局里的同志说他是市农经战线的最高权威。

市委、市府领导称他是农经方面的好参谋。

他自己则说自己是农经战线上的一名老兵。

他-——临沂市农牧渔业局农经师、临沂市经济学会优秀会员、临沂市六、七两届政协委员周赢同志，三十年如一日，在农经战线辛勤劳作，以其农经管理的丰富经验，为全市农业经济的发展做出了积极的贡献，赢得了各界人士的赞誉。

一九六四年，在付庄区任会计辅导员的周瀛因其出色的业务工作能力被县里一位领导发现，调到了农业局任农业经营管理员，负责全县农村会计的培训、指导农村社队的劳动管理、财务管理和收益分配。在这样一个拥有上百万农业人口的农业县，真可谓责任重大呀。但这对已进入而立之年，一心想着多为人民出点力的周瀛来说，恰恰是如愿以偿了。一年到头，他不是对着帐本拨拉算盘，就是风里雨里，往返在城乡之间，行走在乡村小路，出现在农村干群之中。农业经济的潮涨潮落无时不在影响着他。农业生产发展了，社员收益增加了——他喜；反之，他忧。但在那“左”得出奇的“穷过渡”年月里，能有几回喜呢?“看法”、“意见”写了不知多少次，可有几回受到重视呢？他时常问自己：

“什么时候我才能为全县的农业经济发展而尽情地贡献自己的力量呢?”

十一届三中全会的春风吹遍了神州大地。已经50多岁的老周心头豁然开朗，像是年轻了许多。但同时他也感到了一种强烈的紧迫感。他安排好站里的工作，骑上自行车，开始了对全市农村的系统综合调查。一九八一年,他写成《临沂市农业经济》一文。这篇仅七千字的文章，内容丰富，形式活泼，既有文字记述，又有图表示意。全文以翔实的资料，大量确凿的数据，对临沂市农业经济的历史状况和建国以后三十多年的升涨低落进行了全面的总结和精辟入里的分析，并对今后的发展提出了有见地的意见和建议。该文被收编在临沂行署、临沂市政府农业区划办公室编印的 《临沂市农业资料调查和农业区划报告》上。

一九八一年,党的三中全会精神正在全国各地迅速贯彻开来，但联产承包责任制在临沂市还未找到扎根的地方。这年春天，市委、市府决定组成工作组到农村试点，指名要周瀛同志参加。工作组里，年龄最大的老周简直比小青年还活跃。他夜以继日、走村串户、宣传党的文件.算帐对比、制订方案，量土地。经过一个多月的紧张工作，先后在朱隆公社（现为岑石乡）的西石埠、南石埠、北石埠等八个贫困山村实行了大包干责任制，秋后，这些村全都取得了前所未有的好收成，村村出现了收粮三、四千斤的大户。周瀛同志欣喜若狂，他怀着激动的心情，一口气把这次试点工作的情况写成书面总结，在地市委有关会议上作了介绍。这在当时大包干生产责任制还比较沉默的临沂市和沂蒙山区来说,无疑是放出了震耳发聩的一炮，引起了巨大的反晌。而今，当广大人民群众盛享大包干所带来的福气时,怎能忘记这位为开创大包干新局面而立下汗马功劳的周瀛同志呢？

为了推动我国农村改革的不断深入发展，中央自一九八二年以来,连续下达了五个关于农村经济体制改革的1号文件。为了认真贯彻落实这些文件，临沂市委每个1号文件下达后都组织一次工作组进行试点，而每次市领导都扎名要周瀛同志参加。象老周这样全部参加五个1号文件试点工作的,在全市堪称绝无仅有。无怪乎有人赞扬周瀛，说他是对中央五个1号文件精神理解最深的。一九八六年，周瀛同志搞完1号文件试点工作后，立即到岑石乡进行农经工作的试点工作。经过认真比调查，根据农村中新的产业结构形式，他对岑石乡的农经管理形式进行了改革性的尝试。在乡和各村普遍成立了《农经会计服务公司》。形成了在党组织指导、行政参与下以会计服务公司为主体的合作服务性体制。服务公司积极开展纵横联合，在农机、农技、水利、良种、化肥、农药等方面为群众服务。减少了干部职数，降低了集体开支，减轻了农民负担。这一做法在全市各乡镇推广后收到了良好的效果。后来，这一经验在省有关会议上作了典型介绍，得到肯定。

在多次农村调查中，周瀛同志发现，农村实行大包干后，仍有不少村队原来的经济帐目不清，致使部分干部和社员拖欠集体款。老周同志和站里其他同志研究，觉得很有必要在全市搞一次财务清理。一九八三年，他们的报告得到市委、市府批准后，由农牧渔业局组织、农经站和周瀛同志具体负责，经过试点后在全市普遍推开。这次清理，全市共收回拖欠款1200万元，占全部拖欠款的80%以上。这次财务清理的意义，并非仅是收回了集体的钱，重要的是从帐务上划清了“大锅饭”和“大包干”两个截然不同的概念；改善了因大锅饭时期财务混乱而造成的紧张的干群关系，同时也人们清楚地认识到:共产党的账、人民群众的账赖不过。在这次财务清理中，同志们有口皆碑：我们的老站长周瀛同志，为这次财务清理，付出了巨大的的心血。是的，从工作方法步骤的制订，到各种表格的设计以及典型材料的整理和整个工作的总结，那一项不是周瀛同志自己动手，凝聚着他的智慧和汗水！ 一九八六年，全市村级整党开始之前，在市委统一布署下，周瀛等市农经站的同志们又一次指导全市农村财会人员对上次的账尾子和大包干责任制后发生的财务问题进行了清理，收回了以拖欠经济承包现金为主的拖欠款1500余万元。

一九八二年，周瀛同志被评为农经师，这在临沂市获得该职称的仅仅二人。职称，对某些人似乎是向党讨价还价伸手要官的阶梯。但周瀛同志决心以实际行动响应党中央关于实行干部四化的要求。一九八四年，他主动提出，不再担任市农经站副站长职务，让给年轻人干。与此同时，他郑重地向党和组织递交了入党申请书一—他记得，这是他参加工作以来第20次申请。

周瀛同志在积极进行农村经济体制改革实践活动的同时，并从事有关理论探讨。他写的《岑石乡建立会计服务公司的报告》、《论完善双层合作体制》、《对我市农村经济收入的分析》等文章先后被收编或发表于《全国经营管理典型材料汇编》和《经济研究》上。

辛勤的耕耘换来了丰硕的成果。周瀛同志不仅自己年年被评为市经济研究学会优秀会员，他所领导的市农经站先后被省农业厅和农牧渔业部授于一九八四年至一九八五年度农业技术经济效益评价试点工作先进单位，夏棉密植栽培技术经济效益分析及其成果奖，夏棉高密度种植评价项目先进奖和中国农业会计函授学校临沂分校先进办学单位。

一九八六年六月二十六日，鲜红的镰刀斧头红旗下，花甲之年的周瀛同志庄严地举起了紧握的右手。……中国共产党一一这个拥有一千多万党员的政党队伍里，又增添了一位虽然年老但却有一颗永不衰老的心的新党员。

此刻，周瀛同志心情激动、热血佛腾。啊，在新的起跑线上，奋进吧……