交通

【机构队伍】县交通局内设办公室、财务股、综合股3个股室;下设交通稽査大队、县乡公路管理所、公路运输管理所、交通规费征收办公室4个事业单位;在乡镇设陈庄交通管理所、北宋交通管理所两处,隶属县公路运输管理所管辖。全局共有干部职工61人，其中各类专业技术人员30人。

【概况】2003年，全县交通系统干部职工不断解放思想，干事创业,优化运输市场结构和运力布局，提高服务质量和办事效率，全系统整体工作水平显著提高，交通行业两个文明建设蓬勃发展。年底，全县通车总里程1176公里，公路密度71公里/百平方米，农村公路好路率达80%,村村通公路率达99%。年内,全县交通系统继续保持公路、水路无“三乱”现象发生，无责任事故发生，被评为省级文明交通行业、全省交通系统文明建设先进单位、全市交通系统精神文明建设先进单位、市级规范化行业、全县工作目标督査考核优胜单位等。

【运输生产】全年公路运输完成货运量684.1万吨，货运周转量73897万吨公里，分别比去年增长21.9%和5.4%；受“非典”影响，完成客运量56万人次，客运周转量4056万人公里，分别比去年降低21.9%和5.4%；年内交通无重大安全责任事故发生，各项指标均在控制范围之内。

【行业管理】一是加强城区客运出租市场管理。积极探索城区客运出租市场管理的新路子,通过市场规范运营行为,鼓励通过诚实劳动、合法经营的公平竞争，严厉打击“黑岀租”等非法经营活动，实现了城区客运市场的目标。二是加大货物运输市场治理整顿力度。认真贯彻执行《山东省超员和超载运输车辆管理办法》，深入开展超限超载专项治理活动;在抓市场宏观调控的同时，规范经营行为，大力整顿和规范货物运输市场秩序;积极争取各级党委、政府和有关部门的支持，加大交通规费征缴力度，打击偷逃漏缴规费行为,营造良好的规费征收环境。三是加强维修行业管理。加大“路边维修店”的整治力度，严厉整治汽车配件经营业户非法从事汽车维修作业的行为;打击欺诈等违法犯罪行为,维护车主合法权益;将涉及安全、环保的有关零部件列为重点检査范围;加强在用车辆技术状况的管理。保证车辆技术状况的完好率，确保安全;对全县道路运输车辆进行等级评定检测,提高上线率;加强对汽车综合检测站的管理，依法经营，优质服务。四是推行依法行政，提高行政效能。规范行政审批，着力建设“阳光交通”；推行执法公示制、执法责任制和执法过错追究制;强化执法监督检査，切实纠正执法过程中的不正当行为。

【规费征收】在改革征稽手段和强化服务的同时，克服“非典”对规费征收带来的不利影响，重点挖掘税费资源潜力。一是对免费车辆、漏费车辆、欠费车辆和非营运车辆进行清查，摸清车辆底数,增强工作的针对性。二是制定切实可行的规费征稽措施和奖惩政策,加大征收力度，加快征收力度。三是对无牌、无证、无规费、无营运线路的“四无”车辆和报停偷驶车辆进行清理。年内征收各类交通规费661.07万元,代征车辆购置附加税16万元。

【交通基础设施建设】以加快农村公路改造为契机,认真做好农村公路改造工程规划，以科学求实的态度，深入各乡镇、街道村庄，进行调查研究，合理确定建设项目，详细编制全县农村公路改造工程计划。2003年，省交通厅、市交通局下达农村公路改造计划指标91条213.9公里，实际完成98条223.5公里。建设完工的农村公路国债项目共计4条36公里，包括双三路10公里、新坝路4公里、明王路9公里、广虎路13公里，累计完成投资额6800万元，其中地方配套资金4900万元。投资9000万元,完成了滨海路拓宽改造工程。截至年底，全线通车总里程达到1176公里，其中省道109.6公里，县道81.4公里，乡道250.87公里，村道525.73公里，油田、防汛、学校、城区及厂矿专用道208.4公里，公路密度为71公里/百平方公里，农村公路好路率80%，干线公路好路率98%,村村通公路率99%。

【县乡公路养护】一是强化养护队伍建设。调整充实养护员队伍,实行建档管理，持证上岗，每年至少进行两次业务培训。二是县、乡（镇）两级党委、政府把农村公路养护管理纳入工作范围，除安排专人负责外,每年组织秋冬会战大搞路域开发和植树造林，维护加固路肩边坡,保证公路完好畅通。三是加大养护投入，确保人力、财力、物力三到位。年内投资20万元,对所列养护里程全部进行挖补，共计5000平方米;针对年内雨水大的特点，投资24万元，处理水毁42处，桥头塌陷18处，动用土方2万余方;投资23万元，改造危旧桥涵3处;投入资金3万余元，补充、刷写、埋置各类公路标志及警示标志大宗。经过全体养护人员的共同努力,列养里程中，优等路39.8公里，良等路55公里，次等路8.2公里，差等路11.8公里，平均好路率80%，公路养护工作逐步走上正轨化、制度化、科学化道路。

【交通安全】坚持“谁主管，谁负责”原则，认真贯彻落实安全生产的各项政策法规;确定安全检査重点,完善安全生产检查措施,开展了危险品运输和水上交通安全专项治理活动，实行定期、不定期监督检査，对发现的问题,及时落实整改措施;组织开展“安全活动月”、“安全警示月”等宣传教育活动;强化客运班车管理，加大安全检査力度，对超员、携带违禁物品、带病运营等行为进行坚决制止和严肃査处。

【检测线建设】投资150万元，新上汽车检测中心项目一个，属企业性质,以股份制形式运作经营。基础设施包括600平方米标准化检测车间1个、290平方米的办公用房10间和四工位汽车综合性能检测线1条,3月份开工建设,6月份建成试车。

（李维和张春雷）

公路

【机构队伍】县公路局内设办公室、组织人事科、财务审计科、征稽办、路政科、养护计统科、工程科、总务科、机务科、产业开发综合办公室、安全保卫科、工会、团委13个科室,2002年底撤消店子公路管理站，保留陈庄、北岭、利城、枣园4个公路管理站和王庄沥青加温厂。全局干部职工128人，其中专业技术人员85人，包括高级1人，中级12人，初级72人。

【概况】2003年，县公路局以“三个代表”重要思想为指针，以“争创文明公路行业，继续保持省级文明单位”为目标，全局上下解放思想,更新观念，干事创业,奋发有为，积极拓宽利津公路发展空间，圆满完成了市局党委和县委、县政府部署的各项工作任务。年内顺利完成了滨海路拓宽改造工程，全县干线公路好路率指标达到98%,，养路费征收圆满完成了年度任务，干线公路的路产、路权得到了依法维护，道路通行能力不断提高。年内，县公路局继续保持了“省级文明单位”称号，被评为“全县督査目标考核先进单位”、“东营黄河公路大桥工程建设先进集体”。

【路网改造】年内路网改造的主要任务是东滨路利津段改造工程。工程全长40.7公里,总投资6500万元,其中县公路局承担第一合同段落地油厂至王庄段10.01公里的建设任务，投资2122万元。设计标准路面宽县城至庄科路口为29米,其余为18米。工程于4月初开工建设,11月竣工通车。累计完成征地422.07亩，拆迁房屋5206.5平方米，迁移各种线杆984根,填筑路基土方16.7万立方米，碎砖处理软基。5万立方米,铺筑石灰土、碎石灰土15万平方米,冷再生7万平方米,水泥稳定碎石21万平方米，沥青混凝土路面25.8万平方米，修建涵洞182米/13道，安装路沿石20000延米，浇筑泄水槽2400米/1800道。工程建设过程中，县公路局统筹规划,科学安排,强化管理，保证质量, 顺利完成了改造任务。

【公路养护】一是认识、领导、资金、措施四到位。坚持“建养并重，管养一体”原则，充分认识养护工作的重要性;实施“一把手工程”，主要领导亲自抓、靠上抓;做到养护资金专款专用;依据市局有关管理办法、制度、实施细则等,重新修订了管理制度、考核办法等,提高养护质量，保障干线公路的安全畅通。二是养护管理与生产相剥离，养护生产实行养护中心责任制。在保障正常养护工作完成的情况下，鼓励其走出去，闯市场，壮大实力，增强其竞争力。截至年底，全县干线公路好路率达98%。整修路基边坡416419平方米，清扫路面87373千平方米，保持提高标准路基109.5公里;完成路面中修挖补7387平方米，处治路面裂缝抹油27950平方米;恢复水毁路基土方50038.5立方米，抢修水毁路面1229平方米，修复水毁泄水槽436道1038延米，维修水毁边沟及道口涵67处;改造危桥一座，拆除及预制安装桥面板36块，浇筑护拦60米;东郑路新植乔木白腊9.1公里，计3800株,共换土3800立方米，填筑绿化平台调运土方24000立方米;首次应用禾康技术进行压碱保水试验,收到明显效果，路树绿化成活率达99.5%,保存率达97%以上。文明样板路、GBM工程路段得到了进一步完善提高。三是重点做好穿村路段综合治理工作。根据省公路局提岀养护工作“三年大变样”的工作部署，组织专门力量大干60天，完成砌石边沟、土边沟、埋设地下涵管等排水设施共计33341延米，保障了路面积水的及时排出和边沟的畅通。四是注重新技术、新材料、新工艺的应用，大力推广机械化养路。利用沥青路面养护剂和麦克沥青冷拌料处治路面裂缝，效果明显;新购置巡路车、压路机、振动夯、切割机、剪草机、绿篱机、二灰拌和机，改造沥青砼拌合站等机械设备，提髙养护工程的机械化水平。

【公路征费】年内，新增车辆少，汽车拥有量偏低，加之道路桥梁维修改造、县内超限运输管理严格造成车辆报停、报废、卖出现象严重，致使收费吨位同比下降765吨，车辆保有量同比下降13个百分点。县公路局加强基础管理，拓宽费源渠道,抓好源头管理，做到应征不漏。加大催缴力度，对抗费车主采取行政和法律手段予以打击。加大稽査力度，与有关部门配合,实行上路稽査，上门催缴，电视曝光等形式,对报停偷驶、不落户等车辆重拳打击,并征得公安局车管所的支持，及时统计挂牌未交费的车辆,同时抓住年审机遇，把未缴费的车辆登记造册，保证国家规费不流失。全年共落实未缴费车辆208台，补交养路费和滞纳金18万元;深入工地、料场查征逃费车辆56台,补交养路费14万元;对报停超期及漏费车辆发放交费通知书591份,申请法院强制执行188起，总计补交养路费及滞纳金60.82万元,全年累计完成养路费收入1227.1万元。

【路政管理】路政管理工作依据路政法规、政策，以治理穿村路段的乱堆、乱放、摆摊设点、乱设广告牌、控制建筑区、清除打场晒粮、加强道路巡査、査处路政事案和维护设施管理等为重点。一是利用广播电视、宣传车、印发宣传材料、书写宣传标语等宣传形式,大力宣传《公路法》、《超限运输车辆行驶公路管理规定》等政策法规。二是完善路段承包责任制，路政人员相互协作，责任路段重点负责。三是加强学习和培训，提髙路政人员的执法水平,服务质量和整体素质，做到知法、懂法、守法、文明执法。四是加强领导、多方协作,积极争取地方政府、沿路村庄及有关部门的支持。五是重点问题集中治理。六是及时做好改建工程路段的征地确权工作，通过一系列的治理活动，沿线群众爱路护路意识明显增强，路政违章现象明显减少，畅、洁、绿、美的公路交通环境已基本形成。年内共发生路政事案194起，结案194起，收回路赔收入341930元，是2002年的7倍，结案率100%,实施公路巡査49000公里；清除路面堆积料物752立方米;针对县辖区边沟堵塞严重现象，利用60天的时间打通边沟3.3万延米，确保了全县干线公路两侧边沟全部畅通;对于非公路标志,实行经常性清理与专项治理相结合，将公路两侧非公路标志进行了拉网式彻底清理，共清除非公路标志328块；联合当地政府及建设、土管等部门对违章建筑清理整顿,制止违章建筑7起，拆除违章建筑1处,干线公路两侧环境得到了进一步改善。

【产业开发】一是将工程、材料、机务规范对口管理，相互协作，充分发挥部门优势，积极向社会承揽公路工程。二是拓宽思路，依托公路，利用场地、设施发展路域经济。三是筹措资金600余万元，购买了ABG摊铺机、水泥稳定土拌合设备、双钢轮压路机、三轮静压压路机，建设沿路商用房，开展租赁业务。全年共完成工作量2600万元，实现利润188万元，人均1.71万元。

(王梅王伟东)

【山东利津黄河公路大桥】山东利津黄河公路大桥有限公司成立于1998年12月，由山东省路桥集团有限公司、山东胜坨集团公司、利津县电力实业有限公司、山东利华益集团、东营市天运市政工程有限公司、中国农业银行利津县支行工会持股会出资组建。公司有董事会成员11人，监事会成员7人;下设办公室、财务部、产业部、收费处，其中收费处下辖第一、第二、第三、第四4个收费中队;年底干部职工63人。大桥位于利津县城东南方向，右岸为垦利县小街村北侧，左岸在利津黄河大堤张家滩与东关两控导工程之间，大桥全长3171米，主桥长630米，为双塔双斜索面斜拉桥，跨径组合为40+120+310+120+40米,桥面宽20.80米,按双向四车道二级公路标准修建,总投资2.3亿元。经山东省计委批准，利津黄河公路大桥经营期为28年，以收取车辆过桥费偿还投资本息，按投资比例分红，期满后无偿移交给有关交通主管部门。通车以来,有效地改善了黄河尾闾两岸的交通条件，带动了黄河两岸人民的经济发展,为建设“海上山东”和“黄河三角洲开发”两大跨世纪工程做出重要贡献。

的规章制度，层层落实，责任到人;认真落实安全管理“五同时”，即在计划、布置、检査、总结、评比经营工作的同时计划、布置、检査、总结、评比安全工作;按层级管理模式，由公司自上而下，每位班子成员都签订安全管理目标责任书,进一步增强安全观念，提高安全防范意识，为确保落实“稳定、质量、安全、秩序服务”的方针打下了良好的基础。二是进一步完善千分制考核制度。结合实际，进一步的修订与完善千分之考核制度，使之更趋于合理，易于操作,真正做到了奖优罚懒、激励先进的作用。这一制度的推广，大大提高了员工的工作热情和工作效率，形成了你追我赶、人人争先的良好风气，对于提高工作人员的素质、提高公司的整体管理水平起到了积极的作用。

收费管理上半年，受“非典”疫情和连接线路施工改造的影响,收费形势比较严峻。从四月份开始，东岸S228东营西城至董集段、南二路，西岸S310滨州段，利津至陈庄段拓宽改造工程陆续开始封闭施工，永莘路东侧小桥由于4月初坍塌，维修时间持续了近一个月，加上“非典”的影响,严重影响了车辆流量。面对严峻形势，领导班子成员深入收费管理一线进行全方位实时监控。一手抓“非典”防控，一手抓收费管理,尤其对逃票、闯岗及假牌军车进行严厉查处，确保了收费经营工作秩序，真正做到了依法收费、应征不漏、热情服务。全年完成经营收入1674万元,圆满完成了年度征收任务。

邮政制度建设一是狠抓安全管理。按照“安全管理重于泰山”的要求和层级管理、一岗双责的原则，制定详细的安全管理岗位职责和安全责任考核办法;进一步修订《收费站及院区安全保证措施》、《冬季防滑应急方案》、《防盗、防抢应急措施》等有关安全管理路政管理认真学习路政管理法律法规，修订完善《利津大桥设施损坏赔偿标准》和《突发事件应急措施》，为路产路权提供了制度保证。3月份，公司工程缺陷进行全面确认,制定较详细修复计划，已完成了大桥护栏及收费岛重新喷涂，路面裂缝的修补及部分绿地草皮的重植工作，为工程终验做好准备。

（马方增谷素虹）

邮政

【机构队伍】县邮政局内设综合办公室、市场部、储汇分局、投递分局，下设店子、明集、盐窝、北岭、陈庄、集贤、傅窝、罗镇、虎滩、中心支局和利二路11个支局，南宋、北宋、王庄、刁口、汀河5个委代办所，干部职工31人，委代办人员68人,其中具有专业技术职称的8人，大中专以上学历的72人。

【概况】2003年，邮政局全体员工开拓进取，奋力拼搏，进一步推行制度、人事制度改革，加强监督考核机制，各项工作取得显著成绩。全年完成业务总量726万元，较去年增长17.3%，继续保持了市级文明单位称号。

【业务发展】一是稳定包裹业务大客户，实现包裹业务实现成倍增长。年内累计完成业务收入66.21万元。二是定期走访老客户，主动联系新客户，充分发挥邮政网络的快捷方便的优势,服务全县经济建设。三是举办业务培训班，对全县投递人员进行培训，同时对业务处理和程序进行理顺，为业务的发展奠定良好基础。全年完成国内平信业务量190329件，国内挂号信26311件，国内特快专递7868件，国际及港澳台函件177件;完成国内包件28703件;完成国内汇票19975张，开发汇票金额1907万元，兑付汇票13286张,兑付汇票金额1362万元。

【企业管理】提岀加强管理，夯实基础，提高效益的口号。加强督査考核力度,扫除人情关,调动了工作人员的积极性。先后处罚违章行为15人次,做到了防患于未然。实行严格细致的部门考评，实行“月考评”制度,提高了干部职工的工作效率，工作作风明显好转。大力压缩开支，逐步取消一批支局报销项目，水电费、电话费、取暖费等固定费用，由过去审核报销改为现在的定项定额报销，其他支岀由支局自行处理。

【广告开发】一是大力研究专题册的宣传和开发工作,重点开发企业、单位的专题册,年内完成2~3个企业专体册的制作;设置专门零售点,开展邮市通报等活动,为广大集邮爱好者提供优质服务。二是广告业务有明显起色。年初，购置了刻录机等先进设备，营销中心下达业务目标，截至年底,已成功为职业技术学院和皇明利津代理处各做专送广告1期。

【报刊发行】全年完成报纸业务总量367万份，其中读者订阅报纸累计361万份，零售邮发报纸66662份;全年杂志业务总量15万份，其中订阅杂志累计14万份，零售邮发杂志1526万份。

【邮政储蓄】大力发展以代发工资、代发养老金为主要内容的中间业务，邮政储蓄得到较快发展。年底全县邮储余额达到20338万元，其中定期储蓄15156万元，活期储蓄5182万元。

【物流配送】全年完成物流配送业务总量16040件,分销量58037件。

(崔云彬孙爱军)

信息产业

【机构队伍】县信息产业局于2003年6月12日成立，同时挂利津县信息化办公室牌子，为县政府直属的正科级事业单位，定编6人。具体负责建设和维护利津县政府网和利津县城域网，建立统一的电子政务网络数据交换平台，构建数据资源中心，为全县用户提 供全面、及时、实用的信息服务。年底有干部 职工5人。

【城域网建设】城域网是全县信息交换的平台,是全县信息化建设的基础性工程。城域网5月份开始筹建,12月31日正式开通，标志着“纵横皆成网，信息通全城”的网络格局的形成,城域网网上应用逐步开展。利津县城域网内所有部门、单位，通过三种方式并人城域网:①采用百兆单模光纤接入;②采用ADSL方式接入。③采用2兆数字电路接人。年底，全县共有108个部门、单位接入城域网，包括91个县直部门单位、9个乡镇、8家重点企业。一是科学安排、明确分工，确保项目落实到位。广泛征求社会各界对利津城域网建设的意见和建议，多次召开全体会议集体讨论，科学安排，周密布署，制定了详实的项目实施计划表和责任分工表，确保项目的具体实施和落实到位。二是广泛论证，明确定位，方案规划科学合理。8月份,利津城域网整体规划方案顺利通过由石油大学、市信息产业局等知名专家组成的专家委员会的评审。针对整体规划，在对县直各部门及乡镇进行广泛调研的基础上，通过召开利津城域网项目建设工作会议，对组建利津县城域网工作进行安排部署，动员全社会力量，强化措施，协力推进,确保城域网顺利实施，推动利津县信息化进程;向全国30多家设备制造商、系统集成商、软件企业征集城域网技术方案;制定完成《利津城域网建设方案》，并通过专家论证。三是提高标准，严格把关，项目招标顺利完成。严格招标程序，进行公开招标;系统集成项目、防雷项目、软件招标工作年内结束，并通过专家测评。四是认清形势，积蓄后劲，确保城域网业务的全面开展。以需求为导向，以应用促发展，从实际出发，选择好重点和突破点。全局上下正调动一切可调动的力量,发挥各自优势，克服客观存在的诸多困难,确保城域网项目业务的顺利开展。

【综合信息服务】一是政务信息发布。包括通过政府网站发布信息，提供査询;面向社会的各类信访、建议、反馈以及数据收集和统计系统;面向社会的各类项目申报、申请;相关文件、法规的发布、査询;各类公共服务性业务的信息发布和实施，如工商管理、税务管理、保险管理、城建管理等。二是政府部门交流。包括各级政府间的公文信息审核、传递系统;各级政府间的多媒体信息应用平台,如视频会议、多媒体数据交换等;同级政府间的公文传递、信息交换。三是政府部门内部交流。包括政府内部的公文浏览、审核、处理系统;政府内部的各类专项业务管理系统，如日程安排、会议管理、机关事务管理等;政府内部面不同管理层的统计、分析系统。四是涉及政府部门内部的各类核心数据的应用系统。包括机要、秘密文件及相关管理系统;领导事务管理系统，如日程安排、个人信息;涉及重大事件的决策分析、决策处理系统;涉及国家重大事务的数据分析、处理系统。五是政府电子化采购，即政府电子商务的运用。六是建立电子社区，通过信息手段为基层群众提高各种全民服务。

【信息市场管理】联合公安、工商等部门，在全县开展上网服务营业场所专项治理活动，对县域内所有网吧进行了清理整顿;会同有关部门对全县通信行业进行调査，清理整顿通讯运营商在互联互通、资费、广告宣传等方面存在的问题。

【政府上网】一是全县电子政务内网。电子政务内网接入包括县委、县人大、县政府、县政协及其所属部门，法院、检察院，中央、省驻利津办事机构和部分大型企业在内的160多个用户，实现邮件传递、公文流转、会议通知、信息发布等的网上发送与传输，确保党政信息化工作顺利开展，提高机关办公效率,加快政府提速步伐。二是政府网站建设。“山东•利津”政府网站第二次改版顺利进行，改版后的政府网站,在内容、结构、风格上都有重大突破。网站信息资源更加丰富，页面更加美观，技术更加成熟。新版网站分为市民、企业、投资三个频道，增添了二十余个栏目。同时添加了英文版和繁体版，使网站真正成为便民、利民的窗口。出台《县信息产业局关于规范全县党政网站建设与管理的意见》，对全县党政部门、单位网站的域名、内容设置、页面风格、链接方式、数据标准、信息发布和更新、安全管理等各方面进行规范。三是县领导电子信箱。县领导电子信箱由县信息产业局统一配置，配备专门的信箱管理员，严格程序、规范运作，加强督办,取信于民,树立党政机关的良好形象。对涉及市政、治安、交通、招商、信访等焦点、热点问题，进行邮件往来反馈。县领导电子信箱将成为市民与领导交流沟通的窗口。四是党政信息资源组织工作。采取多种形式，加大全县范围内信息资源组织、整合、开发、应用力度，通过新建专题栏目把政府各部门所掌握的信息根据保密要求分别整理发布到内、外网，新增走进利津、利津年鉴等10余个专题栏目。在信用信息资源组织过程中，克服困难、周密部署、加强协调做好县直部门信用信息资源的采集、审核、整理工作。

【信息技术推广】一是行业、乡镇信息化建设发展迅速。发挥优势，不断加大对行业、乡镇信息化建设的业务指导力度，在认真考证县直行业部门、乡镇网络建设方案的基础上，将所有局域网建设纳入全县网络的统一规划之中，实行统一管理;县教育局的“校校通” 工程、县公安局的电子指挥中心等一大批行业信息化应用项目都达到了全省乃至全国一流水平。二是大力推进企业信息化发展。充分发挥山东省企业信息化示范基地的优势，积极推广电子信息技术在企业中的应用，全面贯彻省、市有关文件精神,下发了《关于转发〈关于申报2004年度山东省电子信息技术推广应用资金项目的通知 >的通知》，帮助县内各企业申报电子信息类项目，申请贴息贷款。三是通信业规模不断壮大。全县以网通、广播电视、联通、教育校校通和政务办公为主的数字光纤网络已覆盖全县。全县电话普及率达到39.9部/百人，固定电话用户59048户，移动电话用户57000户，计算机互联网用户1546户。四是人才储备初具规模。全县信息技术专业人才队伍中，计算机软件专业人员80余人。五是信息市场建设初具规模。以网通、联通、移动、电信等公司为主从事网络运营和信息技术服务的商家已达70多家,逐步形成了由分散经营向集中经营发展的趋势。

(宋凌峰朱铭果)

【中国网通利津通信公司】中国网通利津通信公司内设综合部、网络部、业务部3个综合部室，下设城区、北区、南区3个电话局。年底在职职工46人，其中党员9人,髙级职称1人，中级职称3人，初级职称16人。

通信服务积极推广“情传万家”服务品牌,严格执行“首问责任制”；实行分层次服务,重点客户实行特色服务;大客户实行跟踪服务;商业客户实行优质服务;一般客户实行标准化服务。整理了九七机线资料，112障碍集中受理，加强了后台技术支撑;各乡镇营业部综合业务实现了微机自动化受理;统一着装，挂牌上岗，实行微笑服务,一台清，一站式服务。成立了专业服务队伍，进行上门服务，完善了服务体系。重点客户、大客户满意率达到100%，用户综合满意率达到98%以上。

通信建设通信公司不断加快工程建设进度,加大工程建设力度，满足用户对通信的需求。完成了开发区5000门5ESS程控交换模块局工程、开发区通信管道工程;全县“校校通”建设工程、城域网工程、城乡宽带网、综合布线工程、滨港路改造等大型工程。全年总投资1300多万元。

企业管理根据省市公司减员增效，深化企业改革的要求,在全省率先进行了人事机构改革,精简了管理机构，本着公平、公正、公开的原则,通过双向选择，竞争上岗。精简管理机构13个、员工59人，减员幅度达到46%。员工待岗4人，占员工总数的3%。彻底解决了人浮于事，机构臃肿的问题，人力资源得到了合理配置。全员劳动生产率由不足20万元,提高到39万元。进一步完善了各项规章制度，安全生产工作成绩显著，未发生直接责任事故。企业用水实现了智能化管理,各乡镇营业部开通了办公网，降低了企业运营成本，提高了综合管理能力。

业务经营全年电信业务收入总量2684.9万元，比上年增长17.2%。完成长途电话业务总量251.3万元，本地电话业务总量2433.6万元；国内长途电话通话次数118.2万次，通话40416小时；国际电话通话次数1764次，通话173小时;港澳台电话通话次数457次，通话20小时;网内区间电话通话量1350.3万次，国内区内电话通话量4787.3万次。2003年，电话到达户数59048户，电话普及率达到39.9部/百人。其中城市电话用户14335户，乡村电话用户44713户，电话入户率达到70%以上；全县公用电话1612部,其中智能公话596部。互联网用户发展到1546户。

（许立祁宝江）

【中国移动】山东移动通信有限责任公司利津分公司是利津县境内唯一专营移动通信业务的机构，隶属于山东移动通信有限责任公司东营分公司。内设综合管理室、业务管理室、大客户室、1个县城营业厅和7个乡镇营业厅。有干部员工34人，其中19人为2003年设立乡镇营业厅新招聘的员工，正式职工4人,专业技术人员3人。全县有移动通信代理商42家，其中合作营业厅5家，专营店18家,直销户19家。

业务经营公司主要经营中国移动通信 “全球通”、“神州行”大众卡及IP业务，“移动梦网”业务，负责在全县范围内运营网号为135、136、137、138、139的数字移动通信网,2003年，新推出“彩信”、“动感地带”等业务。2003年新发展客户15000户，全县移动客户达到4万多户，拥有移动基站31座全年实现营业收入2800多万元。

移动通信服务公司在搞好移动通信经营的基础上，以服务利津经济和社会发展为宗旨，大力搞好移动通信服务。一是不断推出各种新业务，在巩固原有1258中文短信息、移动梦网、彩信等业务的同时,2003年先后推出了 IP电话超市、商务电话、无线上网卡等，满足客户不断增加的消费需要。二是不断建设和完善服务系统。年底,全县有8个自办营业厅、5个合作营业厅和30多家移动代办点，营业网点遍布全县各乡镇，客户可在全县任何一营业网点办理移动通信业务，为客户提供了高效、优质、全方位的服务。三是积极放号,2003年放号1万多户。同时，主动为各大客户、外商客户提供优质的服务，为全县各项事业发展提供了可靠的移动通信服务。

内部管理一是进一步健全了各项规章制度，制定了岗位职责及各种考核办法，使管理工作有章可循、有据可依,为企业发展打下了坚实基础。二是实行全员竞争上岗，末尾淘汰的企业劳动人事制度改革，保持1%的职工待岗率,充分激活用人机制。实行绩效考核、二次分配的原则,进一步调动了员工的劳动积极性，为企业发展增加了动力和活力。三是加强对职工的职业道德教育和业务培训，全年参加培训员工达90人次，进一步提高了业务素质和服务水平。四是规范1860人工査询代办业务和1861自动声讯台，推行服务窗口 “5S”管理,坚持服务和业务标准化、专业化、多元化和人性化。

（徐昕张晓红）

【中国联通】中国联通有限公司东营分公司利津营业厅，下设综合部、市场开发部、营业厅、后台代理部。年底有员工11人，其中经理1人，劳务用工10人。

企业管理坚持以经济效益为中心，以量化管理为手段，坚持“快为先、优为本、新为魂”的原则，建立健全各项规章制度，经营业务迅猛发展，经济效益大幅度提髙。改革用人制度，推行《量化考核管理办法》，建立 “人人争当先进，个个进取向上”的管理机制;建立健全岗位责任制、办公考勤管理制度、财务管理制度、库存保管制度、卫生管理制度、安全保卫制度和水电管理制度;定期召开市场经营分析会和网络质量分析会，及时调整经营决策，改善服务条件，提高服务质量，深化员工服务意识，有力地推动了各项业务的开展。

业务经营利津营业厅的主要经营范围有国际国内长途通信、移动通信、无线寻呼、数据通信、互联网、技术咨询和技术服务。推出130/133移动通信业务、127信29/199无线寻呼业务、193长途通信业务、17911IP业务和165互联网业务等服务，满足用户需求。年内建设GSM900M数字蜂窝基站16个,GSM180M数字蜂窝基站2个,CDMA基站12个，光缆全长147皮长公里，网络覆盖全县五镇四乡510个村，覆盖率达99.6%。到2003年底，GSM在网客户从2001年的3500户猛增到18300户，CDMA在网户从无到有已经发展到1885户，总收入超额完成160多万元。

业务服务推行“首问负责制”，实行内部服务质量和通信网络质量的监督、检査和考核，贴近客户、服务客户；开通1001客户服务热线，开展亲情化服务、一对一服务、上门服务、定期回访服务。开展“心系客户，服务创优”活动,在服务大厅设立“客户洽谈区”、“客户服务区”和“业务演示区”，设置了急救箱、爱心伞和手机加油站等。为客户演示目前最先进的手机WAP功能、CDMA2000IX 无线上网和IPVGS数据业务。

（马东孟庆松）