扎实抓好思想政治建设

精心抓好理论学习。要把理论学习与专题研讨、调查研究和解决实际问题结合起来，进一步提高理论学习的系统性和针对性。认真开好民主生活会。要提高民主生活会的质量，特别是要搞好谈心交心,使民主生活会真正成为增强领导班子整体功能和提高领导干部思想政治素质的渠道。坚持走群众路线。要诚心诚意地倾听群众的批评和建议，及时了解群众的需求,努力解决群众遇到的困难，做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。优化领导班子结构，选拔上要坚持高标准。以个体选拔的高标准，保证班子整体素质的高水平。结构上要不断优化。要按照梯次的年龄结构、互补的知识结构、配套的专业结构、相济的智能结构、相容的个性结构、协调的类别结构，科学配备领导班子。坚持用科学规范的制度选贤任能，不断推进和深化干部人事制度改革，以完善的体制、健全的机制、系统的制度,为选能用能提供保证。大力推进公开选拔领导干部制度，进一步落实党员群众的“四权”，确保把实绩突出、群众公认的优秀领导人才选拔到领导岗位上来。加大干部能上能下力度，建立和实施任期制度、辞职降职制度和调整不胜任、不称职干部制度。完善干部监督制度体系，重点要加强对领导干部特别是“一把手”执行干部制度的监督，确保坚持用制度选贤任能落到实处。切实抓好干部教育培训，探索开展分层、分类教育培训新渠道，使领导干部尽快熟悉掌握市场经济、法律法规、外经外贸、招商引资、城市管理等各种新知识、新技能。重视实践锻炼，坚持把优秀年轻干部送到一线，推向商海战场，外派发达地区，挂职上级机关,参与中心工作，使他们在实践中磨炼意志、砥砺作风、开拓视野、增强本领。加强轮岗交流，有计划地推进跨部门竞争交流、机关与基层双向交流、重点岗位定期交流，帮助干部丰富阅历，积累经验，增长才干。大力完善长效能力建设机制，建立领导班子能力建设的领导责任机制。明确各级党委主要负责同志为抓领导班子能力建设的“第一责任人”或“直接责任人”。同时也要强化班子成员的责任制，使领导班子能力建设制度化、正常化。建立领导班子能力建设的目标管理机制。在制定能力建设工作规划和各项制度、目标时，要结合本地经济和社会发展需要来进行，坚持各项工作与班子能力建设同部署、同要求、同落实。建立领导班子能力建设的监督约束机制。在领导班子能力建设的过程中，要始终把党内监督、群众监督、上级监督三者结合来，采取内外评议、上下联动等方式，形成全方位多视角的监督网络和约束机制。构建能力考核评价体系。建立包含经济发展、社会事业、人文环境等项目指标在内的考绩评价体系，采取定性与定量相结合、专家与群众参与相结合等方法，对领导班子整体与个体的业绩进行科学考评，为干部选任提供有效依据。