明·万历四十三年（1615年）是年广饶县大饥，人相食，人民远徙外地。
明·万历四十五年（1617年）是年利津县蝗灾严重，官府下令捕蝗300石者得充儒学生员。
明·万历四十七年（1619年）是年广饶县秋粮大丰收。
明・崇祯十三年（1640年）
是年东营域内大旱，斗米价值千钱，冬季出现“人相食”的惨状。官府不恤民情，仍收田赋。
清·康熙十六年（1677年）是年广饶县大丰年，但农民苦于粮贱。
清·道光十六年（1836年）是年广饶县、利津县大饥，人相食。
清・道光二十五年（1845年）
3月29日利津县发生海啸，全县碱废农田2万余亩。
清·光绪元年（1875年）
是年利津县大旱，农业绝产，成大灾。
清・光绪二年（1876年）
是年广饶县春大旱，夏无雨，淄、阳、女、渑等河皆涸，全年粮食歉收。
清・光绪三年（1877年）
春广饶县大饥，农民饿死者甚多。麦获丰收，不少农民又因饱食而致死。
清・光绪十五年（1889年）
是年利津县境内发生大灾荒，贫民多食草种、糠壳，有的碾碎屋上杂草充饥。
清・光绪三十二年（1906年）是年广饶县三柳树一带农民，爆发反增田赋斗争。1912年
是年山东曹州（今荷泽）、嘉祥、巨野、汶上等县，因水旱灾害，大批难民迁至利津县沿海一带垦荒种地或捕鱼谋生。
1913年
是年春夏之交，利津县大旱，蝗灾严重，农田大部绝产。
1914年
是年乐安县（今广饶县）北部碑寺口、东齐村一带农民，因反抗袁世凯政府验契增税，愤而打死县知事王文琙，成为当时轰动全国的壮举。
1918年
是年利津县大旱，蝗虫成灾，农业歉收。
1925年
秋军阀张宗昌统治山东时，横征暴敛，钱粮并征，每亩地丁银征17元，并预征到1928年底，群众苦不堪。
1927年
秋广饶县耿集村共产党员耿金俭，带领本村30余名群众，在沧（州）潍（县）公路上截获国民党征收的粮食1000余公斤，分给贫苦农民。
1930年
10月12日中共山东省委给广饶县委指示信，要求发动群众，向旧政权开展抗粮斗争。
1931年
2月3日国民党山东省政府主席韩复渠令驻潍县军队缩编调防时,向农民收捐,按每亩一担粮加收8元。广饶、寿光、潍县3县共产党组织领导农民开展反捐斗争。
1936年
春广饶旧县政府为了查黑地调整田赋，在全县土地逐块插牌登记。经查：全县可耕地76.6万余亩，不足全县面积的20%,人均2亩5分5厘耕地。
1940年
4月共产党领导的广饶县抗日民主政府成立，下设粮食科。
1941年
1月共产党领导的抗日民主政权广北行政公署设立粮秣科。
9月新建立的垦区抗日民主政权——垦区建设委员会（县级，1942年1月改称垦区行政委员会）设财粮股，管理粮食工作。
10月广饶县抗日民主政府粮食科改为财粮科。11月垦区建设委员会财粮股与八路军清河军区粮秣科合署办公，同时建立清河军区直属粮库。
1942年
1月清河军区粮秣科撤销，军队粮食供应由地方管理，垦区行政委员会财粮股改建为财粮科。
7月上旬清河区党委在东张村召开减租减息大会，传达中共中央关于“二五减租、分半减息”的土地政策。会后，垦区工委首先在宋家院和西双河村搞“双减”试点，随之各区普遍开展“双减”运动。
是年益寿临广四边县（益都、寿光、临淄、广饶）行政办事处设立财粮科。
秋农业丰收，垦区农民踊跃交公粮，支援抗日战争。
1943年
2月广北行政公署粮秣科改为广北县政府粮秣科。
4月22日垦区行政委员会改称垦利县政府，清河军区直属粮库改为垦利县直属粮库。
5月沾利滨地区春荒严重，群众生活困难。中共清河区委、清河行署调运5万公斤粮食支援这一地区。
1944年
春垦利县群众捐粮11250公斤，在黄家油坊创办黄家小学。
8月18日渤海区八路军解放利津县城，缴获粮食750万公斤。
8月21日渤海区八路军驻利津城办事处向县内贫苦群众发放救济粮食7.1万公斤。
10月利津县抗日民主政府设立财粮科。
是年中共广饶县委以九区为重点，开展“查减”运动（即减租减息、增加工资），减粮12万余公斤，减钱3400余元；增粮6.5万余公斤，增钱
3.6万余元。
1945年
2月利津县财粮科下设金库和粮库，粮库分县粮库和6个区粮库。
8月20日广北县政府粮秣科改为广饶县政府粮食科。
8月下旬垦利县委、县政府在陈庄隆重召开庆祝抗日战争胜利大会，总结全县军民在8年抗战中做出的巨大贡献和取得的辉煌胜利，全县人民支援抗日民主政府和军队粮食1500多万公斤。
10月31日利津县调运49.5万公斤粮食给前线部队。
12月24日根据县委部署，利津城东4处油坊18名工人组织起来，向资方要求增资，共获增粮食8500公斤。
冬广饶县建立县粮库，设4个粮食分库。
1946年
6月利津县成立治黄工程指挥部，万名民工上堤施工，联合国救济总署拨来25万公斤面粉援助。
是年广饶县粮食科改为财粮科。
1947年
3月利津县政府组织群众往前线运送面粉5.15万公斤，支援解放战争。
5月垦利县直属粮库改为县粮食局，局长由县委书记杨世保兼任。粮食局设秘书、财务、储运等3个股, 工作人员12人。
6月为支援前线，垦利县成立运粮指挥部，组织马车120多辆，历时50余天，往小清河边运粮15万公斤。
7月5日广饶县支前指挥部部署运粮任务，上解麦粮175万公斤，出小车9100余辆。
7月垦利县根据渤海行署命令，县直属粮库改称县粮食局。
9月利津县政府撤销县粮库，建立县粮食局。
夏广饶县在小清河南6个区，开始预征公粮，群众踊跃交纳，完成任务150万公斤。
秋广饶县政府成立粮食局，负责全县粮食征收、调运和保管工作，下设行政、财务、调保3个股。全县11个区每个区建立1个粮库。
1948年
春为稳定粮食市场，打击粮商投机活动，国家开仓卖粮，在利津县城一次投放5万公斤粮食。
5月广饶县在支援周村、张店战役和昌乐、潍县战役中，运出粮食227.25万余公斤。
6月10日为加强粮食征收工作，垦利县委发出《关于保证征收任务完成及加强财粮工作领导的指示》，全县增设4座粮库。
6月利津县五区中部15个村庄遭受严重雹灾，县政府贷给麦种1.45万公斤。
11月为保证淮海战役胜利，广饶县1个月内运粮175万公斤到济南郭店车站。
1949年
1月广饶县委、县政府组织六、七区群众开展生产渡荒，将救济粮17500公斤和节约粮5000公斤分给生活困难的150户军属。
2月25日广饶县向群众借粮25万公斤，支援解放战争前线和救济战区同胞。
2月为支援解放战争，垦利县向群众借粮91.5万公斤。
10月1日中华人民共和国成立。
是年广饶县人民银行开展贷实业务，贷出粮食86.65万公斤，帮助8868户受灾农民度过灾荒，发展生产。全县粮食总产5702.5万公斤，单产78公斤。1950年
2月中国粮食公司利津支公司成立，设秘书、财务、计划、业务、储运5个股及4个经营组。
3月利津县成立油脂办事处。
5月山东省人民政府颁布《老解放区夏征农业税暂行办法》,规定分夏秋两季以户为单位征收农业税，全年统算，按常年总产量的13%征收，地方附加按农业税征收额的15%附加。
1951年
1月1日中国粮食公司田镇支公司在广饶县设立粮食办事处，主要任务是平抑市场粮价，采取方法是利用经济手段，实行大购大销，吞吐结合，稳定市场粮价。
春渤海区清河专署从广饶县抽调10名粮食干部，到上海、四川工作。
7月根据省油脂公司指示精神，利津县撤销油脂办事处。
1952年
3月中国人民解放军农业建设兵团第二师8000余人，到广饶县六户一带垦荒种地。到年底，广饶县共供应该部队粮食293.16万公斤。
10月中国粮食公司田镇支公司广饶粮食办事处并入广饶县粮食局。
是年广饶县粮食产量超过抗日战争前水平，粮食总产7081万公斤，
比战前增产1155万公斤。
1953年
10月16日中共中央作出《关于实行粮食的计划收购与计划供应的决议》。
11月15日中共中央作出《关于在全国实行计划收购油料的决定》，明确对油料收购实行与粮食同布置、同收购的原则。
11月23日中央人民政府政务院发布《关于实行粮食的计划收购和计划供应的命令》，决定在全国范围内有计划、有步骤地实行粮食的计划收购（简称统购）和计划供应（简称统销）。
12月8日山东省人民政府发出通知，开始在全省各地实施粮食统购。
是年秋季广饶县、利津县、垦利县（以下简称三县）开始实行粮食统购统销政策。
是年中国粮食公司利津支公司并入利津县粮食局。
1954年
4月惠民专区油脂分公司在广饶县设立油脂组。
1955年
3月3日中共中央和国务院发出《关于迅速布置粮食购销工作，安定农民生产情绪的紧急指示》，强调必须在粮食统购统销工作中，进一步采取定产、产购、定销（简称“三定”）的措施，使农民对自己的交售任务心中有数。
3月13日广饶县委召开三级干部会议，贯彻中央粮食统购统销“三定”政策。
4月初垦利县贯彻中央关于粮食购销“三定”政策。
5月惠民专区油脂分公司在广饶设立的油脂组改为广饶县油脂公司。
8月22日利津县城关区粮管所高芝馨出席山东省第一次粮食先进工作者代表大会。
8月25日国务院公布施行《农村粮食统购统销暂行办法》，要求对农村粮食实行定产、定购、定销。
同日国务院公布施行《市镇粮食定量供应暂行办法》,对市镇粮食供应的基本原则和供应各项用粮的政策界限作出明确规定。
9月5日山东省人民政府颁发 《山东省市镇粮食定量供应暂行办法实施细则》，全省开始实行对市镇非农业人口居民口粮分等定量，工商行业用粮按户定量，牲畜饲料用粮分类定量的供应制度。
10月23日〜11月3日广饶县委召开会议，贯彻中共七届六中全会精神和毛泽东主席指示，着重部署整社和粮食“三定”与统购统销工作。
年内利津县实行粮食购销“三定”到户。
是年全国和山东粮票、油票开始发行。
是年三县粮食部门组织开展争创“四无”（无虫害、无鼠雀、无霉变、无事故）粮仓活动。
1956年
3月广饶县粮食局牛庄粮所会计谢洪涛出席山东省第一届先进生产者代表会议，被山东省人民政府表彰为“山东省先进工作者”。
3月垦利县建制撤销，以黄河为界，黄河以南划归广饶县，黄河以北划归利津县。垦利县粮食局同时撤销。
夏广饶县成立打渔张水利工程粮食供应总站，下设4个分站。1956年2月至1958年7月打渔张工程施工期间，由粮食部门供应的人数达16.43万人，共供应粮食1596.5万余公斤。
冬广饶县王克彬、宋九和、何金普出席山东省粮食厅召开的先进工作者会议。
1957年
4月26日利津县盐窝区十六户乡发生抢粮事件，抢走国家粮食850公斤。
5月12日利津县盐窝区发生抢粮事件，有千余人参与抢粮，抢去国库粮2.5万多公斤。后经地、县、区干部说服教育，群众退回一部分粮食。在处理“盐窝抢粮”事件中，山东省副省长张竹生、惠民地委副书记赵国栋亲临利津指导工作。
5月15日广饶县董集区东张村在坏分子煽动下，有158户农民参加抢粮，抢走大豆6810.5公斤。经过教育，抢去的大豆基本退回。
5月16日广饶县董集区西张村有160多户农民参加抢粮，抢走小麦2456公斤，玉米2359公斤。经过教育，抢去的粮食基本退回。
5月17日利津县新台区发生2起抢粮事件，抢走福寿粮站粮食100公斤，抢走傅窝粮站粮食4189公斤。
秋三县农村开展以粮食统购统销和合作化为中心内容的社会主义教育。
年底利津县油脂公司并入利津县粮食局，各区油脂组并入各区粮管所。
1958年
1月广饶县油脂公司并入广饶县粮食局。
7月在山东省第二次先进生产者代表会议上，广饶县泊西区码头粮站站长李清海被中共山东省委、省人委表彰为“山东省先进生产者”。
8月广饶县粮食局与财政局、税务局、保险公司合并为县财粮局。
秋在“共产风”“浮夸风”影响下，三县农民在田间安营扎寨，搞“大兵团作战”，推行深翻土地，大搞“亩施万斤肥，亩产万斤粮”活动，给农业生产带来严重损失。
11月随沾化县、利津县合并为沾化县，利津县粮食局并入沾化县粮食局。
11月孤岛人民公社（县级，辖永安、下镇、建林、西宋等4个分社）成立粮食科，下设永安、下镇、建林、西宋等4个粮油管理所。
1959年
2月广饶县财粮局分为财政局、粮食局，恢复县粮食局建制。
10月23日取消孤岛人民公社，恢复垦利县，粮食科改称县粮油科,设秘书、会计、统计、购销、仓储等5个股，有工作人员18人。
是年三县出现大范围的购“过头粮”，许多地方口粮匮乏，种子未留足，甚至被食用。
1960年
5月15日中共中央发出《关于做好粮食分配工作的指示》，指出“在决定粮食统购任务的时候，必须兼顾国家、集体和个人三方面利益，把公粮、购粮、种子、口粮、饲料粮和其他用粮进行统一安排”。“真正做到计划用粮和节约用粮”。
8月10日中共中央发出《关于全党动手，大办农业，大办粮食的指示》,指出：“农业是国民经济的基础，粮食是基础的基础。”“民以食为天，吃饭第一，必须全党动手，全民动手，大办粮食。”
9月7日中共中央发出《关于压低农村和城市的口粮标准的指示》，决定降低农村口粮标准，维持最低生活需要的口粮。
10月16日中共中央《批转全国财贸书记会议〈关于坚决做好秋冬粮食工作的讨论纪要〉》，指出：“全国所有地区，必须认真实行'低标准'、'瓜菜代'、办好食堂、管好粮食、劳逸结合这五条方针，踏踏实实地安排好城乡人民的生活。”
11月14日中共中央发出《关于立即开展大规模采集和制造代食品运动的紧急指示》，指出：“立即动员广大群众，开展一个大规模的采集和制造代食品运动，是当前全党全民的一项重要的紧急任务。”
11月15日中共中央发出《关于彻底纠正五风问题的指示》，指出：“必须在几个月内下决心彻底纠正十分错误的共产风、浮夸风、命令风、干部特殊风和对生产瞎指挥风，而以纠正共产风为重点，带动其余四项歪风的纠正。”
11月19日广饶县进一步压缩非农业人口定量，由每人每月14公斤压为13.5公斤，并从中节约1.5公斤粮食支援灾区。
冬广饶县石村粮管所高传让出席山东省委、省人委召开的先进集体、先进生产者代表会议。
是年三县粮食产量是建国以来最低的一年，农村粮食状况日益恶化，灾区农民口粮每天不足0.25公斤，大部分农民口粮实行“低标准，瓜菜代”,农村重新出现吃树皮、野菜度日现象，出现大量水肿、干瘦病人和非正常死亡状况，部分地区人口外流。
1961年
6月垦利县粮油科改称垦利县粮食局。
8月上旬垦利县27万亩农田发生严重粘虫灾害，有49263亩农作物绝产。
9月1日随着利津县建制恢复，利津县粮食局恢复。
11月中共山东省委、山东省人民委员会下发《国家粮食管理十项规定》,要求彻底克服粮食管理不严、纪律松弛的现象，使有限的粮食在统一管理、统一调度下，作到最大限度的合理使用。
是年广饶县小麦因旱灾绝产14.9万亩，占原播种面积的28%；单产11.5公斤，总产588.45万公斤，人均占有12公斤。
是年广饶县对灾区群众进行口粮赊销，共赊销粮食97.29万公斤，款项15.33万元。
是年广饶县从全国8个省市24个县调入粮食1160.5万公斤，代食品32.5万公斤，进行救灾。全年全县共完成县内外调粮2129.5万公斤, 是历史上最多的一年。
是年三县粮食歉收，粮食状况继续恶化。面粉加工厂。
1962年
9月23日中共中央作出《关于粮食工作的决定》，提出“发展经济，保证供给，是我们经济工作和财政工作的总方针，也是粮食工作的总方针”，同时提出“有领导地、适当地放开农村集市贸易，供销社可以根据上市粮食情况，适当收购，也可以向已经完成粮食征购任务的生产队收购一部分粮食。”
9月29日山东省粮食厅颁发 《关于加强市镇粮食供应管理工作的若干暂行规定》。
11月23日中共山东省委发出 《关于贯彻执行中央〈关于粮食工作的决定〉的决定》，结合山东实际情况，提出贯彻实施意见。
年底三县农村经济困难局面得到初步扭转，粮食形势出现好转。
1963年
3月3日中共中央、国务院发出《关于粮食工作和农产品收购工作的几个问题的规定》，决定对粮食征购实行五年一定、一年一议的办法。
12月24日国务院批转粮食部 《关于粮、油议价购销业务归粮食部门统一经营的报告》，明确农村的粮、油市场的管理工作由粮食部门负责。
是年为解决当地驻军及城镇人口成品粮供应问题，省粮食厅批准并投资15.6万元，垦利县财政投资4.4万元，在友林建立日产2.5万公斤的
1964年
5月13日广饶县粮食局在油田基地建立东营粮食供应站，负责九二三厂（1971年6月更名为胜利油田）的粮食供应。
秋为解决群众生活困难，垦利县组织大批人力分赴广东、福建、安徽、黑龙江及烟台等地调运代食品。
是年三县发生严重洪涝灾害，农作物大面积减产，农村统销粮食数量巨增。广饶县、利津县、垦利县农村统销粮食分别达1798.5万公斤、1252万公斤、839万公斤。
1965年
年初惠民专署粮食局在油田基地建立东营粮食分局，承担九二三厂的粮食供应。
3月21日广饶县粮食局把其所属的东营粮食供应站移交给惠民专署粮食局东营粮食分局。
6月5日省人委决定从小麦新粮上市开始提高统购价格，由每斤0.119元提高到0.136元。
7月12日省人委决定从8月1日起，非农业人口食油供应由每人每月3两增加到4两。
是年广饶县粮食局大王粮管所延集粮站王芳庆出席山东省粮食厅召开的先进工作者代表会议。
是年三县粮食丰收，农村社员集体分配口粮全年每人平均154公斤。
是年三县实行粮食征购“一定三年”的政策。
1966年
6月在山东省工业、交通、财贸方面五好职工代表会议上，利津县城关粮所南街粮油站售货员程继英被表彰为“山东省五好职工”。
8月三县根据国家规定，提高粮食统购统销价格，统购价提高12.3%,实行购销同价，取消地区差价。
10月垦利县粮食局与惠民专署粮食局东营粮食分局合并（1967年12月又分置），粮食局由“三结合”革命领导小组行使领导权。
1967年
2月利津县粮食局“文化大革命”中“造反派”夺权，成立利津县粮食局临时革命领导小组。
1968年
11月利津县粮食局与油棉厂合并，成立利津县粮棉油麻服务站，县粮食局撤销。粮棉油麻服务站设抓政治和抓生产两套班子。
1969年
1月广饶县粮食局被“造反派” 夺权，成立“广饶县粮食服务站革命领导小组”。
9月利津县粮棉油麻服务站改组成利津县粮食局革命领导小组。
10月成立广饶县粮食局革命委员会，取代“广饶县粮食服务站革命领导小组”。
1970年
12月5日山东省革命委员会决定，从1971年1月起非农业人口食油定量标准为每人每月5两。
1971年
春广饶县粮食局为做好支脉河水利工程用粮的供应，设立临时粮食供应点10处，供应成品粮300余万公斤。
8月21日党中央发出《关于继续实行粮食征购任务一定五年的通知》，决定粮食征购任务由一定3年改为一定5年。
是年三县粮食征购由“一定3年”改为“一定5年”。
1972年
6月垦利县粮食局革命领导小组撤销，恢复县粮食局。
是年国家开始实行“四统一”的粮食管理体制，即粮权集中在中央，全国统一征购、统一销售、统一调拨、统一库存。
是年广饶县粮食局革命委员会改为广饶县粮食局。1973年
3月19日国务院批转国家计委《关于实行农副产品统一奖售办法的请示报告》。报告对农副产品的奖售原则、品种、标准等作了统一规定，其中粮食奖售的品种有68种。
1974年
1月21日国务院发出《关于进一步做好粮食购销工作的通知》，要求各地继续贯彻执行统一征购、统一销售、统一调拨、统一库存的“四统一”的粮食管理制度。
秋广饶县大涝，秋季大部分粮食作物绝产，全县农村统销粮食1658万公斤。
1975年
8月广饶县粮食局石村粮管所所长顾效舜出席省委、省政府召开的 “双学”（农业学大寨、工业学大庆）先进单位代表会议。
年内利津县撤销“粮食局临时革命领导小组”，恢复粮食局原来建制。
1976年
是年利津县傅窝粮管所被评为省级“双学”（农业学大寨、工业学大庆）先进集体,并出席省表彰大会。
1977年
10月5日国务院发出《关于抓紧当前粮食工作的通知》，提出坚决压缩不合理的粮食销量，动员城镇无户口人员回乡参加生产；继续推广旅大市依靠企业党委，依靠职业群众管理粮食定量的经验；收购农副产品的奖售粮，不得扩大范围，提高标准。
10月6〜24日商业部召开全国粮食会议，主要讨论1977年度粮食、油脂计划。
11月9日国务院批转农林部、商业部《关于大力发展油料生产，尽快改善食油供应的意见》。
1978年
3月山东省委、省革委授予利津县油料生产先进单位称号。
夏广饶县粮食局为支脉河水利工程供应水利粮500多万公斤。
是年广饶县粮食局石村粮管所被省政府批准为“双大”（大庆、大寨）式企业，授予“'双大'式企业”锦旗一面。
1979年
4月山东省计划委员会、山东省粮食局联合下发《关于调整粮食和油脂油料统购价格的通知》，大幅度提高粮油统购价格，提高幅度14.58%〜54.41%。
5月国家上调粮食和油料统购价格，上调幅度粮食价格为22.04%, 油脂油料价格为27.48%。
6月中共惠民地委、惠民地区行署授予广饶县李鹊粮管所杨丽君 “全区财贸战线先进标兵”称号。
是年广饶县农业大丰收。全县粮食单产275公斤，总产184460吨，创历史最高水平，比1976年增加51500吨。
是年三县农村开始推行家庭联产承包责任制。
是年国家提高粮油及农副产品价格，地方政府给职工增发副食品补助，每人每月5元。
1980年
1月11日粮食部发出《关于粮食和食用油脂油料议购议销试行办法》。
1981年
4月广饶县粮食局建立粮油议价购销公司。
6月1日省政府办公厅印发鲁政办发〔1981〕34号文件《转发省粮食厅〈关于实行粮食调拨包干办法后有关粮食管理方面几个问题的报告〉的通知》。
8月广饶县粮食局局长张克秀在全省粮食工作会议上，作题为《我们是怎样开展职工业务培训的》发言。
10月16日世界粮食日首次纪念日。1979年11月举行的第20届联合国粮食及农业组织（简称“联合国粮农组织”）大会决定从1981年10月16日起，把每年的10月16日（因为联合国粮农组织创建于1945年10月16日）定为“世界粮食日”，要求各国政府围绕粮食发展和农业生产，组织形式多样、生动活泼的纪念活动。
是年利津县农村普遍实行大包干生产责任制，农民的生产积极性高涨，农业大幅度增产。全年粮食总产7105.5万公斤，棉花总产99万公斤，农业总产值5809万元，创历史最高水平。
1982年
8月12日利津县粮食局议价购销公司成立。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“粮食第一”。
12月商业部颁发《中华人民共和国商业部粮油调运管理规则》。
是年广饶县面粉厂被惠民专署粮食局表彰为惠民地区粮食系统先进单位。
1983年
5月广饶县粮食局出席全省“四无粮仓”（无虫害、无霉变、无鼠雀、无事故）先进单位经验交流会，被省粮食局授予“四无粮仓先进单位”称号。
6月24日中共山东省委办公厅鲁办发〔1983〕29号文件印发《关于批复东营市市级党政机关机构设置方案的通知》，其中批准建立东营市粮食局，编制列市政府序列，在市政府的直接领导下工作。局址位于东营市西城泰山路550号。
10月15日东营市召开成立庆祝大会，中国共产党东营市委员会、东营市人民政府正式挂牌办公。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“粮食安全”。
12月7日东营市人民政府东政发〔1983〕27号文件任命张克秀、肖洪鼎任东营市粮食局副局长。
是年垦利全县收购粮食491.5万公斤。从此，全县农村摆脱吃统销粮的被动局面。
1984年
4月16日市政府办公室印发东政办发〔1984〕28号文件《关于设立三个粮食分局的批复》,经市政府第四次市长办公会议研究，同意建立东营市粮食局东营区分局、牛庄区分局、河口区分局，为科级行政部门，业务上由市粮食局直接领导，实行人、财、物、产、供、销统一管理，行政归区政府领导。
9月5日国家商业部和中国人民银行发布《国家粮食计划调拨合同试行规定》，1984年10月1日起执行。
9月12日商业部发布《油脂调拨合同实施办法》，1984年10月1日生效。
9月13日中共东营市市级机关委员会东机党〔1984〕16号文件《关于对市粮食局机关党支部的批复》，同意市粮食局成立机关党支部，由张克秀、肖洪鼎、孙树庆3人组成市粮食局机关党支部委员会，张克秀任党支部书记。
9月山东省粮食局出台《关于鼓励多储粮防止出现群众卖粮难的若干规定》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“妇女在农业中的地位”。
是年利津县粮食局食品饲料公司成立。
1985年
1月1日中共中央、国务院发出《关于进一步活跃农村经济的十项政策》（通称第4个“中央1号文件”），十项政策的第一项是“改农产品统派购为合同定购和市场收购”。这一文件的发布，是中国农产品购销体制由统购统销走向“双轨制”的转折点，是中国粮食流通体制改革的开始。至此，中国实行了32年的粮食统购统销制度被打破。
3月28日东营市政府东政发 〔1985〕35号文件任命张俊才为东营市粮食局副局长、党组成员。
5月31日中共东营市委东任字〔1985〕39号文件任命李秋明为市粮食局党组书记，主持市粮食局全面工作。
7月26日市粮食局下发《关于下达支持农村产业结构调整用粮的通知》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“消灭农村贫困”。
11月15日国务院发出国发 〔1985〕131号文件《关于切实抓紧抓好粮食工作的通知》。
11月东营市委任命陈海棠为市粮食局纪检组长、党组成员（副县级）。
年内全市取消粮油统购、派购制，改为合同定购制。全国结束建国后长达32年的粮食统购历史，开始实行计划购销与市场调节相结合的粮油流通价格“双轨制”。
1986年
1月1日国家实行粮食调拨包干政策，省政府对东营市粮食定购任务进行调减。
1月12日东营市机关党委东机党发〔1986〕5号文件批复建立中共东营市粮食局机关委员会，肖洪鼎任书记。
3月东营建市后第一个制粉工业改造项目——利津县日处理小麦100吨等级粉车间开工建设。
6月5日东营市编委东编发 〔1986〕14号文件批准新建东营市粮食职工培训学校，为科级单位，事业编制6人。
6月30日省政府办公厅印发鲁政办发〔1986〕49号文件《关于加强粮食协调工作的通知》,适当调减合同定购任务，扩大市场议价收购比例，安排国家委托代购计划，平衡粮食收支。
7月广饶县在全市率先一季完成全年粮食收购任务。
10月14日国务院颁布国发 〔1986〕96号文件《关于完善粮食合同定购制度的通知》，提出要稳定粮食合同定购任务。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“发展渔业生产”。
1987年
2月24日国务院办公厅转发商业部等单位《关于粮食合同定购与供应化肥、柴油挂钩实施办法的通知》。
4月利津县日处理小麦100吨等级粉车间竣工试产，实现特一粉、标准粉短粉路联产，填补东营市特一粉产品空白。
6月3日国家商业部〔1987〕商储（粮）字第7号文件印发《粮油储藏技术规范》（试行）。
6月6日省粮食局、省财政厅下发《关于调整粮食系统内部粮油调拨价格的通知》。
6月25日国务院发出《关于坚决落实粮食合同定购“三挂钩”政策的紧急通知》。
6月东营市政府东政任字 〔1987〕30号任命颜承永为东营市粮食局局长。
9月28日随着东营、牛庄两区合并为东营区，市编委东编〔1987〕37号文件同意将东营、牛庄两区粮食分局合并为东营区粮食分局。
10月1日商业部颁发的《国家粮油仓库管理办法》《粮油储藏技术规范》（试行）开始实行。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“农村扶贫工作”。
10月22日国务院发出国发〔1987〕93号文件《关于坚决制止抬价抢购农副产品的通知》，规定对粮、棉、油等类商品，凡是由国家指定收购部门组织收购的，其他部门和单位不得直接插手收购。
11月22日市政府东政任字 〔1987〕54号文件任命初振荣为东营市粮食局东营区粮食分局局长。
12月东营市粮食局机关由西城泰山路550号迁至泰山路如意街4号办公。
12月利津县第一处饲料加工厂建成投产，年班产能力5000吨。
1988年
3月全省粮油仓储工作经验交流会在广饶县召开。
3月18日市编委东编发〔1988〕010号文件《关于市粮食局调整内设科室的批复》，同意市粮食局撤销市镇供应科、计划统计科、基层教育科，设立计划业务科、企业管理科，增设审计科。
4月22日中共东营市委东任字〔1988〕38号文件批准市粮食局设立党组，任命颜承永为中共东营市粮食局党组书记，张克秀为副书记。
5月东营市粮食局内设机构进行调整，将计划统计科、市镇供应科合并为计划业务科，撤销基层教育科，成立企业管理科，增设审计科。
6月东营市粮食局工会第一届第一次会员代表大会召开，选举产生由11人组成的东营市粮食局工会第一届委员会。在一届一次全委会上，张俊才当选为工会主席，张爱新当选为工会副主席。
7月广饶饲料厂建成投产，年班产能力15000吨。
夏社会上一度出现粮油“抢购风”。
9月25日局党组决定成立中共东营市粮食局业余党校，陈海棠兼任校长，翟兴义、王宝泰兼任副校长。
9月27日国务院颁发国发〔1988〕67号文件《关于加强粮食管理稳定粮食市场的决定》，指出：“粮食问题关系国民经济的全局，粮食价格是农产品价格的核心，对整个市场、物价影响极大”。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“农村青年”。
12月20日山东省粮食局、财政厅下发《1988年至1999年度粮食购销调拨包干办法》。.
1989年
2月广饶县在全国率先创办 “粮食银行”，当年代农储粮850万公斤。
3月10日〜11月10日市粮食局抽调专职人员267人，组成25个小组，在全市范围内开展以核实人口、工种定量和整顿行业用粮的“两核实一整顿”工作。
8月8日在市政府招待所召开全市夏粮收购总结表彰大会，市人大主任唐生海、市长李殿魁到会祝贺，副市长滕化迎作夏粮收购总结报告，市政府秘书长聂绍光宣读表彰决定。
9月28日垦利县政府为解决粮食企业负担过重问题，决定按全县干部、职工人数和成建制村“农转非”人口征收“补粮基金”。全年共征收811644元。
10月12日市政府下发东政发〔1989〕126号文件，规定从1989年9月1日起在全市开征“城镇居民粮油差价补贴资金”，从1989年11月1日起开征农转非和市外迁入人员粮油差价款。每转一名非农业户口交纳差价款2690.00元，个人和所在单位各负责一半。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“粮食生产与环境保护”。
10月在利津县面粉厂技术改造中，程显尧、李善俊、高荣贤研制的 《短粉路制取特一粉、标准粉联合生产工艺》获东营市科技进步二等奖。
11月6日商业部〔1989〕商储（粮）字第62号文件发布《粮油调运管理规则》，自1990年1月1日起实行，商业部〔1982〕商储（粮）字第16号通知颁发的《中华人民共和国商业部粮油调运管理规则》同时废止。
12月29日东营市政府东政任字〔1989〕19号文件任命初振荣为市粮食局副局长职务。
是年垦利县粮食局提前5天完成粮食定购任务，入库373.7万公斤，议转平入库306.5万公斤，分别占市政府分配任务的101%、100%,取得全市第一名。市粮食局发去贺电，并送一块“前无先例，今朝第一”的贺匾。
1990年
4月11日东营市人民政府东政发〔1990〕34号文件公布市粮食系统企业类型：市粮油购销储运公司、市面粉厂为中（二）型企业。
6月22日中共市委组织部下发组发〔1990〕第27号文件，同意增补初振荣为中共东营市粮食局党组成员。
7月24日国务院颁布《关于加强粮食购销工作的决定》，要求抓好粮食收购，压缩平价粮销售，加强粮食市场管理。从秋粮收购开始，改合同定购为国家收购，不能向售粮农民“打白条”。
9月16日国务院颁布《关于建立国家专项粮食储备制度的决定》。
10月3日东营市劳动局东劳薪字〔1990〕第74号文件对东营市粮食系统考工晋级工作进行批复，要求现行工资等级在4级至8级的技术工人，原则上都要参加考核。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“未来粮食”。
11月10〜15日全国粮食工作会议在北京召开，决定从1990年秋粮收购开始，将合同定购改为国家定购，交售国家定购粮作为农民应尽义务，必须保证完成。
11月东营市粮食局召开直属机关第一次党代会，陈海棠作题为《全面加强党的建设，为振兴粮食事业而奋斗》的工作报告，局党组书记颜承永讲话。会议选举了直属机关党委、纪委成员。
11月27日市委组织部下发东组发〔1990〕67号文件，同意肖炳清任市面粉厂党总支书记，李怀清任市粮油购销储运公司党支部书记。
同日市委组织部下发东组发 〔1990〕68号文件，同意聘任范本新为市面粉厂厂长，苏承禄为市粮油购销储运公司经理。
1991年
1月12日国务院发布《关于调整粮食购销政策有关问题的通知》（国发〔1991〕3号），决定从1991年度开始，平价食油销售只保城镇居民定量油和军供用油，其他各项用油改为议价供应或市场调节。
4月4日国务院下发《国务院关于调整粮油统销价格的决定》，决定从1991年5月1日起，提高粮油统销价格。
4月19日省政府发出鲁政发 〔1991〕35号文件《山东省人民政府关于调整粮油统销价格的通知》。
5月1日国务院调整了25年未动的粮油统销价格。面粉、大米、玉米3种粮食，全国平均统销价格每500克提高0.1元；食用油实行购销同价，全国平均每500克提高1.35元。
5月11日以“请君珍惜盘中餐”为主题的山东省暨东营市节约粮食展览隆重开幕，展览历时7天，参观人数达数千人。
5月30日东营市粮食局工会第二届第一次会员代表大会召开，选举产生由11人组成的东营市粮食局工会第二届委员会。在二届一次全委会上，张俊才当选为工会主席，张爱新当选为副主席。
5月共青团东营市粮食局第一次代表大会召开，选举张付成为副书记。
6月东营市粮食系统实现县区——市——省——商业部四级微机联网。
9月24〜26日山东省粮食局在东营市粮食局油城宾馆召开全省粮食统计、微机应用座谈会。省粮食局计划处处长苏方坤，16市地及部分县区计划科长、统计员共35人参加会议，东营市粮食局韩俊三在会上介绍微机开发应用的做法和体会。
9月28日中共中央、国务院发出《关于在全国开展“爱惜粮食、节约粮食宣传周”活动的通知》，确定从1991年起，每年“世界粮食日”（10月16日）所在这一周为全国“爱惜粮食、节约粮食宣传周”，并每年确定不同的主题，开展爱粮节粮宣传活动。10月16日世界粮食日纪念日，主题是“生命之树”。
10月17日省政府发岀鲁政发 〔1991〕107号文件《关于切实做好秋季粮油收购工作的通知》。
10月28日国务院发布国发〔1991〕60号文件《国务院关于进一步搞活农产品流通的通知》，要求在保证完成国家定购任务的情况下，对粮食实行长年放开经营政策。
11月8日国家商业部发布《国家粮食指令性计划调拨合同实施办法》，自1992年4月1日起施行，原商业部和中国人民银行1984年9月5日发布的《国家粮食计划调拨合同试行规定》同时废止。
11月18日垦利县大米贸易总公司成立，为全民所有制企业，正科级单位，归口县粮食局领导。
11月25〜29日中国共产党十三届八中全会在北京召开，全会审议通过《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决定》，其中指出：加快粮食购销体制改革。有计划地解决粮食收购价格偏低和购销价格倒挂的问题。要千方百计解决卖粮难问题，明年粮食定购价格适当上调。国家对定购以外的粮食，按保护价积极收购。
12月市面粉厂机修车间QC小组《自动秤的设计与制造》获全省粮油工业成果发布一等奖，获市经委成果发布二等奖。广饶县面粉厂降低粉尘QC,小组和利津县面粉厂制粉QC 小组分别获得全省粮油工业QC成果发布二等奖、三等奖。
1992年
3月6日国务院出台国发〔1992〕15号文件《关于提高粮食统销价格的决定》，决定自1992年4月1日起，再次提高粮食统销价格，基本上实现购销同价，取消粮油加价款。
4月30日市政府对市粮食局关于组建东营市粮油企业集团总公司有关问题请示进行批复。同意组建东营市粮油企业集团总公司，核心层公司为：市粮油供应公司、市粮油储运公司、市粮油工业公司、市粮油贸易公司和市饲料公司、河口粮油公司等六个专业性公司，市总公司辖广饶、垦利、利津三县粮油总公司。
5月1日东营市粮食系统第一处以经营粮油食品为主的多功能销售商场一一油洲粮贸大厦正式开业。副市长滕化迎和省粮食局领导参加开业典礼并讲话。
5月20日中共东营市委东任字〔1992〕21号文件印发《关于建立市粮食局（粮油企业集团总公司）党委、纪委的通知》。设立中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会，颜承永任书记，陈海棠任副书记，张俊才、初振荣、王建业为委员。设立中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）纪律检查委员会，陈海棠兼任书记，初玉仁任副书记，翟兴义为委员。同时撤销中共东营市粮食局党组、纪律检查组。5月22日市政府东政任字 〔1992〕4号文件任命颜承永为市粮油企业集团总公司总经理，张俊才、初振荣为市粮油集团总公司副总经理。
5月28日东营粮油企业集团总公司设立纪委、工会、团委，总公司办公室、政治工作部、组织人事部、行业管理部、财务部、经贸部等内部机构。
6月国内贸易部在全国推广广饶县“粮食银行”经验。
8月1日东营市粮食局结算中心成立。
8月市政府公布企业型别：市粮油储运公司、市粮油工业公司、市粮油供应公司划为中型（一）企业，市粮油贸易公司、市饲料公司划为中型
（二）企业。
9月19日省政府发出鲁政发〔1992〕17号文件《山东省人民政府关于理顺粮油价格深化粮食流通体制改革的通知》，要求全省各地陆续放开粮油销价，到12月1日全省粮油销价全部放开。
9月25日国务院发布国发〔1992〕56号文件《国务院关于发展高产优质高效农业的决定》，其中提出“加快粮食购销体制改革，进一步向粮食商品化、经营市场化的方向推进。……继续保留定购数量，放开购销价格，实行随行就市。在市价低于保护价时按保护价收购。有条件的地方, 也可以实行定购数量和购销价格一起放开。”
10月5日市政府印发东政发〔1992〕17号文件《东营市人民政府关于放开粮油销售价格，加快粮食流通体制改革的通知》，主要内容是稳定粮油定购价格和定购任务，放开粮油销售价格和调拨价格。
10月11日省政府发出鲁政发 〔1992〕129号文件《关于做好秋季粮油收购工作的通知》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“食物与营养”。
11月市政府东政任字〔1992〕13号文件任命戴永昌为东营市粮食局副局长，东营市粮油企业集团总公司副总经理。市委组织部东组任35号文件任命戴永昌为中共东营市粮食局（市粮油企业集团总公司）党委委员。
11月10日东营市放开市区粮油销售价格。
12月5日山东省档案局向市粮食局档案室颁发“省级先进单位” （二级）证书。
1993年
1月15日市粮食局召开1992年度总结表彰大会，局长颜承永讲话。
2月18日国务院发出国发 〔1993〕9号文件《关于加快粮食流通体制改革的通知》，提出积极稳妥地放开粮食价格和经营，粮食价格改革是粮食流通体制改革的核心。对粮食定购采取保留数量，价格随行就市。确定从1993年度（系指粮食年度）全面放开食油购销价格和经营。
同日市委组织部东组任〔1993〕6号文件任命魏玉玲为中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员。
2月20日国务院发出《关于改进粮棉“三挂钩”兑现办法的通知》，明确国家用于扶持粮棉生产的化肥、柴油，由按平价供应实物，改为以货币方式在收购价格之外将平议差以加价形式付给农民。价外加价的全国平均标准是：每50公斤小麦、玉米各4.2元，大米5.2元，大豆5.5元。
同日国务院发出国发〔1993〕12号文件《关于建立粮食收购价格保护制度的通知》，提出对粮食的主要品种实行收购保护价格制度，除早籼稻外，其他粮食品种的保护价格，按不低于国家合同定购价制定。为了保护落实粮食收购保护价格制度，国务院决定建立中央和省（自治区、直辖市）两级粮食风险基金制度。
2月23日成立“垦利县粮油集团总公司”，与垦利县粮食局实行一套机构，两个牌子，下属的所、站、厂等隶属关系不变。
3月19日东营市粮油储运公司职工、共青团员崔长青，在与寻衅闹事歹徒的搏斗中英勇牺牲。1994年4月26日，山东省人民政府批准崔长青为革命烈士。
3月23日市粮食局召开原粮油贸易公司、粮油食品厂合并资产移交问题专题会议，参加会议的有办公
室、财务部、行管部、粮贸公司等部门负责人。
3月29日省政府发出鲁政发 〔1993〕35号文件《山东省人民政府关于建立粮食收购保护价格制度的通知》。
同日省政府发出鲁政发〔1993〕36号文件《关于进一步深化粮食流通体制改革的通知》。
3月省政府召开全省粮食工作会议，要求大力推广广饶县“粮食银行”经验，广泛开展代农储存、代农加工和品种兑换业务。
4月19日东营市委东组任字〔1993J43号文件决定：初振荣任中共东营市粮食局、粮油企业集团总公司委员会书记；张俊才任中共东营市粮食局、粮油企业集团总公司委员会副书记，不再担任局工会主席职务；魏玉玲任中共东营市粮食局、粮油企业集团总公司委员会副书记、纪律检查委员会书记；陈海棠任东营市粮食局、粮油企业集团总公司工会主席，不再担任局党委副书记、纪检书记。
4月25日市政府东政任字 〔1993〕12号文件任命张俊才为东营市粮油企业集团总公司总经理。
4月东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）工会第三届第一次会员代表会召开，选举产生由7人组成的东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）工会第三届委员会。三届一次全委会选举陈海棠为工会主席，张爱新为工会副主席，5月6日东营市人民代表大会常务委员会东人发〔1993〕15号文件任命张俊才为东营市粮食局局长。
5月11日东营市政府东政任字〔1993〕14号任命张俊才为东营市粮食局局长。
5月28日省土地管理局鲁土征字〔1993〕第28号文件批复东营市建设国家粮食储备库用地计划，同意东营市东营区土地管理局征用该区辛店镇万全村耕地66833平方米（折合100.25亩）、未利用土地66667平方米（折合100亩），共计征用土地133500平方米（折合200.25亩），并将该土地使用权划给东营市粮食局，用于建设国家粮食储备库。
6月3日东营市粮食局召开全市夏粮收购工作会议，局长张俊才讲话。
6月4日山东省人民政府办公厅印发鲁政办发〔1993〕36号文件《关于确保军粮供应的紧急通知》。
6月8日省政府夏粮收购工作组来东营市检查指导工作，省粮食局局长曹允江带队。市委、市政府主要领导参加座谈并汇报全市夏粮收购情况，省政府工作组对东营市夏粮收购工作给予充分肯定。
6月29日东营市粮食企业思想文化研究会成立暨一届一次理事会议在市粮食局二楼会议室召开。会议通过研究会章程，选出研究会理事39人，选举初振荣任会长。
8月6日市粮食局在市面粉厂
召开全市粮食工作会议，局长张俊才作题为《团结务实，艰苦创业，尽快恢复和发展粮食经济》的工作报告。
8月31日市委组织部东组任字〔1993〕20号文件任命陈海棠为中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员。
8月东营市粮食局结算中心撤销。
9月27日市粮食局召开全市粮食系统反腐倡廉纠正行业不正之风会议，党委书记初振荣讲话。
9月28日国务院发出国发 〔1993〕70号文件《国务院批转财政部等部门〈粮食风险基金管理暂行办法〉 的通知》，确定从1993粮食年度起，中央和各省、自治区、直辖市都要建立粮食风险基金。粮食风险基金是中央和地方政府专项用于保护粮食生产，维护粮食流通秩序，稳定粮食市场的宏观调控资金。
10月15日省政府发出鲁政发 〔1993〕101号文件《关于做好秋季粮油收购工作的通知》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“收获生物多样性硕果”。
10月共青团东营市粮食局第二次代表大会召开，选举孙新华为书记。
同月利津县行政机构改革，撤销县粮食局，成立县粮油总公司，行使粮食行政管理职能。
同月垦利县机构改革，撤销垦利县粮食局，组建垦利县粮油贸易总公司，隶属县商贸委。
11月19日东营市粮食局首届粮食企业思想文化研究会在市粮食局二楼会议室召开。研讨会共收到来自全市粮食系统的研讨论文18篇，市委宣传部长周世德到会并讲话。
12月23日省政府发出鲁政发 〔1993〕148号文件《批转省粮食局〈关于当前粮食企业面临困难和解决意见的报告〉》。
是年东营市全面放开食油购销
价格和经营。
1994年
1月18日东营市粮食局在市面粉厂召开全市粮食工作会议，党委书记初振荣讲话。
同日东营市广饶面粉厂二期技改工程竣工投产，该项目投资1225万元，使日处理小麦能力由200吨增加到400吨。
同日广饶县粮油总公司与广东省番禹市联营的广饶县粮油食品工业公司竣工投产，该项目投资1400万元，年食品加工能力5000吨。
2月18〜19日东营市粮食局举办财税改革、企业管理学习班，局直企业中层以上领导干部80余人参加。局党委书记初振荣作主题讲话，局长张俊才作总结讲话。
2月19日省政府印发鲁政发 〔1994〕14号文件《山东省地方粮食风险基金管理暂行办法》，规定从1994年1月1日起，省和各市地、县（市、
区）都要建立地方粮食风险基金，用于保护粮食生产，维护粮食流通秩序，稳定粮食市场。
4月25日东营市政府办公室发出东政办发〔1994〕28号文件《转发市粮食局关于做好粮油供应工作的意见的通知》。
4月26日山东省人民政府鲁政函民字〔1994〕25号函批准崔长青为革命烈士。崔长青是东营市粮油储运公司职工，1993年3月19日在与寻衅闹事歹徒的搏斗中英勇牺牲。
4月28日山东省人民政府下发《关于深化粮食购销体制改革的通知》，要求对粮食工作实行市长、专员负责制•保证市地粮食供求平衡。
5月9日国务院颁布国发 〔1994〕31号文件《粮食风险基金实施意见》。
同日国务院印发国发〔1994〕32号文件《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》，提出“建立两条线运行机制，深化粮食企业改革。在粮食行政管理部门的统一领导下，粮食经营实行政策性业务和商业性经营两条线运行机制，业务、机构、人员彻底分开。”
在这一文件里，国务院还提出推广广饶县“两代一换”的经验：“农村粮站要继续推广'两代一换'（代农储存、代农加工、品种兑换）的经验，办成粮油服务中心，并要试办与农民联合的粮油合作组织，更好地为农业生产和农民生活服务。”5月11日市政府向省政府报送〔1994〕41号文件《关于建立粮食风险基金实施方案的请示》。
5月13日省政府发出鲁政发 〔1994〕46号文件《关于贯彻国发 〔1994〕12号文件改革军粮供应体制的通知》。
6月3日市政府第11次常务会议听取市粮食局关于全省粮食工作会议精神及贯彻意见的汇报。
6月7日市政府发出东政发 〔1994〕46号文件《关于做好夏粮收购工作的通知》，确定全市粮食定购任务3250万公斤。
6月7〜13日在北京中国国际展览中心举行的第五届亚太国际贸易博览会上，东营市面粉厂生产的新柳牌“特一粉”“特二粉”双获银奖。第五届亚太国际贸易博览会是中国贸促会和亚太经社会共同主办的，有中国、美国、俄罗斯、日本、韩国、香港等32个国家和地区的9千多家厂商参展。
6月10日即日起，全市小麦、玉米、稻谷的收购价格，特一粉、特二粉的销售价格，一律执行省政府规定的统一价格。
6月20日东营市体改委东体改发〔1994〕38号文件批准由东营市粮油企业集团总公司、利津县粮油总公司、东营渤海农场等3家企业共同出资以股份制形式设立“东营易简实业有限责任公司”。
6月28日省政府印发鲁政发 〔1994〕72号文件《山东省地方粮食风险基金实施办法》。
7月1日市粮食局举行新党员入党宣誓大会，党委书记初振荣讲话。
7月22日市委政法委、团市委在东营宾馆隆重召开向崔长青烈士学习动员大会，号召全市广大团员青年和政法战线的广大干警向革命烈士崔长青学习，争做一代跨世纪的新人。市委常委、秘书长贾其贤，副市长、市政法委书记姜振邦，市人大副主任李献军，市政协副主席张源泉，东营军分区政治部主任李续以及有关部门的领导和全市各行业的团员青年代表共计400余人参加大会。
8月25日市长张庆黎主持召开会议，就搞好市场供应，稳定市场，平抑主要副食品价格问题进行专题研究，其中要求抓好粮食供应工作，确保不出问题。市粮食局局长张俊才参加会议。
10月11〜17日全国第四个节粮爱粮宣传周期间，全市粮食系统深入开展节约粮食爱惜粮食宣传活动。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“生命之水”。
10月24日中共东营市委东任字〔1994〕86号文件决定张俊才不再担任中共东营市粮食局、粮油企业集团总公司委员会副书记职务。
11月9日东营市政府东政任字〔1994〕23号文件任命初振荣为东营市粮油企业集团总公司总经理，免去张俊才的东营市粮油企业集团总公司总经理职务。同日东营市政府东政任字 〔1994〕24号文件任命孙三民为东营市粮食局副局长、市粮油企业集团总公司副总经理。
11月30日市长张庆黎主持召开会议，就当前市场和物价问题进行专题研究。其中确定动用1万吨地方储备粮用于节日期间供应城镇居民，平抑市场粮价，每人每月供应面粉10公斤，执行国家规定的最高限价。市粮食局初振荣参加会议。
12月6日市政府东政任字 〔1994〕25号文件任命初振荣为东营市粮食局局长。免去张俊才东营市粮食局局长职务。
12月27日市长张庆黎、副市长滕化迎在市粮食局、物价局、工商局等部门负责人陪同下到基西粮店等单位视察粮食供应工作。
12月30日省经委下发鲁经技改字〔1994〕822号文件，对“东营易简有限公司年班产三万吨饲料生产线及饲养一条龙改造项目建议书”作了批复。项目总投资2161万元，其中申请工商银行贷款1620万元，企业自筹541万元。
1995年
1月18日市粮食局在市面粉厂召开全市粮食工作会议，局长、党委书记初振荣讲话。
2月24〜28日中共中央和国务院召开中央农村工作会议，明确提出“米袋子”省长负责制，要求各省、市、自治区政府一把手亲自抓粮食问题。
3月8日省政府办公厅印发鲁政办发〔1995〕19号文件《关于建立骨干粮店确保居民粮油供应的通知》。
3月11日中共中央、国务院发出《关于做好一九九五年农业和农村工作的意见》，其中对贯彻国发〔1994〕32号文件《国务院关于深化粮食购销体制改革的通知》提出8项要求。
4月14日市政府第17次常务会议听取关于全省粮食棉花化肥工作会议精神及贯彻意见的汇报。
4月27日省政府发出鲁政发 〔1995〕47号文件《关于深化粮食购销体制改革的通知》。
5月2日市政府发出东政发 〔1995〕39号文件《关于深化粮食购销体制改革的通知》。
6月9日市政府发出东政发 〔1995〕50号文件《关于做好夏粮收购工作的通知》。
6月10日国务院发出国发〔1995〕15号文件《国务院关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》，决定将粮食企业的政策性业务和商业性经营业务分开，建立两条线运行机制。
6月18日市粮食局党委对直属企业领导班子进行调整：东营市粮油供应公司经理孙继忠，书记肖炳清；东营市面粉厂厂长范本新，书记李少华；东营市粮油储运公司经理苏承禄；东营市粮油贸易公司经理赵洪斌，书记李怀清；河口粮油公司经理黄国庆，书记徐树堂；东营市粮食局油城宾馆经理夏汉卿。
6月22日市政府专题会议同意东营易简实业有限责任公司为一级法人，并定为中型（一）企业，保留原 “东营市饲料公司”牌子。
6月23日市政府办公室发出东政办发〔1995〕49号文件《关于建立市区骨干粮店确保居民粮油供应的通知》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“人人有饭吃”。
10月17日市政府办公室下发东政办发〔1995〕81号文件《关于印发 〈东营市城镇居民粮食供应管理暂行办法〉的通知》。
10月市粮食局办公室编发的《东营市粮食局采取有力措施打好扭亏增盈攻坚战》信息，被国务院办公厅和内贸部采用。元旦、春节前，市粮食局办公室编发的《东营市粮食局及早行动，做好元旦春节期间粮油供应工作》信息被国务院办公厅采用。
11月8日山东省副省长王玉玺视察广饶粮食局“二五”普法及粮食工作，并亲笔题词“乘胜前进，攀登高峰”。
11月29日国家财政部、审计署、中国人民银行、中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行联合印发 《粮食政策性财务挂账停息处理办法》《1991年粮食年度财务挂账专户管理办法》。
11月利津县恢复县粮食局，同时仍保留利津县粮油总公司，一套班子两块牌子。
12月5日山东省人民政府下发鲁政发〔1995〕124号文件《贯彻国发〔1995〕15号文件关于粮食部门深化改革实行两条线运行的通知》，决定全省粮食部门实行政策性业务和商业性经营分开，两条线运行。
12月28日东营易简实业有限责任公司正式注册登记。
是年省政府对东营市停止粮食调入，由市政府安排粮食供需平衡。
是年市政府确定在市区建立17处骨干粮店并定名为“粮油专供店”。
是年市粮食局直属企业3个重大技改项目一一东营市面粉厂日处理小麦250吨专用粉车间改造项目，东营粮油贸易公司日处理大豆200吨植物油车间改造项目和东营易简有限公司年班产3万吨饲料生产线及饲养一条龙改造项目陆续开工建设。
年底东营市面粉厂被中国企业形象认定委员会确认为中国最佳企业形象AAA级单位。
1996年
1月20日全市粮食工作会议在市面粉厂召开，表彰1995年度先进集体和先进个人，签定1996年度目标管理责任状，局长、党委书记初振荣讲话。
3月26日东营市粮食局党委东粮党字〔1996〕6号文件决定聘任赵君为市粮油工业公司经理兼市面粉厂厂长，解聘范本新市粮油工业公司经理、市面粉长厂长职务。
4月3日中共东营市委东任字 〔1996〕55号文件任命燕立志任中共东营市粮食局委员会委员。同日，东营市人民政府东政任字〔1996〕4号文件任命燕立志为东营市粮食局副局。
4〜5月东营市粮食局在局机关开展“思想、纪律、工作、作风”四整顿活动，机关面貌焕然一新。
4月24日省政府印发鲁政发 〔1996〕40号《关于调整粮食购销政策的通知》。
4月26日市政府第24次市长办公会议听取全省调整粮食购销政策座谈会议精神及全市粮食购销政策调整意见的汇报。会议决定，今后新增非农业人口（含地方城镇户口）的补粮基金按每人300元加收城市增容费。
5月9日国务院印发国发〔1996〕17号文件《国务院关于调整粮食销售价格的通知》，决定在当年新粮上市提高粮食定购价格后，适当调整粮食销售价格。
5月10日垦利县恢复粮食局，为正科级行政单位，是县政府主管粮食工作的职能部门。
5月20日省政府印发鲁政发 〔1996〕55号文件《山东省人民政府关于调整粮食销售价格的通知》。
5月全省夏粮收购工作会对粮食购销政策进行调整，总的要求是：全省定购总量不变，市地间进行调整，提高购销价格，完善供应政策，实行定向补贴，保持市场稳定。东营市粮食定购任务由3.25万吨增加到4.75万吨。
同月德国饲料专家马克罗特博士应邀到广饶县饲料厂进行技术指导。
6月5日省政府印发鲁政发 〔1996〕59号文件《关于做好夏粮收购工作的通知》。
6月6日由于期货经营不善，决策失误，亏损严重，东营市粮油储运公司被依法宣告破产。
6月14日市政府发出东政发 〔1996〕51号文件《关于调整粮食购销政策的通知》，规定从今年6月1日起，调高小麦、玉米、粳稻定购价格。
6月25日市粮食局党委在东营市面粉厂举办纪念建党75周年大会暨“党的知识竞赛”活动，局直8个单位参加。市委常委、组织部部长武秀清到会并讲话。
8月13日市机构编制委员会主任阎启俊主持召开的市编委会议,确定市粮食局与市粮油集团总公司，仍实行局与总公司一套人马挂两块牌子的管理体制。同时确定饲料工业管理职能由市经贸委移交给市畜牧局。
9月17日市粮食局下发东粮字〔1996〕89号文件《下达议价面粉销售价格的通知》,规定特一粉出厂价每公斤2.50元，零售价每公斤2.70元,从当年9月20日起执行。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“同饥饿与营养不良作斗争”。
10月19日全市粮食行业进行考工定级考试，县、区、市直同时开考，共35个工种。
10月22日省政府印发鲁政发 〔1996〕108号文件《关于做好秋季粮油收购工作的通知》。
10月28日市委组织部东组任字〔1996〕12号文件任命许钦勇为中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员、市粮油企业集团总公司副总经理。同日，市委组织部东组任〔1996〕13号文件同意许钦勇为东营易简实业有限责任公司董事长候选人，总经理建议人选。
10月德国制粉专家萨尔曼博士应邀到东营市广饶面粉厂进行技术指导。
12月14日国务院、中央军委联合下发《关于深化军粮供应体制改革的通知》。
12月26日市政府东政办发〔1996〕139号文件印发《关于东营市粮食局职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》,确定市粮食局为正处级单位，是市政府主管全市粮食工作的职能部门，业务工作接受市政府财贸办公室协调。东营区粮食分局、河口区粮食分局为市粮食局派出机构 （正科级），同时接受当地区委、区政府的领导和监督。
是年全市粮食系统经济工作实现两个历史性突破。一是全系统经济效益首次实现扭亏为盈，完成利润26万元，摘掉几十年的亏损帽子，市粮食局被省粮食局授予“扭亏增盈优胜单位”称号。二是项目建设取得重大突破。1996年是建市以来项目建设投资额最大（总投资9000余万元）、数量最多（省部级项目4个）的一年。
1997年
1月6日市粮食局在利津县召开全市粮食工作会议，党委书记、局长初振荣讲话。
1月16日东营市粮食局在西城宾馆召开全市粮食系统表彰大会,对5个双文明单位、24个先进基层企业和42名先进工作者进行表彰，同时签定1997年目标责任状。副市长滕化迎出席会议并讲话。
1月22日山东省粮食局鲁粮字〔1997〕23号文件授予东营市粮食局“扭亏增盈优胜单位”称号，并奖励8万元。
2月26日副市长杨鲁豫主持召开会议，就调整易简公司饲料加工项目厂址问题进行专题研究，市粮食局局长初振荣参加会议。
2月28日东营市粮油储运公司的破产还债手续结束，原公司注销，同日成立东营市鼎新粮油直属库，接收储运公司职工。市粮食局党委东粮党字〔1997〕5号文件任命吕光民为直属库主任。同日东营市芳达植物油厂成立，属自负盈亏、自主经营、独立核算、具有法人资格的国有企业。市粮食局党委东粮党字〔1997〕5号文件任命刘兴福为芳达植物油厂厂长。
4月9日易简实业有限责任公司召开第四次股东大会，同意公司管理体制进行重大改革，实行资产重组，分立经营，将原12个生产单位划分为4个具有二级法人资格的生产经营实体--东营市饲料公司、东营市种禽场、东营市冷藏厂、利津县粮油总公司陈庄冷藏厂（隶属利津县粮油总公司）。
4月25日市人大常委会主任刘怿、副主任张希芝、秘书长王洪胜视察粮食工作。在听取市粮食局局长初振荣汇报和视察植物油厂、专用粉车间和东营国家粮食储备库等项目后，刘怿对粮食部门在新形势下不断扩大新的经济增长点的路子给予充分肯定，并提出希望和要求。
4月29日共青团东营市粮食局第三次代表大会在东营市油洲粮贸大厦召开，选举彭刚为副书记。
5月14日市委副书记、市长阎启俊在市粮食局局长初振荣、副局长燕立志的陪同下，先后视察东营市芳达植物油厂、市面粉厂专用粉车间和市粮油供应公司，对粮食企业的发展作重要指示。
同日市粮食局召开全市粮食企业廉政建设工作会议，党委书记、局长初振荣讲话，市纪律检查委员会副书记赵幕出席会议并讲话。
5月17日市粮食局在广饶县召开全市农村粮管所管理经营现场会，参观广饶县大王、花园、广饶、大营、石村5个粮管所的多种经营现场，副局长孙三民讲话。
5月20日副市长滕化迎、市政府副秘书长焦自勉、市财办副主任耿佃发一行三人到市粮食局视察居民厨房工程。滕化迎在听取市局领导汇报并实地查看东营区粮食分局的食品、快餐生产以及馒头生产线建设情况后，对今后如何搞好居民厨房工程提出要求。
5月23日市长阎启俊主持召开市政府第33次市长办公会议，确定东营易简实业有限责任公司分立经营，东营易港饲料有限公司单独建设。
6月1日省政府印发鲁政发 〔1997〕39号文件《关于切实做好1997年度夏粮收购工作的通知》。
6月10日山东省精神文明建设委员会鲁文明委〔1997〕7号文件授予东营市粮食局1996年度“省级文明单位”称号。自1990年以来，东营市粮食局连续7年被市文明委授予全市行业优质服务竞赛活动“优胜行业”称号，连续7年被市委、市政府授予市级 “文明单位”称号。
6月11日市粮食局团委在东营市面粉厂大礼堂举办“庆七一迎香港回归、爱国立志成才奉献”演讲比赛会。来自市直7个粮食企业的9名团员青年进行演讲。市局党委副书记魏玉玲、团市委权益部部长郭建军到会并讲话。
6月16日市长阎启俊主持召开市政府第27次常务会议，听取市粮食局关于全省夏粮收购工作会议精神及贯彻意见的汇报。
7月7日副市长滕化迎主持召开会议，就全市粮食系统加快实施厨房工程的有关问题进行专题研究，市粮食局局长初振荣，副局长戴永昌、孙三民、燕立志参加会议。
同日东营区粮食分局丰园馒头厂正式开业投产，副市长滕化迎以及市财办、工商、国税、地税、公安、交通、防疫、金融等部门负责人出席开业庆典。东营丰园馒头厂是全市实施居民厨房工程的龙头项目。
7月9〜11日国务院召开全国粮食购销工作会议，决定从1997年夏粮收购开始实施保护价敞开收购农民手中余粮政策。
7月22日副市长滕化迎主持召开会议，就进一步加快东营易港饲料有限责任公司建设问题进行专题研究，市粮食局局长初振荣、市粮油企业集团公司副总经理许钦勇参加会议。
7月30日市机构编制委员会东编办发〔1997〕45号文件批准成立东营粮油供应中心、河口粮油供应中心。两处供应中心为市粮食局领导的正科级事业单位，东营粮油供应中心编制21人，河口粮油供应中心编制12人，经费从粮食补贴费用中解决。
7月日本食品专家本多四郎应邀到广饶县粮油食品工业公司进行技术指导。
8月25日中共东营市委东任字〔1997〕105号文件决定：戴永昌不再担任中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员职务；同日，东营市人民政府东政任字〔1997〕10号文件免去戴永昌的东营市粮油企业集团总公司副总经理职务，东政任字〔1997〕11号文件免去戴永昌的东营市粮食局副局长职务。
同日东营市人民政府东政任字 〔1997〕11号文件任命张克秀为东营市粮食局调研员。
9月24日山东省财政厅、计划委员会、粮食局、中国农业发展银行山东省分行联合下发《进一步完善粮食风险基金使用管理办法》。
9月25日易简实业有限责任公司召开第五次股东大会，同意办理东营易简实业有限责任公司的注销手续。
10月15日省政府印发鲁政发 〔1997〕77号文件《关于做好1997年度秋季粮油收购工作的通知》。
同日中共东营市委东任字〔1997〕146号文件任命韩秀梅为中共东营市粮食局、东营市粮油企业集团总公司委员会委员，中共东营市粮食局、东营市粮油企业集团总公司纪律检查委员会书记。魏玉玲不再担任中共东营市粮食局、东营市粮油企业集团总公司纪律检查委员会书记职务。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“丰产、丰收、安全储粮”。
11月4日市长阎启俊主持召开第39次市长办公会议，听取市粮食局关于东营易港饲料有限公司全部产权资产转让问题的汇报。会议决定，同意东营易港饲料有限公司全部产权资产转让给山东北洋实业有限公司，具体由市粮食局办理。
同日东营易简实业有限责任公司正式注销，由市饲料公司代替易简公司的管理职能。
11月8日东营市粮油企业集团总公司与山东北洋实业公司签订协议，将易港饲料有限公司所有权转让给山东北洋实业公司。
11月11日省政府印发鲁政发 〔1997〕90号文件《关于抓好粮食扭亏增盈工作的紧急通知》。
11月28日国家粮食储备局对1989年颁发的《粮油调运管理规则》作重新修订，颁发《国家粮食储备局粮食运输管理规则（试行）》，于1998年1月1日起试行。
12月4日市政府第39次市长办公会议听取市粮食局关于东营易港饲料有限公司全部产权资产转让问题的汇报。
12月15日山东省粮食局鲁粮字〔1997〕338号文件公布：山东东营国家粮食储备库、东营市粮食局劳动服务公司为山东省第一批中型（二）粮食非工业企业。
12月17日山东省粮食局鲁粮字〔1997〕342号文件公布：广饶县粮食局面粉厂为山东省广饶县粮食储备库，东营市鼎新粮油直属库为山东省东营粮食储备库。二库均为省级粮食储备库。
是年全市粮食部门开始以保护价敞开收购农民手中余粮，中等小麦保护价格为每公斤1.38元。
是年省粮食局确定东营市效益目标为亏损30万元，实际全行业实现利润244万元，名列全省同行业第三，被省粮食局授予“扭亏增盈优胜单位”，并在全国粮食工作会议上受到表扬。
1998年
1月8日市粮食局党委决定聘任赵洪彬为市粮油贸易公司经理兼植物油厂厂长，解聘刘兴福市粮油贸易公司副经理、植物油厂厂长职务；聘任万友祥为山东东营国家粮食储备库主任，杨山河不再担任山东东营国家粮食储备库主任。
2月1日中共中央、国务院发布《中共中央、国务院关于1998年农业和农村工作的意见》（中发〔1998〕2号），指出：“要继续落实按保护价敞开收购余粮的政策，做到不拒收、不限收，不停收，不'打白条'，不代扣农业税以外的其他税费，保护和调动农民的种粮积极性。”“改革粮食流通体制的基本思路是'四分开一完善'，即实行政企分开、储备与经营分开、中央与地方责任分开、新老粮食财务挂帐分开，完善粮食价格形成机制。”3月3日全市粮食工作会议在东营市财税培训中心召开，局长初振荣讲话，市人大副主任滕化迎、副市长阎君山出席会议并讲话。
3月22日市粮食局在西城繁华路段举办“全市粮食系统规范化优质服务活动”食品展销，共展出全市粮食系统近年来生产的面粉、面条、面包、方便面、植物油等15大类130多个品种的食品。市人大副主任张希芝以及市政协、市财办的领导参加食品展销。
4月27〜29日国务院召开全国粮食流通体制改革工作会议，提出“贯彻三项政策、加快自身改革”，即按保护价敞开收购农民余粮，国有粮食收储企业实行顺价销售，农业发展银行收购资金封闭运行三项政策，加快国有粮食企业自身改革，转换经营机制，提高市场竞争能力。
5月10日国务院下发国发〔1998〕15号文件《关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，提出“四分开一完善”，即政企分开，中央和地方的粮食责权分开，储备与经营分开，新老财务帐目分开，完善粮食价格机制。
5月17日市粮食局党委研究决定，并报市委组织部同意，聘任陈其全为东营市面粉厂厂长，解聘赵君东营市面粉厂厂长职务。
5月18日省政府印发鲁政发 〔1998〕39号文件《关于切实做好1998年度夏粮收购工作的通知》。
5月31日省政协副主席李殿魁到广饶县视察“粮食银行”工作。
6月1日市政府东政发〔1998〕61号文件《批转市工商局、市粮食局关于进一步加强粮食收购市场管理的报告的通知》。
6月3日全国粮食购销工作电视电话会议召开，国务院副总理温家宝讲话，提出收购粮食要实行“四不准”，即对农民交售粮食，要常年、常时挂牌敞开收购，不准限收、停收；实行按质论价，不准压级压价；对质量差的粮食，可以按规定扣水、扣杂，拉开质量差价，但不得拒收；收购粮食时，除按照国家有关规定代缴农业税外，不准代扣、代缴“乡统筹村提留”以及其他任何税费，乡镇、村干部也不准在粮食收购现场坐收统筹提留款。
同日中共东营市委东任字 〔1998〕137号文件决定魏玉玲不再担任中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会副书记职务。
同日市政府发出东政发〔1998〕23号文件《关于做好1998年度粮食收购工作的通知》。
6月6日第244号国务院令发布《粮食收购条例》。
6月8日广饶面粉厂等级粉车间技改工程正式竣工投产。该项目于1997年9月立项,1998年2月26日动工，5月22日提前完成土建工程和设备安装，比预期提前2个月竣工投产。该项目投资1225万元，采用具有90年代中期国际先进水平的瑞士布勒公司制粉技术。该项目的竣工投产使广饶面粉厂日加工小麦达450吨，年生产面粉能力达8.8万吨，可实现产值6000万元（按1990年不变价格），销售收入1.8亿元，利润200万元 。
6月11日市人大副主任张希芝到市粮食局视察粮食流通体制改革工作，市粮食局党委书记、局长初振荣汇报工作。
6月17日市委书记国家森到广饶县粮食企业进行调查研究。国家森指出，广饶县的粮食银行在全国是一个创举，把死粮变活粮，把粮食变为资金，对企业和农民都有好处，是一项很有学问的工作，今后要继续做好粮食银行这篇文章，可以考虑往周边发展，跨地区搞一些代存粮，把粮食银行的作用发挥得更好。
6月20日市政府副市长阎君山到广饶县粮食局视察夏粮收购工作，市粮食局局长初振荣、市财政局副局长倪文华陪同。
7月22日〜24日省粮食局副局长康祖玉来东营市检查指导粮食工作。
8月5日国务院颁布《粮食购销违法行为处罚办法》（国务院令第249号）。
同日中共东营市委东任字 〔1998〕187号文件任命戴长生为中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员。
同日市政府东政任字〔1998〕24号文件任命戴长生为东营市粮食局副局长，东营市粮油企业集团总公司副总经理。
8月7日市政府第11次市长办公会议听取全省粮食流通体制改革会议精神及贯彻意见的汇报。
8月18日为救助长江流域、东北地区抗洪受灾群众，市粮食局组织市属企业进行募捐活动，共捐款16623.10元。8月31日，捐棉被、棉衣1729件。
8月25日市委办公室、市政府办公室东办发〔1998〕24号文件转发市政府夏粮收购检查小组《关于我市夏粮收购情况的报告》，要求按保护价敞开收购农民的余粮，不得拒收、限收，不得压级压价或者抬级抬价。
9月4日中共中央政治局委员、山东省委书记吴官正视察广饶县粮食工作。吴官正实地考察广饶县面粉厂，听取县粮食局领导关于粮食银行情况以及县面粉厂生产经营、改制和营销情况的汇报，对广饶县粮食工作给予很高的评价并作重要指示：一是加快改制步伐，建立现代企业制度。在改制中不强求千篇一律，哪种方法能搞活企业，就用哪种方法。二是组建企业集团，广饶面粉厂已具备一定规模和市场优势，要立足全省，通过兼并、联合、租赁等途径，建立面粉集团，提高市场竞争能力。三是争创名牌，扩大市场，努力提高经济效益，为振兴全省粮食经济做贡献。
10月12-14日中共十五届三中全会在北京举行，会议审议通过《中共中央关于农业和农村工作若干重大问题的决定》，总结农村改革二十年的基本经验，提出实现我国农业和农村跨世纪发展目标必须坚持的十条方针，其中对保证粮食安全提岀5方面要求。
10月15日市政府发出东政发 〔1998〕57号文件《关于垦利县北辛店油棉加工厂严重违反国家粮棉油收购资金管理政策问题的通报》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“妇女养活世界”；全国“爱惜粮食、节约粮食宣传周”主题是“中国粮食百年大计——节粮、赈灾、减灾”。
10月17日省委副书记、省政协主席韩喜凯到广饶县视察粮食工作。
10月18日山东东营国家粮食储备库二期扩建工程正式破土动工兴建。国家计委、国家粮食局下发计粮办字〔1998〕1595号文件《关于确认第三批中央直属储备粮库建设项目的通知》，正式批复东营国家粮食储备库二期扩建工程立项，批准该项目投资2900万元，扩建容量为5万吨，同时修建1220米铁路专用线。
10月27日省政府印发鲁政发 〔1998〕69号文件《关于切实做好1998年度秋季粮油收购工作的通知》。
11月7日国务院发出《关于印发当前推进粮食流通体制改革意见的通知》（国发〔1998〕35号），明确提出：确保“三项政策，一项改革”的贯彻落实，必须从健全机制、完善配套政策和抓好组织落实三个方面采取有力措施，使国有粮食收储企业真正建立起自主经营、自负盈亏的新机制，形成秩序井然的粮食收购市场，确立地方政府层层负责的粮食工作行政首长负责制。
11月13〜15日全国粮食流通体制改革工作座谈会在北京召开，总理朱镕基在会上作重要讲话指出，要坚定不移地把粮食流通体制改革这项重大改革推向深化。“三项政策，一项改革”是新形势下粮食流通体制改革经验的总结，是“四分开一完善”改革原则的深化。
11月30日市政府发岀东政发 〔1998〕61号文件《批转〈市工商局、粮食局关于进一步加强粮食收购市场管理的报告〉的通知》。
12月10日市政府发出东政发 〔1998〕63号文件《关于切实做好秋粮收购工作的通知》。
12月东营市广饶面粉厂生产的“半球”牌小麦粉被省经贸委评为山东名牌。
1999年
1月29日东营市粮食局机关由西城泰山路如意街4号迁至东城曹州路78号新办公大楼办公。
2月2日全市粮食工作会议在市粮食局新办公楼五楼大会议室召开，局长初振荣作主题报告，副市长阎君山出席会议并讲话。3月30日省委副书记陈建国到广饶县视察粮食工作。
3月31日由国家粮食储备局和上海储备粮管理公司组成的考察组在省粮食局副局长王文兵的陪同下，到东营国家粮食储备库进行考察。考察组由国家粮食储备局机关党委书记刘新江带队，考察目的是了解储备库基础设施、地理位置、库存管理、领导班子、人员结构及财务方面的状况，以便确定上收为中央直属库粮库。副市长韩宝光、张秀香参加汇报会。
3月根据市粮食局的统一命名，正式成立“东营市垦利粮食收储管理中心”。各乡镇粮油管理所全部人员整体划归粮食收储管理中心，并更名为“垦利粮食收储管理中心X X X 收储站”。
4月7〜8日全省粮办工业“三十佳”企业经验交流会在广饶县召开。各市、地粮食局分管粮办工业的领导、全省粮办工业“三十佳”企业代表参加会议。市长石军、副市长王宝国到会并与代表一起参观广饶县面粉厂、饲料厂、食品厂。
4月22日中共中央党校副校长刘海藩带领企业改革与发展考察团到广饶县考察粮食工作。
4月30日山东省粮食局下发 《山东省城市明星粮店评比办法》，从此全市粮食系统开展了争创“山东省城市明星粮店”活动。
同日市粮食局团委召开纪念五四运动80周年大会，表彰一批近二年來在粮食事业发展中做出突出贡献的先进集体及先进个人。团市委副书记王振华，市粮食局党委委员、副局长戴长生讲话。
5月30日国务院颁发国发〔1999〕11号文件《国务院关于进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》，提岀加快国有粮食企业改革步伐，国有粮食购销企业包括县级粮食购销公司，必须实行政企分开；粮食购销公司不得承担行政管理职能，要真正成为独立核算、自主经营、自负盈亏的经济实体；加大粮食购销企业下岗分流、减员增效的力度，必须完成人员分流计划。
6月6日在东营国家粮食储备库举行储备库二期扩建工程竣工典礼。省联合建仓办公室负责人和市政府副市长阎君山出席典礼并讲话。
6月7日国家计划委员会、粮食储备局、财政部、中国农业发展银行联合下发《关于处理陈化粮有关问题的通知》。
6月11日市长石军主持召开市政府第4—24次市长办公会议，听取全省粮食流通体制改革暨夏粮收购工作会议精神及贯彻意见的汇报。
6月16日财政部、国家计委、国家粮食储备局、中国农业发展银行联合下发《关于中央对地方粮食风险基金补助实行包干办法的通知》，规定从1999年开始，中央财政对各省、自治区、直辖市粮食风险基金补助款实行总额包干。7月26日山东省政府下发《关于贯彻国发〔1999〕11号文件进一步完善粮食流通体制改革政策措施的通知》。
8月10日〜11月1日市粮食局进行以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性、党风教育，局领导班子和领导干部积极参加“三讲”教育，取得较明显效果，达到预期目的。
8月16日在省粮食局召开的全省市地粮食局长工作会议上，广饶县粮食局、东营市广饶面粉厂、广饶县粮食收储管理中心、广饶县代农储粮管理中心作典型发言。
9月8日中共东营市委东任字 〔1999〕150号文件任命杨忠起为中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员。
同日市政府东政任字〔1999〕16号文件任命杨忠起为东营市粮食局副局长，试用期1年。
9月22日市粮食局党委书记初振荣主持召开局党委会议，对市芳达植物油厂的班子建设、企业改革和启动生产经营等问题进行研究。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“青年反对饥饿”；全国“爱惜粮食、节约粮食宣传周”主题是“中国粮食50年”。
11月8日省政府印发鲁政发 〔1999〕115号文件《关于做好1999年度秋季粮油收购工作的通知》。
11月9日市粮食局副局长燕立志主持召开关于1999年小麦调拨有关问题的专题会议。
12月28-30日省粮食局局长乔秀仑一行5人到东营市调研，先后到东营国家粮食储备库和广饶县粮食局等地进行视察，市政府副市长阎君山陪同。
是年按照市委、市政府推进市属企业产权制度改革工作的部署，市直国有粮食经营性企业全部实施产权制度改革，退出国有资本，全员转换身份，建立符合现代企业制度规范的股份制企业。
2000年
1月5日中共东营市委东任字 〔2000〕2号文件任命李福杰任中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会副书记。
同日市委决定孙三民不再担任中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员职务。
1月13日市政府东政任字〔2000〕2号文件任命李福杰为东营市粮食局局长、东营市粮油企业集团总公司总经理，试用期1年。同时免去初振荣的东营市粮食局局长、东营市粮油企业集团总公司总经理职务，免去孙三民的东营市粮食局副局长、东营市粮油企业集团总公司副总经理职务。
2月16日全市粮食工作会议在市粮食局五楼大会议室召开。会议的主要议题是总结1999年全市粮食工作经验，安排部署2000年工作任务，对1999年先进单位和先进个人进行表彰。参加会议的有三县两区粮食局主要负责人，财务、业务、政工科长和办公室主任，粮店粮所负责人及收储站、收储中心负责人。市粮食局局长李福杰作主题报告，副市长阎君山讲话。市工商局副局长高希才，市农发行党组成员、行长助理陈鲁宁出席会议，市政府办公室副主任李永元主持会议。
2月29日香港华桂集团有限公司董事长、总裁王伯明先生到市面粉厂考察。
3月1日东营市面粉厂和香港华桂集团公司共同投资兴办的东营香港华桂天元绿色食品有限责任公司的签字仪式在东营宾馆举行，市委副书记、市长石军，副市长谭成义，省政协委员、市政府经济顾问、香港华桂集团有限公司董事长、总裁王伯明先生等出席。这一项目总投资额为人民币1000万元。
同日东营市机构编制委员会办公室东编发〔2000〕2号文件核减市粮食局生活服务站编制1人，粮食干部职工培训学校编制1人。
3月28日市计划委员会东计投资字〔2000〕113号文件批准东营市粮食储备库项目立项，建设仓容2.5万吨，总投资控制在1500万元以内 （含征地和水、电、暖配套工程投资）。
4月6日东营市中级人民法院下发〔2000〕东中经初字第6号裁定书，核准东营市饲料公司依法进入破产程序。
4月垦利县粮油贸易公司由于经营管理不善，造成严重亏损，被垦利人民法院依法裁定破产。
5月24日东营市中级人民法院下发〔2000〕东中经破字第15号、16号裁定书，分别核准东营市芳达植物油厂、东营市粮油贸易公司依法进入破产程序。
5月24〜25日国务院在北京召开全国粮食生产和流通工作会议。副总理温家宝在会议开幕时代表国务院作工作报告，副总理李岚清主持闭幕会，国务委员吴仪出席会议，总理朱镕基在闭幕会上讲话，他强调，要把思想认识和行动统一到中央关于粮食流通体制改革的政策上来，真正做到按保护价敞开收购农民的余粮；同时，要根据当前粮食生产和流通出现的新情况，完善配套措施，重点增加粮食生产能力，巩固和加强农业在国民经济中的基础地位。
6月10日国务院发出国发〔2000〕12号文件《关于进一步完善粮食生产和流通有关政策措施的通知》,要求继续坚持“三项政策，一项改革”，不断完善相关政策措施，推进粮食流通体制改革。
6月27日省政协副主席李殿魁和省社科院领导视察广饶“粮食银行”及县粮办工业。
7月6日东营市粮食局举行市粮食储备库建设工程开工典礼，副市长阎君山出席开工典礼并为工程奠基。
9月8日山东广饶国家粮食储备库开工建设。该项目于6月中旬经国家计委和国家粮食局批准立项，国家投资1547万元，建设仓容2.5万吨。
9月22日国家发展计划委员会、粮食局、质量技术监督局、农业部联合下发《关于粮食收购中粮食等级确定有关问题的通知》。
9月25日东营市广饶面粉厂改制为山东半球面粉有限公司。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“没有饥饿的千年”；全国 “爱惜粮食、节约粮食宣传周”主题是 “粮食安全”。
10月30日中共东营市委组织部东组函〔2000〕46号文件同意杨忠起正式担任东营市粮食局副局长，任职时间从1999年9月8日算起。
11月22日省粮食局副局长王文兵一行4人来东营市粮食局调研。
11月27日广饶县粮油食品工业公司改制为东营市广丰粮油制品有限责任公司。
12月16日山东半球面粉公司投资2750万元的专用粉车间竣工投产，企业新增面粉加工能力6万吨。
2001年
1月27日国家粮食局印发《国家粮食局关于取消〈市镇居民粮食供应转移证明〉的通知》（国粮调〔2001〕38号），规定自2001年5月1日起，
取消《市镇居民粮食供应转移证明》。
2月4日全市粮食工作会议在市粮食局五楼会议室召开，会议的主要内容是总结2000年的工作，部署新世纪第一年工作任务，对2000年先进单位和个人进行表彰。参加会议的有三县两区粮食局的主要负责人，财务、业务科长及办公室主任、粮店粮所负责人及收储站、收储中心负责人。市粮食局局长李福杰作主题报告，副市长阎君山讲话，市政府办公室副主任李永元出席会议。大会由市粮食局党委书记初振荣主持。
2月26日根据上级文件要求，市粮食局开始组织全市粮食库存自查工作。
3月26日山东半球面粉有限公司投资2750万元的专用粉车间竣工投产，并隆重举行公司创立、新车间投产庆祝大会暨新世纪发展战略研讨会。省政协副主席李殿魁、省粮食局副局长王文兵、市委副书记姜振邦、市人大副主任滕化迎、副市长陈胜出席会议并揭牌。
4月2日中央“三个代表”督导组组长吕传赞一行到广饶县粮食局视察“三个代表”学习教育情况和粮食工作。
4月9日〜24日山东省粮食清仓查库办公室清仓查库工作组一行76人，对东营市粮食清仓大检查工作进行为期半个月的复查。通过复查，工作组认为东营市粮食购销企业管理工作规范，账账、账实相符，全面完成清仓查库工作，达到了上级要求。
4月17日东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）工会第四届一次会员代表会召开，选举许钦勇、刘文敏、付兴芬、屈翠莲、薄其文、赵淑凤、孙新华、刘淑春、吕存章等9人组成东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）工会第四届委员会。四届一次全委会选举许钦勇为东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）工会第四届委员会主席。
5月1日即日起，国家粮食局取消《市镇居民粮食供应转移证明》，山东省粮食局废止《山东省“农转非”供粮审批凭证》《农村粮食关系转移证明》。从此城镇粮油定量供应制度被彻底取消。
5月21日副市长阎君山主持召开会议，就夏粮收购问题进行专题研究。会议要求按保护价敞开收购农民余粮，不打“白条”。
6月7日山东半球面粉有限公司“半球”品牌被山东省工商局认定为山东省著名商标。
6月18日副市长阎君山主持召开会议，就市级储备粮问题进行专题研究。会议要求坚持“新库装新粮”的原则，市级储备库要全部调入今年收购的夏粮。
7月31日国务院下发《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2001〕28号），提出深化粮食流通体制改革的总体目标，并将改革概括为16个字：“放开销区.保护产区，省长负责，加强调控”。
8月20日全国粮食工作会议在北京召开。会议主要任务是：研究落实国务院关于进一步深化粮食流通体制改革，做好粮食购销工作的政策措施。中共中央政治局委员、国务院副总理温家宝出席会议并代表国务院作重要讲话。
9月16日山东广饶国家粮食储备库建成竣工，该项目投资2030万元，仓容2.5万吨。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“消除饥饿，减少贫困”。
11月10日世界贸易组织 （WTO）第四届部长级会议审议通过中国加入WTO.12月11日，《中国加入WTO议定书》生效，中国在经过15年马拉松式艰难谈判正式成为 WTO第143个世贸组织成员。
2002年
1月23日东营市人民政府同意将山东东营国家粮食储备库划转为中国储备粮管理总公司直属库。
3月3日垦利县党政机构改革，县粮食局改为政府直属事业单位, 授权行使有关行政职能，实行全额预算管理。
3月5日市粮食局在机关五楼会议室召开全市粮食工作会议，会议主要总结2001年工作，研究落实2002年工作任务，表彰先进集体和个人。局长李福杰作工作报告，副市长阎君山到会讲话。7月28日市委书记石军和市委常委、秘书长周燕明在市粮食局局长李福杰陪同下，到市直粮食系统破产企业军转干部家中走访慰问。
8月7日市长刘国信主持召开第4—73次市长办公会议，听取市粮食局关于处理市区陈化粮意见的汇报。会议同意对东营区现有的1996年以前购进的2450吨粮食作陈化粮处理，粮食差价补贴215.6万元由市财政拨补，从粮食风险金中列支，专款专用。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“水——粮食安全的源泉”; 全国“爱惜粮食节约粮食宣传周”主题是“节水如节粮”。
12月27日中共东营市委东任 〔2002〕149号文件决定：缪钦然任中共东营市粮食局、市粮油企业集团总公司委员会委员。
年内省政府在青岛、烟台、威海3市进行粮食购销市场化改革试点，改革的主要内容是“三放开”，即放开粮食市场，放开粮食收购，放开粮食价格。
是年山东半球面粉公司“半球” 牌面粉被中国粮食行业协会授予全国首批“放心面”称号。
2003年
1月市政府任命缪钦然为东营市粮食局副局长。
2月12日全市粮食工作会议召开。
3月4日省委常委、常务副省长邵桂芳来东营市专题调研粮食市场改革工作，并视察东营市粮食储备库。
5月7日市长刘国信主持召开市政府第5—5次常务会议，研究全市实行粮食购销市场化改革意见。会议确定，自2003年6月1日起，全市实行粮食购销市场化改革。
5月14日市政府发出《关于实行粮食购销市场化改革的通知》（东政发〔2003〕9号）。确定全市自2003年6月1日起实行粮食购销市场化改革。改革的基本内容是：放开粮食收购，取消粮食定购；放开粮食价格，实行随行就市；放开粮食购销市场，实行经营主体多元化；充实地方粮食储备，增强政府调控能力。
5月23日市政府在东营宾馆召开全市粮食购销市场化改革工作会议，确定从6月1日起全面放开全市粮食购销市场。
6月1日全市开始全面放开粮食购销市场。东营市成为继青岛、烟台、威海之后第4个实行粮食购销市场化改革的市。
6月16日副市长阎君山主持召开会议，专题研究市粮食储备库建设问题。
7月12日市粮食局举行市粮食储备库扩建工程开工典礼。市政府投资1200万元，新增4万吨仓容，工程新征建设用地38亩,新建高标准平房仓7栋、器材库1栋，总建筑面积10024平方米，计划年内主体工程完工，2004年5月份全部竣工投产。市政府副市长阎君山出席开工典礼并讲话。
7月16日山东省东营市中级人民法院下发〔2003〕东民破字第4-1号民事裁定书，宣告东营市面粉厂破产。至此，市属国有粮食经营性企业产权制度改革基本结束。
7月16〜17日枣庄市政府市长助理张胜来带领枣庄市人大、财政局、粮食局、农发行等单位一行10人，到东营市考察粮食购销市场化改革情况。
8月26日市长刘国信主持召开第5—12次市政府常务会议，研究并原则通过《东营市地方储备粮管理办法》。
9月15日东营市人民政府下发第92号政府令，发布施行《东营市地方储备粮管理办法》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“反饥饿国际联盟”；全国 “爱惜粮食节约粮食宣传周”主题是 “爱惜粮食、珍惜粮食”。
11月4日市委副书记、市长刘国信在副市长阎君山等陪同下到市粮食储备库调研。实地察看粮食储备库二期工程在建情况和储备粮保存情况后刘国信指出：粮食安全关系到社会的稳定、政局的稳定和民心的稳定，一定要高度重视粮食工作，大力搞好粮食储备。
11月13日市长刘国信主持召开第5—17次市政府常务会议，听取市粮食局局长李福杰关于全市粮食工作情况的汇报。会议要求，各级各有关部门、单位要高度重视粮食安全工作，确保粮食安全;认真抓好粮食储备工作，进一步扩大市级粮食储备规模。
12月11日副市长阎君山主持召开会议，专题研究市粮食储备库三期扩建工程建设有关问题。会议要求各级各有关部门要按照“急事急办、特事特办”的原则，齐心协力，密切配合，确保春节前全面完成三期扩建工程有关筹备工作。
12月山东半球集团投资1.2亿元，新上年产6万纱锭半球纺织项目。
年内发生全国性的“非典”（指非典型传染性肺炎），部分地区粮食市场受其影响出现抢购风。东营市粮食局制定了《东营市防治“非典”期间粮食市场安排应急预案》，粮食市场受 “非典”影响不大。
2004年
2月1日市长刘国信主持召开第5—24次市政府常务会议，确定把建立粮食储备体系作为2004年政府为民办的10件实事之一。
2月6日全市粮食工作会议召开。
3月17日市长刘国信主持召开第5-28次市政府常务会议，研究并原则通过《东营市粮食供给应急预案》。
3月29日举行市级粮食储备库三期扩建工程开工典礼。市委副书记、市长刘国信，市人大常委会副主任刘玉良，副市长阎君山，市政协副主席王少飞出席典礼并为工程奠基。阎君山对工程建设提出要求。三期扩建工程仓容3.5万吨，新建仓库8栋，计划主体工程8月份完工，年底前达到装粮条件。东营市粮食储备库三期扩建工程完成后仓储总容量达到10万吨，是当时全省规模最大的地方粮库。
4月1日市长刘国信主持召开第5—30次市政府常务会议，研究全省农业和粮食工作会议精神贯彻意见。会议决定成立由市长刘国信任组长，副市长阎君山、周连华任副组长，有关部门主要负责人为成员的领导小组，切实加强对种粮农民直接补贴工作的领导。
4月5日东营市政府出台《东营市粮食供给应急预案》。
4月6〜15日市粮食局组织开展春季粮油安全普查工作。
4月28日市粮食局组织制作的“小康仓”宣传推广片在东营电视台 《田园风》栏目播出。
4月29日市委副书记于树健在副市长阎君山陪同下，到市粮食储备库视察三期扩建工程进展情况和农村新型储粮设施“小康仓”样品。
5月12日东营市机构编制委员会东编发〔2004〕51号文件批复东营市粮食局所属事业单位清理整顿方案。
5月23日国务院发岀《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发〔2004〕17号），提出改革的总体目标、基本思路和实施步骤等。
5月26日国务院颁布《粮食流通管理条例》，赋予粮食行政部门管理全社会的粮食流通和对粮食市场主体准入资格审查的职能。
5月29日全市农村新型储粮设施——“小康仓”现场推介会在广饶县广饶镇西康村举行。
5月31日国务院召开全国粮食流通体制改革工作会议，宣布2004年全面放开粮食收购市场，实现粮食购销市场化和市场主体多元化。
6月1日市粮食局印发东粮字 〔2004〕16号文件《关于对代存市级储备粮集并的通知》。
6月12日全省粮油储运基建工作现场会在广饶县召开。省粮食局副局长张翠玉及各市粮食局分管调控业务的副局长、业务科长参加会议。与会人员现场参观广饶县粮食“四散” （散存、散装、散运、散卸）运输现场，广饶县粮食局等4家单位作典型发言。
6月13日全市深化粮食流通体制改革和夏粮收购工作会议在东营宾馆召开，副市长阎君山传达全省工作会议精神，对全市深化粮食流通体改工作和今年夏粮收购工作进行安排部署。各县区分管粮食工作副县区长，粮食、财政、农发行等市直有关部门、单位负责人参加会议。
6月14日副省长张昭福视察东营市粮食储备库，对市库的建设和现有储备粮的管理工作给予高度评价，要求进一步加大工作力度，抓好粮食储备库体系建设。
6月29日〜7月1日省政府夏粮收购工作督导组在组长蔡福安（省工商局副局长）带领下到东营市督导夏收工作，副市长阎君山作汇报。督导组到广饶县视察夏收工作和“小康仓”建设，到市粮食储备库视察储备粮管理和三期扩建工程。
7月15日全省东部八市夏粮收购暨充实地方粮食储备工作调度会议在东营市召开。省粮食局副局长孟庆秀、调控处处长陈庆印岀席会议，青岛、烟台、威海、日照、潍坊、淄博、莱芜等市分管夏收工作的粮食局副局长汇报各市夏收工作。
8月4日山东省人民政府发布鲁政发〔2004〕57号文件《山东省人民政府关于深化国有粮食企业改革的意见》，就落实《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》（国发 〔2004〕17号），进一步深化国有粮食企业改革提出意见。
8月13日东营市粮食行业协会成立大会在市粮食局召开。来自全市的24家从事粮食生产、加工、销售的团体会员单位负责人和49名个人会员参加会议。国家粮食行业协会副会长（原国家粮食局副局长）赵凌云、副秘书长李红，山东省粮食行业协会副会长王文兵、秘书长温洪镭出席会议。
9月3日中共东营市委以东任字〔2004〕106号文件决定：韩秀梅不再担任中共东营市粮食局委员会委员、中共东营市粮食局纪律检査委员会书记职务。
9月东营市粮食局印发《机关规范化管理文件汇编》，分制度类、标准类、程序类等3类共63项制度、规范和程序。
10月9日市政府以东政任字 〔2004〕39号文件任命韩秀梅为东营市粮食局助理调研员，免去戴长生的东营市粮食局助理调研员职务。
10月15日东营市人民政府发布施行《东营市食品安全监督管理暂行办法》。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“生物多样性促进粮食安全”。
10月22日全省粮食企业改革与发展工作会议在章丘市召开，省长韩寓群、副省长张昭福、国家粮食局副局长任正晓出席会议。会议确定用2年左右时间，全面完成国有粮食购销企业改制。会上东营市作为全省唯一市级典型单位发言。
10月中国粮食行业协会在江西南昌召开的全国放心粮油进农村工作会议上，山东半球集团作典型发言。
11月22日市长刘国信主持召开第5-46次市政府常务会议，研究全省粮食企业改革与发展工作会议精神贯彻意见。
11月利津国家粮食储备库顺利通过国家验收。该储备库于2001年经国家批准立项建设，总投资2100多万元，占地82.47亩，建设规模为扩建0.4亿公斤仓容，是2001年国家100亿公斤粮库建设项目之一。
12月7日东营市政府2004年为民办十件实事之一的东营市粮食储备库三期扩建工程竣工仪式在市粮食储备库举行。山东省粮食局局长邹大民，市长刘国信及市五大班子领导出席。东营市粮食储备库建设工程的竣工，标志着东营粮食储备库成为全省规模最大、设施最优、投资最少的市级粮食储备库，东营市人均地方粮食储备量位居全省前列。
12月24日经市档案局考核，省档案局批准，东营市粮食局档案室为省一级档案室。
12月30日东营市机构编制委员会东编发〔2004〕96号文件印发《东营市人民政府机构改革实施意见》，确定市粮食局由市政府工作部门改为市发展改革委员会归口管理单位，正县级规格不变。
是年国际稻米年，主题是“稻米就是生命”。
2005年
1月28日山东省人民政府办公厅印发鲁政办发〔2005〕7号文件 《山东省国有粮食购销企业改革实施方案》。
2月2日市粮食局党委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会，对先进性教育活动做出部署。市粮食局党委书记、局长李福杰作动员讲话，市委先进性教育活动督导组组长孟昭亮到会讲话。
2月19日市政府第5—57次常务会议研究2005年对种粮农民实行直接补贴方案。
2月22日全市粮食工作会议召开。
3月3日市粮食局发出东粮字 〔2005〕7号文件《关于在全市粮食系统开展向高玉身同志学习活动的决定》。高玉身生前是山东半球面粉有限公司总经理，2005年2月5日积劳成疾，因病去世，年仅51岁。高玉身为企业发展呕心沥血，使山东半球面粉有限公司跻身农业产业化省级重点龙头企业，跨入全国面粉加工十大企业之列。高玉身先后被评为全县优秀共产党员，省、市粮食系统先进工作者，全省优秀粮油企业家。
3月30日中共东营市委东任字〔2005〕67号文件决定，胥和堂任中共东营市粮食局（粮油企业集团总公司）委员会委员，纪律检查委员会书记。
4月5日市粮食局印发东粮字〔2005〕12号文件《关于对市级储备粮进行集并、轮换的通知》，要求对县区代存的市级储备粮进行集并，对市粮食储备库2001年度储存的21000吨储备粮进行轮换。
4月15日市政府第5—62次常务会议研究新增粮食财务挂账处理意见。4月26日全省“放心粮油进农村”现场经验交流会在广饶县召开。全省17市粮食协会会长、秘书长及部分大型粮油购销、加工企业代表120余人参加会议。国家粮食行业协会会长（原国内贸易部副部长、国家粮食局局长）白美清和山东省人大常委农业委员会副主任、省粮食行业协会会长 （原省粮食局局长）乔秀仑出席会议并讲话。
4月28日市长刘国信主持召开第5—63次市政府常务会议，研究市鼎新粮油直属库改制事宜。
4月29日国家粮食局副局长郄建伟一行在山东省粮食局副局长张翠玉，东营市委常委、常务副市长张秀香等陪同下，考察参观广饶县粮食局粮食“四散”（散存、散装、散运、散卸）物流情况。
同日东营市政府东政任字 〔2005〕46号文件任命刘兴文为市粮食局助理调研员，试用期1年。
5月20日东营市推进市属企业改革领导小组办公室东推改办发 〔2005〕1号文件批复：同意东营市鼎新工贸有限责任公司以承担债务方式接收东营市鼎新粮油直属库的全部资产、债权，承担全部债务及民事责任，实施兼并改制。
5月25日国家农业部组织的全国跨越计划优质小麦项目经验交流暨现场观摩会在广饶召开，推广半球集团发展订单农业、做大粮食产业的经验。
6月8日中共东营市委作岀 《关于在全市开展向高玉身同志学习活动的决定》（东委〔2005〕33号）。
6月17日中共东营市委作出 《关于追授高玉身同志“优秀共产党员”称号的决定》（东委〔2005〕35号）。
6月广饶县粮食储备库建成投用，该项目投资922万元，设计仓容1.8万吨。
7月5日东营市人民政府发布东政发〔2OO5〕1O号文件《关于2005年深化经济体制改革的意见》，其中对粮食购销企业改革提出要求。
7月19日中共山东省委作出 《关于向高玉身同志学习的决定》（鲁委〔2005〕133号）。
7月21日省粮食局副局长张翠玉来东营市调研储备粮管理工作。市委常委、副市长张秀香，市人大副主任阎君山，市政府副秘书长高雳，市粮食局局长李福杰陪同调研。张翠玉对东营市的储备粮管理给予高度评价。
7月东营市粮食局网站开通。
8月9日省政府国有粮食购销企业改革督查组来东营市进行督查。督查组一行5人由省财政厅副厅长于国安带队，成员由省发改委、省国资委等单位组成。市政府副市长李金昆接待了督查组并主持召开汇报会。市财政局局长李俊峰、市粮食局局长李福杰、市发改委副主任马庆华及市劳动和社会保障局、市国土资源局、市工商局、农发行等单位领导参加汇报会。督查组认为，东营市粮食购销企业改革走在全省前列，对东营市的做法将认真总结，向省政府提出意见和建议。
8月山东半球面粉公司荣获产品质量全国免检、定量包装C标志。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“农业与不同文化之间的对话”；全国“爱粮节粮宣传周”主题是 “粮食与建设节约型社会”。
10月19日全省地方储备粮规范化管理现场会在东营市召开。参加会议的有省粮食局党组书记、局长邹大民，副局长张翠玉，全省17市粮食局分管局长、地方储备库负责人及省级储备粮承储企业主要负责人等，计90余人。市委书记、市人大常委会主任石军，市委副书记、市长刘国信，看望了省粮食局领导和全体与会人员。市委常委、副市长张秀香参加会议并致辞。会议总结推广了东营市粮食储备库《规范化管理，勇于创新，扎实推进生态型储备库建设》的经验，并参观了储备库的现场管理。邹大民讲话，张翠玉作主题报告。
10月东营市粮食储备库取得质量“ISO9001”和环境IS014001”双认证，标志东营市粮食储备管理跃入全国先进行列。
10月20日全省现代粮食物流研讨会在广饶县召开。
11月12日市长刘国信主持召开第5—75次市政府常务会议，听取市粮食局局长李福杰关于全市国有粮食购销企业改革情况和全市粮食执法体系建设意见的汇报，确定当年年底
前完成全市粮食购销企业改革任务，强化粮食行政执法职能。
11月29日〜30日全国粮食流通监督检查工作会议在江西南昌召开，参加会议的有各省（市）、自治区粮食局分管领导，受表彰的市、县粮食局负责人。东营市获“2005年度全国粮食流通监督检查工作先进单位”称号，并作为惟一的市地级粮食局在大会上作经验介绍。
是年全市全部取消农业税及附加，百万农民彻底摆脱负担了几千年的“皇粮国税”，东营市成为继济南市之后全省第二个免征农业税的地级市。
是年山东半球集团优质小麦基地达到2万公顷。
2006年
2月1日市政府发出东政发 〔2006〕3号文件《关于促进流通业发展的意见》。
2月13日全市粮食工作会议在东营宾馆召开，参加会议的有三县两区分管副县区长，市财政局、市审计局、市劳动局、市农业局、市农发行、市发改委、市国资办、市国土资源局、市人事局负责人，各县区粮食局局长、办公室主任、业务科长，市粮食局机关科以上干部和市粮食储备库领导班子成员，粮食行业协会理事及团体会员，社会粮食流通诚信守法单位负责人。市政府副秘书长高雳主持会议，市粮食局党委书记、局长李福杰作主题发言，市政府常务副市长张秀香到会讲话。
2月24日全省粮食工作会议召开。河口粮食分局、广饶县粮食局被表彰为全省粮食系统先进集体，山东半球面粉有限公司被表彰为山东省十强粮油工业龙头企业，东营市粮食储备库粮油园区被表彰为山东省十大粮油产业园区，东营市粮食储备库、广饶县粮食储备库、利津县粮食储备库被表彰为山东省规范化管理示范粮库。
3月3日市委常委、副市长张秀香主持召开会议，专题研究市粮食储备库扩建工程有关问题，市粮食局局长李福杰参加会议。
3月19-20日国家粮食局在北京召开全国粮食局长会议，东营市粮食局长李福杰被国家人事部、国家粮食局表彰为全国粮食系统先进工作者（劳动模范），受到国务院副总理曾培炎接见。
3月东营、河口国有粮食购销企业改革全面完成，标志着市属粮食计划经济体制结束。东营、河口区粮食收储管理中心改制方案于2006年1月经市推进市属企业改革领导小组办公室批复，并分别于2006年3月24日和2月21日召开创立大会，按《公司法》《公司章程》规定选举产生董事会、监事会，依法成立股份制企业。
4月3日东营市粮食储备扩建工程奠基开工。出席开工奠基仪式的有：市委常委、副市长、市粮食储备扩建工程领导小组组长张秀香，省粮食
局副局长张翠玉，市人大副主任杨士民，市政协副主席任树梓，军分区后勤部长尤涛，市政府副秘书长高雳，市粮食储备扩建工程领导小组成员单位的领导。参加开工奠基的还有施工单位、监理单位负责人，东营市粮食储备库的干部职工等，共计200多人。这次扩建工程新征土地4.8万平方米，主要建设4万吨储备库、粮食质量卫生检测中心、军粮供应站和“政府放心三餐工程”配送中心四个项目，建筑面积18611平方米，概算总投资2843万元，计划年底前竣工。
同日东营市委常委、副市长张秀香，省粮食局副局长张翠玉，市人大副主任杨士民，市政协副主席任树梓，军分区后勤部长尤涛等领导在东营市粮食局党委书记、局长李福杰，副局长杨忠起陪同下观看东营市二级粮食应急响应程序实战演练录像片。
4月14日由东营市粮食储备库和烟台蓝白有限责任公司合资合作建立，东营蓝白快餐有限责任公司具体承办的“政府放心三餐工程”，在东营市粮食储备库正式签定合同，“政府放心三餐工程”正式启动。市政府已将该项工程列入2006年为民办的十件实事之一。该工程按照主要建设食品加工车间、配送中心等3000平方米，设置“政府放心三餐工程”销售网点30处，实行原料统一采购、食品统一加工、统一网点、统一配送、统一价格的连锁配送机制。
4月东营市粮食储备库取得中央储备粮与中央储备糖代储资格.成为全省首家同时具备中央储备糖、中央储备粮、市级储备粮3种物资储备资格的综合性储备库。
同月半球集团被中国粮食行业协会授予全国放心粮油进农村先进单位，并被商务部确定为全国“万村千乡市场工程”试点单位。
5月13日国务院颁发国发〔2006〕16号文件《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》，指出“当前，粮食流通体制改革已进入关键时期，为妥善解决改革中出现的新问题，以科学发展观为统领，坚持中央确定的粮食流通体制改革总体目标和基本思路，进一步完善政策措施，健全体制机制，加大改革力度，确保粮食流通体制改革的顺利推进”。
5月17日国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司联合印发《2006年小麦最低收购价执行预案》。
同日国家粮食局下派锻炼干部在东营市履职。国家粮食局干部周晓耘、肖玲、刘青青等3人分别在东营市粮食储备库、广饶县粮食局、广饶县国家粮食储备库进行为期一年的基层锻炼。国家粮食局政策法规司综合处处长孔伟娟，省粮食局副巡视员丁兆石、人事处长李伟将下派锻炼干部分别送到挂职单位。
5月19日东营市人民政府办公室下发《东营市粮食应急预案》（东政办发〔2006〕13号）。
6月8日山东省人民政府办公厅发出鲁政办发明电〔2006〕76号文件《关于切实做好2006年夏粮收购工作的通知》。
同日“政府放心三餐工程”承办主体——东营蓝白快餐有限公司经工商登记取得企业法人营业执照，注册资本500万元。
6月底东营市国有粮食购销企业产权制度改革顺利通过省政府考核验收，全市国有粮食购销企业产权制度改革任务全面完成。
7月东营市政府任命彭刚为市粮食局副调研员，试用期1年。
8月31日〜9月1日国家粮食局粮食流通监督检查调研组来东营市调研，调研组对东营市粮食流通监督检查工作给予高度评价。
9月山东半球面粉公司“半球” 品牌被国家商务部授予中国最具市场竞争力品牌称号。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“投资农业促进粮食安全以惠及全世界”；全国爱粮节粮宣传周的主题是“增粮节粮促进粮食安全”。
10月国家粮食局在全国推广广饶粮食现代物流经验，并将半球集团列为黄淮海地区粮食现代物流试点单位。
12月31日省政府发出鲁政发 〔2006〕160号文件《关于贯彻国发 〔2006〕16号文件完善粮食流通体制改革政策措施的意见》,结合山东省实际，就完善全省粮食流通体制改革政策措施提出5方面意见。
2007年
1月15〜16日国家粮食局局长聂振邦来东营市调研粮食市场情况。省政府副省长张昭福、省粮食局副局长孟庆秀’市委常委、常务副市长王玉君，市政府副秘书长高雳、市粮食局局长李福杰及广饶县政府领导和有关部门负责人陪同。聂振邦视察了山东半球面粉有限公司、广饶石村镇张庄村、中储粮东营直属库和东营市粮食储备库，座谈了粮食生产、库存、价格等情况，分析了当前粮食形势，观看了储备粮规范化管理录像片和应急预案实战演练录像片，参观了“政府放心三餐”工程加工基地、粮油质量卫生检测中心，听取了市政府关于粮食市场情况汇报。聂振邦对东营市粮食工作给予高度评价。
2月12日市粮食局召开局机关全体人员，东营分局、军供中心副科级以上干部参加的“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动动员大会，局党委副书记、副局长燕立志主持会议，局党委书记、局长李福杰讲话。
3月2日全市粮食工作会议在东营市粮食储备库召开，各县区分管县区长、粮食局局长，中储粮东营直属库和市、县粮食储备库主任，市直有关部门负责人，社会粮食流通诚信守法单位负责人参加。市委常委、常务副市长王玉君参加会议并讲话，局党委书记、局长李福杰作报告。
3月5日中共东营市委组织部下发东组普发〔2OO7〕53号文件《关于李福杰等名公务员登记的批复》，经审核，在职人员李福杰、燕立志、缪钦然、杨忠起、许钦勇、胥和堂、刘兴文、彭刚、韩秀梅，离岗人员戴长生等县处级人员符合公务员登记条件，同意予以登记。
3月16日市粮食局召开“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动第二阶段转段动员大会，党委副书记、副局长燕立志主持会议，局党委书记、局长李福杰讲话。
3月18日〜21日市粮食局局长李福杰带领广饶县粮食局、垦利县粮食局、河口区粮食分局、市粮食储备库主要负责同志及局机关有关科室科室长一行8人，赴内蒙古通辽市粮食局学习考察。
4月17日山东省粮食局下发 《关于切实做好2007年粮食流通监督检查工作的通知》。
4月26〜27日国家粮食局党组副书记、副局长郄建伟在省粮食局副巡视员丁兆石陪同下来东营市考察、调研。市委常委、常务副市长王玉君接待了郄建伟一行，市粮食局局长李福杰陪同考察、调研。郄建伟对东营市粮食工作给予高度评价，并希望东营搞好基础资料和信息的积累与分析，积极承担国家相应课题。
4月28日市粮食局党委召开民主生活会，局党委书记、局长李福杰代表领导班子作查摆分析报告，市直机关党工委领导到会指导。
5月18日山东省粮食科技活动周启动仪式暨农户科学储粮“百镇千村万户工程”现场会在广饶县举行。省粮食局局长邹大民、副局长张翠玉，市人大常委会副主任崔兆武等出席会议并向张庄村农户现场发放科学储粮示范仓。山东省各市及部分市县区、村的代表参加启动仪式和现场会。
5月22日市粮食局召开“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动第三阶段动员大会，市粮食局机关全体人员，东营分局、市粮食储备库班子成员参加，局党委书记、局长李福杰讲话。
5月25日国家发展改革委、财政部、农业部、国家粮食局、中国农业发展银行、中国储备粮管理总公司联合印发《2007年小麦最低收购价执行预案》。
6月15日省政府办公厅发出鲁政办发明电〔2007〕87号文件《山东省人民政府办公厅关于切实做好2007年夏粮收购工作的通知》。
6月19日市粮食局党委在“解放思想，改进作风，全面落实科学发展观”教育活动制定措施、集中整改阶段，下发《关于加强领导干部作风建设的实施意见》。
7月19日国家商务部2007年从古巴进口的1.5万吨中央储备原糖，自青岛港运抵东营市粮食储备库。
这标志着东营市代储国家战略物资储备，发展储备经济进入新阶段。
7月东营市粮食局网站升级改版后正式运行。
9月11日国家质量监督检验检疫总局和中国名牌战略推进委员会联合在北京人民大会堂举行中国名牌产品颁奖典礼，山东半球面粉有限公司“半球”牌小麦粉获得中国品牌最高荣誉—中国名牌，东营市实现粮食行业中国名牌产品零的突破。
10月16日世界粮食日纪念日，主题是“保障食物权利”，“全国爱粮节粮宣传周”的主题是“保障食物权利，爱粮节粮，共创节约型社会”。
10月23日东营市人民政府办公室下发东政办发〔2007〕33号文件 《关于进一步搞好粮食流通体制改革有关问题的通知》。
12月12日 《东营日报》刊登 《粮食安全大如天——市粮食局做好粮食工作保障粮食安全纪实》。
12月21日东营市委东任〔2007〕140号文件决定薄官和任中共东营市粮食局委员会书记，同时免去李福杰的中共东营市粮食局委员会书记职务。
12月22〜23日中央农村工作会议召开，安排部署2008年及今后一个时期农业和农村工作，会议指出“粮食安全的警钟要始终长鸣”。
12月28日薄官和到市粮食局就职。
年底全市4个地方粮食储备库（东营市粮食储备库、广饶县粮食储备库、利津县粮食储备库和垦利县粮食储备库）全部被省粮食局评为山东省规范化管理示范粮库。
2008年
1月5日东营市粮食局党委书记薄官和到市粮食储备库检查指导工作。
1月10日东营市政府东政任〔2008〕1号文件任命薄官和为东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）局长（总经理），试用期1年；同时免去李福杰的东营市粮食局（东营市粮油企业集团总公司）局长（总经理）职务。
1月28日春节来临之际，东营市粮食局副局长杨忠起代表全局干部职工，走访慰问中国人民解放军某部雷达连官兵。
1月30日中共中央下发2008年1号文件《中共中央国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见》，其中提出 “粮食安全的警钟要始终长鸣”。
3月6日市粮食局召开安全生产、社会治安综合治理工作专题会议。直属单位分管领导及局机关相关科室负责人参加会议，市粮食局党委委员、纪委书记胥和堂讲话。
3月26日市人大常委会党组副书记、副主任杨士民一行在市粮食局局长薄官和陪同下，深入基层调研粮食储备、粮食市场供应情况。
3月27日国务院召开全国农业和粮食生产工作电视电话会议，国务院副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山，国务委员兼国务院秘书长马凯出席会议，回良玉主持会议。国务院总理温家宝在讲话中指出，国务院采取10项重要措施，支持农业和粮食生产。
同日全市粮食流通工作会议在新世纪大酒店召开，各县区分管县区长，市直机关有关部门和各县区粮食局负责人，市、县粮食储备库主任，社会粮食流通重点企业和诚信粮油店代表等120余人参加会议。市委常委、副市长王玉君出席会议并讲话，市粮食局党委书记、局长薄官和作工作报告。
4月3日市粮食局局召开机关全体工作人员会议，局党委书记、局长薄官和传达市委“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”动员大会精神，组织学习市委书记张秋波讲话，对开展“争当排头兵”活动讲了意见。
4月10日市粮食局召开“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动动员大会，对全市粮食流通行业开展“争当排头兵”活动作全面部署。参加会议的有县区粮食局领导班子成员，市粮食储备库领导班子成员，市粮食局机关全体干部职工，局党委书记、局长薄官和作动员报告。
4月14日在全市粮食行业开展“争当排头兵”活动中，东营市粮食储备库又新增1.5万吨商品糖储备。至此，东营市粮食储备库共储存中央储备糖6万吨。
4月18-23日市粮食局按照《“争当排头兵”活动实施方案》计划安排，局长薄官和带领市局有关科室及各县区粮食局负责人一行赴本省烟台、威海、临沂及江苏省南京市、兴化市学习考察粮油市场、放心粮油店建设等情况。
5月18日山东半球集团向四川地震灾区捐赠价值16万元优质挂面40吨。运输车队于今日10时起程奔赴灾区，经过33个小时的日夜急奔，于翌日20时顺利到达青川县重灾区，将挂面分发给受灾群众，受到当地干部和群众的由衷感谢。
6月21日国家粮食局研究员丁声俊到广饶县专题调研“粮食银行” 工作。