政法・军事
•政法工作•
山东建设模范县”，县综治委被评为“全省见义勇为工作先进单位”。
1月20日，县委、县政府召开平安广2007年,广饶县被表彰为全省“平安饶建设大会;8月27日召开深入推进平安广饶建设动员大会。大会上，对平安建设及打黑除恶、平安建设集中行动等工作进行了部署强调，对平安建设先进单位和先进个人进行表彰。县委、县政府与各乡镇、办事处、开发区和县直各部门签订 《2007年度全县社会治安综合治理暨平安建设工作责任书》，进一步明确各级党政主要领导为综治平安建设第一责任人,分管领导和具体工作人员为直接责任人,将综治平安建设工作任务细化分解到各级各部门，一级抓一级，层层抓落实。县委、县政府主要领导多次亲自调度解决工作中遇到的难题,其他县级领导严格按照“一岗双责”要求,集中精力抓好分管范围内的维护稳定工作。各级各部门认真贯彻县委、县政府的要求，坚持“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，一手抓发展,一手抓稳定,促进了全县和谐社会建设。综治成员部门认真执行综治委例会制度和综治委委员工作联系点、述职、重点工作立项督办及五部门联席会议制度，各司其职、积极参与，形成党政统一领导、政法综治部门牵头、各级各部门齐抓共管的维稳工作格局。县委组织部在考察、任免、奖励干部时，每次都征求县综治办、县610办公室的意见。县、乡两级政府将平安建设经费、综治专项经费、治安防控体系建设经费、特困群体司法救助基金等列入县、乡财政预算,按时足额拨付，做到了专款专用。县综治委每半年组织一次综治平安建设工作考核检查,敏感期先后暗访督查10次，对责任措施落实不到位的单位提出整改意见,对发生问题的实行责任查究,直至一票否决。
“平安广饶”建设工程县委、县政府将农村平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划。县综治委在全县部署开展了平安农村、平安行业、平安边界、平安家庭、平安医院、平安文化市场、无传销社区等创建活动，并组织实地督导检查3次,促进各项创建活动的开展。各级各部门、单位结合各自实际，制定了相应的平安创建方案和考核办法，明确了责任分工、目标任务和工作措施。为推动平安建设工作深入扎实开展，广饶县制定出台《广饶县平安单位考评管理办法（试行）》，充分调动各级各部门单位平安创建工作的积极性，使平安测评工作更加科学化、制度化。1月，县委、县政府和县综治委分别表彰一批平安建设先进单位、先进个人和政法基层单位和政法干警。8月，县委、县政府和县综治委又分别对146个平安单位、平安企业、平安学校、平安村居进行首批命名表彰,在全社会引起强烈反响。
社会治安专项治理始终坚持“严打”方针不动摇，提出“严厉打击各种霸头和黑恶势力、打造一流发展环境”的社会治安目标，确立“严打治乱同步进行，严密防控巩固成果,确保社会长治久安”的工作思路，1月在全县部署安排了以打黑除恶”为重点的社会治安秩序系列整治行动;9月部署开展了平安建设集中行动,开展各类不安定因素集中排查整治活动。各路专项行动均设立办公室，抽调人员集中办公，由牵头部门调度,配合单位全力协助工作开展。县委、县政府主要领导出席动员会议,并提出“加大声势，加大力度，打出声威，确保在全社会赢得实效和反响”的要求。县委常委会先后听取进展情况5次，召开专题调度会9次。市打黑办原文转发了广饶县的实施方案予以推广。全县设立举报电话22部，安排专人24小时值班接收举报线索。县公安机关快侦快破，检察机关快捕快诉，审判机关依法从速审判。全县共侦破各类刑事案件1017起，抓获犯罪嫌疑人460人，刑事拘留413人，逮捕237人，追逃145名，发生的9起命案全部告破，打掉各类犯罪团伙47个，抓获成员203人。县检察院共受理移送审查起诉刑事案件199件281人；县法院审结刑事案件156件238人，其中被判十年以上有期徒刑的14人。市打黑除恶专项斗争领导小组对广饶县公安局成功破获“5.9”特大抢劫岀租车案进行了通报表彰。各牵头部门和配合部门密切协作,统一行动,共组织各类治安清查行动60余次，出动人员7200余人次，车辆1000余台次，捣毁“黄赌毒”窝点2处，破获黄赌毒案件10起; 破获“两抢一盗”案件320起，抓获犯罪嫌疑人109人，打掉团伙15个、成员52人，破获案件147起;开展建筑市场整治，共检查工地32处，查出安全隐患76条，当场整改33条,下发隐患整改通知书23份;开展了“百日净网”行动，取缔“黑网吧”3家，查扣涉案计算机39台，消除治安隐患92处;查纠交通违法48956人次；排查整治治安后进村6个、治安相对薄弱村居47个，通过派驻工作组、部门包村等形式,农村治安状况进一步好转；开展自行车被盗问题整治，先后部署“利剑1号”、“利剑2号”、“防范漏洞”集中行动，查处盗窃自行车、电动车案件34起，刑事拘留4人，治安处罚6人；开展打击盗窃破坏电力电信广播电视设施违法犯罪专项斗争，先后组织集中清理清查6次，巡查线路5000余公里;开展货运站和烟草经营场所集中整治，破获倒卖假烟案1起，涉案价值220余万元;积极开展核查纠正监外执行罪犯托管漏管活动，核查登记179人、
脱管9人;开展打击非法传销专项行动，检查涉嫌传销组织2个，查处案件1起，取缔传销组织1个，遣散涉嫌参与传销人员77人，查获现金4549.48元;集中开展地面卫星设施整治，以整治非法销售商为重点, 加大对电器店、修理店小杂货铺等地面卫星设施销售行为的查处力度，坚决堵塞非法销售、安装卫星电视设施的暗流渠道。全县共侦破各类治安案件457起,治安拘留139人，劳教1人。
出租房屋与流动人口综合管理县里成立县委常委、政法委书记任组长的清理清查工作领导小组，办公室设在县综治办，抽调4名同志集中办公，县财政拨付专项经费8万元，配备了微机、车辆等办公设备，保障活动的顺利开展。印发张贴《广饶县综治委关于开展出租房屋和流动人口清理整治工作的通告》10000份，发放《致广大岀租业主的一封信）10000份，出动宣传车210余辆次。全县各有关部门、单位共抽调753人组成清理清查队伍，按照“先管房后管人，以房管人”原则，集中开展了清理清查行动，并与出租房业主和用工单位签订综合管理责任书，分别填写《广饶县出租房屋信息登记表》和《广饶县暂住人员信息登记表》，全面准确采集登记各项信息资料。全县共清理清查出租房屋4210间、流动人口30185人,签订综合管理责任书4100份；破获涉及外来人员刑事案件183起，抓获犯罪嫌疑人54人，处理治安案件13件、27人，查处外来人员计划外怀孕1例。
油区治安综合治理先后部署开展了油区治安秩序“百日整治”行动、维护油区稳定集中行动。宣传发动上,分别在《广饶大众》，县电视台《广饶新闻》、《法治经纬》栏目、广饶政法综治网站设立油区整治专题,编印行动简报18期，出动宣传车560余辆次、悬挂宣传条幅620余幅、张贴宣传标语6000余条,油区群众受教育率大大提高。巡逻防控上，县公安局牵头、油区办、各乡镇综治办配合，加大巡逻防控力度,摸清涉油违法犯罪的状况及石油、天然气生产中存在的安全隐患，为打击整治奠定基础。责任落实上,与全县83家废旧物品收购站点签订《不收购非法油田物资责任书》，开展联合检查7次，堵塞涉油违法犯罪的销赃渠道。打击整治上,对近年来发而未破的打孔盗油案件重新进行梳理排队，逐一制定侦破措施,严厉打击各类涉油犯罪和私拉乱接油田水电气问题。一年来，共取缔非法土炼油点4处,破获涉油案件51起，打掉涉油团伙3个,抓获涉油违法犯罪分子25人，检查运油车辆920余台次，消除隐患70余条。
矛盾纠纷排查调处网络建设组织开展了涉法涉诉信访突出问题集中处理月活动3次、涉法涉诉案件“五长”联合接访活动12次，共排查出重点不稳定因素37件、重点涉法涉诉案件16件。对重点信访案件尤其是上级交办的案件,成立专门工作组，严格落实“一岗双责”，实行“一个案件、一名领导、一支队伍、一套方案,包调查、包处理，包稳控”责任制，逐一落实包案领导和稳控化解责任人，明确处结时限，按照“三个不限”的原则，集中时间和精力开展化解工作。同时,认真抓好全县面上矛盾纠纷的排查调处,妥善解决好人民内部矛盾。全县各级共排查各类矛盾纠纷670起,成功处结或基本处结651起，调处成功率达98%以上，一大批疑难案件、信访突出问题得以化解和稳定。
基层基础工作为进一步加强对综治平安建设工作的领导,各乡镇、办事处、县经济开发区及时调整充实了综治组织机构,均由党（工）委书记兼任综治委主任，由分管副书记或党（工）委委员兼任综治办主任,配备了副科级专职综治办副主任,配备综治办工作人员2名以上。各村居综治办分别配备1名专职主任和2~4名综治员，各乡镇、办事处、县经济开发区为村居综治办工作人员落实了经济报酬，办理了人身意外伤害保险，多次对综治干部进行培训，充分调动他们的工作积极性,实现基层综治工作有人抓、有人干、能干好。县委政法委牵头,在广泛调研的基础上，起草《关于进一步加强政法工作若干问题的意见》，并呈报县委以广委[2007]12号文件印发，对全县政法各部门在干部使用、人员配备、机构设置、经费保障上给予了倾斜、关心和支持,在组织建设、廉政纪律、执法作风等方面强化了管理和监督。加强政法部门领导班子和干警队伍建设，开展了社会主义法治理念和“争创人民满意政法单位，争做人民满意政法干警”教育活动，先后3次会同县委组织部对县政法各部门领导班子和科级以上干部进行考察考核,并对中层干部进行调整充实。加强了综治工作力量，县综治办成立了县出租房屋和流动人口管理办公室，并配备配强了工作人员；各村居综治办均配备了专职主任和综治员，并办理了人身意外伤害保险,充分调动了基层综治工作人员的积极主动性。
治安防控网络坚持“打防结合、预防为主”的方针，结合工作实际,制定了《2007年治安防控体系建设工作方案》、《关于加强城区治安防控工作的意见》、《县城区道路监控系统建设方案》和（2007一2008年度社会治安动态监控系统建设方案》，全力构建覆盖城乡、动态高效的治安防控网络。健全完善网格化巡逻机制，对城区主街道和面上实行24小时“无缝隙”巡逻，加强社会面治安控制。积极推进警务室建设，在城区的每一个社区都建立了警务室，实行封闭式管理，严格车辆出入小区登记制度。新建并投入使用警务室3个（正和、永盛、昊龙），总数达到13个。实行民警联系村（居）制度，每名民警每人每月调查走访不少于20户。在各部门、单位和企业，统一从县保安公司选聘保安队员，抓好单位内部的治安保卫工作。充分发挥村居综治办和“五支队伍”的作用，形成农村治安“大联防”格局。在快速反应机制上,实现“三台合一”，一线民警和岀警车辆全部配备了350兆群呼系统和GPS卫星定位系统，实现接处警工作的快速高效。在治安卡点建设上,与外市县交接的交通要道处，布建5处（大王、广北、陈官、李鹊、花园）警务工作站，全部安装卡口稽查系统，并规划建设3处治安检查站，形成了点线面结合严密的防控机制。治安动态监控建设上，在县公安局监控中心的基础上,有4个派出所和6个村庄安装了监控室，城区15个重点路口全部安装了治安动态监控系统,潍高路华星集团路段和辛河路开发区路段建设了固定测速系统，全县监控探头达到2000余个,全县重点区域、重点部位的技防覆盖率达100%。自上年11月以来，辖区内共发生道路交通事故393起、火灾事故71起、可防性案件127起，与上年同期相比分别下降1.3%、18.4%、7.3%。在3月组织的“万人评议”和10月组织的社会公众安全感调查中，人民群众对社会治安满意率分别达到96.2%,98%。
普法宣传教育县委中心组举办法制讲座2期,全县举办科级干部法制讲座2期；在县电视台、《广饶大众》报刊播“法治经纬”栏目80余期次;农村建设高标准普法宣传一条街1200多条，建成民主法制示范村220个，发放宣传资料19万余份，全县560个村居全部实行政务、财务公开。4月，县综治委召开专门聘任大会,89名政法干警被聘任为中小学校的兼职法制副校长,加大对青少年学生的普法宣传教育和学校周边秩序的整治力度。目前，全县兼职法制副校长已上法制课近300场次,为学校提供法律服务900余次,受教育师生达77000人。实行政法部门包村、政法干警联系全县规模以上企业和重点工程、重点项目工作制度，全县189名政法干警联系100家规模以上企业和26家重点工程、重点项目。先后部署开展系列整治集中宣传、“平安广饶”建设第四个法制宣传月、反邪教警示教育工作,受教育群众达25万人次。认真做好综治平安建设调研信息宣传工作。全县共有1800多篇稿件被各级刊物和新闻媒体采用。
政法队伍建设在全县政法系统深入开展了社会主义法治理念教育活动,制定并严格执行《政法队伍建设领导责任追究制的规定》、《全县涉法涉诉信访案件化解稳控工作考核办法》等制度，每月对干警执法过程、效果进行一次监督检查,检查结果纳入执法档案，作为对干警评先树优的重要依据,干警执法理念和执法水平进一步提高,全年未发生一起干警违法违纪问题。在全县政法系统安排189名政法干警联系全县100家规模以上企业和26个重点工程、重点项目，共为企业（工程）提供各类服务1800余次。公安工作
【概述】2007年，广饶县公安局先后被省厅评为全省治安防控工作先进单位、全省维护输油管道安全工作先进单位、平安畅通县区优秀等次单位、熟记“百条岗位法规”考核工作先进单位,交警大队被省厅交警总队评为全省正规化建设示范单位，被东营市委、市政府评为“平安东营”建设先进单位，荣立集体三等功两次,4个专案组荣立集体二等功,7个专案组荣立集体三等功;燕欣宾被省委、省政府授予2007年平安山东建设先进个人,并记一等功，被市委、市政府授予全市防范和处理邪教工作先进个人,并记二等功；高峰被省公安厅荣记个人二等功;孙金亮被公安部授予全国优秀社区和驻村民警称号;张勇被省公安厅、省人事厅授予执法为民先进个人,并记个人二等功；张相国被省委政法委、省人事厅授予公正执法标兵;纪燕磊被省厅评为全省优秀人民警察,张国利被省厅评为经费保障标准落实及派出所统一建筑外观形象工作先进个人,李志强被省厅评为全省流动人口管理服务先进个人，杨金明、张栋、张相国被省厅评为2006年度全省公安机关基层标兵，张勇、明其亮、张树贞、隋春雷被省厅评为2006年度全省公安机关系统业务能手;另外，还有15个局属单位受到市级以上表彰奖励，176人次荣立个人三等功、个人嘉奖或受到县级以上表彰。
广饶县公安局紧紧围绕重大政治活动、热点问题和敏感事件，突出事前防范,全面落实保卫措施，维护了全县政治稳定;坚持预警在先、工作在前,围绕农村换届、城建拆迁、重点工程建设，不断提高预防、处置群体性事件能力，妥善处置了集体上访和群体性事件30余起;完成了党的十七大、各级“两会”、第三届孙子国际文化节、第二届农民文化艺术节、第三届中国戏曲“红梅荟萃”大赛、全县村两委换届选举及省委书记李建国视察等20多批次重大活动和领导视察安全保卫任务。全年共破获各类刑事案件1068起，抓获犯罪嫌疑人443名，刑事拘留393人，劳动教养15人，逮捕227人，移诉244人。“打黑除恶”斗争中，先后打掉黑社会性质组织犯罪团伙1个、恶势力团伙11个,抓获涉案成员103人。坚持管理与服务并重，集中整顿与日常管理结合，不断改革和加强治安行政管理工作。全年查处各类治安案件774起，治安处罚166人，查破黄赌毒案件10起，打掉卖淫嫖娼窝点5个、聚众赌博窝点2个。共查处非法生产烟花爆竹案件4起，非法储存爆炸物品案件1起，收缴烟火药130公斤、礼花弹成品及半成品2750枚、鞭炮成品5450支。收缴手榴弹5枚、雷管313枚、民用枪、火药枪等非法枪支14支、仿真枪3支、子弹139发、管制刀具37把;交通事故四项指标同比分别下降19.5%、3.7%、12.2%、11.7%；全年没有发生一起造成人员伤亡和重大财产损失的火灾事故。年内，共办理出生落户3856人次，迁入1423人，迁出1685人；受理二代证信息70500条。全年共登记申报临时住宿人员780人次；受理审核公民出国（境）申请808人次。共受理各类经济犯罪案件21起，立案侦查21起，破案19起,抓获犯罪嫌疑人24名，为企业挽回经济损失200万余元。出台民警联系企业制度,对全县126家规模以上企业和重点工程、重点项目全部安排了联系民警，联系民警每月一次现场办公。认真开展全市公安机关实施“五分钟工程”创建110服务品牌活动，110出警8353次,抓获违法犯罪嫌疑人96名，先期处置事故、纠纷2787起，救助服务群众150人次。积极推进警力下沉，总警力264人，机关综合部门警力仅18人，占总警力的6.82%,基层警力246人，占总警力的93.18%,派出所警力数为119人，占总警力的45.07%。报请县委组织部和县委政法委同意，对中层干部进行了调整，调整共涉及85人，其中正股级干部46人、新提拔33人，副股级干部39人、新提拔36人。以警种为主线，以基层为重点，开展了多层次、多形式的练兵活动。将战术、技能、射击、体能、理论、计算机操作、打防控信息应用系统等八大项民警应知应会的知识列为参训民警考试考核内容。在全市公安机关计算机比武和越野比赛中，广饶县公安局均取得了优异成绩。
【社区和农村警务难点变“亮点”］广饶县公安局按照公安部和省厅、市局的统一部署，抓住社区和农村警务战略这个关键，积极整合社会治安资源，努力破解警务保障和工作机制两大制约公安基层基础发展的难题，探索推广警民共建、警企共建等深化社区和农村警务战略的新方法，确定把强力推进社区和农村警务战略作为“三基”建设的切入点和突破口，采取以派岀所和居民小区为依托建设警务室、在流动人口密集区域建设警务室、“警企联防”型和“村企联防”型警务室的模式，在全县规划建设了57处警务室，配套完善了工作机制,筑牢了服务实战的第一道防线，夯实了服务群众的工作平台,走出一条适合广饶、具有广饶特色、符合市场经济规律和治安形势发展要求的深化社区和农村警务战略之路，实现社区和农村警务建设由“难点”到“亮点”的转变。
（纪彦峰）
•检察工作•
【概述】广饶县检察院编制64人，其中政法编制50人，工勤编制4人，事业编制10人。有在职人员51人,其中政法编制38人，工勤编制3人，事业编制10人，平均年龄37岁。
全年共受理提请审查批捕案件175件285人，经审查批准逮捕152件236人。受理移送审查起诉案件198件265人，经审查提起公诉169件241人。把严重暴力犯罪、黑恶势力和有组织犯罪、“两抢一盗”等多发性犯罪，以及流窜犯罪、破坏市场经济秩序的犯罪作为打击的重点,切实维护人民群众生命财产安全和正常的市场经济秩序。积极参与打黑除恶专项斗争,成立领导小组及办事机构，公布举报电话，对提请逮捕和移送起诉的案件，坚持依法从重从快的方针,对重特大案件适时介入侦查活动，做到快捕快诉。贯彻最咼人民检察院《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策的若干意见》，正确运用宽严相济的刑事政策，对主观恶性较小、犯罪情节轻微的未成年人，初犯、偶犯和过失犯,慎重逮捕和起诉，贯彻教育、感化、挽救方针,最大限度地减少社会不和谐因素。
坚决贯彻上级党委关于反腐败斗争的指示精神,不断加大查办职务犯罪工作力度。开展举报宣传周活动，发放宣传材料2000余份，接受咨询30余人次，调动了广大人民群众的举报热情，为严厉打击职务犯罪提供了有价值的线索。调整充实职务犯罪侦查力量，建立科学的绩效激励机制，调动干警的工作积极性。全年共受理各类职务犯罪案件17件20人，经初查后立案9件12人，市院交办2件2人,其中贪污案1件2人,受贿案6件6人,挪用公款案2件2人，滥用职权案2件4人。通过办案为国家和集体挽回经济损失120余万元。把查办职务犯罪和预防职务犯罪紧密结合起来,积极开展个案预防、系统预防、专项预防和社会预防，努力从源头上减少和预防职务犯罪的发生。共为有关单位提供预防咨询45次，进行行贿犯罪档案查询17次,组织法制宣传讲座和警示报告会13场次，受教育干部职工达3000余人。
进一步强化公平正义意识,依法监督纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑、严重违反法定程序、侵犯人权等问题。共办理立案监督案件4件4人，均已作有罪判决。追捕27人，追诉22人，依法不批准逮捕23件49人。以监督纠正超期羁押为重点，加强对看管场所执法活动的全程动态监督，既确保刑罚严格执行,又切实保护人权。共书面纠正违法9件,办理被监管改造人员又犯罪案件4件6人。深化民事审判和行政诉讼监督，监督纠正裁判不公。共受理民事申诉案件22件，立案21件，经审查提请抗诉5件，建议提请抗诉6件，提出再审检察建议4件。做好正确裁判的服判息诉工作，维护司法权威。积极做好检察技术工作，共办理各类检察技术案件172件，其中检验鉴定50件，文证审查120件，现场勘验2件。
按照政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的要求,着力解决队伍建设与业务工作相关联的突出问题,不断增强队伍的整体战斗力。深入开展社会主义法治理念和“解放思想，改进作风，全面落实科学发展”教育活动，引导干警牢固树立科学发展观、树立与依法治国和构建社会主义和谐社会相适应的执法理念,进一步增强政治意识、大局意识和服务意识，提高思想政治素质。按照省院提出的“五个苦练内功”的要求，组织干警认真学习法律和检察业务知识，大搞岗位练兵，加强业务技能训练，提高干警工作能力和执法水平。共组织各类业务培训40人次,组织干警收看全省检察机关专家讲座6次。制定下发综合信息平台相关人员应用标准和信息化应用年实施方案配档表,强力推进以办公系统、办案系统、绩效考核、综合事务管理系统应用为主的信息化应用建设。深入开展社会主义荣辱观和检察职业道德教育,充分发挥纪检监察和机关党组织的作用，狠抓纪律作风建设。坚持一岗双责，认真落实党风廉政建设责任制，广泛开展警示教育,切实提高检察干警的拒腐防变能力。
【检察改革】坚持以强化法律监督职能和加强对自身执法活动的监督制约为主线，围绕履行职能求突破、抓亮点,进一步完善检察体制和工作机制。在审查批捕工作中实行不捕案件理由说明制度，对不捕案件作出《不捕案件理由说明书》，说明不予批捕的理由，增强与侦查机关的沟通，有利于减少复议复核,减少当事人疑问和异议。实行检察长出庭公诉制度，对严重危害社会治安、侵犯人民群众生命财产安全的恶性案件,国家工作人员职务犯罪以及在当地有重大影响的案件,检察长或分管副检察长以公诉人的身份出席法庭支持公诉。认真贯彻全市《2007年人民监督员工作意见》，按照“深入、规范、提高”的原则，深入开展人民监督员制度试点工作,增强接受外部监督的自觉性。对3起拟作撤案处理的案件及时启动人民监督员监督程序,经人民监督员独立评议表决，同意检察机关的处理决定。深入开展“立检为公，执法为民”主题实践活动。在各乡镇、办事处设立涉检信访联系点，及时了解和反映群众的呼声，化解涉检信访问题。开展特邀接访员试点工作, 请律师和心理医生等具有特殊技能的人员参与接访。为方便群众申诉，结合“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动，开展“上门服务日”活动。将每月5日、15日、25日定为“上门服务日”，根据预约，主动下乡镇、进社区上门受理申诉，充分发挥民行检察司法联系点的桥梁作用,拓宽便民服务网络。为关心弱势群体、支持慈善事业，先后组织“慈心一日捐”、“送温暖爱心捐助”、“爱我西藏，支持西藏”阳光捐赠计划活动和“爱心献春蕾”助学活动,8名干警与农村贫困女生结成帮扶队子，为她们送去了助学金和部分学习用品，资助她们完成学业，进一步密切了检群关系。
（刘曙光马志超）
•法院工作•
【概述】2007年，县法院被最高人民法院办公厅新闻办、中国法院网联合授予2006年度全国网络宣传先进单位，大王法庭被团省委、省法院联合授予“青年文明号”。郑立国被最高人民法院办公厅新闻办、中国法院网联合授予2006年度全国网络宣传先进个人，李祝田被省高院授予信访工作先进个人。
全年共结各类案件2600件,诉讼标的额1.1亿余元。始终坚持“严打”方针不动摇，深入开展“打黑除恶”专项整治斗争,严厉打击严重影响群众人身安全的暴力犯罪和“两抢一盗”等多发性侵财犯罪。共审结各类刑事案件190件,判处犯罪分子268人。召开公判大会，对罪行严重的15案31名犯罪分子进行公开宣判。继续发挥“特殊青少年心理教育基地”作用,4名被判处缓刑的青少年参加了社区矫正，无一人重新犯罪。积极探索调解工作新途径，在审结的71件刑事附带民事诉讼案件中，附带民事部分调解结案64件，调解率达90.14%。
共审结各类民商事案件1652件，结案标的额1022.92万元。在审结的各类民商事案件中，调解结案1222件,调解率达73.97%。加强人民调解工作与诉讼调解的衔接，以召开座谈会等形式加大对人民调解组织的指导力度,帮助人民调解员开展工作,努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态。民事审判坚持以人为本，妥善审理与人民群众生产、生活息息相关的婚姻家庭、损害赔偿、劳动争议等纠纷案件828件。审理农村承包合同、农产品买卖合同等涉农纠纷案件259件。落实司法为民举措，完善司法救助办法，共对符合救助条件的当事人减、缓、免缴诉讼费1.73万元。依法审理借款合同、买卖合同、建设工程承包合同等纠纷案件860件。针对经济结构调整优化,配合县政府妥善处理企业改制及破产案件10件，最大限度地实现破产资产的保值增值。
加强对行政法律法规的宣传力度,提高行政相对人依法保护自身权益的意识。全年共审结各类行政案件50件。执结与社会经济生活密切相关的社会抚养费征收、公路规费征收、房屋拆迁等非诉行政执行案件132件。
共执结各类案件568件，执结标的额4505.75万元，县人大常委会专门听取了执行工作情况汇报,对县法院执行工作给予了高度评价。实行“裁执分离”制度。设立执行裁决庭，将执行裁决权与实施权分离，建立起两权分立、相互制约、相互协调的执行分权运行机制。
坚持有错必纠原则，依法审结各类再审案件8件，维持原判3件，改判1件。认真审查，依法驳回当事人申诉案件1件。认真做好当事人的服判息诉工作,避免重复申诉和上访，所审结的申诉、再审案件无一重复申诉。强化案件质量评查机制，坚持案件评查工作制度化、日常化，提高办案量。通过对个案的评查，定期的通报，促进各项审判工作的开展，充分调动审判人员办案的主动性和积极性,激发了办案法官的案件质量意识和责任意识。
扎实开展“五进”活动，先后到企业和社区以案讲法5场次，选派25名干警担任中、小学校兼职法制副校长，为学生上法制课10余场次。开展法律宣传活动1次,发放宣传材料2000余份，提供法律咨询20余人次。向行政机关、企事业单位提出司法建议33条，与相关部门进行座谈，妥善处理劳动争议、农村承包合同、企业破产改制、招商引资等敏感案件。
规范化建设一是规范审判活动，确保司法公正。落实公开审判制度,全面实行立案、庭审、证据采信、事实认定、法律依据、判决理由、裁判文书、执行过程等“八公开”，增强工作透明度。落实审委会委员旁听案件制度，把审判监督渗透到案件审理的全过程。安装闭路电视监控系统，对庭审活动进行数字化监督。成立民商事疑难案件指导小组,随时对审判工作中的疑难问题进行分析、讨论。建立法院审判业务管理系统,健全案件流程跟踪管理机制，强化审限意识，提高审判效率。二是规范人民陪审员选任工作，促进司法民主建设。根据全国人大常委会和上级法院的统一部署，在县委的领导和县人大的监督支持下,通过宣传发动、组织报名、资格审查、人大任命，先后选任来自不同行业的人民陪审员32名。
信息化建设建立法院管理的六大平台，推动各项工作的健康快速发展。一是审判信息管理平台，通过建立法院诉讼信息管理系统，将案件立案、移送、排期、报结、归档全部网上处理，实现对案件的全方位管理。二是网络信息平台,通过建立局域网、广域网和互联网，实现干警之间、法院之间、法院与社会之间的资源共享。三是人事信息管理平台，建立法院人事信息管理系统,对干警培训、表彰奖励、职级晋升等实行信息化管理，准确地为领导决策提供依据。四是安全防范信息平台，在审判区、办公区、财务室安装闭路电视监控系统和远红外线报警系统,对全院车辆安装GPS卫星定位系统，提高安全防范的科技含量和防控能力。五是机关信息管理平台，实行干警考勤网上操作，各项工作部署、通知网上发布,法律文书制作网上传输,在院机关实现无纸化办公。六是执行工作信息平台，建立广饶县人民法院执行信息网,与有关职能部门联网，提高案件执结率,维护胜诉当事人的合法权益。
【创新工作】2007年8月，在全市基层法院率先成立道路交通事故巡回法庭，邀请处理事故民警、保险理赔人员共同参与调解，提高了调解成功率，为处理交通事故纠纷开通了快车道。成立后，该法庭2007年共结案73件，其中调解结案68件，调解率达93.15%,案件平均审理时间为15天，当事人服判息诉率达100%。
建立多元化行政纠纷协调机制,把行政协调工作贯穿于行政诉讼全过程,所审结的50件行政案件中和解结案45件，和解率达90%,对维护公民、法人和其他组织的合法权益、监督和促进行政机关依法行政发挥了积极作用。
将机制建设作为破解“执行难”的重要举措。建立执行威慑机制，先后依法对有履行能力而拒不履行法定义务的17名被执行人实施司法拘留，对15名被执行人进行强制搜查,36件案件中采取查封、扣押、冻结等措施，执结了一批“钉子案”；建立法院执行信息管理系统，将被执行人的不良信息记录向公众公开发布，督促被执行人自觉履行义务。建立执行联动机制，充分发挥执行联席会议制度的作用,推动各联席成员单位履行协助和监管责任，形成执行合力，共同解决“执行难"。建立执行惩戒机制，对拒不履行法定义务的被执行人,通过悬赏举报、限制高消费等方式，促使其履行义务。
规范信访接待工作，在全市基层法院率先成立信访办公室，负责来信来访的处理。制定信访流程管理等完整的接访处理制度,及时解决信访工作中的突出矛盾和问题，保障了信访群众的合法权益。共接待群众来访67人次,处理群众来信13件次,未出现一起因工作不当造成不良影响的事件。
•司法工作•
【概述】2007年，县司法局被省司法厅授予全省司法行政系统基层工作先进集体，被市委、市政府表彰为全市打黑除恶专项斗争先进单位;县法律援助中心被省委政法委表彰为践行社会主义法治理念先进单位;县公证处被省公证员协会表彰为全省服务社会主义新农村建设先进集体。艾宝青被市委、市政府表彰为全市打黑除恶专项斗争先进个人,并记个人三等功;李忠亮被省司法厅表彰为全省司法行政工作先进个人。
基层基础工作加强司法所规范化建设，坚持每季度司法所长例会制度，各乡镇司法所全部达到省级规范化标准。每月编发一期全县矛盾纠纷动态分析报告,对全县矛盾纠纷情况进行综合分析和预测，化解效能明显提高。2007年，全县各级人民调解组织共调处矛盾纠纷763件,调处成功率达97%以上，司法所和人民调解工作维护社会稳定的“第一道防线”作用显著。
安置帮教工作全年共接收刑释解教人员91名，包括刑满释放人员68名，解除劳教人员23名，及时登记造册、建立档案，协同有关部门对他们进行妥善安置。
普法依法治理工作创新普法工作机制，整合社会资源,推广培植典型，各个层面、各个行业、各个领域的民主法制建法律宣传设不断深化，“五五”普法和依法治县规划顺利实施。平安广饶法制宣传教育有声有色，“法律五进”活动效果明显。联合县残联、环保局、交通局等十几个部门，在全县开展了相关专业法律法规系列宣传活动。3月，组织开展了以“建设平安广饶,构建和谐社会”为主题的全县集中法制宣传日活动;4月组织开展了“第四个平安广饶建设法制宣传月”活动；12月，组织开展了“12.4”全国法制宣传日活动。活动期间，共发放各类法制宣传材料5.5万余份，现场解答群众法律咨询320余人，直接受教育群众6万多人。
法律服务市场加强法律服务行风、职业道德和诚信体系建设,与各律师事务所、法律服务所签订2007年度法律服务市场管理责任书,细化量化责任目标和责任追究制度。同时，制定出台《关于加强全县律师法律服务工作者工作会议对律师、法律服务工作者职业道德建设的有关规定》，健全完善了律师、法律服务工作者职业道德档案,定期召开会议，加强对律师、法律服务工作者的教育管理,规范13名社会律师、11名法律服务工作者的执业行为，提高他们的大局意识和职业道德水平,促进全县法律服务市场的健康发展。
法律援助县法律援助中心降低法律援助门槛,积极为全县弱势群体提供法律援助，共承办和指派各类法律援助案件120件，解答咨询1200余人次，免律师服务费20万多元。全县“12348”法律服务专线共解答电话2280个。着力推进律师参与纠纷调解和涉法信访工作，组织律师参与每月县政法“五长”联合接访、参与县信访局接访，共接待上访22起300多人次。
公证工作县政府颁布实施了《广饶县公证管理办法》，为公证工作健康发展提供了保障。县公证处严格办证程序，大力提高服务质量，在开展好传统公证业务的基础上,积极为房地产业务和公安交警日常工作提供公证服务，开展了离婚协议公证、婚前财产公证、夫妻财产约定协议公证、自然人更改姓名公证、政府采购招标现场监督公证和逾期贷款催收通知送达证据保全业务。全年共办证1100件，比上年同期增长20%。参与了三、五村拆迁等县委、县政府中心工作的服务。
【法律“五进”活动】4月，广饶县召开了高规格、大规模的兼职法制副校长聘任大会，政法一线89名优秀干警担任全县89所中小学兼职法制副校长。同时，研究制定了兼职法制副校长年度工作考核兼职法制副校长聘任大会标准和管理工作意见，加大督导检查工作力度,促进法制副校长工作的规范化和学校法制教育计划、教材、课时、师资的“四落实”。6月，组织干警分别与19个规模以上企业、单位和重点工程项目建立经常性联系,深入一线指导帮助搞好普法宣教以及法律咨询、法律服务等工作。在县教育局、房管局分别设立青少年法制教育办公室、青少年法律援助工作站和房地产法律服务办公室,在《广饶大众》开设“普法天地”栏目，加强对铁路、交通、环境保护、林业、畜牧、审计、海洋与渔业等方面法律法规的宣传普及，并10月举办相关专业法律法规知识竞赛活动。12月8日，分设19个考场，组织全县2500多名股级以上干部进行了法律知识考试。先后多次组织全县律师、公证员和法律服务工作者深入社区、广场，开展法制宣传和法律咨询活动，推动法律进社区。深入开展民主法治示范村创建活动，全县有全国民主法治示范村1个、全省民主法治示范村15个，全县民主法治示范村总数达到40%以上。
干部法律知识考试【东营律协广饶县司法局工作站成立】12月21日，东营市律师协会广饶县司法局工作站成立，在推进依法治县进程中迈出新的一步。全县有合伙律师事务所两个，律师14名，县法律援助中心有专职律师5名。市律协广饶县工作站的成立充分整合了法律服务市场管理资源,实现了行政管理和行业管理“两结合”的律师管理体制，形成齐抓共管的良好局面，推动律师工作向经济社会各个方面拓展。
•消防工作•
2007年，广饶县公安消防大队以预防火灾隐患为工作重点，加强消防安全监督检查，确保了全县消防安全形势的稳定。先后完成党的十七大、山东省糖酒商品交易会、第三届孙子国际文化节以及元霄节、国庆节、春节期间的消防安全保卫工作。不断加大火灾隐患排查整治工作力度，周密部署,狠抓落实,强化消防监督管理,积极开展火灾隐患普查整治活动，及时发现和督促整改了一大批火灾隐患。2007年,共填写消防监督检查记录表238份，下发《责令限期改正通知书》155份, 《复查意见书》111份，《消防安全检查意见书》1份，办理行政处罚案件3起，处罚单位2家，处罚个人1人;审核建筑工程24处,验收工程项目5处。全年共扑灭火灾29起，经济损失35.2万元,保护财产价值657万元。.参加抢险救援9次，社会救助2起,抢救被困人员9人。
•广饶县人民武装部•
2007年，县人民武装部被省军区表彰为先进人民武装部。
党管武装工作县委、县政府坚持把武装工作摆上重要议事日程,主要领导亲自抓，以县委带人武部党委，以第一书记带人武部班子，以地方工作带武装工作，把人武部主官纳入县委学习和培训、考察的统一规划,把专武干部纳入地方干部管理、教育和使用的统一规划，把人武部的基本建设纳入地方基本建设的统一规划，真正做到了对武装工作“高看一眼，厚爱一层,特事特办”。拨出专款在部机关办公楼建立了集作战、监控与视频会议为一体的作战会议中心，建立了战备器材库、应急器材库、健全配备了值班室、兵器室、保密室、学习室、党员活动室、接待室以及办公室等设施设备，为机关配备了10台办公用电脑，机关具备了集办公、作战指挥、接待、娱乐、住宿于一体的综合性功能。在济南军区达标建设抽查和省军区对人武部全面达标建设检查中，取得了全市第一的好成绩。
党委班子和干部队伍建设在抓好人武干部政治、思想、作风建设的同时,坚持专武干部例会制度、定期考核制度和谈心谈话制度,每年对专武干部进行集中培训，把定期考核、以会带训、跟进督导结合起来,做到从政治上建,从思想上帮,从工作上教，从作风上带，全面提高专武干部的整体素质。尤其注重对专武干部参与地方中心工作和学会做新形势下群众工作素质能力的培养提高,使他们在基层工作中都能独挡一面，发挥骨干作用。乡镇基层武装部长有的身兼数职，勇于吃苦,敢挑重担,深得党委政府的信任和人民群众的赞扬。
思想政治建设认真组织实施“三个代表”重要思想、科学发展观和十七大精神的学习教育，学习邓小平、江泽民和胡锦涛关于加强军队质量建设的重要论述和有关著作。广泛开展谈心活动，征求各方面的意见和建议,面对面开展批评和自我批评,对每名党员在思想工作作风等
方面存在的突出问题进行认真查摆剖析,逐一制定整改措施,切实增强全体干部职工立足本职建功立业的责任感和紧迫感。
军事战备工作深入贯彻全军军事训练会议精神，按照军区首长“考、比、拉”的指导思想，掀起大抓军事训练的热潮。根据上级基干民兵组织整顿的指示要求和年度训练指示计划,全县基干民兵在人员数量、编组结构上进行了大幅度调整。4月13日组织全县基干民兵技术分队和应急分队共计1043人，在县文化广场进行集中点验，军分区成政委、原军分区秦参谋长和田县长参加了点验大会,并给予高度评价。组织专武干部、民兵连长和民兵教练员参加了省军区、军分区和本级组织的集训，采取分训、合训相结合的办法,统一计划,统一标准,对基干民兵训练进行安排,配备了民兵应急分队装备器材。3月开始，按照新《大纲》要求，组织现役干部大力开展信息化条件下岗位练兵活动，进行微机标图、军事理论、武器操作、体能训练等课目的学习与训练;部领导带头，坚持每天利用最后1个小时强化训练。8月下旬，参加了军分区组织的分区机关和各县区人武部机关干部岗位练兵大比武活动，取得机关业务总评第一。按照上级要求，对人民武装动员、国民经济动员、交通战备和人民防空进行动员潜力数据调查核对，对兵员动员和战备物资潜力进行数据更新；及时对全县退伍军人、地方与军队专业对口人员进行调查, 修订了人民防空和交通战备方案。
全面建设达标工作深入贯彻落实军区“许昌会议”和省军区“聊城会议”精神,高标准抓好人武部全面建设,依据军区规定的“八条标准”，按照“硬件上档次，软件上水平，单项创特色，全面创一流”的工作目标，立足实际，坚持标准，认真抓好各项工作落实，全县民兵预备役建设有了全面提高和新的发展。8月中旬，在济南军区达标建设抽查和省军区对人武部全面达标建设检查中，取得良好的成绩，受到了上级领导的一致肯定和好评。
行政管理工作认真落实军队条令条例和各项管理规定，上班时间非因公不得会客、不得外出。认真遵守作息制度,坚决杜绝上班时间办私事、迟到早退和不假外岀等问题。严格落实干部值班制度,24小时在岗在位，并搞好督查。严格落实警卫、值班、查库、交接、保密、军警民联防等各项制度，及时落实上级对兵器室管理三人三锁的要求。做好抗洪防汛工作。对重点区域进行现地勘察和防汛战术想定，制定防洪预案，成立防汛抢险工作领导小组和300人的民兵抗洪抢险分队和城镇防汛突击队，完善了各类保障措施。做好重大节日战备值班和兵器室警卫工作。落实战备值班制度，做到安排周密,检查督促到位，各级各类人员在职在位, 认真履行职责。
国防教育坚持以《国防教育法》、《国防法》和《山东省国防教育条例》为依据，以增强全民国防观念为目的，以学生军训、重大节日、重点工作、重要活动等为载体,广泛进行宣传教育。组织3万多人参加了省军区“烟台杯”国防知识竞赛活动，促进国防教育活动的开展观念。突出抓好以中学生为重点的国防教育,全县高级中学和职业中专等学校全面开设国防教育课,8下旬至9月上旬，完成7000余名学生的军训任务。充分发挥国防教育基地作用,深入抓好群众性国防教育的普及,利用革命烈士陵园、刘集支部旧址、国防教育展览中心、博物馆、县电业公司知识墙等国防教育基地进行宣传。
民兵带建和双拥工作牢固树立“广饶发展我发展，我与广饶共兴荣”的思想，发挥武装系统的自身优势，紧紧围绕县委、县政府的重大决策部署和经济建设大局开展工作,在民兵基层组织中广泛开展了“十带头”和“四个一”活动，组织发动全县民兵干部和民兵预备役人员带头发展经济,创建了蔬菜、食用菌、肉食鸡等44个民兵科技示范基地，培养了1431个民兵个体经营文明示范户。注重发挥民兵生力军和突击队作用,组织民兵成建制上阵，投入全县农业开发和三网绿化建设，组织民兵预备役人员带头参加新农村建设,积极开展创建文明村（镇）、文明行业、文明家庭活动。配合有关部门积极做好优秀退伍军人的开发使用工作,推荐选拔优秀退伍军人充实农村基层组织。结合实际，在原有36个“部、室、家”示范点建设的基础上，重点抓了一批新的民兵 “部、室、家”，依托民兵阵地和远程网络开展民兵政治教育,学科技、用科技，活跃民兵文化生活。做好了“维权”工作。全县形成县乡（镇）村三位一体的“维权”工作网络。共协调处理军人军属涉法纠纷案件37起。变地方拥军为慰问地方，主动到地方党政机关和企事业单位进行走访慰问，邀请地方单位一起开展“军事日”和军民联欢活动。
征兵工作按照上级文件精神和《山东省兵役登记实施办法》等有关规定，对全县适龄公民进行认真登记和审查。在征兵期间，为增强群众监督，设立 “五公开”、“五分布”栏和征兵举报箱，并公布举报电话。
后勤保障工作从提高综合保障能力着手，大力加强基本设施建设，完善后勤各项规章制度，使后勤工作在制度中运行。做好参训民兵、学生和青工训练的伙食和服装保障，提高服务质量。加大预算、审计、经费审批和联审会签的力度。抓好车辆管理制度的落实,加强对车辆维护和驾驶员的教育,严格派车单制度和干部带车制度，确保行车安全无事故。在县委、县政府的大力支持下，先后协调资金整修办公楼，配备办公设施,对办公营区进行绿化，改善了干部职工的生活条件。
•边防工作•
2007年，东海边防派出所大力实施“爱民固边”战略，扎实推进“三基”工程建设，实现了边防辖区和谐稳定，基层基础扎实高效。一是加强班子自身建设，充分发挥战斗堡垒作用。严格落实“七项制度”，坚持重大问题由支部讨论研究决定,充分发扬民主，在实施“爱民固边”战略中开展了“群防、维稳、爱民、执法”四个战役。二是深入开展“爱民固边”主题教育，为“爱民固边”战略的开展奠定坚实的思想基础。深入开展以“弘扬公安边防精神，全面推进爱民固边战略”为主题的教育活动，共开展教育21场次，学习交流12次，考试7次，官兵抄写笔记人均1万余字，撰写心得体会人均12篇。在开展主题教育期间，共涌现出好人好事4起，救助群众5人次，帮助6名民工讨回被拖欠工资2万余元，重点帮扶无助儿童5人次。三是加大执法工作力度，维护辖区安全稳定。2007年，东海边防派出所开展了夏季、冬季严打整治行动,印章、印刷业清理整顿行动,打击黄赌毒等专项行动，大力加强油区治安秩序的管控力度，维护了社会治安秩序的持续稳定。全年
共接处警102起，查处陆地治安案件2起,及时预防群体性事件1起，处置矛盾纠纷39起，救助群众26次、31人，抢救船只3艘、机动车2辆，为群众挽回经济损失11万余元。四是加强边界地区的管理，有效预防各类边界事故纠纷。东海边防派出所加强情报搜集、密切与兄弟单位羊口边防派出所的合作、加大向地方党委政府汇报力度，使边界一带的治安形势趋于缓合，全年没有发生影响重大的案件。五是巩固基层基础，推进“三基工程”建设。东海边防派出所扎实开展政治教育、业务练兵、军事体能和技能练兵,提高了官兵整体素质。
•武警工作•
2007年，武警广饶县中队先后被总队评为基层建设达标先进中队、基层先进党支部、安全防事故先进单位，被支队评为后勤管理先进单位、军事训练第一名、“三无”先进单位;先后有10人被评为优秀士兵，12人次受嘉奖，1人荣立三等功。
2007年11月18日，武警山东省总队戴肃军总队长带检查组，由支队李卫东支队长、潘文海政委、市公安局局长、县领导陪同，对中队监管执勤改革进行检查，并对中队的工作给予高度评价。26日，省公安厅副厅长和武警总队副总队长对监管执勤改革工作检查验收,给予高度评价。12月20日，武警全省军械库改造试点工作现场会在广饶中队召开。由支队长李卫东、后勤处处长刘燕国陪同对军械库进行参观,受到总队首长和兄弟单位的高度评价。
军事行政工作2007年，武警广饶县中队增强了军事训练，根据社会形势的变化,针对性设置训练课目，确保完成中心任务。认真贯彻《训练大纲》，广泛开展科技练兵活动，强化训练基础，进一步培养中队官兵雷厉风行、行动一致的优良作风。做到全年训练有计划、月有安排、周有配档。中队结合担负的任务，制定处突方案，组织模拟训练基地。切实加强“急、难、险、重”课目训练,切实发挥武警部队“尖刀”作用，时刻保持“打头阵、上一线”的思想。
全年，中队与公安局、法院、看守所等单位联合，临时警卫等任务73余次，抓获各类犯罪嫌疑人56人，处置各类突发事件20余次；承担押解移送犯人，押解犯人公审33余次。
拥政爱民工作2007年，广饶县中队先后与县法院、检察院、县实验一小、县图书馆、干休所、教育局、油区办、公安局、科达集团、凯银集团等14个单位建立双拥共建关系，与县图书馆的关系已经保持了11年之久，图书馆坚持每月给中队调换书籍30册；中队先后派兵帮助县法院打扫积雪，协助县公安局种植树木，帮助老干部休息所清理打扫院内卫生、帮助图书馆打扫卫生、整理书籍，帮助地方群众收割小麦，帮助县武装部进行民兵训练,派兵70余人次打扫环境卫生，整理垃圾死角，为国际学院等学校学生军训，以实际行动支持地方共建。与石村镇项家大营村2户困难户结对帮扶，在八一等节日，为他们送去大米、面粉、生活必用药品等;春节期间，中队官兵走访慰问了烈军属和困难户，并捐助4800元钱，带去大米、面粉、猪肉、花生油等生活用品。
思想政治工作以“三个代表”重要思想为指导,每名官兵坚持每周写一篇心得体会。紧紧围绕十七大报告中的新思想、新观点、新论断,组织官兵进行学习讨论。结合官兵思想实际，先后开展了“弘扬人民军队优良传统忠实履行新的历史使命”教育、“赞颂新成就、履行新使命、迎接十七大”重要思想学习新高潮和基本观点教育、从严治警教育、法纪教育、勤务教育、尊干爱兵教育、密切内部关系教育等一系列专题教育，官兵在思想、行动上牢牢树立“党对军队的绝对领导”的军魂意识，解决了官兵为谁当兵，为谁站岗的思想问题。
（郑喜涛）