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水利

“九五”时期,地委、行署把水利纳入国民经济和社会发展的战略高度,紧紧围绕改善基础条件和整体解决温饱的总体目标,大搞农田水利基本建设,不断加大梯田、小流域治理、雨水集蓄利用、小型水利工程、节水灌溉的工作力度,拓宽了水利建设路子,形成了“开源节流并重,大中小并举,三水齐抓”的水利工作思路,走出了一条适宜定西特点的“梯田+水窖+科技+调整”的旱作农业发展模式,初步形成了以农田灌溉和“三田”建设为主,兼顾防洪保障,乡镇供水、水电能源和水土保持等综合功能的水利产业体系。“九五”期间,水利工作呈现出持续、健康、快速、协调发展的良好势头,为全区社会经济发展做出了重要的贡献。

【“九五”水利建设成就】1、水利建设快速发展,抗旱防汛能力显著增强。全区先后建成临洮刘排子坪、格致坪电灌、渭源峡口水库、通渭锦屏水库改扩建、陇西渭北电灌、漳县北渠南渠改扩建、岷县西江渠、学中渠等一大批水利水电骨干项目,新增灌溉面积4.25万亩。同时,认真贯彻“谁建设、谁所有、谁受益”的方针,放开建设权,搞活经营权,建立了以经营者和受益农户为主体的投入机制,大力发展小型农田水利工程。5年中,全区投入农田基本建设资金28622.15万元,兴建小型水利工程784项,新发展水地15.23万亩。止2000年底,兴建各类水利工程3011项,水地面积达到98.73万亩,水利设施在抗旱保粮和抗旱减灾中发挥了重要作用。洮河、渭河、漳河、龙川河得到有效整治,新建防汛河堤29.1公里,累计达到337.63公里。防洪能力达到10-20年以上防洪标准。全区城乡实现了安全渡汛,确保了经济社会的稳步发展。

2、雨水集蓄利用拓宽了水资源开发利用领域,雨水集流工程由生活型迈向生产开发型。1995年通渭景木岔集雨灌溉试验研究取得成功,1996年在全区重点干旱片带开始集雨节灌工程建设。止2000年底,全区建成30-50立方米集雨节灌水窖20.15万眼,发展补灌面积56.93万亩,整个工程投入建设资金20568万元,其中国家补助资金9128万元,群众自筹11440万元。广大山区群众依托集雨节灌工程,主动开展抗旱生产,有效的解决了适时播种、正常出苗问题,使干旱没治的地方有了新的希望。

3、农村人畜饮水取得突破性的进展,人畜饮水困难基本得到解决。“九五”期间,全区投资1.09亿元(国补及社会捐助4400万元,群众自筹6500万元),建成“121雨水集流工程”11.35万户,新打维修水窖20.15万眼,解决了53.52万人的饮水困难。同时兴建各类供水工程97052处,解决了32.79万人的饮水困难。止2000年底,全区共修建各类饮水工程23万处,累计解决99.5万人饮水困难,使全区人畜饮水困难问题基本得到解决。

4、水土保持工作力度逐年加大,小流域治理初见成效。“九五”期间,全区新修梯田104.5万亩,治理水土流失面积1206km2,2000年底,梯田面积达到487万亩,治理水土流失8276.7km2。重点治理的定西九华沟等248条小流域,出现了山绿、田平、林茂、民富的景象,小气候条件明显好转。在全国“十、百、千”示范工程建设中,定西县被水利部、财政部首批命名为“全国水土保持生态环境建设示范县”,定西的花岔、官兴岔、安家沟、高泉沟、石家岔,渭源的里仁沟、峪岭沟、禹家沟,通渭的温泉沟、张山,陇西的东冯岔等11条小流域被命名为“十、百、千”示范小流域。

5、节水灌溉进程加快,节水措施得到普及。“九五”期间,全区先后在陇西渭丰、临洮东干、定西东河、中西河等万亩灌区实施了以常规节水,在定西内官、陇西北川等井提灌区推广了以低压管道为主的高新节水技术,发展常规节水6.396万亩。止2000年底,发展各类节水面积53.76万亩,提高了水资源利用率,取得了较好的经济效益和社会效益。

6、水政水资源工程得到加强,依法治水的社会环境基本形成。“九五”期间,全区分级组建了水政监察及水保监察机构16个,制定出台了与水资源相配套的地方规范性文件45部,全面推行了取水许可制度和水费、水资源征改制度,理顺了水资源的权属关系,使水资源的开发利用和节约保护纳入法制化轨道。

7、水电建设有了新的发展,加快了资源优势向经济优势转化的步伐。“九五”期间,全区先后建成中小水电站4座,新增装机容量2.8万千瓦,年发电量1.3亿多千瓦时。至2000年底,全区建成中小水电站34座,总装机3.87万千瓦,年发电量1.5亿多千瓦时。同时,建成临洮、岷民县农村水电初级电气化县。

【“九五”水利工作特点】1、因地制宜,分类指导,用高效节水、水库拦蓄解决水资源不足与时间不均问题,用集雨节灌、小型水利解决面上水利化程度较低与干旱山区生产生活用水问题,用小水电、乡镇供水解决农村经济发展能源与供水问题。

2、立足区情,突破创新,拓宽了水利建设领域,水资源开发利用由地表水、地下水延伸到天上水,水利工程建设由川水区延伸到干旱山区。

3、解放思想,转变观念,破除传统计划经济束缚,运用市场经济兴办水利

4、加强管理,讲求科学,水利建设各个方面和各个环节进行规范管理,坚持实事求是的科学态度和科学精神,按客观规律办事。

5、依法治水,科教兴水,加强水利法制建设,依靠科技创新,加快水利发展步伐。

行署水利水保处现任处长:周志祥,副处长:董映番、王福德、杨晓泽,纪检组长:李绪唐(撰稿:王岩峰)