中国石油天然气股份有限公司甘肃定西销售分公司

【“九五”回顾】1、改革、创新及建立现代企业制度方面。1996年至2000年，定西石油业紧紧切准时代脉搏，进行大胆改革尝试，主要经历了三次深刻地大变革。

（1）1998年体制上划，按照上下游、内外贸、产销一体化的原则，国家组建中国石油天然气、中国石油化工两大集团公司，前者是在原中国石油天然气总公司的基础上组建的石油石化企业，组建时将地方的省级石油公司及其下属各级石油公司和加油站整体划转，作为地方石油公司的定西公司也不例外的上划中油集团公司。体制上划后的“定西石油”由原来的省属企业变为中国石油天然气集团公司管理的中央企业。此年，国家决定建立与国际市场变化相适应的石油价格形成机制，其成品油价格由国家确定（即往往是一次价格调整，较长时期内不变）转变为视国际油价不断变化不定期地进行调整。

（2）1999年核心与非核心业务分开，这一年，是我区石油行业改革、创新承前启后的关键性一年。石油集团公司内部按照建立现代企业制度和“三改一加强”的要求，对所属各企业包括产业、资产、组织结构和队伍等在内的各方面进行重组、改制。重组后的“定西石油”将核心业务（指油品销售和储运）和非核心业务分开核算和管理，并根据业务的划分范围，确定相关资产和人员。同时，从事核心业务的单位改制为股份企业，从事非核心业务的单位改制为存续企业。

（3）2000年县级公司体制改革，其改革的主要内容是：在遵守“三个不变”、实行“六个统一”的原则下，取消县级公司建制，组建区域性经营部，中油甘肃定西销售分公司直接管理各加油站，加油站一律实行收支两条线，对所核定的费用实行报帐制，成品油资源实行配送制。同年4月，国家顺利实施油价改革，即实行每月以新加坡成品油市场离岸价为基础，确定国内成品油的出厂价和零售中准价，由国家计委逐月公布，各级政府和石油部门按要求执行。

2、整顿和规范成品油市场经济秩序方面。定西成品油市场整顿和规范工作可分为两个阶段：第一阶段：整顿不力，市场混乱阶段（1996—1997年）具体表现为油品资源分散、多头经营、价格失控、市场混乱、税收流失严重、无序和不公平竞争大量存在。

第二阶段：改革到位，市场好转阶段（1998—2000年）表现为基本管住油源、管住价格，乱批、滥建加油站现象基本得到遏制，依法取缔不合格经营单位，运用行政、法律手段打击不法经营、非法倒卖活动，使公平竞争的市场机制发挥作用。

3、成就展示。改革是为了解放生产力、发展生产力，改革是为发展开辟道路，发展才是石油行业重组改制的根本目的。对定西石油工业管理体制、石油流通体制和经营机制等进行深刻的变革和创新，这对定西石油工业的发展具有重大影响和深远意义。通过大刀阔斧的改组、改造，基本建立起适合国内市场发展需要的现代企业制度和法人治理结构，理顺各方面经济关系和产权关系，实现真正的政企分开，切实转换企业经营机制，彻底解决定西石油行业存在的管理落后和经营粗放问题，加大减员增效力度，促使定西石油业由生产经营向资本运营转变，由旧的经营方式向适合国际规范的运营机制转变，在国有企业制度创新和石油企业战略性改组、改造上寻求突破，形成面向未来的石油企业新机制，逐步实现石油工业经济增长方式和经济体制改革的“两个根本性转变”。

——新的经营理念初步树立。从过去计划经济体制下单纯追求销量，不计成本，不考虑回报，效益低下等粗放经营方式，转变到追求利润最大化，企业价值最大化上来。

——实行新的管理体制。取消多级法人，建立全面预算制，对资金、债务、会计核算实行收支两条线管理。

——建立新的经营机制。主要是建立以业绩考核为基础的激励机制，通过建立业绩责任制，使员工工资与业绩挂钩，有效地驱动业绩目标的实现。

——网络建设日新月异。采取各种办法，大力加强网络建设，使遍布定西城乡各地的终端销售网络最大限度地满足定西经济发展的需要和顾客的需求及期望。

同时，销售能力由弱变强；创新能力明显增强；服务质量进一步提高。

过去的1996-2000年，是“定西石油”大改革，大重组的5年，是解放思想、观念创新的5年，是在市场中求生存、谋发展的5年，更是对“发展才是硬道理”伟大真理深刻认识的5年。5年的艰苦磨砺和不辍探索，使“定西石油”发生了脱胎换骨的变化。

截止2000年底，全公司共有员工394人，固定资产原值5132.71万元，油库两座，总储存能力达3.3万立方米，其中定西油库储存能力达2.1万立方米，有定西、陇西两条铁路专用线，遍布于国道、省道及主要集镇的加油站、点45座。2000年销售量突破6.6万吨，实现销售收入2.69亿元，上缴税金651.07万元。1995-2000年累计销售量达26.52万吨，实现销售收入8.22亿元，上缴税金2120.38万元。“九五”期间，“定西石油”为定西地区的国民经济和社会发展做出了积极的贡献。

4、党建、思想政治工作和精神文明建设。“九五”期间，定西石油行业党委和各级党组织坚持把“高举一面旗帜，围绕一个中心，加强三个建设，实现一个保证”的指导思想，贯彻到党的思想建设、组织建设和作风建设中去，为“定西石油”“九五”目标的实现和进一步深化改革，提供了强有力的精神动力和思想、组织保证。在加强党的建设方面，深入开展了“三个代表”重要思想的教育，使广大党员干部的思想政治素质进一步提高。在党风廉政建设方面，利用重大典型案件，加强对党员干部的警示教育和拒腐防变教育。在党员、干部、职工队伍建设方面，大力培养“四有”员工，加大中层干部考核力度，大力表彰先进，弘扬正气，涌现出了以原陇西县石油公司党支部为代表的省部级先进集体。在加强精神文明建设方面，坚持围绕服务大局，深入开展以“三个十佳”活动为主的不同形式的创建活动，努力营造勇于创新、善于创新的良好氛围和形成比、学、赶、帮、超的良好风气，从而增强企业的凝聚力和向心力，使职工队伍有一种昂扬向上的精神面貌，有一种知难而进的坚韧毅力，有一种开拓创新的现代思维，更有一种脚踏实地的工作作风。

【前景展望】石油是关系国计民生和国家安全的重要商品和战略性物资，国家历来十分重视石油行业的发展。同时，西部大开发号角的吹响，特别是兰-成-渝输油管道的即将建设，将给定西带来前所未有的发展机遇。重要的是，定西石油行业已积累了在激烈的市场竞争中求生存、谋发展的市场经验，适应市场的能力更强了。因此，不管“油市”如何风云变幻，不论道路怎样坎坷不平，我们将充满自信地投入到激烈的市场竞争中，在市场的海洋里劈波斩浪，永往直前。

回眸“九五”，披荆斩棘，铸就辉煌；展望未来，道路曲折，前途光明。我们坚信，定西石油的明天会更加美好。

中油天然气股份有限公司甘肃定西销售分公司现任经理：韩辉斌，副经理：李春海、贺智民、吴润生、张宝安（撰稿：崔世仁）