地发展定西经济。

二是根据地委、行署召开的全区经济工作会议精神和行署与各县人民政府签订的招商引资目标责任书，讨论制订《定西地区招商引资目标管理责任制统计考核管理办法》，从指标界定、团队招商、经济联合、责任管理等四个方面进行量化、目标管理，并实行季报制，全面抓好近两年来已签约启动的130个招商项目的跟踪落实，特别要抓好已运转的22个重点项目，使招商引资工作纳入全区经济发展和考核的正规化渠道。

三是2001年度全区招商引资到位资金争取达到4亿元，实现比去年翻一番的目标。地区经协办搞好统计指标的考核、落实，年终实行效益挂钩、奖罚兑现。

四是讨论制订2001——2005年全区对外开放、招商引资的五年规划，分阶段定出招商引资的奋斗目标和任务。

五是在东南沿海经济发达地区的重点城市设立经营性窗口，先以中药材等优势产品展销为突破口，逐步扩大到马铃薯、花卉、畜产品等系列产品。争取把10户有经营实力的企业率先推向国内国际大市场经受锻炼提高。

六是在巩固联络现有上海闵行区、湛江市及杭州市友好关系的同时，继续组织协调好与经济发达城市建立友好协作关系的工作，争取和这些友好城市和地区开展比较经常、稳定的经贸往来和信息交流活动。

七是根据需要组织编印马铃薯、中药材、畜产品、农副土特产、花卉、林果等优势产业的宣传画册和资料，选择适当时机和地点召开对外专项新闻发布会，努力把定西宣传出去。

八是继续做好项目库建设、网上招商、信息交流及机关政治业务学习，以保证经济协作各项工作的顺利开展。

地区经济协作办公室现任主任：邱玉川，副主任：张勇（撰稿：刘继轩）