（三）政治
各组织机构领导成员（1998年1月 ―12月）（县直副科级以上单位现职领导干部名单,由所在单位提供，经组织部核实）中共利津县委书记曹连杰副书记郭丰璞郭宝源（1998年1月离任） 巴学军王学来（省下派挂职，1998年9月离职）常委曹连杰郭丰璞郭宝源（1998年1月离任） 巴学军王学来（1998年9月离任） 郭瑞祥高秀珍赵阅丰（1998年8月离任） 宋德芳（1998年1月离任） 耿振东盖九志高振国韩兴利（1998年6月任职） 王日舜（1998年9月任职） 赵长征（市下派挂职）县委办公室主任巴学军（1998年3月离任）王曰舜（1998年3月任职）副主任周玉峰牛汝国张凤峨（1998年11月离任）毕宜军（1998年9月任职）机要科（1998年6月更名为机要局） 科长李建成（1998年2月离任）信访局局长周玉峰（兼）副局长张兆新（1998年3月离任） 郭友泉保密局局长（缺）副局长王敬文档案局局长于玉杰档案馆馆长张学孔（兼，1998年4月离任）张凤峨（1998年9月一11月兼任）副馆长赵培峰胥云荣（女）经济研究中心主任崔志刚组织部部长耿振东常务副部长李建永（正科）副部长扈兆仁（正科）高毅（女，兼，1998年3月离任）王建安（正科，1998年6月任职）党员电化教育中心主任王德亮老干部局73局长胡锡岭副局长黄海堂 副校长盖希武王士友 焦季平（1998年3月离任）宣传部 崔立忠部长盖九志 党史研究室副部长王光和（正科）郭兴建 主任扈兆仁（兼）段全胜（兼，1998年3月任职） 副主任姜学谦企政科 中共利津县纪律检查委员会科长陈育三 新闻科 书记高秀珍（女）科长韩宁 副书记陈选科（1998年3月离任）精神文明办公室 高继亭（1998年3月任职）主任王光和（兼） 石明山统战部 常委高秀珍部长李德龙 陈选科（1998年3月离任）副部长邢炜胥素芝（女） 高继亭（1998年3月任职）政法委 石明山书记赵阅丰（1998年9月离任） 孙连民（1998年3月离任）高秀珍（女，兼，1998年9月 薄纯友（1998年7月离任）任职） 丁桂花（女）常务副书记高泽璞（正科，1998年3 陈福祥（1998年8月离任）月任职） 秦芳春（1998年8月任职）副书记张林渠（正科） 顾国江（1998年8月任职）综治办 王春青（1998年8月任职）主任张林渠（兼） 纪委办公室主任顾国江机关党委 纪检监察室主任秦芳春（1998年7月书记赵锦枝（女） 离任）副书记宫长庆（1998年3月离任） 高东风（1998年7月韩卫东（1998年3月任职） 任职）薄纯友（1998年7月任职） 案件审理室主任丁桂花（女，兼）县直机关人武部 控告申诉室主任陈福祥部长宫长庆（兼，1998年3月离 党风廉政室主任牟继征（1998年2月任） 离任）薄纯友（兼，1998年7月任 吕志刚（1998年7月职） 任职）党校 执法监察室主任王春青校长（缺） 监察局书记盖希武 局长陈选科（1998年3月离任）74高继亭（1998年3月任职）副局长孙连民（1998年3月离任）薄纯友（1998年7月离任） 丁桂花（女，1998年7月任职）秦芳春（1998年7月任职）利津县人大常委会主任刘继尧（1998年1月离任）郭宝源（1998年1月任职）副主任刘春阳（1998年1月离任） 聂汇滨杨俊曾（1998年1月离任）高光照（1998年1月离任）谢子云（1998年1月离任） 刘学农周承源（1998年1月任职） 石惠增（1998年1月任职） 高毅（女，1998年1月任职）尹芳田（1998年1月任职）委员（按姓氏笔划为序）马波（1998年1月任职） 王学理（1998年1月任职） 石景槐（1998年11月离任） 庄振铎吴忠明（1998年1月任职） 张玉娥（女）张振舜（1998年1月任职）张维民（1998年1月任职） 薄纯一（1998年1—12月任职）魏澄山（1998年1月任职）办公室主任魏澄山副主任牟增国尚凡明毕剑钧人事代表工作室主任李新民（1998年3月离任） 吴忠明（1998年3月任职）副主任李同希财经科科长林永森副科长赵春华法制科科长王兆杰（1998年3月离任） 薄纯一（1998年3月―12月任职）教科文卫科科长宋爱昌（1998年12月离任） 王成花（女，1998年12月任职）副科长吴魁花（女）老干部科科长牟增国（兼） 副科长李春三（女）利津县人民政府县长郭丰璞副县长郭瑞祥高秀珍（女，1998年1月离任）王增顺王吉能（1998年1月任职） 胡永亮徐天华（1998年1月任职）刘廷景（1998年4月任职） 张金中（科技副县长，1998年7月任职）张洪明（省下派挂职，1998年5月离任）刘长宪（省下派挂职，1998年9月离任）县府办公室主任陈梅魁（1998年2月离任）—75—穆清军（1998年2月任职）副主任石惠增（兼，1998年3月离任）张学孔（兼，正科）盖新民（1998年2月离任） 李金亮王青春利北工作委员会主任丁泽滨（兼）副主任李俊德（1998年12月离任） 王树宝驻济南办事处主任（缺）驻青岛办事处主任尚凡太（1998年4月离任）宾馆书记季玉芳经理张乃民督查局局长张学孔（1998年4月任职）史志办公室主任崔丰年（1998年3月离任） 姜学谦（1998年3月任职）副主任裴泽民薄音田油区工作办公室主任石惠增（1998年3月离任）李维新（1998年3月任职）副主任张绪成（1998年3月离任）扈春友（1998年3月任职） 于芝泉刘士杰（1998年3月任职）稽查中队队长李刚计划委员会主任王日舜（1998年3月离任）陈树华（1998年3月任职）副主任田国柱（正科） 徐建华扈春友（正科，1998年3月—1998年3月）农业综合开发实验项目办公室主任李廷林地质矿产局局长（缺）统计局局长陈树华（1998年3月离任） 李燕（女，1998年3月任职）副局长田奈延（正科）于耀坤张黎明农调队队长田奈延（兼，1998年3月离任）刘利华（正科，1998年5月任职）城调队队长高淑东经贸委（1998年5月由县工业委员会改称）主任徐天华（1998年1月离任） 张炳忠（1998年3月任职）副主任刘和立（正科）薄本达（1998年3月离任） 付明李介田徐云亭（兼）王春平（兼）薄其贤（兼）纪检组长李天平乡企局局长程之君（1998年3月离任） 贾杉林（1998年3月任职）副局长陈其茂韩树峰孔繁斌供电公司书记孙景春经理王永春副经理林子良胡利宁薄彩新工会主席薄彩新（兼）油地结合办公室（1998年9月由经协办改76称）书记岳和增主任徐德敬副主任李光星盐务局书记李同轩局长（盐业公司经理）李茂辉副局长李仁杰（正科）王永和于本杰（省局下派挂职，1998年9月离任）盐业公司副经理孙乃东（1998年6月任职）技术监督局局长扈瑞和副局长孙曰东赵庆宇刘士杰（1998年3月离任）李温真（1998年12月任职） 商贸委主任张炳忠（1998年11月离任） 崔吉明（1998年11月任职）副主任陈树梓薄纯华张乐宝（正科）外贸公司总经理杨浩副总经理纪玉勤尚凡太（正科，1998年4月离任）扈永来邢烽郭瑞农委主任马杏林副主任李光增（正科）陈利民（正科，1998年4月离任）农业综合开发办公室主任马杏林（兼）副主任黄春平张岷（女）农业局局长魏强副局长潘庆田明玉华（兼） 刘增楠（正科，1998年5月任职）畜牧局局长赵光明（1998年3月离任）韩建国（1998年3月任职）副局长刘振泉宋学友刘增祥（正科，1998年3月任职）农广校校长（缺）副校长袁福顺农村合作基金会主任明玉华副主任孟继亭王观学林业局局长孙希平副局长刘乐田孙秀河赵连生（兼）国家级自然保护区一千二管理站站长丁泽滨（兼）副站长赵连生魏源光县海洋与水产局（1998年4月由县水产局改称）局长张建民副局长段美平王金山（正科） 杨汝玉农机局局长赵宗太副局长高潮王新景冷广裕（1998年11月任职）城建委党组书记高继才（1998年3月离任）主任段全有副主任李秀春（1998年7月离任） 董其国陈伯成（正科） 尚树春（正科）77工委主任董建萍（女）市政处主任仇新军（1998年2月离任） 高守东（1998年10月任职）房产处主任尚树春（兼，1998年10月离任）任学增（1998年10月任职）科委主任殷桂松副主任焦仲平董兆林（正科） 刘茂奎（正科，1998年3月任职）教委主任杜承儒副主任刘明臣王利民（1998年9月离任）工会主席王利民（1998年9月离任）纪检组长赵芳林—中校长王光普副校长王吉能（1998年1月离任） 刘庆春工会主席李俊和二中校长王学理副校长李新城明玮工会主席张金凤（女）职教中心书记刘焕忠（1998年9月任职）副书记张建春校长刘焕忠（1998年9月离任）王利民（1998年9月任职）副校长王桂堂田学军陈洪军（1998年9月任职）工会主席田学军（1998年11月离任）陈占美（女，1998年11月任职）职业中专（1998年9月合并职教中心）校长陈洪军（1998年9月离任）进修学校校长薄立德第一实验学校校长薄传富第二实验学校校长陈平工会主席陈日荣（女，1998年3月任职）实验幼儿园园长宋来福计生委主任宋子元副主任王会（女，1998年6月离任）杨合田（正科）计生协会常务副会长程秀山（1998年3月离任） 王会（女，1998年6月任职）纪检组长刘汝惠（女）计生服务站站长季玉太公安局局长杨德茂（正县，1998年4月离任）牟兴泉（1998年4月任职） 政委牟兴泉（兼） 副局长傅明（正科） 陈军（正科） 袁本孝副政委王光纪检组长王光（兼） 公安局指挥中心78主任薄国本县交警大队大队长赵奎杰教导员刘建国副大队长杜凤臣刘云龙张如文岳志明（正科）司法局局长张聚山（1998年3月离任）郭家华（1998年3月任职）副局长顾振宗（1998年3月离任） 商光宇宋爱昌（正科，1998年12月任职）律师事务所主任田惠臣民政局局长魏则训（1998年3月离任）薄纯祥（1998年3月任职）副局长郭家华（1998年3月离任） 林泽顺尚凡尊高仲佳（正科）农保处主任刘希才军干所主任陈明华残联理事长郭家华（1998年3月离任）赵光明（1998年3月任职）副理事长胡希光人事局局长高毅（女，1998年3月离任）李建永（1998年3月任职）副局长王建安（1998年6月离任） 胡春明张守英（女，正科，1998年6月任职）编委办公室主任王建安（1998年6月离任） 张守英（女，兼，1998年6月任职）副主任李树军科技干部管理办公室主任胡春明（兼）人才交流服务中心主任陈凌云机关事业单位社会保险事业处主任王建安（兼，1998年6月离任）劳动局局长王光让副局长韩其河杨建国纪检组长巴宏图劳动服务公司经理宋子良（1998年9月离任） 王学成（1998年9月任职）劳动保险事业处书记支德利（1998年3月离任）主任杨建国（兼）劳动技校书记李曰伟（1998年3月离任）校长陈锡铭财政局局长陈永民副局长李燕（女，1998年3月离任）尹芳田（1998年3月离任）徐中华（1998年3月任职）预算外资金管理局局长陈永民（兼）经济开发投资公司经理（缺）副经理李燕（女，兼，1998年3月离任）田禾立国有资产管理局79局长尹芳田（兼）副局长赵振华（女，副科）财税大检查办公室（12月更名“财政监督局”）主任盖建国（1998年9—12月任职）地税局局长杨永基副局长杨学武李庆敏张安德王克家纪检组长张安德（兼）交通局书记李守教（1998年3月任职）局长魏则训1（1998年3月任职） 副局长李守教（兼）李维和赵连民纪检组长薄华瑞（1998年9月任职）交通稽查大队队长陈建国水利局局长周承源（1998年3月离任）高荣贤（1998年3月任职）副局长陈常德（1998年3月离任） 张子良（正科）李永莲（女，1998年3月离任）郭子敬（正科）赵维功（1998年3月任职, 正科）纪检组长吴彦喜水利规划设计室主任李永莲（女）水利机械工程公司经理刘孟玉（1998年9月离任） 赵华民（1998年9月任职）卫生局局长朱宝兴（1998年3月离任）伍向平（1998年3月任职）副局长杨忠臣（正科）毕曰明盖欣（正科，1998年5月任职）纪检组长崔树桐县一院（1998年5月撤）院长张美德（1998年5月离任）副院长袁康程（1998年5月离任）严铭（1998年5月离任）董学武（1998年5月离任）工会主席李林三（1998年5月离任）县中医院（1998年5月撤）院长盖欣（1998年5月离任）副院长吴观运（1998年5月离任）彭树国（1998年5月离任）工会主席王吉美（女，1998年3月离任）县中心医院（1998年5月由县一院、县中医院合并组建）院长张美德（1998年5月任职）副院长董学武（1998年5月任职）彭树国（1998年5月任职）刘立清（1998年6月任职）县二院院长杨桂海副院长郑保华吴传平卫生防疫站站长李志华妇幼保健站站长王建娥（女）审计局局长薄万举副局长赵中华（正科）李殿明（1998年3月离任） 何吉祥工商局局长鉴友增（1998年3月离任）80汪耀明（1998年3月任职） 副局长宋立强（兼）王天国寇连壁（正科）纪检组长刘富彬（1998年11月任职）工会主席桑浩峰 （1998年11月任职）物价局局长马津生副局长程炳乾（正科）张炳功物价检查所所长（缺）土地管理局党组书记陈永利（1998年3月任职）局长李维新（1998年3月离任） 陈梅魁（1998年3月任职）副局长陈永利（兼）薄其宏董观祥（1998年3月离任）利北分局局长张孝先环保局局长陈乃富副局长毕宜福（正科，1998年3月离任）尹秀荣（女）苟希民（正科）文化局局长李继禹副局长孟繁俭吕剧团团长王向哲体委主任张泉先副主任张福刚傅萍（女，1998年3月任职）体校校长张福刚（兼）广播电视局局长郭光业（1998年3月离任）段全胜（1998年3月任职）副局长傅萍（女，1998年3月离任）尚立升工会主席宫建民商业总公司总经理罗群力（1998年7月离任）李明田（1998年7月任职）副总经理张书静郝明镇张岩渤（兼）粮食局局长李希宝副局长于耀武（正科）张乃生王福湖尹锡春（1998年3月离任） 魏建文（兼）工会主席刘新林（1998年6月离任）粮油服务中心主任王建同供销社主任李守和（1998年7月离任）罗群力（1998年7月任职）副主任李明田（1998年7月离任） 刘国贤纪玉松纪检组长薄万涛工会主席刘国贤（兼）物资总公司总经理李建国副总经理姜印平郭志刚利津县人民法院院长邢建华副院长孙曰义赵元江—81—张居祥（1998年3月离任）李树平（1998年5月任职）纪检组长王学仁（1998年3月离任）利津县人民检察院检察长陈玉平副检察长李际胜程向明（1998年3月离任）李建柱（1998年3月离任）李守勤胡利民（1998年5月任职）纪检组长任长平（1998年3月离任）张建功（1998年5月任职）反贪污贿赂局局长李守勤（兼）副局长胡利民（1998年9月离任）黄吉学侯利民（1998年9月任职）政协利津县委员会主席王桥副主席崔莉（女） 张丕武叶秉信（1998年1月离任）宋立强杨俊曾（1998年1月任职）王吉能政协常委王桥 张汝安崔莉（女）张丕武 宋立强杨俊曾王吉能 于汝仁王永和王象焕 刘文占刘春堂吴传平 李树平李德龙杨学武 宫金三殷桂松隆立昌薄新强办公室主任薄新强副主任藜跃彬经济科技委员会主任王幸臣提案委员会主任李学勤学教文卫委员会主任尚林涛（1998年3月离任） 郭道顺（1998年3月任职）副主任李永华（女）祖国统一联谊委员会主任盖希亮文史资料征集委员会主任李增堂中国人民解放军利津县人民武装部政委韩兴利部长束传银副部长薄其田（1998年4月离任） 孟庆华（1998年4月任职）军事科科长刘宝东（1998年3月离任） 刘方明（1998年3月任职） 政工科科长李金仑后勤科科长刘方明（1998年3月离任） 陈焕贞（1998年3月任职） 民兵装备仓库主任崔之来利津县群众团体组织总工会82主席马波副主席王桂云（女）董守梅（1998年3月任职）团县委书记石景槐（1998年3月离任）副书记韩卫东（1998年3月离任）张锋（1998年3月任职） 刘月英（女）县妇联主席张玉娥（女）副主席林向军（女）安立玉（女）中央、省、市业务部门领导为主的单位国税局局长石建国副局长林宝泉于春楼纪检组长邵军华公路局书记董文起副书记王志强局长韩利民副局长范乐强王梅（女，1998年1月任职）工会主席韩其贤邮电局（1998年9月撤销）局长袁顺兴（1998年9月离任）副局长李会楼（1998年9月离任）任贵忠（1998年9月离任）工会主席李本国（1998年9月离任）纪检员李同和（1998年9月离任）电信局局长袁顺兴（1998年9月任职）副局长任贵忠（1998年9月任职）李同和（1998年9月任职）邮政局局长李会楼（1998年9月任职）副局长李本国（1998年9月任职）工会主席李本国（兼，1998年9月任职）河务局局长杨德胜副局长崔光王金玉王强石国安（黄委下派，1998年9月离任）纪检员张忠工会主席曹庆峰水文站站长何传光副站长高振彬气象局局长张宝英（女）人民银行利津支行行长张宗贵（1998年12月离任）副行长李九龙崔建华纪检组长刘兰勤城市信用社主任陈承国副主任薄纯英（女，1998年3月任职）建设银行利津支行行长高嘉禾（1998年8月离任）宗继科（1998年8月任职）副行长宗继科（1998年8月离任） 于晓荣刘刚（1998年8月市下派挂职）孙守文（1998年8月任职）纪检组长孙守文（1998年8月离任）农业银行利津支行行长徐海滨副行长程建国刘志勇纪检组长王占松83总稽核傅守俊（1998年9月离任） 李军（1998年11月任职）中国农业发展银行利津支行行长赵鹏程副行长刘鹏农村信用联合社主任庄振生副主任林珍三潘荣先（女）总稽核薄其明工商银行利津支行书记韩其亮（正科）行长孟磊副行长于俊杰中国银行利津支行行长曲德胜副行长张居芬工会主席牟光辉中保财产保险有限公司利津支公司经理（缺）副经理张继先工会主席陈如敏（女）中保人寿保险有限公司利津公司经理张力军（女）副经理林占一烟草公司（烟草专卖局）经理（局长）马克明（1998年8月离任）崔利民（1998年8月任职）副经理（副局长） 崔利民（1998年8月离任） 牛胜泉苟祥刚（1998年5月离任）于家成（1998年8月离任）石景泉（1998年9月任职）石油公司经理乔建平副经理孙久华工会主席孙久华（兼）医药公司经理陈曰民副经理张述庚新华书店书记李俊三（1986年1月任职） 经理王增民（1997年1月任职）中国共产党利津县委员会〔机构队伍〕中共利津县第九届委员会于1998年8月中国共产党利津县第九次代表大会选举产生，共有正式委员27人，候补委员4人，常务委员11人。
县委设办公室、组织部、宣传部、统战部、政法委员会等5个工作部门。管理党校、党史研究室。老干部局归口组织部管理。按党章设置县直机关党委。
〔中共利津县第九次代表大会〕大会于1998年8月17日至20日在县城召开，到会正式代表266名，列席代表44名。上届县委书记曹连杰代表中共利津县第八届委员会作了《高举邓小平理论伟大旗帜全面贯彻党的十五大精神为实现富民强县的宏伟目标而努力奋斗》的报告。报告认真总结了县第八次党代会以来全县改革和建设取得的成就，指出了今后5年全县跨世纪的奋斗目标和主要任务，并指出为实现这一奋斗目标，必须坚持以经济建设为中心，大力加强精神文明建设和民主法制建设,切实加强党的领导。大会号召全县各级党组织和广大党员，团结带领全县人民，同心同德，奋发图强,豪情满怀地把一个富裕、繁荣、文明的利津带入二十一世纪。
84大会选举产生了中共利津县第九届委员会和中共利津县纪律检查委员会。
〔县委全委会议〕一、中共利津县委八届七次全委（扩大）会议于1998年6月23日在县城召开，县委委员、候补委员出席了会议，县六大班子党员领导干部、县直部门主要负责人、乡镇党委书记、乡镇长、县属企业负责人、退（离）休的县级领导干部列席了会议。
会议的主要任务是认真分析目前形势，动员各级党组织和广大党员干部进一步解放思想，统一认识，振奋精神，再鼓干劲，团结带领全县人民艰苦创业，奋发图强，确保1998年各项任务目标的顺利实现,加快奔小康的进程。县委书记曹连杰在会上作了重要讲话。
二、中共利津县委八届八次全委会议于1998年7月4日在县城召开。县委委员、候补委员出席了会议。县委书记曹连杰在会上讲话，讲话充分肯定了八届县委3年来的工作成就，并就召开第九次县党代会的指导思想、任务及筹备情况作了说明。会议研究了召开第九次县党代会的有关问题并通过相应的决议，讨论通过了八届县委向大会作的工作报告。
三、中共利津县委九届二次全委（扩大）会议于1998年11月30日在县城召开。县委委员、候补委员出席了会议。县六大班子领导，各乡镇党委书记、乡镇长，县直各部门主要负责人，县属企业、医院、中学党员负责人，退（离）休的县级领导干部列席了会议。会议的主要任务是贯彻落实省第七次党代会和市委二届二次全委会议精神，以党的十五届三中全会精神为指导，结合利津实际，研究部署全县农业和农村工作。县委书记曹连杰在会上讲话。讲话内容是：一、认清形势，提高认识,进一步把广大党员干部群众的思想统一到十五届三中全会精神上来;二、大力推进农村改革与发展，不断提高农村生产力水平；三、坚持两手抓、两手硬，促进农村经济社会协调发展；四、切实加强党对农村工作的领导。
〔县委主持召开的重要工作会议〕一、全县经济工作会议于1998年2月8日至9日召开。县城设中心会场，各乡镇设分会场。县六大班子领导干部、县直各单位主要负责人、工委、农委、商贸委和县属企业股级以上干部，乡镇直部门及企业负责人,致富工作队全体成员，农村两委成员，受表彰的先进集体和个人代表出席了会议。
会议的主要任务是总结工作，交流经验，表彰先进，兑现奖惩，研究和部署1998年的经济工作，动员全县人民进一步解放思想，抢抓机遇，鼓足干劲，克服困难，努力实现经济发展的新突破，全面加快奔小康进程。县委书记曹连杰在会上作了重要报告。报告实事求是地回顾了1997年的经济工作，肯定了成绩，找出了不足，全面部署了1998年经济工作的主要任务和工作措施。
二、全县部分乡镇行政区划调整会议于1998年2月22日在县城召开。各乡镇副科级以上干部参加了会议。会议公布了全县乡镇行政区划调整的原则和具体实施方案，由原来的3镇14乡调整合并为5镇7乡。县委书记曹连杰在会上讲话，充分肯定了这次行政区划调整的必要性和重大意义，号召全县各级各部门、全体党员干部和广大人民群众，要识大体,顾大局，团结一致，齐心协力，努力做好调整工作，为促进利津经济的更快发展，为维护全县安定团结的政治局面而努力奋斗。
三、全县宣传思想工作暨精神文明建85设工作会议于1998年3月25日在县城召开。县六大班子领导，县直各部门、单位主要负责人，各乡镇党委书记、宣传委员参加了会议。会议对1997年的宣传思想工作和精神文明建设进行了总结，部署了1998年的工作任务。县委书记曹连杰在会上讲了话。讲话内容是:一、充分认识新形势下宣传工作的重要作用，把宣传思想工作和精神文明建设摆在更加突岀的地位;二、以邓小平理论的学习宣传为主线，推动各项工作的开展；三、改进方式方法，努力提高宣传思想工作和精神文明建设的整体水平；四、加强领导，落实措施，把宣传思想工作和精神文明建设的各项任务落到实处。
四、全县党风廉政建设和反腐败工作会议于1998年4月10日在县城召开。县六大班子领导，县直各部门、单位主要负责人、纪检组长，各乡镇党委书记、纪委书记参加了会议。
会议的主要议题是，传达贯彻中纪委二次全会和省纪委九次全会精神，总结过去一年的工作，部署1998年党风廉政建设和反腐败工作任务，进一步提高思想认识，加大工作力度，推进全县党风廉政建设和反腐败工作。县委书记曹连杰在会上讲话要求：把握形势，统一认识；明确任务，突出重点；严以律己，以身示范；加强领导，落实责任。
五、全县组织工作会议于1998年4月4日在县城召开。县六大班子领导、县直各部门、单位主要负责人，乡镇党委书记、组织委员参加了会议。会议的主要任务是传达贯彻全省、全市组织工作会议精神，总结近几年全县组织工作，部署1998年组织工作任务。县委书记曹连杰在会上讲话, 要求全县各级党组织以邓小平理论为指导，振奋精神，扎实工作，积极做好党的组织建设工作，为加快实现富民强县目标提供强有力的组织保证。
六、全县庆祝“5・29”民营经济日暨动员表彰大会于1998年5月27日召开。县城设中心会场，各乡镇设分会场。县六大班子领导，县直各部门、单位主要负责人，乡镇直部门全体脱产干部,农村两委成员，受表彰的先进个体私营企业代表出席了会议。
会议的主题是:让各级领导强起来，让服务部门的灯绿起来，让职工群众干起来，让私营业户红起来，让全县人民富起来。县委书记曹连杰在会上讲话，总结了一年来全县发展个体私营经济的成功经验，找出了存在的差距，明确了今后的发展目标，确定了发展个体私营经济的工作措施。
〔工作概况〕1998年，利津县委在市委领导下，团结带领全县各级党组织和广大党员群众，高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻党的十五大和十五届三中全会精神，坚定不移地执行党的基本路线和基本方针，解放思想，抢抓机遇，务实苦干，开拓进取,各项工作上了一个新台阶。
一、坚持以经济建设为中心，以富民强县奔小康总揽全局，深化改革，扩大开放，调整加强第一产业，改造提髙第二产业，积极发展第三产业，努力增加财政收入、农民收入和职工收入。主要措施是：进行农业产业化二次创业；实施工业强县战略;发展个体私营经济；深化流通体制改革；加强基础设施建设，为经济社会发展创造良好的环境。
二、全面推进各项改革。推进企业改革，因企制宜，一厂一策；深化农村改革，继续完善家庭承包经营责任制和统分结合的双层经营体制，推进土地承包期再延长30年的工作；深化供销社改革，促进社有资产、资源的优化配置,增强对区域经济的调86控和服务功能；推进行政区划调整和社会事业改革，将原3镇14乡调整合并为5镇7乡，将县中医院和第一人民医院合并，县职教中心和职业中专合并；组织县乡机关干部领办、创办示范服务基地和经济实体，发挥示范带动作用。
三、从严治党，大力加强各级党组织建设，提高党员干部的理论政治素质，开展反腐败斗争,加强党风廉政建设。
四、大力加强社会主义精神文明建设和民主法制建设。以学习宣传十五大和十五届三中全会精神为主题，深入进行党的基本路线教育、用邓小平理论武装全体党员干部；弘扬利津精神；开展多层次、多形式的群众性精神文明创建活动；广泛开展普法教育；加强社会治安综合治理和油区治安综合治理，推进油地结合，维护了安定团结的政治局面。
〔县委重要文件选目〕《关于表彰经济工作先进集体、先进个人、兑现奖惩的决定》、《关于调整部分乡镇区划的通知》、《关于加强新闻宣传工作的意见》、《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》、《关于对县委管理干部实行动态管理的意见》、《利津县1998年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》、《关于组建利津县中心医院的决定》、《关于加强专武干部管理使用问题的意见》、《关于进一步加快卫生改革与发展的意见》、《关于进一步加快发展个体私营经济的若干规定》（试行）、《关于印发 〈乡镇发展个体私营经济考核奖惩办法〉的通知》、《关于大力调整农业种植结构加快主导产业基地建设的意见》、《关于鼓励县乡干部创办领办示范服务基地的意见》（试行）、《关于在全县农村实行村务公开和民主管理制度的实施意见》、《关于推行计划生育依法管理村级自治的意见》、《关于进一步做好全县企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的意见》、《中共利津县委关于加强自身建设的决定》、《关于深入学习邓小平理论的意见》、《关于稳定和完善土地承包关系延长土地承包期的实施意见》、《利津县文明单位建设管理暂行办法》、《关于今冬明春农村基层组织集中整顿的实施方案》。
（毕宜军张之祥）县委办公室〔机构队伍〕1998年，县委办公室设秘书股、行政股、信息股、机要局（原机要科于6月更为现名）。归口管理保密局、信访局、经济研究中心、档案局、档案馆。编制人员30人。
〔工作概况〕1998年，县委办公室全体同志在县委领导下，坚持服务宗旨，以让领导满意、让部门满意、让基层满意为工作目标，不断加强自身建设，改进工作作风, 提高服务质量和服务水平，各项工作取得了显著成绩。
〔文字综合工作〕组织起草了县委召开的一系列大型会议的主题报告和有关文件,文字水平明显提高。围绕县委中心工作，撰写了一批理论文章和系列新闻稿，扩大了利津的对外影响。全年共起草领导讲话186份，起草、打印、制发各类文件235份，形成文字280余万字。值班工作作到上传下达及时，接待来人、接听电话热情文明，较好地发挥了县委的“窗口”作用。文件管理工作严格遵守工作程序，确保准确、及时、高效，全年共接收文件4236份，下发3000余份，未出现任何差错，达到保存、保密“双保”要求。
87〔信息工作〕根据县委中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署，及时提供县委、市委需要了解和掌握的情况，为领导决策作参考。全年完成报市信息300期380条，其中6条被市领导批示；报省信息36期36条；编发《工作情况交流》2篇，编发内传信息24期60条，编发特刊40期；下发信息20期300条;组织撰写信息调研论文45篇。共形成文字材料60余万字。积极完成上级交办的信息入网任务，逐步完善信息工作运行机制，实现了信息工作的规范化管理。 〔机要工作〕坚持“保守秘密，慎之又慎”的指导思想，加强队伍建设，强化组织管理，健全规章制度，严格工作程序，确保了党和国家密码的安全及密码通信的畅通。全年共收发密码电报83份279页，明传电报1321份4025页，其中收发县乡传真612份1973页，无任何压误、漏发丢失现象和失泄密事故。在省市密码保密工作大检查中取得全市第一的好成绩，被省委机要局授予“全省密码保密工作先进单位” 称号。年内加强了对县乡传真人员的技术培训，较好地发挥了全县传真网络的作用。
〔行政管理工作〕本着提供优质服务，过紧日子的思想，管财理物，确保了县委及办公室各项工作的正常运转。做好会务工作，全年组织大型会议137次,做到了严谨有序无疏漏。统筹安排、完善制度，加强车辆管理，基本保证了各项工作用车。多渠道筹集资金，加强机关基本建设，投资100多万元对县委办公楼进行了加固维修，投资13万元对庭院进行了硬化、绿化，投资23万元更换取暖锅炉一台，并对伙房餐厅进行了改造，筹资100余万元，开工建造职工住宅楼，预计1999年交付使用。
〔调研工作〕围绕经济建设和县委重要决策，围绕社会关注的热点、难点开展调研。年内组织了个体私营经济发展状况，科技兴农、农村政策落实、农村产业结构调整等调研活动10多次，配合市委办公室、政研室进行调查研究20多次，撰写调查报告24篇，部分资料进入领导决策。组织开展了利津经济社会发展对策问题调研活动，有30多个部门和单位的同志写出了一批有价值的调查报告。在开展调研活动中，注意总结典型经验，写成典型材料30多篇。
〔保密工作〕贯彻落实《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》，加强队伍建设，调整充实了基层保密组织，在全县102个单位建立了保密领导小组。在党校举办的六期副科级以上干部培训班上开设保密教育课,受教育人数达1100人。组织县直机关领导干部和涉密人员500多人，参加了全国“奥士达”杯保密知识竞赛活动。参与了市组织的纪念《保密法》颁布十周年征文活动，县电视台播放了县委领导人的讲话和保密宣传录像片。加强保密监督检查和技术检查，配备了无线通讯检测设备，保密技术防范能力明显提高。
〔信访工作〕全年受理来信103件，来访128起237人次，处结率为100%。办理上级要查处结果的案件45件,全部按期办结并及时报告结果。在重大会议和重大活动期间，周密部署，严格控制了集体上访和越级上访事件。开展了信访综治活动,集中解决了一批大案、积案、难案。加强乡镇党委信访工作的组织建设和业务建设,各乡镇配备了专职信访干部，初步建起了县乡信访网络，办信办案水平提高，信访 “三无”乡镇达标率达90%以上。
〔档案工作）实行业务人员包单位的办法，积极开展档案业务，保质保量地完成了全县文书立卷任务。共组1995卷，其中永久卷610卷，长期723卷，短期662卷。开展了档案执法大检查，对8个乡镇、6个行政村的档案进行了全面检查。对部门的档案业务进行指导，抓好档案升级工作，升为省一级先进机关档案室的单位2个，二级的15个，三级的35个。开展档案进馆工作，年内组织30个单位的档案2000余卷进馆，进一步丰富了馆藏。开发档案信息资源，年内接待档案利用者441人次，供阅档案3100卷（册），发挥了档案效益。
（毕宜军张之祥）组织工作〔机构队伍〕中共利津县委组织部内设办公室、干部管理办公室、下派干部管理办公室、组织管理办公室四室。下设县委党员电化教育中心（副科级全额拨款事业单位）。归口管理老干部局。1998年底共有干部职工17人。
〔党组织状况〕截止1998年底，全县有乡镇党委12个，县直机关党委1个。党总支16个，基层党支部825个。全县共有党员13554名，其中预备党员335名。党员总数中，女性1251名，少数民族党员6名，农民党员7621名，工人党员2419名，知识分子党员962名，机关干部党员1622名，其他党员930名。从入党时间划分，建国前入党的551名，建国后入党的13003名。其中1949年10月至1966年4月入党的1609名，占党员总数的11.9%；1966年5月至1976年10月入党的4082名，占30.1%;1976年10月以后入党的7312名，占53.9%。
〔工作状况〕1998年组织部以邓小平理论、党的十五大和十五届三中全会精神为指导，贯彻落实全国、省、市组织工作会议精神，以思想政治建设为重点，全面提高领导班子、干部队伍和党员队伍素质，加强党的基层组织建设，加快干部制度改革，为利津的改革和发展提供了组织保证。
一、领导班子和干部队伍思想政治建设
1.建立完善学习制度。制定《关于在全县科级干部中开展理论学习考核活动的意见》，把学习作为评价和使用干部的一项重要依据，各基层党组织建立了每周学习日制度，党员干部开展了“天天一小时”的读书活动。
2.抓党员干部集中培训。组织全县805名科级干部深入系统地学习邓小平理论;培训村干部和党员骨干4000余人次；选派5名县级、3名科级、3名企业干部参加市委组织部组织的政治理论和市场经济理论的培训;选派5名党政科级干部、6名企业干部到大专院校脱产进修；组织112名干部报考了业余函授本科班,267名干部报考了业余函授专科班；128名领导干部参加了法律大专双学历学习；106名干部参加了自学考试；750名科级干部参加了普法考试；组织部门、企业、村主要领导100人到外地参观。
3.多种形式对党员干部进行思想教育。在全县党员干部中开展“做公仆，为民奉献”活动;组织举办千人“庆七•一歌咏比赛”;指导基层党委和党组半年一次民主生活会;推荐石油化工厂、利津镇参加全市领导班子思想作风建设经验交流会。
89二、机关干部到生产一线建功立业
1.加强和改进包村工作管理。制定《利津县包村包户工作实施意见》，修订完善包村干部制度，加强对干部下派工作管理,采取“机关干部包村，领导干部包户”措施,共组织44个县直单位、11个乡镇的179名干部包56个贫困村,82个县直部门的131名科级干部“攀亲”与131个贫困户“结对”。对包村包户工作实行目标管理责任制，规范化程序化管理，成效显著。包村工作组帮助群众发展瓜菜2914亩、芦笋1960亩、水稻2100亩、葡萄350亩、高温大棚10个、苇塘60亩、养牛2331头、猪6600多头、羊3000只、蛋鸡4.5万只，建集贸市场3处、养殖园区、个体私营经济园区5处，发展瓜菜、林果、芦笋、养殖及农产品加工运销等主导产业村17个，新增个体私营业户521户。为所包村引进资金539万元,其中无偿资金191万元，帮助15个村修柏油路20.47公里,挖水库13座,增加蓄水能力118.6万立方米，打机井15眼、挖沟渠152.7公里，安装自来水管线30800米。支援化肥248吨，农药2756公斤，地膜4220公斤，柴油12.6吨，良种11910公斤，饲料24吨。下派干部为群众捐款8.2万元，垫支资金2.2万元，资助失学儿童25人，帮助贫困、病灾户143户。
2.引导鼓励机关干部创办示范服务基地。制定《关于鼓励县乡机关干部创办、领办示范服务基地的意见》、《县直部门创办“渔农”示范服务基地考核奖惩实施办法》,加强了领导和管理。县直72个部门160名机关干部投资200余万元创办起了“渔农”示范服务基地、千只小尾寒羊良种繁育示范基地、千亩农业科技示范园三个示范服务基地。全县乡镇创办各类示范服务基地和经济实体137个，746名乡镇机关干部分流进入基地和实体。全县共创办各类示范基地140处，分流机关人员930人,实现社会产值3亿元，创利税1100万元，减少财政支出271.5万元。
三、干部管理上水平一是完善了干部选拔任用程序。制定了《县委任用干部工作程序》、《关于加强专武干部管理使用意见》等文件，使干部选拔任用工作更加规范化、制度化、程序化。二是改进了干部考察考核工作。注重社会公论，实施全方位考察考核。三是加强干部监督管理。制定对县委管理的干部实行动态管理和四项惩戒制度的文件，结合年度考察考核，对不适合工作等问题的预以惩戒;修定干部离任审计意见，实行任期经济责任审计。四是推进干部交流。结合任职回避，全年交流科级干部264人。五是加强国有企业领导班子管理。对县属62个企业班子全面考察考核，个别进行调整。六是加强中层干部的管理。对全县12个乡镇和80个县直部门中中层干部的任免情况、使用临时工和借调人员情况进行调查、检查、制定下发有关文件，清理计划外用人，规范了全县股级干部任免程序。七是加强知识分子工作。充实知识分子工作领导小组，加强市、县、乡三级优秀科技人才的管理，对市、县专业技术拔尖人才进行届中考察和走访慰问。5名拔尖人才通过市第五批评选。八是选调生管理规范化。制定管理意见，召开首次选调生座谈会，推荐4名到市、县部门工作。九是档案管理上档次。通过了省市验收，达到省二级管理标准。
四、基层组织建设进一步加强1.农村基层组织整顿建设。按“五个好”目标，贯彻“全面、深入、扎实、持久”方针，重点抓巩固提高。落实“第一责任人”和“直接责任人”职责，县、乡镇党委都建立了先进村为党建联系点。落实市委提出的90“八不准”和市委组织部《关于加强乡镇党委思想作风建设规定》，抓了乡镇领导驻村蹲点制度的落实。制定《关于进一步加强农村基层组织建设的意见》，在农村党支部继续开展创“五好”党支部活动，坚持先进班子抓样板，中间班子抓提高，后进班子抓整治的工作思路，加大选拔调整力度，调整村“两委”班子72个，调整76人，充实64人,排查出22个后进村，派驻了整顿工作组。加强村干部队伍建设，对全县2599名农村干部全部进行评议，表彰优秀，调整不称职人员。狠抓村务公开和民主管理制度的落实，建立完善了村务公开等村级管理十项制度。
2.加强企业党建工作。对国有企业领导班子进行了考察考核，对3家县属、5家个体私营和1家股份制企业进行了调研，就企业党组织建设、党员干部配备、班子建设问题进行了探讨。树立起石化厂、纺织总厂企业党建工作的典型。
3.加强党员发展和教育管理。利用县乡党校办班集中培训，组织宣讲团、电教等形式对党员进行党的基本知识、邓小平理论教育，受教育面达24万人次。发展党员工作，全年组织员谈话337人，建议发展党员330人，解决五年未发展党员村37个。
4.党员电教工作进一步加强。按照“三机一库”标准，乡镇电教站配了设备，狠抓了片源库建设，对乡镇电教站长进行了业务培训，加强了城市电教声像网建设。
〔做好县乡领导班子选举工作〕
1.发挥职能，加强组织领导，确保县十四届人代会圆满成功。配合市委组织部对人大、政府和“两长”候选人进行了考察，搞好人代会筹备和选举工作，保证大会选举工作的顺利进行，保证了县委提名推荐的县人大、县政府主要领导成员、“两长”和市县来利津参选的9名人选高票当选。2.认真筹备，抓好重点，确保县第九次党代会换届圆满成功。打好一个基础，抓好三个重点环节，建好一个工作机构，做好换届选举的各项筹备工作；确定好候选人预备人选，严把代表资格审查关，会同县委秘书科起草了县委工作报告；建好党代会工作机构。使县第九次党代会换届圆满成功。3.强化领导，精心安排，确保乡镇领导班子换届选举圆满成功。做好人事安排，组成五个考察组到乡镇全面考察，制定合理的人事安排方案，提拔正科级9人，副科级3人,乡镇间交流26人，内部调整36人。4.抓住乡镇区划调整和县乡领导班子换届时机,优化领导班子结构。提拔35岁以下科级干部28人，占提拔总数的44.4%,提拔妇女干部10人，占15.6%,达到每乡镇班子中都有一名女干部的要求。使领导班子结构明显改善。
（王建安陈志远）宣传工作〔机构队伍〕中共利津县委宣传部设精神文明建设委员会办公室（正科级）、企政科（副科级）、新闻科（副科级）、办公室、新闻报导中心。归口管理广播电视局、文化局，协管新华书店。
编制14人，其中行政编制12人、事业编制2人。1998年底实有12人，行政缺编2人。
〔工作概况〕1998年，县委宣传部认真贯彻落实党的十五大和十五届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，发挥宣传思想工作的优势，扎扎实实地开展工作，为全县改革开放和经济建设提供了91有力的智力支持、精神动力和思想保证，促进了两个文明建设健康、协调、快速发展。
〔理论工作〕本年度宣传思想战线以学习邓小平理论和十五大精神为根本任务，坚持理论联系实际的学风，采取灵活多样的形式,学习活动扎实有效。
一、县委常委中心学习组坚持每月10日集中学习制度，持之以恒。学习内容和形式多样化，既学习中央、省市重要会议精神，也观看专家、教授的报告录相；既向书本学，也向实践学、向先进地区学。中心组成员还参加市学委会组织的征文活动，撰写理论文章和调查报告20多篇。
二、科级干部理论学习采取集中培训的办法。年初，组织县直95个单位的491名副科级以上干部进行了十五大精神知识考试。5至7月份，与有关部门联合举办了学习邓小平理论轮训班，邀请省委党校教授讲课，共办班10期，805名科级干部受到培训。
三、一般干部和群众学习坚持常期化和多样化。县直机关实行“周六学习制度”;对农村干部采取集中培训，在县委党校办培训班8期，受训农村干部1000多人;各乡镇利用基层党校、农村文化大院和党员活动室等阵地组织农村党员群众学习理论。县电视台、电台开辟了“理论园地”、“学习十五大，展望98年”等专题栏目，加强了理论宣传和讲座辅导。
〔新闻宣传〕坚持抓县外宣传促县内宣传、县内县外并举的方针，瞄准市以上新闻媒体多上稿件,提高利津的知名度。
一是紧扣中心工作,发挥各自优势，采写编发大量有份量的新闻稿件。1998年度全县在市以上新闻单位用稿2470篇，省及省以上专业报刊用稿450篇，《东营日报》用稿710篇。其中《上农下渔兴利津》在《大众日报》头版头条刊发，实现了利津新闻稿30年来在《大众日报》占头版头条零的突破。县电视台、电台下大力气办好新闻节目。电视台发稿53组，1640条；电台上稿2700篇，播出1560条。县电台连续9年获省电台“先进集体记者”称号。
二是加强宣传业务培训指导。在5个乡镇2个县直单位举办了通讯员、农民记者培训班，培训200余人。7月份举办全县新闻业务培训班，邀请《东营日报》、东营电台编辑、记者授课，受训通讯员100余人。利用每月新闻例会对农民记者进行指导，配齐了乡镇农民记者，进一步健全了新闻宣传三级网络。
三是加强新闻宣传宏观管理，把握正确的舆论导向。县委建立了新闻宣传审读（听、看）小组，为准确宣传报道县委、县政府的重大决策和中心工作，审读小组以高度的政治责任感，对新闻宣传、舆论导向进行监督和引导，促进了新闻宣传质量的提高。
〔精神文明建设〕以目标责任考核机制为总抓手，以开展创建活动为载体，抓教育、树精神、抓窗口、树形象、抓争创、树典型，推动了两个文明建设健康协调的发展。
一、加强领导，建立精神文明建设目标责任考核、奖惩管理机制。组织13个精神文明建设责任部门制定工作目标责任。县委、县政府制定下发了《1998年全县精神文明建设目标责任及考核办法》，《利津县文明单位管理暂行办法》和《关于在全县农村开展争创“十星级文明村”活动的意见》,制定了目标，使定量指标数字化，定性目标具体化，增强了目标责任制的可操作性。
二、抓基础，抓载体，把群众性精神文明创建活动引向深入。在城镇开展了“争92做文明市民、创建文明城市”活动，大力宣传《东营市民行为道德规范》、《东营市民“十不”守则》，发放文明牌220块，督促各级文明单位设置了《规范》、《守则》宣传栏。开展了“讲文明、树新风”活动，落实了治理城镇卫生，强化道路交通秩序管理,公共车辆停放，摊点摆设，违章搭建，私设广告等管理措施。组织了市民知识竞赛活动，树起了国税、电业、农行、公安110报警服务中心等先进典型。在企业实施“新时期职工形象塑造工程”，开展职工“创星级”活动。还开展了争创文明校园，创建“五十佳”、评选“平安好家庭”活动。在农村深化实施“三个一”基础工程，在广泛开展“十星级文明户”评选活动的基础上，开展了争创 “十星级文明村”活动。
三、加强精神文明建设规范化管理。整顿各级文明单位61个，其中建议取消县级文明单位4个，摘掉过期文明牌13块。对保留的5个省级文明单位，13个市级文明单位和27个县级文明单位，统一填写了《文明单位登记表》，建立了档案。农村“三个一”基础工程也建立了档案。
〔社会宣传〕以弘扬“利津精神”为契机，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德建设，提高干部群众的思想道德素质和科技文化素质。
一、继续加强“解放思想、更新观念”的教育，正确认识个体私营经济的地位和作用，举办了庆祝“5・29”民营经济日文艺晚会，组织了大型巡回宣传活动，扎彩车20部，制展板60块。同时大力宣传了振利油料加工股份有限公司、崔林村、鲁北畜产品第一大市场等发展个体私营经济的典型。
二、搞好建市15周年宣传，组织力量制作了反映利津两个文明建设的图片展览；摄制了专题片“利津在前进”，在市电视台播出；制作了县歌及行业歌曲录相带，举办了庆“七•一”歌咏比赛。
三、组织实施了农村集中教育活动，制定下发了集中教育实施意见，办骨干培训班，组织宣讲团宣讲,集中解决婚丧嫁娶大操大办，环境脏乱差，农民科技素质低等问题。
（郭兴建胡伟）统战工作〔机构队伍〕中共利津县委统战部，行政编制5人，其中部长1人，副部长2人，副主任科员1人，科员1人。1998年12月8日利编发〔1998〕23号文件通知，恢复设置利津县工商业联合会，为正科级机构，与中共利津县委统战部合署办公。
〔工作状况〕1998年统战部在县委直接领导下，以邓小平理论和十五大精神为指导，加强对台工作，促进海外联谊；强化对宗教事务的管理；做好党外人士工作和非公有制经济工作，为利津的政治稳定和经济发展作出了贡献。
一、对台工作。1.加强对台经贸工作。筛选项目，积极参加国家、省、市对台经贸洽谈会;建立招商引资项目资料档案，向探亲台胞宣传《台湾同胞投资保护法》，邀请台胞中工商界人士到我市、县投资，台胞赵开泰已投资12万元，在县商贸园区筹建台资企业；向利津籍台胞发出“致利津在台同胞的一封信”，全面介绍利津政治、经济和各项事业发展情况，鼓励台胞为利津发展作贡献。2.扶持台属勤劳致富。对全县台属状况进行调查，对每户家庭状况、致富项目、收入状况了解清楚，针对不同情况，与乡镇一起研究扶持台属致富措施，通93过资金、项目、技术方面的扶持，台属中各类专业户发展到193户，企业16个，成为利津经济发展的一支生力军。维护台属合法权益，为台属排忧解难。3.加强对台和海外宣传工作，促进联谊。注重在接待台胞和侨胞工作中，在坚持政治原则不变的前提下，求同存异，增强台胞侨胞对“一国两制、和平统一祖国”大目标的认同感。7月29日接待了回乡探亲的纽约《世界日报》顾问王象观先生一行3人，陪同参观市、县建设成就，赠送展现家乡成就和资源优势的书籍、资料。11月8日，借上海梅兰芳艺术研究会举办海峡两岸文化交流活动的机会，统战部邀请研究会顾问、利津籍台胞李泽浩先生来县与京剧爱好者联谊会举办京剧联欢晚会，加强了联谊工作，促进了两岸文化交流。
二、宗教工作。贯彻党的宗教政策，加强宗教事务管理，一是规范了宗教工作标准,在深入调查的基础上，制定《关于做好全县宗教工作的意见》，规范了工作标准。二是加大宗教政策宣传力度，向广大基层干部、信教群众宣传党的宗教政策和领导关于宗教工作讲话；以会代训，对统战干部培训，按照《山东省宗教活动场所管理办法》，实施宗教场所登记工作，对非法场所予以取缔，维护了社会安定。
三、党外人士和非党知识分子工作。认真贯彻落实东组发〔1996〕2号文件精神，按照“一职两备”的要求，建立健全非党后备干部队伍，经常到后备干部所在单位了解情况，听取意见，做好培养工作，上半年推荐两名党外人士分别担任副县长和法院副院长职务。建立全县党外知识分子联络员网络，制定了《关于加强党外知识分子联络员工作意见》，建立了同党外领导干部谈话制度，加强了党外人士统战工作。
四、非公有制经济工作。发展非公有制经济，促进利津经济发展是统战部门的一项重要工作。1.组建一支投身“光彩事业”的骨干队伍。通过新闻报道、电视讲话，“光彩事业”座谈会等形成社会共识。全县已形成隆立昌、隆荫生、王庆鉴、张振舜、赵春华、刘绍明为代表的130多人的帮贫致富骨干队伍。北宋镇西孙村张振舜联合食油加工个体户组建振利油料加工有限公司，全村56户入股经营，占全村总户数的90%，人均年纯收入近万元，张振舜被选为省政协委员。在他带动下，台属刘其信等人入股联合，投资200多万元，成立东利油料加工有限公司，效益良好。2.开展“心连心”帮贫致富活动。树立利津镇兴隆种鸡场场长隆荫生扶贫的典型。他扶持利津镇大马村饲养蛋鸡，优惠提供鸡苗2.4万只，免疫免费，优惠达3万元。他登门服务，进行技术指导，使大马村养鸡形成规模。以典型引路，陈庄镇建材营销户王庆鉴投资7万余元，帮助贫困户建起“光彩建材厂”。隆立昌安排困难户子女就业。在他们带动下，全县进行科技扶贫60余次，民营企业主投资扶贫20万元，250人走上了就业岗位。3.做好非公有制经济状况的调研。通过12天对非公有制企业的调研，形成了有情况、有问题、有分析、有建议的调查报告，为县委、县政府领导决策当好参谋，为做好非公有制经济代表人士工作提供了依据，并对非公有制企业中党组织状况进行了调查，提出了加强非公有制企业加强党建工作的建议，这项调查报告被市委统战部推荐到省发表。
（胥素芝马立功）老干部工作〔机构队伍〕老干部局是县委老干部、老龄工作的职能部门。行政编制6人,现有人员5人，其中领导2人，其他人员3人，归口县委组织部管理。
各乡镇设有老干部工作办公室，主任由分管机关工作的党委副书记兼任，并配一名副主任主持工作；县直单位中有七个部门设有老干部股（室），其他单位有专人分管老干部工作。
〔老干部队伍状况〕1998年底，全县有离休干部363人。按参加革命时期划分:抗日战争时期的95人，解放战争时期的268人；按机构性质分：行政机关146人，事业单位102人，企业单位115人；按级别划分:享受县级待遇的2人（其中1人任过实职），享受副县级待遇的89人（其中8人任过实职），担任过正副科级职务的46人，一般干部226人；离休干部中享受护理费的311人，占离休干部总数的86%；党员离休干部260人；异地安置的24人，其中外省安置5人，省内市外13人，市内县外6人。
〔工作概况〕1998年老干部局贯彻落实老干部政策，落实政治、生活待遇，发挥老干部作用；加强老龄工作，维护老年人合法权益；办好老年大学，各项工作均上新水平。
一、老干部工作。一是完善工作机制。县人大、政府换届和乡镇区划调整后，及时调整了县委离退休干部领导小组，乡镇及时调整了老干部工作办公室，加强了老干部工作的领导，按照政治学习有资料、有场所、有制度、有专人负责的要求，筹资3.1万元为全县老干部订阅报刊，添置老干部活动室设备，加强老干部工作基础。二是落实老干部政治待遇。加强政治理论学习，2月19日举办离休、副科级以上退休干部、老年大学学员200多人参加的“邓小平理论学习班”,6月3日聘请山东教育学院教授徐省三讲授老年心理学。坚持老干部参政议政，县重要会议邀请老干部列席，春节举行座谈会，县委、县政府领导向老干部通报全县政治、经济情况及市政建设、重大工程、区划、机构调整等重大事项，争取老干部意见，让其当参谋、提建议，发挥作用。三是坚持定期走访慰问制度。重大节日，县六大班子领导亲自走访一定级别的老干部，老干部局走访异地安置老干部，乡镇安排每季度普遍慰问老干部、对有病和有困难的随时走访，全年走访见面率达95%以上。四是组织老干部参观、视察活动。4月份组织了54名老干部到烟台等4城市5日旅游;9月份组织32名老干部视察县工农业重点基地；10月为老干部普遍进行健康查体。
落实老干部生活待遇。做好工资按时足额发放，医疗费据实报销。一是全面调查、摸清底子。二是加强调度，采取措施。县委组织部、老干部局、人事局组织了老干部工作检查，对存在拖欠老干部医疗费的两个乡镇、4个县直单位限期解决。县乡财政拨款近百万元，专门解决医疗费拖欠问题。三是为22名老干部办理了护理费，为2名军转老干部提高了工资标准和各项津贴,4月份提高了老干部乘车费标准，10月份提高了护理费标准。到医院和家中专门看望老干部95人次。
开展老干部活动，发挥老干部作用。一是开展文化娱乐活动，以老年大学、县剧团、商业局为基地，在“五•一”、“国庆节”、“老人节”等节日举办老年京剧演唱会，与回乡探亲台胞台湾著名京剧艺术家李泽浩、赵开泰举办京剧联欢会，增进了友谊，陶冶了情操。二是开展体育健身活动。在凤凰城广场设立老年活动辅导站，组织老年舞蹈、太极拳（剑）、保健操、养生功等活动，形成以凤凰广场、宾西绿地、影院广场、老年大学、城南水库、工人文化宫为依托的老年活动阵地。5月举行老年门球赛，10月承办东营市十三届长寿杯门球赛，邀请外地老干部来县联谊活动;举办老年象棋、钓鱼赛等，丰富了老干部生活。三是注重发挥老干部作用，讲学习、讲奉献，发挥余热，奉献社会。在维护社会治安、普法宣传、保护环境、教育青少年等工作中做岀奉献。在抗洪救灾中，全县老干部为灾区捐款1.8万元，棉衣、棉被700多件。
二、老龄工作。宣传贯彻《中华人民共和国老年人权益保障法》和《山东省优待老年人规定》，完善养老保障机制和优待老年人机制。调整充实县老龄委员会，形成县、乡、村三级配套老龄工作网络。加强执法工作，1998年妥善处理10起涉老案件，对尊老敬老收到良好社会效果。进一步完善家庭养老机制，为年满60岁的1317位老人签定了养老协议书，并办理优待证1400份，为农村12409位70岁以上老人免除集资提留164.8万元。搞好国际和山东老人节庆祝活动，举办《老年法》知识竞赛，县六大班子分头走访全县95岁以上高龄老人及敬老院孤寡老人，为百岁老人高殿英免费安装电话，落实每月60元长寿补贴金。体现了党和政府对老年人的关怀。
三、老年大学办学水平不断提高。利津县老年大学创建于1996年9月，坚持增长知识，丰富生活，陶冶情操，增进健康，余热生辉，服务社会的办学宗旨，建校两年来办学机制不断完善。96届70名学员于1998年7月毕业,98届招收学员79人，其中党员干部48人，副科级以上干部34人，设一个普通班和京剧、书法两个专业班，开设时事政治、卫生保健、老年心理学、文学欣赏、体育健身、京剧、书法、花卉、烹饪等9门课程，聘请19名兼职教师。管理上“自我教育，自我管理，自我服务，自我完善”，教学上“少而精”，“学、乐、为”结合，创造“融洽、和谐、愉快、轻松”环境；倡导“尊师、敬老、重教、康乐”的校风。受到社会各界的好评和肯定。
（胡锡岭李振启）党史资料征集与研究〔机构队伍〕中共利津县委党史研究室为县委直属正科级事业单位，定编5人，有人员5名，其中领导1名，工作人员4名。均为专业技术人员，编辑3人，助理编辑1人，助理馆员1人。
〔工作概况〕1998年党史研究室紧紧围绕党的十五大和十五届三中全会精神的学习、研究和宣传，进行了社会主义时期中共利津党史资料的征编、研究和成果转化等工作，取得了积极成果，得到县委及省、市党史工作部门的好评。
一、编辑出版《利津县新时期农村变革》一书。为纪念党的十一届三中全会召开暨农村改革20周年，党史研究室编辑了《利津县新时期农村变革》一书，该书分综述、纪实、典型、调查与思考等4个篇章，收录纪实性文章33篇。全面地反映了利津县各级党组织带领人民群众，在建设有中国特色社会主义新农村的实践中，抓住机遇，深化改革，通过实行家庭联产承包责任制，实施农业产业化战略,使农村经济发生历史性变化的事实。内容包括农业产业化改革，农村市场经济发展，干部转变作风包村包户扶贫致富，创办、领办示范服务基地，农村党支部带领群众致富奔小康，发展个体私营经济等农村两个文明建设成果的各个方面。对总结利津农村改革的经验, 进一步搞好农业和农村工作具有现实意96义。全书15万字，记述翔实，生动感人，县委书记曹连杰为其作序。1998年10月该书由东营市新闻岀版局批准出版发行。
二、做好《中共利津县党史大事记》续编工作。本次大事记续编，承接已出版的《中共利津县党史大事记》191987卷，从1987年11月党的“十三大”闭幕记起，至1997年底结束，共10年时间。这一时期，正值利津县改革开放和现代化建设的关键时期，相关资料面广量大，内容丰富。年内，研究室集中力量合理安排，全面展开了资料的征集、编写工作，已完成了征求意见稿的编辑和印刷任务。该稿60余万字，计划1999年建国50周年之际出版发行。
三、为国家和省、市业务部门征编提供利津专题资料。
1.为《中国新时期农村变革（山东卷）》提供利津专题资料。该书为中共党史资料系列丛书。由县党史研究室姜学谦牵头,撰写了《调整农村产业结构，实现利津富民强县目标》的专题文章，文章总结了改革开放以来，利津县全面进行农村产业结构调整，实现富民强县的艰辛历程。文章5000余字，已被收录进该书。
2.为省《山东沿海开放区发展纪实》提供专题资料。年内县研究室组织人员撰写的《利津县“上农下渔”模式开发纪实》专题文章，从治碱改土这一角度反映了利津改革开放以来农村发生的重大变化。该文8000余字，已被《纪实》一书收录。
3.为《东营市改革开放发展纪实—— 农村篇》一书提供专题。根据东营市委办公室通知要求，县党史研究室与县委办公室领导共同拟定15个专题，报经县委、县政府领导审定后，组成专门班子撰写，及时完成了任务，其中12篇专题资料纪实文章，计10万余字，被该书收录。
四、撰写论文参与理论研讨。1998年12月17日，东营市党史研究室、市党史学会与市社科联联合举办纪念党的十一届三中全会召开20周年理论研讨会，县党史研究室撰写论文6篇，在会上进行了学术交流。髙荣国撰写的《试论社会主义改革的历史必然性与现实必要性》一文，被收录到市委宣传部、市社科联编辑的《邓小平理论与东营实践》一书。年内，本室撰写的论文《论邓小平理论的历史地位和指导意义》刊登在《黄河口社会科学》1998年第一期上；论文《邓小平理论产生于建设有中国特色社会主义实践中》刊登于《东营日报》上；论文《党的正确领导是红军长征胜利的根本保证》被评为东营市优秀社会科学成果论文三等奖。
五、做好来访老干部的接待和各类党史书刊的发行工作。1998年，县党史研究室参与接待了南京军区炮兵射击场原主任 （副军级）刘竹溪及其夫人张林，北海舰队政治部原副主任（正军级）王霄汉等来访的老干部，并陪同他们走访参观了当年曾经工作和战斗过的地方。另夕卜，还组织了向本县老干部赠书活动，深受老干部的欢迎。年内，研究室还完成了《东营市企业组织史》等4种党史类书刊的发行任务，计1500多册，受到上级党史部门的好评。
（姜学谦高荣国）党校教育〔机构队伍〕中共利津县委党校为副县级全民事业单位。内设办公室、业教办、教务处、总务处，4处室为副科级编制。
1998年8月26日成立利津县行政学校，与县委党校合署为一，以适应培训全县机关公务员的需要。
全校共有敎职工23人。其中校级领97导3人，中层处室主任4人;专业技术人员有高级职称3人，中级职称9人，助理职称4人。
〔办学状况〕1998年度，县委党校紧紧围绕县委、县政府的中心工作，适应提高干部素质的要求，加强对干部以学习邓小平理论和十五大精神为主要内容的培训教育和学历教育，教学科研等各项工作均取得显著成绩。
1.干部培训主体班次。一是农村村委会主任培训班。2月2日至22日，共举办3期，每期120人，学习7天，培训总人数360人;学习内容为党的十五大报告、村委会建设、农村精神文明建设及有关法律知识,人口理论与农村实用技术。二是全县科级领导干部培训班，自4月26日至7月20日，共举办10期，每期80人，学习5天，培训总人数800多人，学习主要内容为系统地对邓小平理论和十五大精神的专题学习和研讨。三是公务员培训班。9月7日至12日培训5天，总人数220人，学习内容为党的十五大报告和公务员专业知识。四是农村“两委”干部学习《决定》培训班。1998年12月1日至1999年1月31日，共举办8期，每期7天，对全县农村党支部书记和村委会主任进行培训，学习主要内容是党的十五届三中全会通过的《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》及有关农村工作必备知识。
2.学历进修业教班次。1998年度招收新生135人。其中省委党校经济管理专业本科班56人,专科班48人，中央党校政法专业专科班31人。同时对95级经管专科和96级本科班76名学员进行了论文答辩工作，做好毕业前准备工作；对95级本科班77人和95级农干班146人完成所学专业，取得毕业资格。年底学校有注册学员10个班次556人。
3.社会办学。为充分发挥党校优势,提高设施利用率,增加办学经费，广泛提供为社会各界办学服务。先后接待县人代会、党代会代表团和部分全市性会议;协同县人事局、计生委、民政局、统计局、防疫站等单位举办了各类专题培训班；与乡镇党委联合利用乡镇党校搞好对农村党员干部进行培训教育。
〔教学科研与教师队伍建设〕一是加强教学管理，改革教学方法，提高教育质量。在举办干部培训班中，邀请省委党校经济学教研部主任王广信教授、袁永新副教授、省决策咨询中心顾问徐胜三教授及市委党校知名教师前来授课，丰富了教学内容，开阔了学员视野；充分利用电教设备，安排声像教学；安排学员在学理论的同时，结合实际进行学习交流和研讨;学习结束后组织严格的考试;加强教学管理，实施班主任制和建立培训班临时支部和班委，加强学员自我管理。在业教学员中，严格招生质量，狠抓学风和考风的转变，从而提高了教育质量。二是加强调研活动，提高科研质量。在抓好基础教学的同时，组织教员深入乡镇、企业搞调研、丰富生活实践理论，完成目标科研任务，写出调查报告及论文7篇,《汀罗镇“上农下渔”开发模式调查报告》、《集散功能对商品流通市场形成的作用及影响因素》、《加强培训教育工作，提高党员干部素质》、《发展市场经济与加强思想道德建设》等，并在中央、省、市级报刊上发表理论研究、教学经验等方面的论文12篇。收录在中央党校《中国社会科学文库》、市社科联《论文集》及《黄河口社会科学》等书刊中。三是加强教师队伍建设, 提高教师政治业务水平。实施目标管理、实行民主测评、年终考核，建立理论学习制98度；关心教师进步，培养优秀教师入党；鼓励教师搞科研和进行业务进修，先后有17名教师到省委党校大专班进修，1名离职参加研究生班学习。使全校教职工中达到本科学历的12人，占总人数的52.1%,专科学历的6人，占26%。大大提高了师资水平。
〔加强校园建设，优化办学环境〕校址搬迁之后，集中力量搞好设施配套、绿化美化。上半年对学员公寓、餐厅内部设施全面配套，实行承包管理，发挥效益。发动教职工自己动手植树800株，栽花2000株，种草坪1000平方米，美化了校园环境。达到省委党校要求的“校舍楼房化、食宿公寓化、校园园林化”的标准。年内被市政府命名为“绿化先进单位”。
（盖希武郭树林）县直机关党委〔机构队伍〕中共利津县直属机关委员会，内设县直人武部、政法委、机关妇联3个部门。在职人员6人，其中书记1名，专职副书记1名，副书记兼武装部长1名，专职党委委员1名，副主任科员1名，科员1名。
〔工作状况〕1998年，机关党委坚持以邓小平理论和党的十五大精神为指导，按照“围绕中心抓党建，抓好党建促发展” 的工作思路，贯彻落实县九次党代会精神，加强机关党的思想、组织和作风建设，促进了县直机关两个文明建设的健康发展。
一、思想政治建设。按照江泽民总书记提出的“要在全党形成学习邓小平理论的新高潮，把这一学习提高到十五大所达到的新水平”的要求，本年度采取上党课、搞整顿、普及电教、评先树优等形式进一步加强机关党员干部的思想政治教育。
1.上好党课。全年集中组织上党课四次，注重党课质量，提高教育效果。一是组织各总支、支部成员听取了县委组织部长耿振东所作的《共产党员要做认真学习的模范》的报告；二是组织召开了中国共产党建党77周年庆祝大会，举行新党员入党宣誓，听取县委副书记所作的《知识、经济与党员的先锋模范作用》的报告;三是会同有关部门举办庆“七•一”歌咏比赛；四是组织党员及非党积极分子观看了《丰碑》和《苏东巨变启示录》等电教片。
2.开展“四整顿”和“做公仆，为民奉献”活动。按照县委的统一部署，集中时间、集中人员、集中精力开展“四整顿”和 “做公仆，为民奉献”活动。机关党委切实加强了对县直机关、单位的组织领导，成立专门领导小组，深入总支、支部进行督查指导，确保活动收效。机关党委抓好自身的活动，确定学习时间，找准问题，切实整改，作出榜样。
3.深化党员电教工作。强化电教网络建设，县直50个支部入网，召开电教工作现场会，市县分管领导出席，并作重要讲话。
4.广泛开展评先树优活动。组织各总支、支部开展民主测评，评选先进基层党组织和优秀共产党员活动。召开总结表彰大会，对上年度17个先进基层党组织和174名优秀党员进行了表彰奖励，并推选出县级先进党组织12个和优秀党员27名。
二、基层组织建设。1.强化基层支部班子建设。全年换届改选支部40个，新建支部9个，调整支部书记、副书记58名，调整充实支部班子成员109名。使班子结构趋于优化，战斗力明显增强。
2.做好发展党员工作。贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的十六字方针，严把“入口”关，认真考察，统一培训考试，保证质量。全年发展党员89名。其中生产一线工人23名，女性22名，学生2名；30岁以下的20名，大专以上文化程度的占42.5%,质量明显提高。同时对预备党员及时做好考察工作，108名按期转正。
3.加强企业党建。围绕实施“政治核心工程”，按照“四个有”的目标，深入企业抓督导，搞调研，帮助理顺班子，培养后备力量。全年在企业中发展党员21名。其经验做法在《东营组织工作》、《东营日报》 上刊载。
三、党风廉政建设。1.强化党风党纪教育。以支部为单位组织党员干部学习《廉政准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党纪条款，组织观看电教片，以典型案例进行廉洁自律教育，并积极参与行政监察法知识竞赛的组织领导工作。
2.加强民主生活会的监督管理。配合县纪委、组织部参加县直科级以上单位的民主生活会，确保民主生活会的质量。
3.加强制度建设，防微杜渐。对公费购买、安装住宅电话、移动电话，实行申报审批制度，落实礼品登记制度，对重大事项，实行督查制度。搞好年终民主评议党员制度，健全评议档案。
四、发挥部室职能，围绕中心，强化服务。县直政法委以“双基”、“三优”为重点，督促各单位落实综合治理目标责任制，健全社会防范机制，消除隐患，确保县直机关形势稳定。县直人武部圆满完成年度民兵整组、兵役登记、征兵工作。县直妇联组织县直妇女开展“双学双比”、“巾帼建功”活动，收效显著。党委办公室全年收缴党费63500元，接转组织关系信199份。完成党刊征订和党员统计年报及档案管理工作。
按照县委部署，召开县直党员代表会议，选举产生了县直机关岀席县九次党代会正式代表107名，推荐出市党代会代表候选人19名，省党代会代表候选人2名。按照县人大常委会的统一部署，对县直42名省、市、县人大代表进行了分组管理，并组织视察活动两次。组织县直机关、单位开展了“扶贫济困送温暖”活动，97个党政、事业单位深入82个村，走访农户810户，捐送面粉38600斤，现金7.6万元。组织大型义务劳动两次，1500名党员干部植树12500棵，1000名党员干部深入农村帮助麦收。落实包村包户扶贫任务，机关党委书记赵锦枝10次到北岭乡永埠东村所包户，帮助发展食用菌，使之脱贫致富。
（薄纯友傅建军）中共利津县纪律检查委员会〔机构队伍）中共利津县纪委和利津县监察局合署办公，履行党的纪律检查和政府行政监察两种职能。内设办公室、纪检监察室、案件审理室、控告申诉室、党风廉政室、执法监察室。设书记1名，副书记、局长1名、专职副书记1名，副局长2名。共有干部职工17人，其中工勤人员3人。
全县12个乡镇均设纪委，配备乡镇纪委书记12人，兼职乡镇纪委委员24人；县直机关设18个纪检组，配备专职纪检组长18人，全县共有专兼职纪检干部71人。
〔工作概况〕1998年县纪委全面贯彻中纪委二次和省、市纪委九次全会精神，发挥纪检监察职能，狠抓党风廉政教育，强化监督制约机制，加大查处工作力度，有效地促进全县党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。
一、落实“中央八条规定”，推进领导干部廉洁自律。
1.严控公款住宅电话和公款移动电话。下发文件，规定安装使用范围，清理检查，发放使用准许证，全县党政事业单位共保留公费住宅电话182部，公费移动电话100部，对违规的445部住宅电话和45部移动电话全部清理，每年可节约开支161.8万元。
2.狠刹公款吃喝玩乐风。采取刹风与建章立制相结合，下发文件，组织专项检查等措施,各乡镇、县直部门全部制定并严格执行新的接待标准，对预算外资金，“小金库”和公、检、法、工商部门落实“收支两条线”情况以及县直、乡镇接待费情况进行专项检查，使全县吃喝风得到遏制，招待费比去年明显下降。
3.完善领导干部廉政档案，强化对领导干部行为监督。对全县648名副科级以上干部1997年度廉政状况进行了系统测评考核，对副科级单位正职和正科级干部158人廉政档案进行充实，对全县12个乡镇纪检监察工作进行了全面考核，促进了领导干部廉洁自律。
4.加大对领导干部廉洁自律民主生活会的督导力度。按照“会前统一认识、认真准备，会上突出重点、保证质量，会后建章立制、狠抓整改”的要求，对全县党的民主生活会进行督查指导，提高了会议质量。
二、查处违纪违法案件，维护党纪政纪严肃性。以查处违法违纪案件为突破口，推动反腐倡廉工作的深入开展。加大领导力度，建立领导包案责任制；研究新形势下违法违纪案件的发案规律和特点，探索查办案件的新对策，改进办案方法;拓宽信访举报主渠道，争取办案主动权；坚持20字办案方针，做到准确初核、慎重立案，恰当处理，不枉不纵、不错不漏。惩处极少数,挽救大多数。年内共受理来信来访124件次，涉及人员124名，其中乡科级以上干部14人；涉及信访案件47起，查结46起，结案率97%,优结率100%。立查案件42起，已结35起；审理案件38起，审结38起。共处分38人,其中党的案件36起，处分36人，政纪案件4起，处分4人，党政纪交叉案件2起。处分人员中涉及科级干部12人，一般干部8人，党员18人；受党纪处分人员中，开除党籍19人，留察3人，严重警告13人，警告1人；受政纪处分人员中，撤职1人，降级1人，记大过2人。为国家挽回经济损失23.08万元。
三、认真开展执法监察和纠风工作，促进党风政风和社会风气好转。
1.建设工程项目的执法监督。对全县辖区内1997年竣工、1998年在建及新开工、投资额50万元以上的、62个单位的106个建设项目进行了全面检查，查出超计划项目85个，超面积22.85万平方米，超投资1739万元。欠投向税1154万元，补交各项费用14万元，罚款10万元，提供税源1154万元，42个单位补办了有关手续，规范了建筑市场。
2.开展统计执法监察。会同统计、审计、财政组成执法检查小组，对全县28个单位落实统计法情况进行抽查，对有虚报、瞒报等违法行为的14个单位，分别作出通报批评、责令整顿和经济处罚，罚款2万元。使统计工作进一步规范。
3.对公、检、法、工商四部门“收支两条线”情况进行专项检查。配合有关部门采取“集中办公，调帐检查”方式，进行了专项检查，查出违纪金额123万元，罚款38万元。
4.组织对全县基层站所行业作风整顿。8至9月份县纪委组织全县国税等16个系统164个基层站所开展了行业作风整101顿。活动按照集中动员、学习教育，对照检查、揭露问题，集中整改，完善制度，检查评议、巩固成果四阶段进行。查摆出问题1215条，制定整改措施459条，重点解决了“三乱”等十个方面的问题，对基层站所民主评议满意率89%。整个活动组织严密、安排有序，扎实有效，提高了执法水平，密切了干群关系。
5.对群众反映强烈和关注的热点问题，实施及时有效的监督。年内对民办教师转正、技校招生、公安巡视员招考、法院人员招考、大中专生毕业分配、领导干部法律考试，农村财务清理整顿、区划调整中干部到岗禁止送请、公物归交等热点焦点问题进行了全过程有效监督。并组织人大代表、政协委员作义务监督员，就保护企业和个体私营业主合法权益进行了对14个执法部门的评议监督。组织公安执法监督员对公安系统教育整顿和执法情况进行有效监督。
四、强化教育和制度建设，提高党员干部依法勤政自觉性。开展“做公仆，为民奉献”活动，整个教育活动集中三个月完成，效果良好。5月下旬至7月上旬组织全县举行《中华人民共和国行政监察法》知识竞赛，参赛人数4541人，95分以上比率97.2%,答卷回收率、正确率均属全市之首。组织党风廉政建设问卷调查活动。对县直40个单位发出问卷583份。利用电台、电视台，乡镇电教中心和党校多种教育形式对广大党员干部进行党风廉政教育。并结合工作实际制订多项规章制度，对反腐倡廉工作发挥了作用。
〔中共利津县纪委第一次全会召开〕1998年8月18日中共利津县第九次代表大会召开，高秀珍代表上一届纪律检查委员会作报告，会上选举产生了新一届纪律检查委员会，由11名委员组成。20日召开了县纪委第一次全体会议，选举产生新一届纪委领导班子，由7人组成常委。
〔全县党风廉政建设暨反腐败工作会议〕1998年4月10日，会议在县委会议楼召开，会议传达了中纪委二次会议、省纪委九次会议精神，县委副书记巴学军传达了《关于加强公费住宅电话和移动电话管理使用的规定》、《关于在全县党员干部中开展“做公仆，为民奉献”活动的意见》，县委常委、县纪委书记高秀珍总结上年工作和部署今年任务，县委书记曹连杰作了重要讲话。县六大班子领导、县纪委委员、乡镇党委书记、纪委书记、县直单位主要负责人、纪检组长及县纪委全体人员200多人参加了会议。
（石明山顾国江）利津县人大常委会〔机构队伍〕利津县人民代表大会常务委员会常设机构为两室四科，即办公室、人事代表工作室、财经科、法制科、教科文卫科、老干部科。共有驻会领导干部和工作人员33人，其中干部25人，司机5人，其他技术工人3人。
〔人民代表大会〕利津县第十四届人民代表大会第一次会议，于1998年1月9日在利城召开，与会代表176人。大会听取和审议了六个报告，即：利津县人民政府工作报告；利津县人民政府关于利津县1997年国民经济和社会发展计划执行情况与1998年国民经济和社会发展计划草案的报告；利津县人民政府关于利津县1997年财政预算执行情况和1998年财政预算草案的报告；利津县人大常委会工作102报告；利津县人民法院工作报告;利津县人民检察院工作报告。并作出了相应的决议。
大会选出了利津县第十四届人大常委会主任、副主任和委员；选出了利津县县长、副县长；选出了利津县人民法院院长，利津县人民检察院检察长。
〔人大常委会会议〕1998年县十四届人大常委会举行了第一至第七次会议，听取审议“一府两院”工作汇报20项，作出决议、决定21项，依法任免了82名国家机关工作人员的职务。
1.县十四届人大常委会第一次会议，于1998年3月9日召开。会议审议通过了县人大常委会关于加强思想作风建设的决定，县人大常委会1998年工作要点，县十四届人大常委会代表资格审查委员会组成人员、县人大常委会关于北宋等四镇人大重新选举的有关事项和县人大常委会关于接受薄纯祥等10人辞去县人大代表职务的决定；审议通过了人事任免事项，并作出了决定。
2.县十四届人大常委会第三次会议，于1998年5月22日召开，会议听取并审议了县政府关于利津县1997年县级财政决算的报告，关于1997年度县级财政预算执行情况的审计工作报告，关于技术监督工作情况的汇报，关于《行政处罚法》实施情况的汇报，关于《利津县新一轮县城规划和县城总体规划》实施情况的汇报,关于贯彻实施《科技进步法》情况的汇报，审查批准了利津县1997年县级财政决算，并作出了决议；审议通过了人事任免事项，并作出了决定。
3.县十四届人大常委会第四次会议，于1998年7月24日召开。会议审议了县人大常委会人事任免办法修正案；听取审议了县政府1998年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告，1998年财政预算执行情况的报告；听取并审议了县人民法院关于上半年工作情况的汇报，县人民检察院关于上半年工作情况的汇报；听取并审议了县政府关于上半年全县社会治安情况的汇报；审议通过了人事任免事项, 并作出了决定。
4.县十四届人大常委会第五次会议,于1998年9月18日召开。会议听取并审议了县政府关于《土地管理法》、《水法》实施情况的汇报，关于企业改革、农村财务管理、减轻农民负担工作情况的汇报；审议通过了人事任免事项，并作出了决定。
5.县十四届人大常委会第六次会议,于1998年11月12日召开。会议审议通过了各乡镇选举委员会组成人员；听取并审议了县政府关于《省计划生育条例》、《职业教育法》实施情况的汇报；听取并审议了县政府关于下岗职工再就业工作情况的汇报；听取并审议了县政府关于县十四届人大一次会议以来代表建议办理情况的汇报；审议通过了人事任免事项，并作出了决定。
〔法律知识考试〕为进一步强化新一届县人大常委会所任命的国家机关工作人员的法制观念，增强其学法、知法、守法、用法的积极性，提高自身的法律知识水平和严格依法办事的能力，9月20日县人大常委会根据新修订的《利津县人大常委会人事任免办法》的有关规定，对本届县人大常委会任命的人大常委会机关和县政府组成部门的工作人员进行了法律知识考试。有32人参加了考试。
〔执法责任制大检查〕为了加强对国家机关实行执法责任制的监督，进一步明103确执法责任，规范执法行为，把执法责任制工作推向深入，县人大常委会研究制定了《利津县国家机关执法责任制工作考核标准》，于1998年11月下旬至12月上旬，通过“听、查、看、访、议”的方式，对全县55个国家机关执法责任制情况进行了大检查。县人大常委会各主任、部分委员及工作人员分6个检查组到被检查单位，听取单位负责人的汇报，召开中层负责人座谈会，并察看了执法记录、规章制度等资料，全面了解实行执法责任制的情况。检查结束后，评比出14个先进单位，并进行了通报表彰。
〔乡镇人大换届选举〕利津县乡镇人大换届选举工作自1998年11月6日开始，12月份选出各乡镇人大代表，到1999年1月上旬开完换届后的第一次代表会议。为搞好乡镇人大换届选举，县人大常委会高度重视，多次召开主任会议、党组会议进行专题研究，及时向县委提报了乡镇人大换届选举工作的安排意见。并于1998年11月6日召开全县乡镇人大换届选举工作会议，对乡镇人大换届选举工作作了全面部署。之后，整个换届选举工作按照建立机构、培训骨干、宣传发动；划分选区、分配代表名额、进行选民登记；提名推荐代表候选人,确定正式代表候选人、投票选举代表；召开换届的乡镇人代会四个阶段分步实施。截至1999年1月10日，全县乡镇人大换届选举工作圆满结束。
这次乡镇人大换届选举选出了素质高、参政能力强的646名新一届乡镇人大代表;选出了政治素质好，政绩突出，符合干部“四化”标准，年龄结构、知识结构合理,整体素质高的乡镇政权领导班子。
（毕剑钧刘之昆）利津县人民政府〔机构队伍〕1998年1月，利津县第十四届人民代表大会选举郭丰璞任县长，组成利津县第十四届人民政府。县政府原设行政工作机构30个。4月，新设“督查局”。至年底，县政府共设行政工作机构31个，政府成员40人。其中县长1人，副县长8人，委办局主任、局长31人。
〔县政府全体会议〕一、利津县第十四届人民政府第一次全体（扩大）会议于1998年3月11日召开。会议由副县长郭瑞祥主持，县长郭丰璞在会上讲了话。会议的主要任务是，以党的十五大精神为指针，紧紧围绕县十四届人民代表大会和全县经济工作会议确定的目标任务，动员全县广大干部群众进一步解放思想，振奋精神，鼓足干劲，克服困难，努力实现全县经济社会发展的新突破，圆满完成县十四届人民代表大会确定的各项任务。
会议提岀抓好“四项重点工作”，解决 “四个热点难点问题”。四项重点工作是: 突出实施农业产业化战略；突出实施“兴工强县”战略；突出放手发展个体私营经济；突出加快发展开放型经济。四个热点难点问题是:切实做好就业再就业工作;妥善安排好困难职工和群众生活；继续做好治理“三乱”和减轻农民负担工作；切实做好社会稳定工作。
二、县政府第二次全体（扩大）会议于1998年7月9日召开。副县长郭瑞祥主持会议，县长郭丰璞在会上讲了话。会议总结了上半年政府工作情况，安排部署了下半年的工作任务。会议要求重点抓好四项工作：以农业增产、农民增收为目标，推动农业工作再上新台阶；以上规模、增效益104为重点，促进工业经济持续快速发展；积极做好财贸工作，大力发展个体私营经济；以办好“八件实事”为总抓手，大力加强基础设施及城市建设。
（李金亮陈建军）县政府办公室〔机构队伍〕县政府办公室内设综合调研室、秘书股、法制股、信息股、体制改革办公室、外事侨务办公室、县府行政事务管理处（事业单位），行政编制37人，事业编制14人。归口办公室管理的办事机构有： 利北工作委员会、驻济南办事处、驻青岛办事处。
〔工作概况〕1998年，县政府办公室以党的十五大和十五届三中全会精神为指导，围绕县委、县政府的中心工作，全面加强自身建设，内强素质，外树形象，求真务实，齐心协力，发挥参谋助手作用，保证了政府工作的高效运转，为全县经济社会发展做出了贡献，被评为全县“先进基层党支部”、“先进包村工作组”、“社会治安综合治理先进单位”、“计划生育先进单位”。
一、调研工作。办公室各文秘人员，围绕党委、政府的重大决策，积极开展调查研究，写出调查报告和理论文章12篇，在市级以上报刊发表8篇。根据需要，起草制定了《关于进一步加强农村财务管理暂行规定》等规范性文件。
二、文牍工作。文秘人员努力做好吃透上情与熟悉下情相结合，服从领导与发挥主观能动性相结合，行文力求规范、简炼，印刷清晰整洁，全年共形成各类文牍材料1500件,400余万字；印制各类公文647件，180万字,37万份，质量居全市前列。
三、信息工作。实行全员办信息的制度，突出改革、发展、稳定这一主题,大力开发带有倾向性、全局性和普遍性的信息。全年共上报各类信息510条，其中，省采用17条，市采用108条，发挥了“耳目”作用。
四、值班工作。实行主任带班制度，全员轮流值班，全日24小时通讯畅通，确保上传下达及时准确。全年共下发各类通知2400多个，装订材料20万份。机要人员严格执行保密守则，及时为领导送阅机要件和其他文件，整理保管好档案文卷。搞好传真接发，全年共接发代电355个。
五、外事侨务工作。积极开展在外华侨、华人的联络工作和侨属工作，年内共接待华侨来访3批5人次，走访慰问归侨侨眷15户，发放救济款、慰问金3000元。扶持侨属企业3家，帮助协调资金2.8万元。帮助2名侨眷下岗职工进行了再就业。
积极争取港商沈炳麟先生捐资建学校。沈先生原籍浙江省，现为香港大业织造有限公司董事长，他在上海创办了“应善良基金会”，从事帮助内地贫困地区兴办公益事业之善举。县侨办在省、市侨办的帮助下，积极与之联系，基金会决定捐资16.08万元，帮助北岭乡南岭小学建教学楼1座。该楼为二层砖混结构，建筑面积1141平方米，总造价68万元，除沈先生捐资外，乡政府拨款30万元，受益村集资22万元。1998年4月动工，1999年6月29日举行落成典礼，定名“恩美教学楼”。省、市县有关领导出席了落成典礼。
六、体改工作。办培训班8期，培训企业人员1200人次。县体改办派出工作人员到各乡镇和试点企业指导，本着宜股则股，宜卖则卖，宜租则租，宜破则破的原则，大胆探索。除一棉、三棉、纺织总厂暂缓改制外，全县乡及乡以上164个企业完成改制任务，改制率为98.2%。
七、法制工作。突出群众关心的热点、105难点问题，对12件政府规范性文件进行了审核。做好行政执法证件的发放管理工作，组织了行政执法人员公共法律知识考试，统一颁发了行政执法证件，实现了持证上岗。开展《行政处罚法》执法检查活动，进一步规范了行政处罚行为。受理行政复议案件2起，办理人大代表建议85件，政协提案9件，满意率在95%以上。
八、机关行政事务管理。全年共组织大型会议及活动80余次，接待市级以上机关领导和来人550人次，安排周密，未出现纰漏。严格车辆管理，10辆车年行程50万公里无事故。多方筹措资金，建宿舍楼1座，绿化、美化了县府大院。
（李金亮陈建军）人事工作〔机构队伍〕利津县人事局内设办公室、干部股、工资福利股、计划统计股;下设科技干部管理办公室、人才交流服务中心、机关事业单位社会保险事业处、外国专家局。县机构编制委员会办公室与人事局合署办公。行政编制17人，事业编制14人。1998年底，共有干部职工20人，其中各类专业技术人员7人。
〔事业状况〕1998年底，全县在职干部共7787人，其中女性2705人，少数民族干部2人，中共党员2605人，共青团员1924人，民主党派、无党派人士3255人。
干部队伍按行业分布状况为：县直单位4251人，乡镇3536人；其中行政机关1423人，事业单位4832人，企业单位1532人。行政机关中，县级干部30人，科级干部628人,科办员765人;企事业单位干部中，高级职称的115人，中级职称的943人，初级职称的3319人。干部队伍的学历分布为：研究生4人，本科学历599人，专科学历2695人，中专学历3619人，高中学历481人，初中及以下学历389人。
〔人才资源开发〕1,健全人才市场功能，搞好人才交流。为使人才市场制度化、规范化，在学习外地人才市场建设经验基础上，新开辟人才市场办公场所，投资2万余元，购置微机等办公设施，并使微机进入“因特”联网，制定完善了人才市场的一系列规章制度，规范了人才市场有关程序, 印刷了《人事代理手册》。及时了解外地人才供求状况，为实现本县人才资源的合理配置奠定了基础。8月16日举行了人才市场揭牌仪式，正式向社会公开开放。积极开展人事代理业务，搞好人事代理试点，为60余名安置到乡镇企业、个体私营企业的大中专毕业生搞了人事代理。
2.加大国外智力引进工作力度。为县纺织总厂第二次引进德国专家卡尔•施图肯布罗先生，解决了静电植绒业发展中106产品透气性差的痼疾，并使产品增加了花色品种；为县林业局、农业局引进了“苹果综合开发”、“水稻旱育稀植”等7个方面的专家,促进了利津县农业产业化发展的进程。
3.为发展个体私营和股份合作经济提供人事人才服务。制定优惠政策，鼓励机关事业单位人员离岗从事经济活动。全县有725名机关事业单位干部从事经济工作。
〔人事制度改革〕1.国家公务员综合管理。根据公务员三年轮训一遍的要求，印发《1998—2000年利津县国家公务员培训计划》,9月份组织了首期国家公务员更新知识培训班，全县223名公务员和机关工作者参加了培训。坚持国家公务员考试录用制度，为县公安局招录了10名巡警，组织县工商局、地税局系统108名工作人员参加了公务员过渡考试。坚持机关和事业单位工作人员年度考核制度，对全县63个党政群机关和74个事业单位的6958名工作人员进行了考核，被确定为优秀等次的799人，称职等次的5586人，不定等次的572人，不合格等次的1人。对1997年工作成绩显著的205名予以嘉奖。
2.机构编制管理。规范编制审批程序，保证人员有序流动，防止机关事业单位机构编制膨胀。配合全县乡镇区划调整，及时为调整后的乡镇明确机构，核定编制，调整后减少乡镇所属事业单位85个，节省行政编制155人,减少事业编制92人。对全县事业单位进行了登记，登记法人事业单位35个，登记非法人事业单位400个。在严格辞退工作程序的基础上，对2名擅离职守的教师予以辞退。
3.科技干部管理。组织初级评审委员会5个，评审初级专业技术资格168个，向市推荐高级材料23份，中级材料145份；为14个系列的636名大中专毕业生确定了相应的技术职务；首次开展了为个体和私营企业技术人员的职称评审工作，开设了工程、档案及工艺美术三个系列，经评审，为5人确定了助理技术职称，推荐10人参加中级技术职称评审；分别为234名和44名专业技术人员办理了经济、统计资格的报名手续。开展了专业技术人员的继续教育工作，举办了《创造学与创业性经营》、《创业与成功》、计算机应用能力、学校卫生知识等各类培训班1()余期，培训各类专业技术人员800余人。
〔毕业生就业安置〕1998年加大大中专毕业生就业安置工作的改制力度，中专毕业生全部通过市场自主择业，实行三步走的做法：一是对有企事业单位差别的专业，通过考试，择优录用。共分三次组织工程、财务会计、种子、护理等10个专业的110名毕业生参加了考试，为交通局、种子公司、县二院等10个单位录用毕业生30人;二是对70名大专以上毕业生全部按照专业对口的原则进行了合理安置。9名省优秀毕业生全部对口安置到县直事业单位;63名卫生类、83名农口类中专毕业生，分别由县政府下达了推荐计划，由推荐单位与毕业生签订协议书就业；三是其他类中专毕业生全部通过双向选择自主择业。
〔干部调配任免、录用和工资福利〕 本年度共办理干部调配手续96人次，任免人事局管理的干部72人次；向县政府提交人事任免94人次；向县人大提交任免政府部门组成人员36人次。为5名在乡镇任党委、政府成员满三年的聘用制干部办理了录干手续；为36名自费大中专毕业生办107理了录干定级手续；为146名民办教师办理了转招、录干手续；为118名转招教师、44名专业技术人员的家属、子女办理了户口“农转非”，接收安置军转干部2名。
工资福利工作，根据鲁人薪（97）14号文件规定，为7062人调整了工资标准，为5727人晋升了工资档次，为748人晋升了级别工资，为7070人简化归并了津贴补贴，完成了年内正常晋级增资业务工作。加强了养老保险基金的收缴工作，做好离退费的支付工作。
（张守英王卫华）油区管理〔机构队伍〕利津县油区工作办公室内设机关办公室、财务股、能源股、检查股、稽查中队（与检查股合署办公）、工农股5个股室。下属落地油处理厂、新兴公司、石化经销公司三个企业。
1998年底有干部职工179人，其中机关人员36人，企业人员143人；干部57人 （含聘干32人），工人122人。共有专业技术人员49人,含中级9人，初级40人。
〔油区工作概况〕1998年度，县油区办以“内部改革为动力，强化管理为基础，增收节支为保障、廉洁勤政为准则”的总体工作思路，开展创建全国安全文明油区活动，稳定全县油区秩序，做好油地结合文章，各项工作都取得好成绩。
1.机关工作管理。以内部改革为契机，修订完善了《主任、股室长工作职责》、《机关工作制度》等6大类54项制度，包括了全系统公务活动、行政管理、生活秩序等各个层面,使工作、学习、安全、环卫、收支、管理等各项活动规范化、制度化，加强了党风廉政建设，提高了工作效率。
2.工农共建工作。坚持全方位结合,构筑油地经济共同体，促进油地结合，工农共建。促成利津东方门窗厂与大明集团、傅窝乡政府与滨河供水公司、汀罗镇农机站与河口采油厂、北宋镇与滨南三矿共建对子4个；油田物探公司、集输公司、孤岛采油厂与虎滩乡、北岭乡、汀罗镇分别结成帮扶对子，开展帮扶工作。同时强化政策法规宣传，狠抓油田施工“核准证”制度落实,规范服务程序，强化工作职能，查处违章、无证施工4起，签发核准证63份，处理工农关系98起，协调各类赔偿450万元。
3.稽查检查工作。以创建安全文明油区为重点，稽查中队在垦西安排专职分队驻站，看井护矿，坚持昼夜油区巡查，年内查处违纪车辆59次，赔偿经济损失53万元，查获原油87吨，挽回经济损失10多万元，清理非法收购点9处,取缔玻璃丝厂6处、小炼油厂5处，清理窃气点36处，窃电点6处，监督废旧金属收购站守法经营。
4.能源工作。坚持严格管理，防止油源流失，做好落地油回收调拨工作。整顿回收队伍,调整充实净化站人员，换发新回收证件，完善各项制度，协调好与油田及乡镇的关系，创造良好的回收环境。年度调拨原油2500吨，比上年度多创收57万元。
5.加大改革力度，规范企业管理。实施政企分离，结合企业实际加强宏观管理，实行分类指导，因企制宜，“一企一策”。石化公司调整班子稳定队伍，使经营上轨道；落地油处理厂抓内部经营机制改革，租赁承包，人员优化组合,经济效益较上年度提高14.5%；新兴公司调整经营策略,酒店对外承包，年承包费16万元。
〔实施机构人事改革〕按照县委、县政府要求和油区办实际，1998年改革机构和人事工作。制定方案，精简工作机构，严108格人员编制。办公室73人减少到33人,12个股室归并为一室四股。增强了机关工作活力，调动了工作人员积极性，充实了企业力量，节约了开支，实现综合性减负40%。使政企分离，机关不干预企业经营，达到效能统一，运转灵活，效益提高。
〔开展“增收节支”活动〕1998年以增收节支为保障，开源节流。落地油回收工作外治内管，制止私收私运，乱扣乱罚现象，实现内部统一管理和点滴回收的局面。油区稽查与工农服务努力组织创收。严格财务管理总枢纽，收紧开支口子，实行开支按计划报批手续,严格审批权限，一支笔签字。压缩各项费用，大型基本建设推行减缓策略，压缩非生产性开支。压缩车辆，对水电暖讯的管理实行定额包干与个人负担相结合的约束措施，招待费减少次数、降低标准，与往年相比月下降50%。
〔包村、“渔农”工作成效显著〕创办“渔农”示范基地，台田丰收，鱼池获利，纯收益2万元。对所包船王村投资5万元，帮助解决了电灌、生产路、吃水等问题，安装了自来水，购置了电教设备。包户工作到位，实现预期脱贫。被县委、县政府表彰为包村工作先进单位。
（李维新姚和平）史志编纂〔机构人员状况〕利津县地方史志编纂委员会办公室为县政府管理的正科级事业单位。1998年定编7人，实有8人。有主任1人、副主任2人，专业技术人员6人，其中，副高1人，中级技术职务2人，初级技术职务3人，另有司机1人。
〔史志工作开展情况〕一年来，县史志办公室认真贯彻落实党的十五大精神和全国、省、市史志工作会议精神。全面落实史志工作“一纳入”（即把修志工作纳入各地经济社会发展计划和各级政府政务之中），“五到位”（即领导到位、机构到位、经费、队伍、条件到位）工作要求，坚持史志工作为经济建设服务、为改革开放服务、为领导资政服务的指导方针，全县史志工作创出了好成绩。
一、出版发行了《利津年鉴》97卷。《利津年鉴》97卷是1997年度编纂的主要工作任务，由于经费欠缺，未能及时出版。1998年以来，新的领导千方百计筹措资金，还清了欠款，组织编辑人员对《年鉴》稿重新进行了修改完善。从文字、内容、体例、版面设计等方面进行了严格审核把关，进一步提高了志书质量。经过多次认真校版后，于9月份出版,现已全部发放到全县机关、厂矿和广大农村。
二、圆满完成了《利津年鉴》98卷征编任务。《利津年鉴》98卷是1998年度的主要工作任务。从3月份开始组织准备、4月上旬召开全县会议进行了全面部署，到5月份基本完成了《年鉴》资料征集任务，共征集资料80万字。6月上旬进入编辑，经过2个月奋战，完成了编辑任务。9月份交县政府审核定稿，10月份交付印刷，12月完成印刷任务。创岀了一年印刷出版两部《年鉴》的工作成绩。
三、按时完成了省、市部署的史志工作任务。年内，省部署的史志工作有两项，一是《山东年鉴》组稿任务，二是征集提供《山东省志•方志志》利津县资料。自4月份开始，兵分两路，由两名有经验的老同志牵头、分线作战。《山东年鉴》资料已于5月初报省，计2万余字。《山东省志•方志志》资料也于6月上旬报市、计4万余字。两109项任务上报时间均列全市首位。
市安排的工作任务主要是《东营市志》补充资料和《市志》审定志稿工作。此项工作由一名副主任牵头，共审核志稿8万余字，补充资料2万余字。
四、基层修志工作有了新进展。自1997年出版发行《利津县粮食志》之后，今年又有县计生委开始编修《利津县计划生育志》，已落实了领导、机构、人员，工作进展顺利。
五、抓机关内部管理，调动工作人员积极性。
自今年3月份调整领导班子以来，该室突出抓了机关内部管理工作，制定了《领导分工责任制》、《工作人员岗位责任制》，建立健全了《定期学习制度》、《上班考勤制度》、《车辆管理制度》、《财务管理制度》、《廉洁勤政制度》、《文明办公制度》、《定期检查监督考核制度》等，做到了“每项工作有人干、事事件件有着落”，调动了全体工作人员积极性，机关工作呈现岀新的面貌。
（崔建学）政协利津县委员会〔机构队伍〕政协第五届利津县委员会常设机构为办公室、经济科技委员会、提案委员会、学教文卫委员会、文史资料委员会、祖国统一联谊委员会共一室五委。有驻会领导干部和工作人员20人，其中副科级以上干部13人。
全县12个乡镇都设有县政协乡（镇） 工作办公室，为县政协派出办事机构，属乡镇编制，均配专职干部1人。
〔政协第五届利津县委员会第一次会议〕政协第五届利津县委员会第一次会议，于1998年1月8日至11日在县城举行。全县14个界别107名县政协委员岀席了会议；县六大班子领导和县人民法院、县人民检察院、县公安局、县委党校、县黄河河务局的主要负责人以及离退休和往届县政协副主席、老同志出席了开幕和闭幕大会；县委办、县府办、县政协机关委、室负责人和各乡镇政协办主任列席了会议；县直有关部门负责人列席了开幕大会。
会议听取了县委书记曹连杰的讲话；听取并审议了县政协副主席崔莉代表政协第四届常委会所作的工作报告；听取并审议县政协副主席张丕武所作的提案工作情况的报告及本次会议提案审查情况的报告。列席了县十四届人大一次会议，听取并讨论了县政府工作报告和其他报告。
会议选举了王桥任政协第五届利津县委员会主席，崔莉、张丕武、宋立强、杨俊曾、王吉能任政协第五届利津县委员会副主席，于汝仁、王永和、王象焕、刘文占、刘春堂、吴传平、李树平、李德龙、杨学武、宫金三、殷桂松、隆立昌、薄新强任常务委员会委员。并通过了县政协五届一次会议决议。
这次会议是在全县认真贯彻党的十五大精神和县委八届六次全委（扩大）会议精神，全面推进利津改革开放和经济建设的大好形势下召开的，是一次承前启后、继往开来的换届会议。会议号召全体政协委员和各界人士继续学习贯彻党的十五大精神，全面履行政协职能，投身于经济建设和改革开放，为实现跨世纪宏伟目标做出新的贡献。
〔提案工作〕县政协五届一次会议以来，共收到委员提案67件，经审查确定立案的62件，并案处理1件，不立案的4件。参加写提案的委员149人次。经过分类确定出25个承办单位，并选出20件重点提案。3月25日，县委、县政府、县政协联合召开了提案交办会议。截止9月16日，62件提案全部办复完毕。提案所提意见和建议，大部分被有关部门和单位采纳，产生了良好的社会效益和经济效益。
〔民主评议活动〕1998年5月7日至20日，县政协组织百余名政协委员和个体私营经济人士，开展了对县直有关部门贯彻市、县个体私营经济工作会议精神.为个体私营经济服务为主要内容的民主评议活动。
这次评议活动中召开情况通报会、座谈会、测评会12场次，参加人员203人次，发放问卷108份，提出意见建议30余条。评议结果向县委常委会作了通报，并反馈给被评议部门。被评议部门虚心接受监督，积极整改整顿，转变作风，提高服务水平，为个体私营经济的快速发展提供了良好环境。其效果社会反映强烈，《联合日报》、《人民政协报》分别在头版、二版作了专题报道，外地市县政协专程来县学习交流经验。 〔调查视察〕县政协年内组织部分县政协委员进行了工业企业改制、农业科技推广、广场文化建设、计划生育等专题调查视察活动，并向县委、县政府报送了调查视察的专题报告。三月份进行了工业企业改制问题的调查，通过工人和企业中层领导座谈会、厂长经理谈企改论文征集、情况通报会等形式，摸清了企业的现状和存在的问题，提出了规范改制、深化改革的对策和建议，被县委、县政府采纳，《人民政协报》、《联合日报》作了专题报道。5、6月份，对广场文化活动情况进行专题调查视察，提出了“规范广场文化，促进精神文明建设”的调查报告，得到县委、县政府及有关领导的重视。12月份视察了全县计划生育工作，委员们提出许多有益的意见和建议，县政协分别转送县委、县政府及有关部门办理。
〔联谊工作〕年内接待了美籍华人王象观先生和台湾国剧社资深艺人李泽浩先生。同时加强了与省内外政协系统的联系和交往，接待了安徽阜阳市政协组织的水产养殖参观团，扩大了利津的影响。
（恭跃彬）人民武装〔机构队伍〕中国人民解放军利津县人民武装部为军队建制正团（正县）级单位。主管全县民兵、预备役工作。内设军事科、政工科、后勤科。下设民兵装备仓库、民兵训练基地两个地方副科级事业单位。编制有现役军队干部11名，专武干部3名，职工14名。所辖14个基层人武部，有专武干部26名；建有14个民兵营，14个民兵应急分队，基层民兵组织363个，有民兵29681名，其中基干民兵3859名。
〔工作概况〕1998年度，县人武部在军分区党委和县委、县政府领导下，以邓小平理论为指导，贯彻军区党委全会精神，围绕军分区三年规划目标，加强民兵、预备役工作，思想政治、军事战备、后勤保障各项工作都有新的发展和加强。
一、加强党委和干部队伍建设。县人武部党委把加强自身建设放在首要位置。结合党委成员调整的实际，注重加强了党的民主集中制和廉洁自律教育。通过民主生活会、集中学习和谈心活动，强化党委成员的政治意识、集体领导意识、照章办事意识和团结意识。加强纪检工作，进行自查111自纠，加强党风廉政建设;健全党委中心组学习制度、会议制度、议事规则、民主生活会、民主监督等五项制度，开展争创先进党委活动。受到军分区党委的充分肯定。同时调整党支部，划分党小组，使组织健全，活动经常，发挥了党员的先锋模范作用。加强对专武干部的管理。人武部党委同县委组织部、县人事局协商下达文件,对专武干部推荐、考核、交流提拔、福利待遇、奖惩作了明确规定，使专武干部管理步入规范，这一举措得到军分区、省军区肯定，在全区和全省推广。在促进专武干部做好业务工作的同时，积极投身地方中心工作，为地方经济发展作出了贡献。
二、强化政治工作。一是加强党的十五大精神的学习教育，把十五大精神的学习贯穿于年度工作的全过程，党委中心组和机关的学习做到有计划、有教材、“大课”与“小课”结合,集中辅导与座谈讨论结合，学习理论同解决实际问题结合，使教育活动扎实有效。二是加强民兵整组中的政治工作。通过刊授作业和集中上课，完成基干民兵4课、普通民兵2课的学习。创建民兵“两个文明”示范点，北岭乡滩西村完善民兵阵地制度、资料建设，开展精神文明建设活动，积极发展韭菜种植，成为全县产业种植示范村和文明村。陈庄镇辛西村民兵连切实搞好“四个教育”，政治工作贴近思想实际，消除模糊认识，强化爱岗敬业、无私奉献意识，树立正确的人生观、价值观。被军分区评为民兵工作“两个文明”示范点。在民兵军事训练中，依据年度教育要点，结合民兵思想实际认真施教，圆满完成政治教育任务，受教育面达100%。三是组织开展“双争活动”,完善考评细则，落实奖惩制度，评先树优，3月份，召开表彰大会，表彰了5个先进乡镇人武部、41个先进民兵连，41名民兵标兵。四是搞好《国防法》颁布一周年纪念活动和积极参加科凌杯国防知识竞赛，完成答卷28400份，达到占全县总人口的9.8%,超过军分区要求占2%的指标。五是完成维护军人军属合法权益巡回法庭和咨询服务站的组建任务；搞好国防资料搜集整理上报工作，搞好参加抗洪抢险中利津籍官兵的调查，及通讯报道工作。六是征兵政审工作扎实深入，落实“五个见面”，开好“三个座谈会”，掌握三种情况，坚持五项制度，严把入伍关。
三、搞好军事战备工作。一是民兵组织整顿工作成效显著。突出重点，把资料建设、阵地建设、基干民兵集合点验作为重点，把整组与“双争活动”、兵役登记相结合，实行机关干部分片包干责任制，共建基干民兵营14个，落实基干民兵3100名，达到规模适当、布局合理、组织健全、结构优化、管理有序的要求。二是圆满完成民兵军事训练任务。全县分两期训练，第一期汀罗镇、北宋镇、傅窝乡、集贤乡，第二期为利津镇和县直单位。训练科目为防爆、工兵、通信。训练民兵270名，在军训中注重优化训练环境、激发训练热情，科学严格施训，保证训练成果。三是扎实进行民兵调整改革，民兵应急分队及对口专业分队的组建任务。四是认真组织“条令月”活动。组织干部职工学习新条令，学理论、练队列、强素质，使干部职工精神面貌焕然一新。五是做好以民兵装备仓库为重点的安全工作。加强安全措施的监督检查，防止事故隐患。完成报废弹药的上交和零散武器弹药及爆炸品的回收工作。六是圆满完成年度新兵征集任务，和对军役班及一中新生的军训任务。
四、做好后勤保障工作。一是严格办公电话的使用管理和车辆管理，明确车辆派遣、油料管理、车辆装修、司机奖惩规定，112安全行驶11万公里无事故，仅电话费一项月降低1200多元。二是加强财务管理，紧缩开支，量人为岀，勤俭节约，自力更生搞修缮。争取地方支持，把国防教育费、装备仓库费列入财政预算，争取地方财政预算外拨款14.2万元，妥善解决了民兵训练基地和装备仓库教练员、保管员工资问题。三是妥善解决了原保兴酒店的收归出租工作和仪表厂的清财移交工作，加强了水、电、房费的收交管理。保障了后勤供应。
〔领导视察、检查〕11月23日省军区副参谋长程传生大校，在市委副书记姜振邦、军分区司令员郑全德、副市长张秀香陪同下来利津检查征兵工作，听取了县武装部主要领导的汇报，察看了征兵体检站，对征兵工作给予充分肯定。
6月3日，市委常委、军分区政委张以明大校，在县武装部领导陪同下，检查了民兵带建工作。先后到陈庄镇民兵营渔农开发示范区、盐窝镇机关民兵示范园、北岭乡滩西村民兵示范点进行了实地察看，听取了各单位领导汇报，对利津充分发挥民兵组织优势，创办示范点，发挥辐射带动作用的做法，给予肯定，并对下一步工作提出了意见。
（韩兴利李金仑）利津县总工会〔机构队伍〕利津县总工会内设办公室、组宣部、生产保护部、女工部。机关总人数10人，其中干部7人，主席1人，副主席2人，副主任科员1人，科员3人；其他人员3人。
所属基层工会141个，有工会会员13857人，基层工会干部153人。全县工会基层组织中国有企业38个，集体企业27个，外商投资企业4个，股份有限公司和有限责任公司6个，乡镇企业11个，私营企业2个，党政事企单位49个。
〔工作概况〕利津县总工会1998年度在县委和市总工会指导下，以邓小平理论为指导，贯彻党的十五大精神，紧紧围绕全县经济建设的大局，落实“依靠”方针，突出维护职能，参与企业改革，实施送温暖工程，拓宽职工利益自我保障机制，促进下岗职工再就业，动员职工开展社会主义劳动竞赛，圆满完成各项工作任务。被省总工会授予“全省工会工作先进单位”。
一、落实“依靠”方针，突出维护职能，推进企业改革和发展
1.加强职代会制度化、规范化建设。继续落实《东营市企业民主管理督查制度》，职代会健全率、职代会职权落实率及职代会质量不断提高。各单位坚持每年召开两次职工（代表）大会制度，重大问题提交职代会讨论、审议通过。职代会各项职权得到有效落实。实行了基层民主管理工作预期上报制度，对各单位职代会的各项议程提出具体指导意见，实行了基层工会民主评议干部和业务招待费向职代会报告制度。
2.依靠工人阶级，推动企业改革。贯彻市委办《关于企业改制中加强工会工作的意见》，坚持全心全意依靠工人阶级的根本指导方针，动员教育职工参与、支持和推动全县企业改制，企业工会参与改制形式的选择和改制方案的制定，企业改制方案和职工下岗分流方案必须交职代会审议。公司制企业推行职工董事和职工监事制度，并进行了内部职工持股份的试点。
3.平等协商、签订集体合同工作趋于制度化。在继续扩大签订合同面的同时，指导6家集体合同到期企业续签了合同,5家合并企业重新签订了集体合同，黄河口交通集团签订了集团公司集体合同，指导县河务局机械施工二队签订了事业单位的首份集体合同。
二、实施送温暖工程，不断完善职工自我保障机制，促进下岗苒就业1.实施“送温暖”工程。在深入调查摸底，建立完善特困职工档案的基础上，春节期间，配合市、县领导及劳动、财政部门对全县特困企业进行了走访慰问，共计慰问困难职工793人，发放救济金11.88万元。
2.做好下岗职工再就业工作。县总工会成立了促进再就业领导小组，职工职业培训、职业介绍办公室，推荐6名职工参加了市总举办的转岗培训，指导基层工会做好下岗职工进入再就业中心的界定、登记和各项费用的筹集、发放及监督工作，确保对下岗职工基本生活保障和再就业各项政策的落实。继续做好帮扶、联系困难企业工作，协调资金8万元，帮助鲁津化工厂进行厂址搬迁，疏通各方渠道，使其产品销往胜利油田和中原油田。四月，县总工会被省总工会、省劳动厅表彰为“全省工会促进再就业工作先进单位”。
3.拓宽职工利益自我保障机制新领域。推广建立职工消费合作社，先在河务局试点，通过督促指导，年底发展到20家，3800多名职工入社。
三、广泛开展劳动竞赛，为振兴利津经济建功立业
1.在全县职工中广泛开展了“一杯、二本、三新、四创”劳动竞赛记功活动，在女职工中开展了“双文明建功立业”竞赛，全县120多家企事业单位，万名职工参赛。广泛开展群众性技术革新、技术开发、发明创造和揭榜攻关活动，有5项技术成果受市技协表彰，县职工技术协会被推荐为省职工技协工作先进单位。
2.组织评先树优活动，发挥典型带动作用。通过劳动技赛，涌现大量先进典型，县总工会先后组织评选了省级劳模1名，市级劳模3名；省级劳动竞赛先进个人（标兵）2人，市级记功集体2个，记功个人2名。
四、加强工会组织建设和自身建设1998年加强工会组织建设中，在全市率先开展了基层工会法人资格登记,25个基层工会完成了法人资格登记工作。在企业改制过程中，工会组织建设同步跟进。6月，在东利油料加工有限公司召开了私营企业组建工会工作现场会，推动了全县私营企业组建工会的步伐，全年新建新经济组织工会委员会12个。并组织35名工会干部参加了省、市培训，提高了工会干部素质。
加强县总工会自身建设，女工工作深入开展，开展了“双文明建功立业”、“创建文明家庭活动”和女职工法律法规知识竞赛。工会财务工作日趋规范，经费收缴逐年增长，被省总表彰为“工会财务工作先进单位”，信息、调研、统计、法律工作再上台阶，撰写调研、信息30多篇，省工运研究会交流一篇，全总、省总报刊发表3篇。法律、统计工作分别受省、市总工会表彰。
（王桂云牛英文）共青团利津县委员会〔机构队伍〕共青团利津县委员会,内设组宣部、工农部、学少部、希望工程办公室和办公室。编制6人，有专职干部5人，其中书记1人，副书记2人，科员3人。县直和乡镇团委均设团的专职干部1人。
〔团组织状况〕共青团利津县委，下114设县直、乡镇团委45个。1998年全县青少年约9.7万人，其中青年5.1万人;有团员1.35万人，其中本年度新发展团员3386名，团青比例为25.08%。团县委建立“推优”档案，制定推优方案，全年推荐560名优秀团员作为党员发展对象，171名被推荐入党。
〔工作状况〕1998年度，团县委以党的十五大精神和县委九次党代会精神为指导，紧紧围绕全县改革开放大局和经济建设的全局，进一步深化跨世纪青年“文明”、“人才”、“致富”三大工程，切实加强团的自身建设，开创了全县共青团工作的新局面。
一、推进跨世纪青年文明工程。
1.“讲文明，树新风”活动蔚成风气。团县委以创建文明示范点为总抓手，推动活动的深入，在农村和城区开展“用青春和绿色迎接新世纪”为主题的植绿护绿活动，加强青少年绿化基地建设，建起“凤凰广场”、“青年样板路”等一大批文明示范点。在青少年中掀起学“昨夜星辰”，做“今日新星”活动的高潮。青年志愿者行动以服务人民群众的生产、生活，扶贫济困为主题，开展了“志愿在双休，爱心助万家”等多种形式的便民服务活动。在党政群机关、窗口服务行业扎实开展创建“青年文明号”活动。
2.学校团队工作扎实有效。团县委抓住以巩固发展校内外实践基地，加强中学生团校建设，开辟第二课堂，成立各类兴趣活动小组，进行中学生实用技术培训等活动为主要内容，加强中学生社会实践活动。组织开展了以环保、税法、寿险知识、交通安全、工商法规为主要内容的全县中学生实践技能大赛，并出席市、省竞赛获奖。组织开展中学生文化、科技、卫生三下乡活动。组织了18岁成人仪式“迈好成人第一步"、“'五个一'教育活动”。县少工委拓展雏鹰争章活动的参与面，举办“雏鹰争章达标成果展示”主题队会；开展“手拉手，情系下岗职工子女；比学帮，共撑一方蓝天”、“情系灾区小伙伴”等活动，结成“手拉手”小伙伴30对,“大手小手互助”伙伴26对,使“手拉手”活动延伸到初、高中学生范围；全县2万名少先队员向灾区伙伴捐款、物达5万余元。建队节期间隆重表彰了 “优秀辅导员”、“利津县十佳少年”。
3.希望工程成效显著。1998年团县委进一步拓宽筹资渠道,扩大救助规模，筹资3万元建立“树林助学基金”。开展希望工程“三扶一”活动，对30名孩子实施救助。开展了全县希望工程最后一轮劝募活动，收到捐款10万余元，全年希望工程共救助贫困学生102名。
4.青年文化建设丰富多彩。团县委注重加强了社区文化、村镇文化、企业文化和校园文化的建设，开风气之先，做文明青年，为县直19对青年举办了集体婚礼，婚事俭办，节省2800多元，捐助希望工程。“五•四”期间举办全县青年歌手卡拉OK 比赛，国庆、元旦期间全县各级团组织举办多种文体活动，异彩纷呈。
二、深化跨世纪青年人才工程。1.加强青年岗位能手的培训。构建起训练、评价、激励、规范的培养机制。2.扶持青年兴业带头人。培养选树了刘爱国等一大批下岗职工再就业的典型。3.加大青年人才培养力度，培养了县级青年星火带头人300名。王金山、王明普被评为全省优秀青年知识分子，王金山同时被评为改革开放以来优秀大学毕业生标兵。
三、扎实跨世纪青年致富工程。1.拓展“青”字号示范服务基地。1998年团县委投资2.3万元创办了20亩共青团芦笋示范服务基地。各乡镇团委围绕当地主导产业创办起各具特色的共青团示范服务基115地。2.食用菌青年致富工程围绕名、优、稀、特品种作文章，获得全面丰收。受到团省委好评。3.创建乡镇青年科技图书站。全县5个乡镇建站，并开展了流动书箱下乡服务活动，推动了青年致富工程的深入。
四、加强团的自身建设。团县委狠抓全县基层团组织建设，全年新发展团员3386名，推荐171名优秀团员入党，农村“三位一体”团支部387个，达到73%。宣传、信息、调研工作成效显著，全年收到信息620条，择优上报430条，采用215条；创力、《团务信息》,形成了围绕工作抓信息，抓好信息促工作的大好局面。
（张锋王新生）利津县妇女联合会〔机构队伍〕利津县妇联内设组宣部、权益部、儿童部和办公室。有专职妇女干部4人，其中主席1人，副主席2人，科员1人。全县有12个乡镇妇联、1个县直机关妇联,36个县直部门建有妇女工作委员会,508个村妇代会。有专职妇女干部12人。
〔工作概况〕1998年度，县妇联以邓小平理论为指导，贯彻党的十五大精神和全国妇联“八大”会议精神，以提高妇女素质为重点，推动实施《妇女发展纲要》，紧紧围绕县委、县政府工作中心和“巾帼创新业”的要求，深化“双学双比”、“巾帼建功” 和“家庭文化建设”三大活动，发展了全县妇女工作的新局面。
一、加强宣传教育工作。1.搞好专题宣传教育活动。确定3月为《妇女发展纲要》宣传月，其间，与电台举办了宣传周，播发稿件10余篇。组织了《纲要》宣传“三・八”专题电视讲话。7月调整妇女儿童工作委员会，成立“利津县妇女儿童纲要规划监测评估领导小组”及“评估监测组”、“监测统计组”，印发《利津县妇女发展纲要监测评估工作方案的通知》,推动了《纲要》目标的实施，9月召开妇儿委扩大会议，对《纲要》、《规划》中期监测评估的指标详细分解，并对执行情况进行自查，10月通过了市妇儿委的监测评估。在《妇女权益保障法》颁布6周年之际，县妇联举办了大型宣传活动，发放宣传材料2000多份，并进行了妇女权益咨询活动。全国妇女“八大”召开后，县妇联组织了隆重的大会，传达“八大”精神，组织了多种形式的学习宣传活动，使“八大”的巾帼创新业精神深入人心。配合综治工作，搞好普法宣传教育。继续开展“油区共建”活动，举办普法培训班8期，1000多名妇女参加了法律学习培训。“三•八”节县妇联举行庆祝大会，评先树优，表彰妇女先进集体4个，妇女宣传工作先进单位6个，妇女组织建设先进单位4个，先进妇委会6个，先进妇代会15个，优秀妇女干部50名，“双学双比”先进女能手100名，“巾帼建功”先进个人20名，巾帼标兵10名，五好文明家庭100户，宣传树立了妇女工作的各方面典型。
2.组织好各类竞赛活动。县妇联及各级妇女组织举行法律知识竞赛5次，参加《山东妇女发展纲要》知识竞赛，答题1000份，邮电杯《纲要》知识竞赛答题500份，《纲要》及有关法律法规竞赛答题500份，《妇女与环境》知识竞赛答题300份，“八大”知识竞赛答题150份。增强了广大妇女的法律意识。
3.开展读书活动，提高妇女素质。县妇联组织女干部职工开展了各种形式的读书活动，建立学习日制度，坚持政治学习和业务提髙并举，分批对妇联干部进行理论和业务培训，56名女科级干部中，90%获116大专以上学历。
二、加强妇女组织建设。1998年配合全县乡镇区划调整，县妇联及时向组织部门提供情况，使乡镇妇联得到及时调整补充,12个乡镇妇女干部配齐，年龄结构和文化程度都有明显改善。县直单位36个妇委会及时充实，使其健全，并建立了2个市场妇委会。农村妇代会以促进后进村妇代会主任进“两委”为重点，进行全面整顿，508个村妇代会中，一类占73%,二类占27%,消灭了三类妇代会，主任进“两委”率100%。县妇联主动做好向组织部门推荐女干部工作，年内推荐副科级女干部7人，3人被提拔录用。发展女党员60人，占全县发展总数的21.2%。
三、深入开展“三大活动”。1998年县妇联组织全县妇女深入开展了“双学双比”、“巾帼建功”、“家庭文化建设”活动，促进广大妇女为利津两个文明建设做贡献。
1.“双学双比”赋予新内容。在“万名致富农家女，推广三十项新技术活动”中，1998年鼓励各级妇女组织创办科技示范基地，争当“农业产业化标兵”，推动农业产业化发展。全县创办“三八”科技示范基地25处，25000名妇女投身农业产业化生产中。明集乡赵家村孙广美承包荒碱地245亩,创办家庭农场，县妇联抓住典型召开现场会，组织参观，得到县领导和市妇联领导的支持和肯定；南宋乡五庄村王光秀种植4亩拱棚西瓜并复种蔬菜年收入35000元;北宋镇韩家村胥爱华种植芦笋,年收入5000元；虎滩乡陈村陈建红一次承包83亩芦笋种植。在“扶贫帮困手拉手”活动中，到1998年实现帮助3000名贫困妇女脱贫的总体目标，涌现一批新典型，利津镇崔林村孟兆新经营建材年收入2万元，入股利达面粉厂，帮助带动全村妇女脱贫致富。陈庄镇陈双红夫妇下岗后，建立利津县供销实业开发中心，固定资产达千万元，年缴税10万元。以妇女为主体的民营企业和民营经济园区迅速发展，汀罗镇五一村织布厂，60多名妇女从业，盐窝镇畜牧园区1800户从业人员中，妇女占重要比例。年内915名妇女获农民技术员职称，实现每村3名的目标。
2.“巾帼建功”呈现新局面。1998年“巾帼建功”活动，围绕“巾帼成才”、“巾帼创业”主题展开，县直单位各妇委会组织妇妇岗位培训，叫响“精一技，会两技，学三技”口号，“教学能手”、“医疗护理”、“纺织技术”出现“巾帼成才”的典型。针对企业下岗女职工多的情况，制定《利津县下岗女职工再就业三年规划》，参加全市妇女发展个体私营经济报告会，推动了下岗女职工再就业工作。
3.“家庭文化建设”又有新突破。1998年县妇联继续推进“文明进农家”、“五好文明家庭”活动的发展。在“文明进农家”试点基础上，5月份借省妇联“美在农家”现场会在我市召开之际，对试点村进行了全面整顿，巩固成果，进一步完善，年底基本实现“五美”、“五化”、“四改”村达10%的目标。组织全县妇女开展“送温暖”活动。各乡镇成立“三八”送温暖小组505个，与孤寡老人结对50对，为其拆洗被褥300床，净化居室250次，捐款3万元和衣物一宗。
四、关心妇儿事业，维护妇儿合法权益。结合落实《利津县妇女发展纲要》和《利津县少年儿童事业九五发展规划》加大有关法律法规的宣传教育，并进行中期监测评估工作，通过普法培训、知识竞赛，提高了妇女依法维护自身合法权益的意识。县、乡妇联积极配合司法部门打击侵犯妇儿合法权益的行为。县、乡妇联陪审员参加涉及妇女儿童案件20余起的陪审工作,117接待妇女来访11起,对维护妇儿合法权益起了重要作用。
在全县开展“爱心献春蕾”活动，“六一”节县妇联举行“春蕾计划”结对仪式，年内有31个单位250名干部职工救助3100名女童重返校园。宣传优教知识，创办示范性家长学校4处，全县办家长学校422处，优教知识普及率城镇达90%,农村达60%。“六一”节期间，县妇联到学校、幼儿园进行慰问活动，参加少儿文艺演出。全县捐助资金2万元，以实际行动关心少儿事业。
（林向军张君霞）