办公厅工作

【概况】2005年，中共九江市委办公厅围绕市委工作大局，履行职能，发挥市委的参谋助手作用，在督促检查、综合协调、信息调研、办文办会、后勤保障等方面锐意创新、争创一流，全面完成工作任务。凡中共江西省委办公厅设有考评的诸项工作全面获得先进单位，机关建设取得优异优绩。督查工作获全省党委系统督查工作先进单位；信息工作获中办信息直报点先进单位和全省党委系统信息工作先进单位（第1名）；机要工作获全省党政机要系统先进单位（第1名）；保密工作获全省保密工作先进单位；市委办公厅获2004～2005年度全市十佳学习型组织；市委机关获第十届省级文明单位。

【勤奋务实，搞好文稿起草和综合调研】起草市委重要文件、重要讲话，向中央领导、中央督导组、省委督导组的汇报等各类材料129个60多万字。及时综合整理市委中心工作情况，收集外地工作经验，为领导决策提供服务。全年编发《九江内参》6期、领导批示5期，更好地发挥《九江内参》服务决策的作用。到市直有关部门和有关县区就“蔬菜、液化气、化肥等生产资料和生活资料价格上涨”、“降低物流成本”、“建设社会主义新农村”等专题进行调研，为领导决策提供参考。

【拓宽渠道，切实提高信息服务水平】8月，在江西省党委系统率先设立三部市委手机信息电话和市委书记电子邮箱，并通过新闻发布会的形式向社会公布，全年共收到手机信息3522条，电子邮件619件，编发的手机信息和电子邮件得到市委主要领导批示329条。群众反映的大量信息都得到及时办理，在社会上产生良好反响，《人民日报》华东版、海外版，《光明日报》等媒体相继对此进行报道。对一些重大突发事件、重大群体事件、重要社情民意，以及网络媒体上关于九江市的反映情况等，都及时编发信息上报，供市委领导参考，其中有50多条信息得到市领导的批示。全年共编发《今日信息汇要》131期，《重要信息》98期，《九江信息》19期。围绕市委重大决策、重大项目、重大事项，向中央办公厅和省委办公厅报送大量信息，宣传九江市在建设新九江中取得的成绩和经验。

【加大力度，督促市委重大决策的落实】以市委督查室为基地，抽调相关人员组成大工业、大物流、大旅游、大城建4个专项督查小组，采取发文督办、召集例会、明查暗访、资料收集、编辑专刊、实地核查等方法，将掌握的情况及时向市委主要领导报告，使决策落实情况进入层次更高、幅射作用更强的领域。紧扣“3+1”发展战略，针对全市性重要会议精神，收集掌握全市各地各单位贯彻落实情况，进行综合分析、反馈和实地督查。专项查办实现归口办理。全年共办理市委书记手机信息、电子邮件等领导指示件718件，其中副省长、市委书记赵智勇批示件329件。对市委主要领导关注的城区电子游戏室聚赌、棉船大堤航道安全等批示件和交办件多次深入现场、反复核查。承办和妥善办理九棉三厂改制遗留问题等省委领导批示件22件。办理省直单位行风评议征求意见函11件、市政协十二届二次会议提案34件。

【规范程序，提高办文质量】加强文件的报送及管理工作。制定《中共九江市委办公厅关于向市委报送文件及中央、省委、市委文件发布、阅读和管理工作的实施意见》，以“以会代训”的方式对全市党委系统文件管理人员进行培训，对全市党委系统文件管理工作进行检查，确保文件的高效、安全运转。规范收文、发文程序，提高办理效率。收文做到由秘书一处统一签收、统一转呈（转送）、统一送签，建立健全编号、登记制度，对文件的流转情况进行全程跟踪，急件急办。参与起草市委、市委办公厅的各类文件，建立严格的发文程序和内容审核制度。全年共收、呈各类文件3万多件。规范文件印制及归档程序，建立机要保密阅文室，对市委、市委办公厅印发文件的领导签批原件统一归档管理，省军级、地师（厅）级文件和密级文件由专人负责登记，专柜存放，提高文档管理水平。

【注重细节，创新会议服务】按照“周密、周到、周全”的要求，全年共筹办、协调、配合部门承办各类会议303次。每次会议均做到：会前周密准备、会间服务周到、会后工作周全，确保每次会议“有记录可查、有汇编备用”。全年共整理常委会、办公会、座谈会等各种会议记录70余次约55万余字，起草、制发常委会纪要15次，制作文件汇编5次。按照市四套班子秘书长、办公厅主任联席会议的要求，进一步规范会议活动管理。全年共参与策划、组织、协调、衔接市领导参与的各类活动140余次，汇总编制《市领导近期活动安排表》81期。

【周密布置，机要工作安全畅通】实施密码保密整改，制订《九江市党政系统密码保密整改方案》，及时发现问题，改进工作。加强密码电报的安全管理，对40余家密码电报管理情况进行一次摸底检查。进一步规范密码及密码设备的管理，全市各级机要部门统一定制新型保密桌、保密柜，并严格按制度要求确保密码、密码设备放入不同保密柜中，分属不同管理员。做到专人负责、每天对设备例行监测、检查，全年没有出现一起人为因素导致网络中断的事故。非常时期译传办工作安全畅通，11月26日，九江市发生地震后，及时启动机要通信应急预案，所有涉及地震的电报，一律按特急电报处理。

【精打细算，行政后勤工作高效运转】进一步提高行政管理水平。按照市委“漂漂亮亮过新年”的要求，高起点规划，协助市城建部门对大楼广场绿化亮化进行整治。健全财务管理制度，加强资金调度，确市委机关工作正常运转的资金需要。做好市委机关干部职工医保、工资、住房公积金等工作。加大对机关各大院的管理和整治力度，协调规划、设计部门修改市委大院南大门的重建方案，将市委大院北大门拆旧建新，对群团大院的硬环境进行大整治，完成姚家洼宿舍和群团大院供水一户一表的改造，为大院住户安装管道天然气。加强车辆管理，抓好安全行车及“百公里限油耗和总量限额”的双限管理，强化驾驶员的服务意识和素质教育。指导大众维修站不断加强内部管理，努力做强做大。机关幼儿园在巩固省级示范园的基础上不断创新提高。

【热情周到，真情服务老干部】加强离退休支部的政治学习，落实好离退休老干部的政治待遇。认真对待文件传阅工作，让老同志及时了解国家大事，领会中央和省委、市委的方针政策。加强离退休支部的党建工作，营造良好的组织生活空间。组织老同志到九江开发区、都昌工业园、环庐山公路工程等地参观，让老同志身临其境体会九江经济的飞速发展。生活上悉心照顾，努力将老干部工作的“两项待遇”落到实处，解除老同志的后顾之忧。2005年度，市委办公厅获全市老干部工作先进单位，市委机关老龄、老协、关心下一代工作也分别获全市先进单位。

【加强保卫，确保机关正常工作秩序】按照“一手抓安全、一手抓服务”的工作思路，加大值班、巡逻、检查、隐患整改力度，共排查出各类事故隐患35处，提出整改意见24条，督促有关部门限期整改隐患30余处，有效预防事故、案件的发生。按照“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，在维护群访现场秩序中，做到第一时间掌握群访信息动态、第一个作出快速反应、第一个赶到群访现场，协助信访部门接访、妥善处置和疏散群体性群众1500余批次。建立机关“综治”工作目标责任制，与机关30个部门签订社会治安综合治理和消防安全工作目标责任状，有力地推进机关“综治”工作的落实。

【悉心服务，做好重大接待工作】按照“热情、周到，严密、安全，节俭、规范”的要求，先后参与或承办中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局委员、国务院副总理吴仪、曾培炎、回良玉等中央、省部级领导的接待任务109次，参与衔接中央部委、省厅（局）等厅局级领导及兄弟地市领导的接待安排等120多批（次），参与接待投资考察的部分重点客商。精心制作接待方案和活动安排，严密做好领导在浔活动期间的服务工作，建立《参观考察点资料库》。全年共制作接待方案36批次2100余份。

【争当表率，“新阶段、新发展”大讨论和“两个规范”教育活动成效显著】围绕办公厅提出的六个方面的问题，深入开展大讨论，举办“两新”大讨论演讲比赛。结合讨论学习，办公厅干部职工撰写理论文章74篇，并汇编成书。开展“我为九江发展献一策”活动。通过互联网、市“两新”办、办公厅“两新”办共收集到建议38条，其中“关于用名人给九江街道、建筑冠名”获全市十佳建议奖。举办全市党委系统“两新”大讨论座谈会。“两个规范”教育扎实开展。编印市委办公厅“两个规范”教育学习资料汇编和“两个规范”教育竞赛复习题集，举办“两个规范”教育知识竞赛。召开办公厅机关30岁以下年轻干部、职工座谈会。组织机关干部职工对照“六查”、“八个不让”、“五对照、五评议”内容进行个人自查和处室评议工作。办公厅领导到各部门征求意见和建议，及时改进工作。各处室按“两个规范”教育的要求，制定行为守则。

【常抓不懈，机关党建及村建工作逐步推进】制定机关党委的年度工作要点及主要活动安排印发给各支部。制定党员发展计划，确定两名入党积极分子为发展对象，3人列为2005年度入党积极分子。组织召开支部专题民主生活会，4名市委领导以普通党员的身份参加支部的专题民生活会。组织进行“建设和谐平安江西，共创富民兴赣大业，再添魅力九江风采”的主题教育活动。党风廉政建设和反腐败工作常抓不懈。在办公厅内部将党风廉政建设责任制进行分解落实，实行层级负责制，开展“保持先进性，牢记五不许”主题教育活动。制定《关于落实党群口2005年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》。召开党群口党风廉政建设联系会，年中对部分单位进行抽查，年底对党群口21个单位进行考评和述职述廉活动。参与“五助工程”，为困难党员、九江地震灾区等捐款捐物约42800元，向永修县马口镇中小学捐赠课桌椅50套，组织机关党员到都昌县慰问血吸虫患者。落实市委机关精神文明建设工作，在各成员单位的密切配合下，市委机关成功申报省级文明单位。搞好“四五”普法教育，市委办公厅荣获市直机关法制宣传教育先进单位。村建工作成效显著。筹集资金50余万元，对永修县立新乡南岸新村的排灌渠道、自来水厂、公路、老宅基地复耕、公共厕所、有线电视等项目进行修建、改造；投资8万多元新建村级精神文明建设活动中心、文化长廊等。南岸新村被评为全国创建文明村镇工作先进村镇、省文明村镇。