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定西地区电信局

定西地区电信局是原定西地区邮电局经过邮电分营组建的,于1998年10月18日正式挂牌成立。管辖陇西、临洮、岷民县、通渭、渭源、漳县等6个县电信局,职工403人,承担着全区党政军和广大群众的电信通信服务任务。定西是全省骨干通信网重要枢纽之一,国家一级光缆干线西(西安)兰(兰州)乌(乌鲁木齐)、兰(兰州)成(成都)和省内骨干网二环、三环经过这里。定西地区电信局代表中国电信集团甘肃省电信公司,负责定西地区本地电话网建设、维护和运营工作,目前经营除移动电话之外的各项电信业务。

电信通信是社会生产过程的基本条件,是国民经济和社会发展的重要基础设施。改革开放以来,全区电信部门认真贯彻落实党和国家加快通信发展的方针政策,牢固树立“发展是硬道理”和“发展有困难,不发展更困难,只有发展才有出路”的思想,千方百计加快通信建设步伐,使定西地区的电信事业取得了长足发展。特别是“九五”期间,全区电信部门增强机遇意识,以“服从和服务于定西经济发展”为宗旨,以服务西部大开发为己任,立足区情和定西实际,克服资金不足和自然环境恶劣等困难,为促进定西经济发展,艰苦奋斗,负债经营,使我区电信面貌发生了历史性巨变,建成了一个容量较大,覆盖面广、技术先进、业务齐全、服务优良的现代化基础通信网络。最主要的发展变化是:【“九五”成就】——通信网的规模迅速扩大,综合通信能力明显增强。“九五”以来的五年间,定西电信克服令人难以想象的困难,通过企业自筹、争取上级投资等多种途径,筹资18056万元用于大规模的通信建设。其中,为了搞好普遍服务,加快发展农村电话,为农民脱贫致富奔小康提供通信保障,共计投资5300万元用于农村通信的发展。通过大力组织实施“乡乡通光缆、村村通电话”工程,截止2001年6月全区通光缆的乡镇数达到117个,占69.88%;通电话的行政村达到1275个,占62.5%全区电话交换机总容量达到11.6万门,是1990的13.87倍。传输网建设方面,在地到县实现了传输光缆的基础上,又建成了本地网内双纤复用段保护环,提高了通信的安全信、可靠性。目前,全区电信本地网光缆总长度达到1378公里,农话光缆达到1193公里。

——装备技术水平大步跨越,通信的现代化程度不断提高。本地电话网完成了从人工到自动的过渡,实现了模拟技术向数字技术的转变,正在向话年,音、数据、图像传输一体化的方向迈进。本地网中继传输实现了数字化,采取了大容量、高速度的2.5GSDH光通信系统。分组交换、帧中继、图像通信等先进通信技术广泛应用。建成了覆盖全区的数字数据网、多媒体通信网、会议电视网、智能业务网及PSH无线市话网等多种先进的电信网络。数据通信网省到地中继传输总带宽达到155M,数据通信端口达到1039个,基本能够满足实施“政府上网”、“企业上网”工程的需要。

——电信业务快速发展,服务水平不断提高。电信在推进国民经济和社会信息化方面日益发挥着重要作用,电信业务正逐渐被社会各界和广大群众广泛使用。“九五”期间,电信业务总量年均增长达到34.82%2001年6月底,全区电话用户总数达到9.6万户。,电话普及率也从1990年的0.19部/百人提高到3.34部/百人。代表信息化发展方向的数据通信业务正在全区逐步普及,因特网上网用户达到4450户。电信已从20年前制约经济发展的“瓶颈”一跃成为国民经济中发展最快的产业。电信通信在促进定西经济建设、扩大对外开放、改善投资环境、推动社会进步、提高人民群众生活质量等方面发挥了重要作用。定西电信之所以能发生如此大的变化,最根本的原因,是全区电信部门在党的领导下,坚持走中国特色的通信发展道路的结果;是各级党委、政府和社会各界大力支持的结果;也是全区广大电信职工艰苦奋斗、不懈努力的结果。确确实实,定西电信有一支顾全大局,不计较个人得失,过得硬的职工队伍,不管改革力度多大,来自各方面的压力多大,都能做出很大的牺牲。我们一线的职工,特别是市、农话机线班的职工,几乎放弃了所有的双休日和节假日,由于历次的分营和重组,人员普遍紧张,管理人员、机房值班人员加班加点更是常事。

回顾总结5年来的发展历程,在国家“优先发展通信”的政策引导下,我区电信业取得了超常规、高速度的发展。但是,在飞速发展的同时,由于承担普遍服务义务、电信通信技术更新快等原因,全区电信也面临着许多困难和问题,如:负债经营、历次分管剥离后产生的负担重、农村通信发展中存在的高投入低产出、建设资金匮乏,由于分营、发展最快的移动业务剥离、传统业务发展放慢等。这些问题的存在,已经直接困扰着电信企业的生存,制约着下一步的发展,也影响着企业进一步搞好普遍服务。

【问题和困难】 1、负债经营情况。电信是技术资金密集性行业,发展建设需要大量的资金投入。而且当今社会通信技术飞速发展,日新月异,通信设备不管是传输、交换还是终端产品,更新换代的周期在不断缩短,从以前的几十年、十几年到现在的2-3年。这将造成通信发展高风险、高成本,一项新技术、新产品使用后,连投资都没有收回来,就被淘汰了。特别是农村电话的发展一直在走“高投入、低产出”的路子。一方面,资费下调(农话、长话均下调,初装费7月1日也取消)减轻了农民负担,激发了更多农民装电话的热情;另一方面,利润空间日益摊薄,电信企业负债日益沉重,筹集建设资金困难重重。据统计,全国农村装一部电话的成本最低不少于3500元,以每户月均话费50元计算,电信局收回成本要5至6年,而交换机的更新换代周期一般只有5年。农村地区和西部地区农话发展,都存在投资大、收益低、亏损经营的情况。而我区农村电话仅2000年就投资4600多万元,平均每部农话的投资成本达5300多元,我区每部农话月收入仅36元计算,要12年零3个月才能收回投资。过去农村通信的发展,首先靠国家各项倾斜、优惠政策,其次靠地域间、业务间交叉补贴的办法,即东部补西部、城市补农村、长话补市话、国际补国内。现在,各项倾斜、优惠政策不复存在,对市话、农话的补贴力度大大减少,企业的发展后劲大大受挫,农村电话建设放慢。同时,在企业负债这样高的情况下,企业是应当把经济效益放在首位,还是继续承担普遍服务的义务?确是两难选择。

2、传统电信业务发展缓慢,企业生存面临困难。近几年来,我国电信管理体制改革不断深化。改革的目标是:破除垄断,鼓励竞争,促进发展。经过邮电分营、寻呼剥离、移动分离以及主附、主辅分离等一系列改革重组之后,中国电信市场已形成了中国电信、中国联通、中国移动、网通、吉通、卫生通信、铁通、电通等八家运营企业,竞争的格局已初步形成,在定西地区范围内,形成了三家通信企业全面竞争的局面。由于增长最快、最有前景的移动电话划分出去,固定电话业务被大幅度分流,发展速度明显降下来了,企业下一步的生存成了大问题。

不管困难怎样,经过全体职工的不懈努力,取得这样的成绩确实来之不易。定西电信能够为繁荣城乡经济、促进当地经济建设做出一点贡献,作为电信职工也是欣慰的。作为中国共产党领导下的国有大型通信企业,我们决心在地委、行署的领导下,一如既往地加快电信通信事业的发展,进一步克服困难,振奋精神,扎实工作,为再创电信事业的辉煌努力奋斗,为推动定西经济和社会信息化做出新的贡献。

地区电信局现任局长:张克栋,副局长:侯卫平、郭晖(撰稿:杨伟)政社会地位发生了显著变化。行署和定西县政府出台了《关于加快发展全区(县)邮政事业意见的通知》,地委宣传部将集邮文化纳入了全区社会主义精神文明建设总体规划,7个县县政府均将邮政做为实施“亮点工程”建设的骨干力量,制定了支持建设的具体优惠政策。

6、队伍面貌发生较大变化,企业精神文明建设逐步深入。独立运行后,地区局、渭源局获“地级文明单位”,漳县局获“青年文明号”称号。全区586名职工中,各类专业人员占9.65%,中专以上学历达到23%,涌现出了刘荣国、刘忠义等一批部、省级劳动模范。

地区邮政局现任局长:梁俊林,副局长:刘荣国、南亚灵(撰稿:崔秀丽)