第二章 区划

菏泽置县后，境域区划和行政区划变动频繁，明以前已无文字可考。明朝时期按百户为里，全县划分为29里，后增至74里（清光绪十一年《菏泽县志》）。清仍沿袭明治。清末荷泽县分为69都。

城内4都：西隅为归厚都，北隅为泽民都，南隅为感化都，东隅为新民都。

城外65都：

东方12都：崇文都（东堤口至双河集一带）、永定都（今岳程庄乡张什店一带）、永泰都（今辛集一带）、乐业都（今皇镇集及定陶境内中沙海、前沙海一带）、据德都（今沙土镇赵平坊一带）、清浪都（今沙土镇大李庄一带）、新安都（今定陶半堤集一带）、从顺都（今巨野县许楼一带）、安民都（今庞王庄乡孔花园一带）、寒山都（今巨野县陈集、毛胡同、冯沙窝、刘楼一带）、新兴都（今新兴乡新兴集一带）、绥化都（今岳程庄乡孔楼一带）。

南方15都：永利都（今南城办事处朱庄一带）、永康都（今何楼乡何楼一带）、集贤都（今何楼乡火神庙一带）、雷泽都（今丹阳办事处桑屯一带）、玉秀都（今佃户屯乡佃户屯一带）、由义都（今金堤集河南王一带）、永丰都（约曹县双铺集一带）、正江都（今定陶县张湾、菏泽市安陵一带）、力本都（今定陶县力本屯一带）、嘉会都（约今定陶境内仿山一带）、缓宁都（今曹县侯集一带）、敦义都（今成武县崇福集一带）、长乐都（今曹县长乐集一带）、顺义都（今曹县仲堤圈一带）、句阳都（今定陶县境内李阁一带）。

西方19都：迁义都（今北城办事处宋庄一带）、万乾都（今马岭岗镇万乾、解元集乡郭庄寨一带）、永平都（今西城办事处张什言一带）、解元都（今解元集乡解元集、穆李一带）、甘泽都（今贾坊乡侯庄、徐庄一带）、吕陵都（今吕陵镇吕陵店一带）、黄陵都（今杜庄乡杜庄、刘寨一带）、兴礼都（今贾坊乡肖老家一带）、思贤都（今吕陵镇陈集一带）、尚家都（今贾坊乡葭密寨一带）、香炉都（今马岭岗镇马岭岗、赵桥一带）、通固都（今二郎庙乡通固集、范水坑一带）、从义都（今马岭岗镇张黄庄及王浩屯镇张楼一带）、明义都（今大黄集乡李八老、毕寨一带）、归安都（今曹县桃源集一带）、许家都（今高庄镇高庄集一带）、大郭都（今李村镇后油楼一带）、甘露都（今河南省濮阳小甘露一带）、永和都（约今贾坊乡郭西堂一带）。

北方19都：力山都（今北城办事处张古楼一带）、卜固都（今杜庄乡丁庄一带）、利用都（今刘寨乡吕庄、魏庄一带）、小留都（今小留镇小留集、吴油坊一带）、马林都（今马村集乡马村集一带）、兴让都（今白虎集乡天庙一带）、存诚都（今马村集乡王集一带）、怀德都（今李庄集乡李庄集一带）、潘满都（今高庄镇贺庄一带）、务本都（今牡丹乡张集一带）、兴贤都（今牡丹乡赵楼一带）、新增都（今黄堤镇黄堤集、官庄、李庄一带）、沙堤都（今黄堤镇沙堤一带）、都司都（今都司乡都司集一带）、志道都（今马垓乡马垓及胡集乡东、西尹集一带）、户河都（今胡集乡龙凤集一带）、永阜都（今郵城县闫什口一带）、依仁都（今吴店乡吴店一带）、崇信都（今白虎集乡白虎集一带）。

辛亥革命后，菏泽县隶属山东省济宁道，下辖21个区（分管68都，后 “都”改为“里”）。

1928年（民国17年）裁道，以县直属省。县辖21个区改为10个区，分辖9镇194乡。

1932年（民国21年），梁漱溟在菏泽县搞乡村建设实验,改称实验县。并乡撤区，改10个区为21个乡，以乡农学校校长行使乡长职权。

1949年10月至1952年7月，全县分12个区，一个城关镇。区以序数为名：一区（岳楼）、二区（何楼）、三区（三教堂）、四区（杜庄）、五区（黄堽）、六区（吕陵）、七区（王浩屯）、八区（高庄）、九区（小留）、十区（安兴）、十一区（辛集）、十二区 （沙土）。

1952年8月至1956年4月，辖13个区、1个城关镇。原12个区未动，又在五区和十区边界处划设十三区（都司）。

1956年5月至1958年1月，又将十三区撤销，恢复原来的12个区, 城关镇未变动。区下辖89个乡。

1958年1月至1958年8月，撤区并乡，除城关镇未动外，全县改为29个乡。乡名以地名称之。计：岳楼乡、皇镇乡、辛集乡、沙土乡、安兴乡、新兴乡、龙凤乡、都司乡、侯集乡、小留乡、黄堤乡、吕陵乡、黄集乡、杜庄乡、高庄乡、白虎乡、李村乡、吴店乡、王浩屯乡、龙王冯乡、二郎庙乡、马岭岗乡、李孟油乡、佃户屯乡、何楼乡、孟庄乡、李庄乡、卞庙乡、牡丹乡。

1958年9月至1959年初，全县实现人民公社化。县辖11个人民公社和1个城关镇。公社名称为：超英（王浩屯）、超美（晁八寨）、红旗（城郊）、上游（葭密寨）、跃进（马岭岗）、东风（辛集）、卫星（小留）、临黄（高庄）、旭光（安兴）、东方红（都司）、太阳升（沙土）。

1959年初至1960年1月，辖14个人民公社、1个城关镇。原11个人民公社改以地名命名（晁八寨公社改为何楼公社；葭密寨公社改为吕陵公社）。1958年定陶县撤销后，划入荷泽3个公社，即张湾、保宁、邓集。

1960年1月至1963年2月，辖12个公社。1962年1月恢复定陶县，张湾、保宁、邓集3个公社划回。撤销城郊公社,改城关镇为城关公社;又另设杜庄公社。

1963年3月至1978年12月，辖15处公社和1个城关镇。原12处公社未动，又增置李村、黄集、佃户屯3个公社，至1966年城关公社复为镇，又增置赵楼公社。

1979年1月又将原15处公社改为23处公社（时有鄄城县12个大队划归本县白虎公社）和1个城关镇。公社名称为：辛集、沙土、安兴、都司、吕陵、杜庄、何楼、马岭岗、王浩屯、赵楼、李村、黄集、佃户屯、皇镇、新兴、胡集、黄堤、吴店、白虎、解元集、金堤、小留、高庄。

1983年12月，改社为乡。菏泽市划分为6个农村办事处，下辖11个镇，21个乡；另设5个城区办事处，直属市领导。

6个农村办事处为：市郊办事处、高庄办事处、黄堤办事处、皇镇办事处、马岭岗办事处、王浩屯办事处。

11个镇为：李村镇、高庄镇、吕陵镇、小留镇、黄堤镇、辛集镇、安兴镇、沙土镇、金堤镇、王浩屯镇、马岭岗镇。

21个乡为：李庄集乡、杜庄乡、刘寨乡、牡丹乡、岳程庄乡、马垓回族乡、庞王庄乡、皇镇乡、新兴乡、贾坊乡、二郎庙乡、解元集乡、何楼乡、大黄集乡、侯集乡、都司乡、吴店乡、佃户屯乡、白虎集乡、胡集乡、马村集乡。

五个城区办事处为：东城办事处、西城办事处、南城办事处、北城办事处、丹阳办事处。