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利津县城乡建设委员会内设办公室、规划股、防汛办、工程股、安监股5个行政股室和市政管理处、房地产管理处(两处均为副科级单位)、建设工程质188利津年鉴量监督检测站、建筑规划设计院、环卫站、房地产交易所,灯管所7个事业单位,共有正式干部职工77人。其中高级工程师1人,工程师8人,助理工程师和技术员46人。委属企业有建筑安装公司、自来水公司和第二砖瓦窑厂。

〔事业概况〕1999年县城建系统全体干部职工解放思想,开拓进取、扎实苦干,圆满完成了城市建设工作的各项任务。全年完成基础设施建设总投资515万元,新建和修补路面4.19万平方米;新增绿化面积11.5万平方米,县城园林绿化覆盖率达到29.4%,人均占有公共绿化面积8.1平方米;城区供水能力不断增强,日均供水能力达到8000立方米,年完成供水总量260万立方米;建筑企业不断发展,全年完成建筑总产值2亿元,为全县经济和社会的发展做岀了积极贡献。

〔县城基础设施建设〕利三路拓宽改造、津五路建设和自来水管线改造是1999年城市建设工作的重点,工程概算总投资515万元。其中,道路总长度1953米,总面积4.19万平方米;铺设管道3906米;安装路灯99盏;利一路自来水管线改造工程投资65万元,总长度1200米。

〔园林绿化〕1999年4月,召开了全县园林绿化工作会议,对全年的城乡绿化工作做了部署安排,制定出台了《利津县1999年园林绿化实施方案》。同时,狠抓了庭院绿化和县城公共绿化建设。据统计,全年用于庭院绿化的投资累计243.3万元,新增庭院绿化面积7万平方米。有县法院、制药厂、科委等11个单位对沿街封闭式围墙进行了透明式改造。改造总长度1230米。在省、市园林部门组织的检查评比中,县委、河务局、国税局、实验二校、财政局5个单位被评为市级“绿化先进单位”,县第一中学、职教中心2个单位被评为市级“花园式单位”,县凤凰制药厂被评为省级“花园式单位”。1999年全县用于公共绿化建设的投资18.3万元,共移植大树105棵,种植月季花5000多株,火炬树200余棵,草皮2.6万平方米。重点对利三路、滨港路和凤凰广场进行了绿化,对其他路段缺株断枝的树木进行了补栽,新增公共绿化面积4.5万平方米。目前,全县城区绿化覆盖率达到29.4%,人均占有公共绿化面积8.1平方米。

〔城市管理〕一、城市规划管理。根据《城市规划法》和县城总体规划,始终坚持“规划一张图,审批一支笔,建设一盘棋,管理一个法”的原则,秉公执法,不徇私情。全年共发放《选址意见书》和《建设工程规划许可证》各51份,《建设工地规划许可证》5份,《临时建设规划许可证》21份,工程发证率达到98%以上,双违率控制在4%以内。

二、市政管理。1.环境卫生管理。对夜市经营管理继续采取定位经营、统一管理的原则。对沿街单位和个体经商户严格落实了“门前三包”责任制,加大环境卫生监督检查力度;环卫、城管人员坚持全天巡逻,对乱泼乱倒、乱堆乱放、乱拴乱扯、乱涂乱画、越线经营等破坏市容和环境卫生的行为进行了坚决取缔。同时,对城区广告进行了整理和维修;麦收期间,城管、环卫和灯管所等股室人员紧密配合,实行了昼夜不间断值班制度,有效制止了沿街农户在城区主要干道打麦晒粮的不良现象。积极开展市容和环卫集中整治,与团县委联合开展了“用青春和绿色迎接新世纪”活动。组织广大团员青年到凤凰广场、府前(八)公益事业189绿地、城南水库等地域整治环境卫生;在利津黄河大桥开工典礼前夕,城建委全体干部职工对利一路的卫生环境进行了全面治理,对津三路北段的麦桔杂草进行了清除,全年共清除垃圾和建筑物料460余方,柴草32堆,违章建筑设施140平方米,草垛250余立方,清扫路面2.9万平方米,维护了县城的清洁卫生。加强环卫设施建设,投资16万元购置了摇臂式垃圾车一辆,并对城区各部门和主要路段的70余个垃圾箱按标准进行了统一制作,以保证垃圾运输方便。根据全市环卫管理经验,年初对利一路、利二路、津一路、津二路的清扫保洁进行了招标承包,严格落实责任,对其他路段的环卫工人进行了充实调整,建立健全了各项管理制度,有力地调动了环卫工人的工作积极性。2.公用设施管理。根据《城市道路管理条例》,对未经允许擅自占压、挖掘城区道路的单位和个人一律按规定严肃处理,对盗窃人行道步砖、井盖和其他市政公用设施的不法分子进行了严厉打击。全年共办理道路挖掘、占压手续17次,查处违章挖掘、占压道路事件7起,发出限期整改通知书34份,做出行政处罚66件,申请强制执行23件。市政工程管理人员加强了市政设施的维修养护,共制作更换井盖、井算子39套,修补路面1167.5平方米,修补人行道236平方米。自县政府批准成立路灯管理所以来,全体人员边学边干,加班加点,更换路灯,排除隐患,共架空明线5300米,电缆820米,地埋电缆276米,更换灯杆护套线990米,镇流器176个,各种灯炮792个,保证了路灯亮灯率达到95%以上。3.城市防汛管理。组织力量对城区道路所有排水设施和三里河沟、西关排水沟进行全面流通清障治理,确保城区排水畅通,对两座排水泵站进行了检查和更新改造,保证了城南水库、西南街湾水位的稳定。同时设立了城市防汛值班办公室,实行汛期昼夜值班制度,出现问题妥善处理,确保城区排涝万无一失。

〔建设工程管理〕1999年全县完成建筑业总产值2亿元,在建工程项目56个,工程合格率100%,竣工优良率34.75%,保证了建筑业的快速发展。

一、规范工程承发包行为。严格执行 《山东省建设工程招标投标管理条例》规定,狠抓了项目报建和招标投标管理工作,对20个工程进行了招标发包,并为县重点工程陈庄驾屋水库,农业发展银行住宅楼等工程进行了公开招标。全年招标面积13万平方米,工程造价1.4亿元,工程招标率98%,合同签约率,工程报建率达到100%。

二、工程质量管理。1999年工程质量监督检测人员认真吸取綦江虹桥事件的教训,以高度的责任心和使命感抓工程质量监督工作。全年共检测工程项目53个,查出不合格建筑材料81批(次),全部按规定进行了处理。工程质量监督人员坚持大公无私,细心认真的态度,共监督在建工程66个,受检面积11万平方米。先后查出质量隐患285项,按规定进行了处理。利用夜间对城区16个工地进行了混凝土质量突击抽查,查出不合格问题117项,对问题较严重的四矿、纺织厂住宅楼工程给予翻工和罚款处理。

三、安全管理。严格按照“一标三规范”标准做好日常安全管理工作的同时,结合全省第九次“安全生产月”和“安全生产周”活动,组织建筑企业职工参加了全县安全生产知识竞赛。此外,还对15家施工企业的42个建设工地进行了安全生产拉网式大检查,受检面积13万平方米,工程造价8000万元,共查出重大安全隐患36项,190利津年鉴一般问题156项,下达限期整改通知书89份,全部进行了整改。全年共创省安全、文明、卫生工地2个,市级3个。

〔房地产管理〕一产权管理。依据 《房地产管理法》共发放公、私房证251个,建筑面积18万平方米,房改发证520个,建筑面积4.16万平方米,做到了每户一证,每证一图。二房产交易管理。共办理房产抵押82宗,建筑面积4.16万平方米,抵押额2444万元,办理房地产交易手续53宗,面积3.03万平方米,交易额1606.4万元。三房改工作。全年共办理预售房结算手续159户,面积1.3万平方米,结算房价金额459.58万元,办理退房手续190房,面积11.27万平方米,退房金额93.48万元。共汇集住房公积金余额1165万元,交缴率为68%。同时,从本县实际情况出发,起草了新一轮房改方案,已报县政府审批。同时,对直管公房的电、墙体、供排水设施等认真进行了维修,确保了居民生活方便和财产安全。

〔乡村建设〕根据县政府的要求,制定下发了《利津县1999年小城镇建设考核暂行办法》,对小城镇建设工作实行量化考核,促进了全县城乡建设事业的发展。目前,全县有9个乡镇完成了乡镇区域和政府驻地总体规划的编制与调整。有些乡镇还完成了商贸园区详细规划。其中5个乡镇规划覆盖率均达到54%以上。虎滩、刁口、傅窝、北岭、集贤五个乡的规划覆盖率均达到30%以上。各乡镇自来水普及率均达到100%。为提高村管站人员的执法水平,今年10月还组织了执法培训班,系统学习了小城镇建设与管理的一系列法律、法规,为做好小城镇建设创造了条件。

〔利津县第一砖瓦窑厂破产〕利津县第一专瓦窑厂因资不抵债难以为继,1999年6月21日向利津法院申报破产。1999年9月12日经法院批准,10月15日正式宣布破产。其固定资产因种种原因暂未作处理;从业人员按有关规定妥善处理。